Постановление Администрации Мурманской области от 21.06.1994 № 258

АДМИНИСТРАЦИЯ

 МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.06.94 г.                                                № 258

г.Мурманск

 О создании государственного природного

 заказника "Колвицкий"

В целях сохранения уникальных природных комплексов Кольского полуострова, мест обитания редких и исчезающих видов животных и растений, на основании Закона Российской Федерации от 19.12.91 "Об охране окружающей природной среды" (ст. 9, 62, 65) ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Принять предложение Мурманского областного комитета экологии и природных ресурсов, согласованное с землепользователями и администрациями Терского района и города Апатиты, о создании в Апатитском и Терском районах государственного природного заказника "Колвицкий" общей площадью 40900 га, в том числе: в Апатитском районе - 26640 га, в Терском районе - 14260 га.

2. Утвердить Положение о государственном природном заказнике "Колвицкий" (прилагается).

3. Контроль за состоянием государственного природного заказника "Колвицкий" возложить на Мурманский областной комитет экологии и природных ресурсов (Вишняков).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.В. Лунцевича.

Глава администрации

Мурманской области             Е. КОМАРОВ

УТВЕРЖДЕНО

 постановлением

 главы   администрации

 Мурманской области

 от 21.06.94 № 258

ПОЛОЖЕНИЕ

о Колвицком государственном природном заказнике

 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение составлено на основе Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г., Указа Президента Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации" от 2 октября 1992 г., Указа Президента Российской Федерации "О федеральных природных ресурсах" от 16 декабря 1993 г., типового положения "О государственных природных заказниках в Российской Федерации", в соответствии с Законом РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" и "Основами лесного законодательства".

1.2. Иные нормативные акты, касающиеся территории заказника:

- решение Мурманского облисполкома № 363 от 1 июля 1983 г. "Об организации Колвицкого государственного охотничьего заказника", постановления Совета Министров РСФСР № 91 от 17 марта 1989 г. "Об утверждении положения о водоохранных зонах /полосах/ рек, озер и водохранилищ в РСФСР".

 2. ХАРАКТЕР, ЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА

2.1. Заказник имеет комплексный характер.

2.2. Заказник имеет региональное значение.

2.3. ЗАДАЧАМИ заказника являются:

- сохранения природного комплекса охраняемой территории /сообществ горных тундр, первичных лесов, болот и озер/ в естественном состоянии, предотвращение его антропогенной деградации;

- сохранение мест обитания и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений /в том числе занесенных в Красные книги МСОП и России, а также охраняемых на территории Мурманской области/ и их генофонда;

- поддержание экологического баланса территории и сохранение средообразующих, в том числе водоохранных и почвозащитных /противоэрозионных/, функций естественных природных комплексов;

- сохранение высокой эстетической ценности не нарушенных антропогенным воздействием естественных ландшафтов охраняемой территории;

- сохранение природных ресурсов /охотфауны, объектов рыболовства, ягодников/, а также естественных условий для их воспроизводства;

- проведение научно-исследовательских работ /ботанических, зоологических, ландшафтных/ по согласованию с Мурманским областным комитетом экологии и природных ресурсов и Мурманским бассейновым управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов в целях обеспечения экологической безопасности Мурманской области.

 3. ОПИСАНИЕ ЗАКАЗНИКА

3.1. Краткое описание границ заказника.

От северо-западного угла квартала № 2 /здесь и далее номера кварталов приведены по состоянию на 1 июля 1993 года/ Колвицкого лесничества Кандалакшского лесхоза граница заказника проходит по северной просеке квартала № 2 до внешней границы водоохранной зоны реки Большая, далее - по этой границе на юго-восток до северной просеки квартала № 67; затем граница заказника проходит по северной просеке квартала № 67 на восток до северо-восточного угла квартала № 67, далее по восточной просеке квартала № 67 до северной просеки квартала № 68 и отсюда по северным просекам кварталов NN 68, 69, 70, 71, затем по восточной просеке квартала № 71 до северной просеки квартала № 90, по северной просеке квартала № 90, по восточным просекам кварталов NN 90, 111, затем по южным просекам кварталов NN 111, 110, 109 до пересечения с внешней границей водоохранной зоны озера Колвицкое, следует по границе водоохранной зоны озера на юг до границы сельскохозяйственных угодий совхоза "Кандалакшский". Проходит по границе сельскохозяйственных земель на запад до берега озера Колвицкое, далее по берегу озера до мыса Песчаный наволок; от мыса Песчаный наволок по акватории озера по прямой на устье реки Большая, включая в территорию заказника все острова, находящиеся в этой зоне, затем через пролив Бабья Салма к крайней восточной точке полуострова Перевозной наволок и по северному берегