Постановление Правительства Мурманской области от 09.10.2006 № 383-ПП

 |
|                                                                                                                              | 
|(Пункт 11. дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 07.12.2007 г. N 595-ПП)                               |                                                                                                       
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     | Итого по разделу II:     |                | 2510 |       | 620    | 1890   | областной      |                          |
|     |                          |                |      |       |        |        | бюджет         |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     |                          |                | 800  |       | 800    |        | федеральный    |                          |
|     |                          |                |      |       |        |        | бюджет         |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     | Всего по разделу II, в   |                | 3310 |       | 1420   | 1890   |                |                          |
|     | том числе:               |                |      |       |        |        |                |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     | прочие расходы           |                | 2510 |       | 620    | 1890   | областной      |                          |
|     |                          |                |      |       |        |        | бюджет         |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     |                          |                | 800  |       | 800    |        | федеральный    |                          |
|     |                          |                |      |       |        |        | бюджет         |                          |
|                                                                                                                              |  
| (Позиция "Итого по разделу II" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2007 г. N 595-ПП)          |                                                                                                                       
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     |  Итого по                |                | 6782 |       | 4472   | 2310   |                |                          |
|     | подпрограмме,            |                |      |       |        |        |                |                          |
|     | в том числе:             |                |      |       |        |        |                |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     | прочие расходы           |                | 4782 |       | 2472   | 2310   | областной      |                          |
|     |                          |                |      |       |        |        | бюджет         |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     |                          |                | 2000 |       | 2000   |        | федеральный    |                          |
|     |                          |                |      |       |        |        | бюджет         |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     | В том числе по           |                |      |       |        |        |                |                          |
|     | государственным          |                |      |       |        |        |                |                          |
|     | заказчикам:              |                |      |       |        |        |                |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     | департамент              |                | 4782 |       | 2472   | 2310   | областной      |                          |
|     | законопроектной          |                |      |       |        |        | бюджет         |                          |
|     | деятельности и реформы   |                |      |       |        |        |                |                          |
|     | местного                 |                |      |       |        |        |                |                          |
|     | самоуправления           |                |      |       |        |        |                |                          |
|     | Мурманской области       |                |      |       |        |        |                |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     |                          |                | 2000 |       | 2000   |        | федеральный    |                          |
|     |                          |                |      |       |        |        | бюджет         |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     | всего, в том числе:      |                | 6782 |       | 4472   | 2310   |                |                          |
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|
|     | прочие расходы           |                | 6782 |       | 4472   | 2310   |                |                          |
|                                                                                                                              |
|  (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2007 г. N 595-ПП)                                       |                                                                                      
|—————|——————————————————————————|————————————————|——————|———————|————————|————————|————————————————|——————————————————————————|


                                                     Приложение N 4
                                                     к Программе


Региональная целевая программа "Проведение административной реформы в
                         Мурманской области"
                          на 2006 - 2008 годы


                             Подпрограмма
      "Внедрение новых механизмов информационного взаимодействия
  исполнительных органов государственной власти Мурманской области и
                              общества"

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 07.12.2007 г. N 595-ПП)

     
                               ПАСПОРТ
             подпрограммы региональной целевой программы
      "Проведение административной реформы в Мурманской области"
                          на 2006-2008 годы

|—————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| Наименование            | Внедрение новых механизмов          |
| подпрограммы            | информационного взаимодействия      |
|                         | исполнительных органов              |
|                         | государственной власти Мурманской   |
|                         | области и общества                  |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| Дата принятия решения о | постановление Правительства         |
| разработке подпрограммы | Мурманской области от 04.07.2006 N  |
|                         | 257-ПП "О разработке региональной   |
|                         | целевой программы "Проведение       |
|                         | административной реформы в          |
|                         | Мурманской области" на 2006-2008    |
|                         | годы"                               |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| Государственные         | департамент законопроектной         |
| заказчики               | деятельности и реформы местного     |
|                         | самоуправления Мурманской области   |
|                         | Мурманской области;                 |
|                         | комитет по культуре и искусству     |
|                         | Мурманской области;                 |
|                         | архивное управление Мурманской      |
|                         | области                             |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| Основные разработчики   | департамент законопроектной         |
| подпрограммы            | деятельности и реформы местного     |
|                         | самоуправления Мурманской области ; |
|                         | департамент информационного         |
|                         | обеспечения и взаимодействия с      |
|                         | административными органами          |
|                         | Мурманской области;                 |
|                         | управление информационных ресурсов  |
|                         | и информационной безопасности       |
|                         | Правительства Мурманской области;   |
|                         | комитет по культуре и искусству     |
|                         | Мурманской области                  |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| Цели и задачи           | Цели:                               |
| подпрограммы            |                                     |
|                         | 1. Повышение          эффективности |
|                         | взаимодействия       исполнительных |
|                         | органов   государственной    власти |
|                         | Мурманской области  с населением  и |
|                         | региональными           структурами |
|                         | гражданского общества.              |
|                         | 2. Повышение          эффективности |
|                         | деятельности исполнительных органов |
|                         | государственной  власти  Мурманской |
|                         | области  путем  создания  правовых, |
|                         | организационно-технологических    и |
|                         | инфраструктурных    условий     для |
|                         | информационного      взаимодействия |
|                         | исполнительных              органов |
|                         | государственной  власти  Мурманской |
|                         | области.                            |
|                         | 3. Обеспечение   равного    доступа |
|                         | граждан к информации о деятельности |
|                         | органов     государственного      и |
|                         | муниципального           управления |
|                         | Мурманской области с использованием |
|                         | современных          информационных |
|                         | технологий.                         |
|                         | Задачи:                             |
|                         | 1. Создание  системы   объединенных |
|                         | информационных             ресурсов |
|                         | исполнительных              органов |
|                         | государственной  власти  Мурманской |
|                         | области       с        объединением |
|                         | исполнительных              органов |
|                         | государственной  власти  Мурманской |
|                         | области   в  единую   корпоративную |
|                         | сеть.                               |
|                         | 2. Создание  центров  общественного |
|                         | доступа  к информационным  ресурсам |
|                         | исполнительных              органов |
|                         | государственной  власти  Мурманской |
|                         | области на базе публичных библиотек |
|                         | и госархива.                        |
|                         |      3. Организация         системы |
|                         | информационной            поддержки |
|                         | деятельности исполнительных органов |
|                         | государственной  власти  Мурманской |
|                         | области, в  том  числе по  вопросам |
|                         | освещения административной  реформы |
|                         | в средствах  массовой информации  с |
|                         | созданием  видеоконференцстудии   в |
|                         | здании   Правительства   Мурманской |
|                         | области и организацией  творческого |
|                         | конкурса   на   лучшее    освещение |
|                         | административной реформы в СМИ      |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————|———|————|————————|————————|
| Важнейшие целевые       |          Наименование           |        |        |        |
| индикаторы и показатели |    индикаторов и показателей    | 2006г. | 2007г. | 2008г. |
|                         |                                 |        |        |        |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|
|                         | количество исполнительных       |      9 |     20 |     25 |
|                         | органов государственной власти  |        |        |        |
|                         | Мурманской области, включенных  |        |        |        |
|                         | в единую телекоммуникационную   |        |        |        |
|                         | сеть                            |        |        |        |
|                         |                                 |        |        |        |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|
|                         | уровень информационной          |     36 |     80 |    100 |
|                         | открытости исполнительных       |        |        |        |
|                         | органов государственной власти  |        |        |        |
|                         | Мурманской области              |        |        |        |
|                         | (соотношение информации,        |        |        |        |
|                         | размещенной на официальном      |        |        |        |
|                         | сайте Правительства Мурманской  |        |        |        |
|                         | области, к перечню обязательных |        |        |        |
|                         | для представления сведений о    |        |        |        |
|                         | деятельности Правительства      |        |        |        |
|                         | Мурманской области), %          |        |        |        |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|
|                         | количество центров              |        |        |     11 |
|                         | общественного доступа к         |        |        |        |
|                         | информации о деятельности       |        |        |        |
|                         | исполнительных органов          |        |        |        |
|                         | государственной власти          |        |        |        |
|                         | Мурманской области на базе      |        |        |        |
|                         | общедоступных библиотек и       |        |        |        |
|                         | госархива, ед.                  |        |        |        |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————|———|————|————————|————————|
| Сроки и этапы           |                                     |
|                         | 2006-2008 годы                      |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————|                       
| Объемы и источники      | общие затраты средств областного    |
| финансирования          | бюджета на реализацию подпрограммы  |
|                         | составят 9830 тыс. руб.,            |
|                         | в том числе:                        |
|                         | в 2006 году - 0;                    |
|                         | в 2007 году - 5271 тыс. руб.;       |
|                         | в 2008 году - 4559 тыс. руб.        |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————|                       
| Ожидаемые конечные      | -                                   |
| результаты от           | - количество исполнительных органов |
| реализации подпрограммы | государственной власти   Мурманской |
| и показатели            | области,   включенных   в    единую |
| социально-экономической | телекоммуникационную сеть - 25;     |
| эффективности           | - доля    исполнительных    органов |
|                         | государственной  власти  Мурманской |
|                         | области, размещающих информацию  на |
|                         | Интернет-портале - 100%;            |
|                         | - модернизация              системы |
|                         | информационного         обеспечения |
|                         | деятельности исполнительных органов |
|                         | государственной  власти  Мурманской |
|                         | области;                            |
|                         | создание 11 центров общественного   |
|                         | доступа к информации о деятельности |
|                         | исполнительных органов              |
|                         | государственной власти Мурманской   |
|                         | области на базе общедоступных       |
|                         | библиотек и госархива               |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————|                       

                     1. Характеристика проблемы,
              на решение которой направлена подпрограмма
     
     Залогом успешного  проведения административной  реформы  является
освещение целей  и задач  проводимых в  органах власти  преобразований
через  средства  массовой   информации.  При  этом  используются   как
традиционные методы общения  власти с населением  через прессу, так  и
современные  интерактивные  средства.  Подпрограмма  "Внедрение  новых
механизмов  информационного   взаимодействия  исполнительных   органов
государственной власти  в Мурманской области"  (далее -  подпрограмма)
предусматривает организацию ряда мероприятий по PR-поддержке  реформы,
а  также   создание   Web-сайта  и   системы,  позволяющей   проводить
телеконференции в интерактивном режиме.
     Для улучшения      взаимодействия     исполнительных      органов
государственной власти Мурманской области подпрограмма предусматривает
создание системы  объединенных информационных ресурсов  исполнительных
органов  государственной власти  Мурманской  области. Создание  единой
телекоммуникационной инфраструктуры  позволит  обеспечить доступ  всех
исполнительных  органов государственной  власти  Мурманской области  к
объединенным   информационным    ресурсам   Мурманской   области.    В
объединенной сети будет  организован единый контролируемый  защищенный
выход  в  Интернет.   За  счет   однократного  создания  или   закупки
информационного   ресурса   (централизации   управления    ресурсами),
исключения необоснованного дублирования  информации в различных  базах
данных достигается снижение нагрузки на областной бюджет.
     Проблема повышения  эффективности  взаимодействия  исполнительных
органов  государственной  власти  Мурманской области  с  населением  и
региональными структурами  гражданского общества, обеспечения  равного
доступа к современным информационным технологиям остается актуальной.
     В феврале  2006  года  в Нижнем  Новгороде  состоялось  заседание
президиума  Госсовета  России, посвященное  проблемам  и  перспективам
развития информационных технологий в нашей стране. Среди  приоритетных
проблем были выделены проблемы  низкого уровня информатизации в  целом
по стране, обеспечения равного  доступа всех граждан к  информационным
технологиям.
     Далеко не у всех  граждан есть  возможность свободного доступа  к
информации  о  деятельности  органов   власти  -  и  региональных,   и
федеральных, и местных.
     В Мурманской области  в результате  реализации областной  целевой
программы  "Правовая информатизация  Мурманской  области на  2001-2003
годы" была создана сеть публичных центров правовой информации  (ПЦПИ).
В ходе  выполнения этой программы  была сформирована  коммуникационная
среда   для    организации   информационно-правового   обмена    между
исполнительными органами государственной  власти Мурманской области  и
органами  местного  самоуправления  Мурманской  области.  В  областных
муниципалитетах были установлены  абонентские пункты для подготовки  и
распространения  принимаемых  нормативных  правовых  актов.  На   базе
общедоступных библиотек созданы публичные центры правовой  информации,
предоставляющие  гражданам   бесплатную  возможность  ознакомиться   с
текстами  нормативных   правовых  актов.  К   настоящему  времени   на
территории области действуют более 20 центров правовой информации.
     Данная подпрограмма предусматривает дальнейшее развитие ПЦПИ, как
центров общественного   доступа  (далее   -   ЦОД)  к   информации   о
деятельности  органов  власти  и  получения  государственных  услуг  с
использованием  информационных  технологий.  Основными   потребителями
данной услуги являются граждане, не имеющие иных возможностей  доступа
к  электронным   информационным  ресурсам  (пенсионеры,   безработные,
учащиеся).
     Создание ЦОД   обусловлено   необходимостью   более    доступного
взаимодействия органов власти и общества. Проблема затрагивает  вопрос
улучшения  условий  реализации   конституционного  права  граждан   на
информацию.
     По данным Мурманской областной научной  библиотеки за 2005 год  в
ПЦПИ было выполнено 30425 справки, обслужены 22810 пользователей.  При
высокой  интенсивности  работы уровень  информатизации  ПЦПИ  остается
достаточно низким. Из 49 компьютеров только 29 подключены к Интернету,
нет достаточного количества копировальной и множительной техники.
     Созданная инфраструктура    позволит    создать    условия    для
использования  информационно-коммуникационных  технологий   категориям
населения с низким уровнем доходов.
     Таким образом,  реализация  данной  подпрограммы  направлена   на
объединение    информационных    ресурсов    исполнительных    органов
государственной власти  Мурманской  области, предоставление  открытого
доступа граждан  к информации о  деятельности органов  государственной
власти Мурманской области, освещение проводимых мероприятий в СМИ.
     
                2. Основные цели и задачи подпрограммы
     
     Главная цель    подпрограммы     -    повышение     эффективности
взаимодействия   исполнительных    органов   государственной    власти
Мурманской   области   с  населением   и   региональными   структурами
гражданского  общества.  Достижение  цели  осуществляется  на   основе
гласности  принимаемых  решений,  прозрачности  процедур  и   широкого
внедрения информационных технологий.
     Целями подпрограммы в 2006-2008 годах являются:
     повышение эффективности  взаимодействия  исполнительных   органов
государственной власти Мурманской области с населением и региональными
структурами гражданского общества;
     повышение эффективности   деятельности   исполнительных   органов
государственной  власти Мурманской  области  путем создания  правовых,
организационно-технологических   и   инфраструктурных   условий    для
информационного взаимодействия исполнительных органов  государственной
власти Мурманской области;
     обеспечение равного доступа граждан  к информации о  деятельности
органов  государственного   и  муниципального  управления   Мурманской
области с использованием современных информационных технологий.
     Для достижения  поставленных  целей необходимо  решить  следующие
задачи:
     создать систему     объединенных     информационных      ресурсов
исполнительных  органов государственной  власти  Мурманской области  с
объединением исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области в единую корпоративную сеть;
     создать центры общественного  доступа  к информационным  ресурсам
исполнительных органов  государственной власти  Мурманской области  на
базе публичных библиотек и госархива;
     повысить эффективность    системы    информационной     поддержки
деятельности органов государственной власти Мурманской области, в  том
числе по вопросам освещения административной реформы.
     Создание системы     объединенных     информационных     ресурсов
исполнительных  органов  государственной  власти  Мурманской   области
позволит  объединить  исполнительные  органы  государственной   власти
Мурманской  области   в   единую  корпоративную   сеть,  что   повысит
эффективность  подготовки управленческого  решения,  а также  позволит
уменьшить затраты на закупку дорогостоящих справочных правовых систем.
     Задача создания центров  общественного  доступа к  информационным
ресурсам  исполнительных  органов  государственной  власти  Мурманской
области на базе публичных библиотек позволит решить проблему улучшения
качества информационно-правового обслуживания населения.
     Созданные в  2003  году   центры  правовой  информации  на   базе
публичных  библиотек  Мурманской  области  имеют  слабое   техническое
оснащение. Создание  ЦОД разовьет  сеть уже  созданных центров  правой
информации и позволит обеспечить подключение этих центров к Интернету.
     Для информирования  населения  о создаваемых  новых  возможностях
получения правовой информации необходима организация системы освещения
в СМИ.
                 3. Перечень программных мероприятий

     Для достижения    поставленной     цели    и    решения     задач
предусматривается проведение  системы следующих  связанных по  срокам,
ресурсам  и   исполнителям  программных   мероприятий  (приложение   к
подпрограмме).
     Раздел подпрограммы "Организация системы информационной поддержки
административной реформы   и  ее   освещения   в  средствах   массовой
информации" предполагает проведение следующих основных мероприятий:
     разработку проекта  закона   Мурманской  области   (постановления
Правительства Мурманской области) "Об обеспечении доступа к информации
о   деятельности   исполнительных   органов   государственной   власти
Мурманской  области  и  органов  местного  самоуправления   Мурманской
области";
     разработку Интернет-сайтов по вопросам административной реформы в
Мурманской области и противодействию коррупции;
     создание системы видеоконференций  для  проведения телемостов  по
проблемам административной реформы;
     организацию и  проведение  конкурса  "Административная   реформа:
власть и  общество"  на лучшее  освещение  административной реформы  в
регионе среди СМИ и среди журналистов.
     
     Раздел подпрограммы "Создание системы объединенных информационных
ресурсов исполнительных  органов  государственной  власти   Мурманской
области" предполагает проведение следующих основных мероприятий:
     разработку концепции создания системы объединенных информационных
ресурсов Мурманской области;
     подготовку и принятие соответствующих нормативных правовых  актов
Мурманской области.
     
     Раздел подпрограммы  "Создание  центров общественного  доступа  к
информационным ресурсам исполнительных органов государственной  власти
Мурманской  области   на   базе  публичных   библиотек  и   госархива"
предполагает проведение следующих основных мероприятий:
     разработку правового и методического обеспечения;
     организацию главного  ресурсного   центра   на  базе   Мурманской
государственной областной универсальной научной библиотеки:
     - создание  центров  общественного  доступа  в  10  муниципальных
библиотеках Мурманской области:
     - создание  ЦОД  на   базе  государственного  архива   Мурманской
области.
     
                4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
     
     Финансовое обеспечение   программных   мероприятий    планируется
осуществить за счет  средств областного  бюджета на основании  законов
Мурманской области, утверждающих бюджет на 2007-2008 годы.
     Закупки оборудования,   программного  обеспечения,   материальных
ресурсов, работ и  услуг в определенных действующим  законодательством
случаях будут производиться на конкурсной основе.
     Государственные заказчики  могут   вносить  изменения  в   объемы
финансирования согласно вновь  возникающим обстоятельствам в  процессе
реализации подпрограммы.
     В связи   с  ограниченностью   средств   областного  бюджета   на
финансирование части запланированных мероприятий в рамках подпрограммы
планируется   привлечение   субсидий   из   федерального   бюджета   в
соответствии  с  установленным  Правительством  Российской   Федерации
порядком   стимулирования   деятельности  по   проведению   субъектами
Российской Федерации мероприятий административной реформы, а также  из
внебюджетных источников.
     Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы составляет
9830 тыс. рублей.
     Объемы финансирования подпрограммы  носят  прогнозный характер  и
подлежат  ежегодному уточнению  при  формировании проектов  областного
бюджета  на соответствующий  год,  исходя из  возможностей  областного
бюджета и степени реализации мероприятий.
     
                  5. Механизм реализации подпрограммы
     
     В качестве рабочих  органов  выступают государственные  заказчики
подпрограммы.  Для  проведения  мероприятий,  требующих   коллективных
усилий, могут создаваться рабочие группы.
     Для измерения  показателей  достижения  результатов  подпрограммы
будет осуществляться непрерывный мониторинг осуществления  мероприятий
подпрограммы и ее результатов,  а также анализ отчетов  исполнительных
органов  государственной власти  Мурманской  области по  разработанным
формам и показателям, отзывов в  СМИ, в интерактивной среде, на  сайте
Правительства Мурманской области.
     
     6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

     Успешная реализация подпрограммы позволит повысить  эффективность
взаимодействия   исполнительных    органов   государственной    власти
Мурманской   области   с  населением   и   региональными   структурами
гражданского  общества,   а  также   будет  способствовать   повышению
открытости исполнительных  органов  государственной власти  Мурманской
области.
     Создание системы     объединенных     информационных     ресурсов
исполнительных органов государственной власти Мурманской области будет
способствовать   модернизации  системы   информационного   обеспечения
исполнительных  органов  государственной  власти  Мурманской  области,
оперативной подготовке  управленческих решений,  сокращению затрат  на
поддержку отдельно закупаемых информационных ресурсов.
     Создание центров  общественного  доступа  на  базе  общедоступных
библиотек   позволит    улучшить   качество    информационно-правового
обслуживания населения.
     Осуществление мероприятий подпрограммы позволит повысить:
     эффективность государственного управления;
     оценку населением   и   субъектами   экономической   деятельности
предоставляемых государственных услуг.
     Выполнение подпрограммы существенно  повысит уровень  координации
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области по внедрению систем информационно-технологического обеспечения
административных процессов, а также уровень использования  современных
информационных  технологий,  что  является  необходимым  условием  для
кардинального  повышения  эффективности  деятельности   исполнительных
органов государственной власти Мурманской области.
     При успешной реализации подпрограммы будет достигнуто:
     увеличение доли  исполнительных  органов  государственной  власти
Мурманской  области, размещающих  информацию  на Интернет-портале  (до
100%);
     увеличение количества   исполнительных  органов   государственной
власти Мурманской  области, включенных  в единую  телекоммуникационную
сеть (до 25 органов).
     модернизация системы  информационного  обеспечения   деятельности
исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
     создание центров  общественного  доступа  на  базе  общедоступных
библиотек и госархива (11 ЦОД).





                                      Приложение
                                      к подпрограмме"Внедрение новых
                                      механизмов информационного
                                      взаимодействия исполнительных органов
                                      государственной власти
                                      Мурманской области и общества"

                    
                  Перечень программных мероприятий

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 07.12.2007 г. N 595-ПП)

                                                                           (тыс. рублей)
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|——————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
|    N     |      Мероприятия      |     Сроки      | Всего |         В том числе:         |   Источники    |    Исполнители    |
|   п/п    |                       |   реализации   |       |                              | финансирования |                   |
|          |                       |   (2006-2008   |       |                              |                |                   |
|          |                       |     годы)      |       |                              |                |                   |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————||———————————————||———————————————————|
|          |                       |                |       |  2006  | 2007 год  |  2008  |                |                    |
|          |                       |                |       |  год   |           |  год   |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|     1.   |     Организация системы информационной поддержки административной реформы и ее освещения в средствах массовой      |
|          |                                                     информации                                                     |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|   1.1.   | Разработка проекта    |   в течение    |       |        |           |        |                | управление         |
|          | закона Мурманской     | шести месяцев  |       |        |           |        |                | информационных     |
|          | области               |     со дня     |       |        |           |        |                | ресурсов и         |
|          | (постановления        |    принятия    |       |        |           |        |                | информационной     |
|          | Правительства         |  федерального  |       |        |           |        |                | безопасности       |
|          | Мурманской области)   |     закона     |       |        |           |        |                | Правительства      |
|          | "Об обеспечении       |                |       |        |           |        |                | Мурманской         |
|          | доступа к информации  |                |       |        |           |        |                | области;           |
|          | о деятельности        |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | исполнительных        |                |       |        |           |        |                | департамент        |
|          | органов               |                |       |        |           |        |                | законопроектной    |
|          | государственной       |                |       |        |           |        |                | деятельности и     |
|          | власти Мурманской     |                |       |        |           |        |                | реформы местного   |
|          | области и органов     |                |       |        |           |        |                | самоуправления     |
|          | местного              |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|          | самоуправления        |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | муниципальных         |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | образований           |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | Мурманской области"   |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|   1.2.   | Разработка            |       I        |  300  |        |    300    |        |   областной    | департамент        |
|          | Интернет-сайтов по    | полугодие 2007 |       |        |           |        |     бюджет     | законопроектной    |
|          | вопросам              |      года      |       |        |           |        |                | деятельности и     |
|          | административной      |                |       |        |           |        |                | реформы местного   |
|          | реформы в Мурманской  |                |       |        |           |        |                | самоуправления     |
|          | области и             |                |       |        |           |        |                | Мурманской         |
|          | противодействию       |                |       |        |           |        |                | области;           |
|          | коррупции             |                |       |        |           |        |                |                    |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | управление         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | информационных     |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | ресурсов и         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | информационной     |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | безопасности       |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Правительства      |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|   1.3.   | Создание системы      |    2008 год    | 3020  |        |           |  3020  |   областной    | департамент        |
|          | видеоконференций для  |                |       |        |           |        |     бюджет     | законопроектной    |
|          | организации           |                |       |        |           |        |                | деятельности и     |
|          | информационной        |                |       |        |           |        |                | реформы местного   |
|          | поддержки             |                |       |        |           |        |                | самоуправления     |
|          | деятельности органов  |                |       |        |           |        |                | Мурманской         |
|          | государственной       |                |       |        |           |        |                | области;           |
|          | власти Мурманской     |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | области, в том числе  |                |       |        |           |        |                | управление         |
|          | по вопросам освещения |                |       |        |           |        |                | информационных     |
|          | административной      |                |       |        |           |        |                | ресурсов и         |
|          | реформы               |                |       |        |           |        |                | информационной     |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | безопасности       |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Правительства      |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|   1.4.   | Организация и         |       II       |  90   |        |    90     |        |   областной    | департамент        |
|          | проведение конкурса   | полугодие 2007 |       |        |           |        |     бюджет     | законопроектной    |
|          | "Административная     |      года      |       |        |           |        |                | деятельности и     |
|          | реформа: власть и     |                |       |        |           |        |                | реформы местного   |
|          | общество" на лучшее   |                |       |        |           |        |                | самоуправления     |
|          | освещение             |                |       |        |           |        |                | Мурманской         |
|          | административной      |                |       |        |           |        |                | области;           |
|          | реформы в регионе:    |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | среди СМИ;            |                |       |        |           |        |                | управление по      |
|          | среди журналистов     |                |       |        |           |        |                | информационной     |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | политике и         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | взаимодействию со  |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | СМИ Правительства  |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|    2.    |   Создание системы объединенных информационных ресурсов исполнительных органов государственной власти Мурманской   |
|          |                                                      области                                                       |
|——————————|—————————————————————————————|———————————|———————|———————————|————————|————————|————————————————|———————————————————|
|   2.1.   | Разработка концепции        |     I     |       |           |        |        |                | департамент       |
|          | создания системы            | полугодие |       |           |        |        |                | информационного   |
|          | объединенных информационных | 2006 года |       |           |        |        |                | обеспечения и     |
|          | ресурсов Мурманской области |           |       |           |        |        |                | взаимодействия с  |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | административными |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | органами          |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | Мурманской        |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | области           |
|——————————|—————————————————————————————|———————————|———————|———————————|————————|————————|————————————————|———————————————————|
|   2.2.   | Подготовка проектов         |    II     |       |           |        |        |                | департамент       |
|          | нормативных правовых актов  | полугодие |       |           |        |        |                | информационного   |
|          | Мурманской области:         | 2006 года |       |           |        |        |                | обеспечения и     |
|          | об учете и регистрации      |           |       |           |        |        |                | взаимодействия с  |
|          | информационных ресурсов     |           |       |           |        |        |                | административными |
|          | Мурманской области;         |           |       |           |        |        |                | органами          |
|          | о реестре информационных    |           |       |           |        |        |                | Мурманской        |
|          | ресурсов                    |           |       |           |        |        |                | области;          |
|          |                             |           |       |           |        |        |                |                   |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | департамент       |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | законопроектной   |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | деятельности и    |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | реформы местного  |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | самоуправления    |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | Мурманской        |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | области           |
|——————————|—————————————————————————————|———————————|———————|———————————|————————|————————|————————————————|———————————————————|
|          | Создание                    | 2007-2008 |       |           |        |        | областной      | департамент       |
|  2.4.    | телекоммуникационной        | год       |       |           |        |        | бюджет         | законопроектной   |
|          | инфраструктуры, в том       |           |       |           |        |        |                | деятельности и    |
|          | числе:                      |           |       |           |        |        |                | реформы           |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | местного          |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | самоуправления    |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | Мурманской        |
|          |                             |           |       |           |        |        |                | области           |
|          |                             |           |       |           |        |        |                |                   |
|          |                             |           |       |           |        |        |                |                   |
|          |                             |           |       |           |        |        |                |                   |
|          |                             |           |       |           |        |        |                |                   |
|          |                             |           |       |           |        |        |                |                   |
|——————————|—————————————————————————————|———————————|———————|———————————|————————|————————|————————————————|———————————————————|
| 2.4.1.   |  работы по организации      | 2007 год  | 95    |           | 95     |        |                |                   |
|          | каналов связи               |           |       |           |        |        |                |                   |
|——————————|—————————————————————————————|———————————|———————|———————————|————————|————————|————————————————|———————————————————|
|          |                             |           |       |           |        |        |                |                   |
|——————————|—————————————————————————————|———————————|———————|———————————|————————|————————|————————————————|———————————————————|
| 2.4.2.   |  закупка и                  | 2007-2008 | 1026,2|           | 526,2  | 500    |                |                   |
|          | модернизация основного      | год       |       |           |        |        |                |                   |
|          | оборудования                |           |       |           |        |        |                |                   |
|——————————|—————————————————————————————|———————————|———————|———————————|————————|————————|————————————————|———————————————————|
| 2.4.3.   |  закупка программного       | 2007-2008 | 1324  |           | 695    | 629    |                |                   |
|          | обеспечения                 | год       |       |           |        |        |                |                   |
|——————————|—————————————————————————————|———————————|———————|———————————|————————|————————|————————————————|———————————————————|
| 2.4.4.   |  прочие расходы             | 2007 год  | 224,8 |           | 224,8  |        |                |                   |
|          |                             |           |       |           |        |        |                |                   |
| (Пункт 2.4 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2007 г. N 595-ПП)                               |                                                                                                                 
|——————————|—————————————————————————————|———————————|———————|———————————|————————|————————|————————————————|———————————————————|
|    3.    |   Создание центров общественного доступа к информационным ресурсам исполнительных органов государственной власти   |
|          |                             Мурманской области на базе публичных библиотек и госархива                             |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|   3.1.   | Разработка правового  |       I        |  50   |        |    50     |        |   областной    | комитет по         |
|          | и методического       |   полугодие    |       |        |           |        |     бюджет     | культуре и         |
|          | обеспечения           |   2007 года    |       |        |           |        |                | искусству          |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|   3.2.   | Организация главного  |    2007 год    | 2250  |        |   2250    |        |   областной    | комитет по         |
|          | ресурсного центра на  |                |       |        |           |        |     бюджет     | культуре и         |
|          | базе Мурманской       |                |       |        |           |        |                | искусству          |
|          | государственной       |                |       |        |           |        |                | Мурманской         |
|          | областной             |                |       |        |           |        |                | области;           |
|          | универсальной научной |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | библиотеки,           |                |       |        |           |        |                | управление         |
|          | в том числе:          |                |       |        |           |        |                | информационных     |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | ресурсов и         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | информационной     |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | безопасности       |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Правительства      |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
| 3.2.1.   |      подготовка       |                |  417  |        |    417    |        |   областной    | комитет по         |
|          | помещения           и |                |       |        |           |        |     бюджет     | культуре и         |
|          | проведение            |                |       |        |           |        |                | искусству          |
|          | мероприятий        по |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|          | безопасности          |                |       |        |           |        |                |                    |
|          |      (перепланировка, |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | установка             |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | перегородок,   замена |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | дверей,     установка |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | дополнительных        |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | дверей);              |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | текущий ремонт        |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | помещения             |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
| 3.2.2.   | закупка оборудования, |                | 1267  |        | 1267      |        | областной      | комитет по         |
|          | мебели, напольного    |                |       |        |           |        | бюджет         | культуре и         |
|          | покрытия              |                |       |        |           |        |                | искусству          |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | области            |
| (Пункт 3.2.2. в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2007 г. N 595-ПП)                            |                                                                                                                  
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|  3.2.3.  | разработка портала    |                |  400  |        |       400 |        |   областной    | комитет по         |
|          |                       |                |       |        |           |        |     бюджет     | культуре и         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | искусству          |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | области;           |
|          |                       |                |       |        |           |        |                |                    |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | управление         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | информационных     |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | ресурсов и         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | информационной     |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | безопасности       |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Правительства      |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
| 3.2.4.   | оплата                |                | 65,3  |        | 65,3      |        | областной      | комитет по         |
|          | Интернет-трафика      |                |       |        |           |        | бюджет         | культуре и         |
|          | первого года          |                |       |        |           |        |                | искусству          |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | области"           |
|(Пункт 3.2.5. в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2007 г. N 595-ПП)                             |                                                                                                                            
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
| 3.2.5.   | проведение выделенного|                | 100,7 |        | 100,7     |        | областной      | комитет по         |
|          | Интернет-канала по    |                |       |        |           |        | бюджет         | культуре и         |
|          | оптоволоконной        |                |       |        |           |        |                | искусству          |
|          | технологии в          |                |       |        |           |        |                | Мурманской         |
|          | Мурманской областной  |                |       |        |           |        |                | области            |
|          | научной библиотеке    |                |       |        |           |        |                |                    |
| (Пункт 3.2.5. дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 07.12.2007 г. N 595-ПП)                            |                                                                                                           
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|   3.3.   | Проведение обучающих  |     2007-      |  280  |        |    200    |   80   |   областной    | комитет по         |
|          | семинаров и тренингов |   2008 годы    |       |        |           |        |     бюджет     | культуре и         |
|          | для сотрудников ЦОД   |                |       |        |           |        |                | искусству          |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | области,           |
|          |                       |                |       |        |           |        |                |                    |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | управление         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | информационных     |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | ресурсов и         |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | информационной     |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | безопасности       |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Правительства      |
|          |                       |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|   3.4.   | Создание центров      |     2007-      | 1120  |        |    840    |  280   |   областной    | комитет по         |
|          | общественного доступа |   2008 годы    |       |        |           |        |     бюджет     | культуре и         |
|          | в 10 муниципальных    |                |       |        |           |        |                | искусству          |
|          | библиотеках           |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|          | Мурманской области    |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | в том числе:          |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|  3.4.1.  | закупка оборудования  |                |  644  |        |    500    |  144   |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|  3.4.2.  | организация           |                |  126  |        |    90     |   36   |                |                    |
|          | подключения к         |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | Интернет              |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|  3.4.3.  | оплата                |                |  350  |        |    250    |  100   |                |                    |
|          | Интернет-трафика      |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|   3.5.   | Создание ЦОД на базе  |                |  50   |        |           |   50   |   областной    | архивное           |
|          | государственного      |                |       |        |           |        |     бюджет     | управление         |
|          | архива Мурманской     |                |       |        |           |        |                | Мурманской области |
|          | области               |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | Итого по подпрограмме,|                | 9830  |        | 5271      | 4559   | областной      |                    |
|          | в том числе:          |                |       |        |           |        | бюджет         |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | увеличение стоимости  |                | 6007,2|        | 2293,2    | 3714   |                |                    |
|          | основных средств      |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | прочие расходы        |                | 3822,8|        | 2977,8    | 845    |                |                    |
|          |                       |                |       |        |           |        |                |                    |
|(Позиция "Итого по подпрограмме" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2007 г. N 595-ПП)          |                                                                                                                                
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | Итого по              |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | государственным       |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | заказчикам:           |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | комитет по культуре и |                | 3700  |        |   3340    |  360   |                |                    |
|          | искусству Мурманской  |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | области,              |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | в том числе:          |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | увеличение стоимости  |                | 1911  |        |   1767    |  144   |                |                    |
|          | основных средств      |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | прочие расходы        |                | 1789  |        |   1573    |  216   |                |                    |
|          |                       |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | архивное управление   |                |  50   |        |           |   50   |                |                    |
|          | Мурманской области, в |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | том числе:            |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | увеличение стоимости  |                |  50   |        |           |   50   |                |                    |
|          | основных средств      |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | департамент законо-   |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | проектной деятельности|                | 6080  |        | 1931      | 4149   |                |                    |
|          | и реформы местного    |                |       |        |           |        |                |                    |
|          |  самоуправления       |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | Мурманской области,   |                |       |        |           |        |                |                    |
|          | в том числе:          |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | увеличение стоимости  |                | 4046,2|        | 526,2     | 3520   |                |                    |
|          | основных средств      |                |       |        |           |        |                |                    |
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|
|          | прочие расходы        |                | 2033,8|        | 1404,8    | 629    |                |                    |
|          |                       |                |       |        |           |        |                |                    |
|  (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2007 г. N 595-ПП)                                        |                                                                                                
|——————————|———————————————————————|————————————————|———————|————————|———————————|————————|————————————————|————————————————————|



                         
                                                       Приложение N 5
                                                       к Программе


Региональная целевая программа "Проведение административной реформы в
                         Мурманской области"
                          на 2006 - 2008 годы


                             Подпрограмма
    "Модернизация системы информационного обеспечения комитета по
 тарифному регулированию Мурманской области - внедрение и применение
        Единой информационно-аналитической системы (ЕИАС ФСТ)"



                               ПАСПОРТ
             подпрограммы региональной целевой программы
      "Проведение административной реформы в Мурманской области"
                          на 2006-2008 годы

|—————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Наименование            | Модернизация системы             |
| подпрограммы            | информационного обеспечения      |
|                         | комитета по тарифному            |
|                         | регулированию Мурманской области |
|                         | - внедрение и применение Единой  |
|                         | информационно-аналитической      |
|                         | системы (ЕИАС ФСТ)               |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|
|                         | постановление Правительства      |
| Дата принятия решения о | Мурманской области от 04.07.2006 |
| разработке подпрограммы | N 257-ПП "О разработке           |
|                         | региональной целевой программы   |
|                         | "Проведение административной     |
|                         | реформы в Мурманской области" на |
|                         | 2006-2008 годы"                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Государственные         | комитет по тарифному             |
| заказчики               | регулированию Мурманской области |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Основные разработчики   | комитет по тарифному             |
| подпрограммы            | регулированию Мурманской области |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Цели и задачи           | Цель:                            |
| подпрограммы            |   развитие системы               |
|                         | взаимодействия    комитета    по |
|                         | тарифному          регулированию |
|                         | Мурманской  области и  субъектов |
|                         | регулирования,         повышение |
|                         | эффективности   и   прозрачности |
|                         | деятельности     комитета     по |
|                         | тарифному          регулированию |
|                         | Мурманской области.              |
|                         |                                  |
|                         | Задачи:                          |
|                         | 1. Стандартизация              и |
|                         | регламентация           процесса |
|                         | регулирования тарифов.           |
|                         | 2. Оптимизация функций  комитета |
|                         | по    тарифному    регулированию |
|                         | Мурманской области.              |
|                         | 3. Модернизация          системы |
|                         | информационного      обеспечения |
|                         | деятельности     комитета     по |
|                         | тарифному          регулированию |
|                         | Мурманской области               |
|                         |                                  |
|                         |                                  |
|                         |                                  |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|———————|———————|——————|
| Важнейшие целевые       |           Наименование           |       |       |      |
| индикаторы и показатели |    индикаторов и показателей     | 2006  | 2007  | 2008 |
|                         |                                  | г.    | г.    | г.   |
|                         |                                  |       |       |      |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|———————|———————|——————|
|                         | формирование единой              |       |   100 |      |
|                         | государственной информационной   |       |       |      |
|                         | системы, обеспечивающей          |       |       |      |
|                         | возможность автоматизированного  |       |       |      |
|                         | сбора, обработки, анализа и      |       |       |      |
|                         | представления процессов          |       |       |      |
|                         | тарифного регулирование в рамках |       |       |      |
|                         | ЕИАС, %                          |       |       |      |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|———————|———————|——————|
|                         | обеспечение доступа к информации |       |   100 |  100 |
|                         | в формате ЕИАС субъектам         |       |       |      |
|                         | регулирования, не имеющим        |       |       |      |
|                         | технической возможности          |       |       |      |
|                         | подключения к ЕИАС, %            |       |       |      |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|———————|———————|——————|
|                         | единство подхода ко всем         |    30 |    90 |  100 |
|                         | субъектам госрегулирования,      |       |       |      |
|                         | снижение фактора субъективного   |       |       |      |
|                         | влияния должностных лиц на       |       |       |      |
|                         | формирование тарифов, снижение   |       |       |      |
|                         | коррупционного риска, %          |       |       |      |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|———————|———————|——————|
| Сроки и этапы           |                                  |
|                         | 2006-2008 годы                   |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|                       
| Объемы и источники      | общие затраты средств областного |
| финансирования          | бюджета на реализацию            |
|                         | подпрограммы составят 770 тыс.   |
|                         | руб.,                            |
|                         | в том числе:                     |
|                         | в 2006 году - 0;                 |
|                         | в 2007 году - 740 тыс. руб.;     |
|                         | в 2008 году - 30 тыс. руб.       |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|                       
| Ожидаемые конечные      |                                  |
| результаты от           | оптимизация функций комитета по  |
| реализации подпрограммы | тарифному регулированию          |
| и показатели            | Мурманской области к 2008 году - |
| социально-экономической | 100%;                            |
| эффективности           | модернизация системы             |
|                         | информационного обеспечения      |
|                         | деятельности комитета по         |
|                         | тарифному регулированию          |
|                         | Мурманской области               |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————|                       

                     1. Характеристика проблемы,
              на решение которой направлена подпрограмма

     Подпрограмма "Модернизация  системы  информационного  обеспечения
комитета по тарифному регулированию  Мурманской области - внедрение  и
применение  Единой  информационно-аналитической  системы  (ЕИАС  ФСТ)"
(далее   -   подпрограмма)    осуществляется   в   целях    интеграции
информационных   потоков   в   процессе   установления   тарифов    на
муниципальном,   региональном   и   федеральном   уровнях   в   рамках
административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах.
     
                2. Основные цели и задачи подпрограммы
     
     Главная цель  подпрограммы  -  повышение  эффективности  процесса
государственного  регулирования тарифов  на  электрическую и  тепловую
энергию. Основными задачами подпрограммы являются:
     стандартизация и регламентация процесса регулирования тарифов;
     оптимизация функций   комитета    по   тарифному    регулированию
Мурманской области;
     модернизация системы  информационного  обеспечения   деятельности
комитета по тарифному регулированию Мурманской области.
     Результативность  реализации подпрограммы  будет определяться  по
следующим показателям:
     1. Формирование  единой государственной  информационной  системы,
обеспечивающей  возможность   автоматизированного  сбора,   обработки,
анализа и  представления  процессов тарифного  регулирование в  рамках
ЕИАС.
     Данный показатель   будет   определяться  путем   организации   и
проведения процесса регулирования тарифов в формате ЕИАС.
     Предполагается в результате  проведения мероприятий подключить  к
концу 2006 г. 30 % субъектов регулирования, к концу 2007 г. - 90 %.
     2. Обеспечение  доступа к  информации  в формате  ЕИАС  субъектам
регулирования, не имеющим технической возможности подключения к ЕИАС.
     Предполагает организацию рабочего  места для обеспечения  доступа
субъектам   регулирования,   не   имеющих   технической    возможности
подключения к ЕИАС, к ресурсам ЕИАС.
     3. Единство подхода ко всем субъектам госрегулирования,  снижение
фактора субъективного влияния должностных лиц на формирование тарифов,
снижение коррупционного риска.

                 3. Перечень программных мероприятий

     Для    достижения     поставленной     цели   и   решения   задач
предусматривается проведение системы следующих  связанных  по  срокам,
ресурсам  и  исполнителям   подпрограммных  мероприятий  (приложение к
подпрограмме):
     1. Раздел  подпрограммы  "Подключение к  ЕИАС  ФСТ"  предполагает
проведение следующих основных мероприятий:
техническое оснащение (согласно предъявляемым требованиям);
настройка программно-аппаратной платформы;
подключение максимального количества субъектов регулирования;
     организация и проведение  технического  и функционального  тестов
готовности.
     2. Раздел подпрограммы "Полнофункциональное применение ЕИАС  ФСТ"
предполагает проведение следующих основных мероприятий:
     формирование аналитической базы;
     организация компьютеризированных рабочих мест;
     обучение сотрудников комитета работе с ЕИАС;
     проведение семинаров для субъектов регулирования.
     
                4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Финансовое обеспечение   мероприятий   подпрограммы   планируется
осуществить за счет  средств областного  бюджета на основании  законов
Мурманской области, утверждающих бюджет на 2007 и 2008 годы.
     Закупки оборудования,   программного  обеспечения,   материальных
ресурсов, работ и услуг в определенных законодательством случаях будут
производиться на конкурсной основе.
     Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы составляет
770 тыс. рублей.
     Объемы финансирования подпрограммы  носят  прогнозный характер  и
подлежат  ежегодному уточнению  при  формировании проектов  областного
бюджета  на соответствующий  год,  исходя из  возможностей  областного
бюджета и степени реализации мероприятий.
     
                 5. Механизм реализации подпрограммы

     В качестве  рабочего  органа подпрограммы  выступает  комитет  по
тарифному   регулированию    Мурманской   области.   Для    проведения
мероприятий, требующих коллективных усилий, могут создаваться  рабочие
группы    с    участием    представителей    исполнительных    органов
государственной власти Мурманской области.
     В качестве  показателей достижения  непосредственного  результата
выполнения   задач   подпрограммы  предполагается   использовать   для
мониторинга количественные и  качественные индикаторы снижения  сроков
рассмотрения  и  утверждения  тарифов  на  электрическую  и   тепловую
энергию,    а    также   повышение    эффективности    информационного
взаимодействия  "ФСТ  России  -  комитет  по  тарифному  регулированию
Мурманской области  - субъекты регулирования",  за счет  автоматизации
процесса регулирования тарифов.
     
     6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
     
     Успешная реализация    подпрограммы    обеспечит    автоматизацию
информационного взаимодействия между  Федеральной службой по  тарифам,
региональными  органами   тарифного   регулирования  и   регулируемыми
организациями в рамках процессов установления тарифов.
     В масштабах  страны применение  системы  нацелено на  обеспечение
прозрачности  и  повышения  эффективности  процесса   государственного
регулирования тарифов  на электрическую  и тепловую  энергию, а  также
сокращение сроков принятия решений в области регулирования тарифов.
     Развитие системы   предполагает   автоматизацию   информационного
взаимодействия по  другим регулируемым  отраслям (тарифы  в газовой  и
нефтяной  отраслях,  тарифы на  транспортные  услуги,  железнодорожные
перевозки, услуги портов и аэропортов, связь).
     Субъектам регулирования применение системы предоставит  следующие
преимущества:
     возможность расчета  тарифов  на  основе  действующих  методик  с
применением средств  и методов,  которые  применяются в  ФСТ России  и
региональных органах тарифного регулирования;
     возможность проверки  данных  и  выявление  ошибок  до   передачи
материалов в органы тарифного регулирования;
     снижение временных и материальных затрат на подготовку материалов
и взаимодействие с органами тарифного регулирования.
     

     
     
                                   Приложение
                                   к подпрограмме "Модернизация системы
                                   информационного обеспечения комитета
                                   по тарифному регулированию Мурманской
                                   области - внедрение и применение Единой
                                   Информационно-аналитической системы
                                   (ЕИАС ФСТ)"


                   Перечень программных мероприятий
                                                                  (тыс. рублей)
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|  N   |       Мероприятия       |    Сроки     |          |       в том числе:       |   Источники    |    Исполнители     |
| п/п  |                         |  реализации  |  Всего   |                          | финансирования |                    |
|      |                         |   (2006-2008 |          |                          |                |                    |
|      |                         | гг.)         |          |                          |                |                    |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
|      |                         |              |          | 2006 |  2007   |  2008   |                |                    |
|      |                         |              |          | год  |   год   |   год   |                |                    |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
| 1. Подключение к ЕИАС ФСТ                                                                                                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
| 1.1. | Техническое оснащение   | II полугодие |      664 |      |     664 |         |   областной    | комитет по         |
|      | комитета по тарифному   |  2007 года   |          |      |         |         |     бюджет     | тарифному          |
|      | регулированию           |              |          |      |         |         |                | регулированию      |
|      | Мурманской области      |              |          |      |         |         |                | Мурманской области |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
| 1.2. | Настройка               | II полугодие |       76 |      |      76 |         |   областной    | комитет по         |
|      | программно-аппаратной   |  2007 года   |          |      |         |         |     бюджет     | тарифному          |
|      | платформы               |              |          |      |         |         |                | регулированию      |
|      |                         |              |          |      |         |         |                | Мурманской области |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
| 1.3. | Подключение             | II полугодие |          |      |         |         |                | комитет по         |
|      | максимального           |  2007 года   |          |      |         |         |                | тарифному          |
|      | количества субъектов    |              |          |      |         |         |                | регулированию      |
|      | регулирования           |              |          |      |         |         |                | Мурманской области |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
| 1.4. | Организация и           | II полугодие |          |      |         |         |                | комитет по         |
|      | проведение технического |  2007 года   |          |      |         |         |                | тарифному          |
|      | и функционального       |              |          |      |         |         |                | регулированию      |
|      | тестов готовности       |              |          |      |         |         |                | Мурманской области |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
| 2. Полнофункциональное применение ЕИАС ФСТ                                                                                |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
| 2.1. | Формирование            | II полугодие |          |      |         |         |                | комитет по         |
|      | аналитической базы      |  2007 года   |          |      |         |         |                | тарифному          |
|      |                         |              |          |      |         |         |                | регулированию      |
|      |                         |              |          |      |         |         |                | Мурманской области |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
| 2.2. | Организация             |     2008     |       30 |      |         |      30 |                | комитет по         |
|      | компьютеризированных    |     год      |          |      |         |         |                | тарифному          |
|      | рабочих мест            |              |          |      |         |         |                | регулированию      |
|      |                         |              |          |      |         |         |                | Мурманской области |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
| 2.3. | Обучение сотрудников    |     2006     |          |      |         |         |                | комитет по         |
|      | комитета по тарифному   |     год      |          |      |         |         |                | тарифному          |
|      | регулированию           |              |          |      |         |         |                | регулированию      |
|      | Мурманской области      |              |          |      |         |         |                | Мурманской области |
|      | работе с ЕИАС           |              |          |      |         |         |                |                    |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
| 2.4. | Проведение семинаров    |    2007-     |          |      |         |         |                | комитет по         |
|      | для           субъектов |  2008 годы   |          |      |         |         |                | тарифному          |
|      | регулирования           |              |          |      |         |         |                | регулированию      |
|      |                         |              |          |      |         |         |                | Мурманской области |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
|      | Итого по подпрограмме,  |              |      770 |      |    740  |      30 |                |                    |
|      | в том числе:            |              |          |      |         |         |                |                    |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
|      | увеличение стоимости    |              |      664 |      |    664  |         |                |                    |
|      | основных средств        |              |          |      |         |         |                |                    |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|
|      | прочие расходы          |              |      106 |      |      76 |      30 |                |                    |
|——————|—————————————————————————|——————————————|——————————|——————|—————————|—————————|————————————————|————————————————————|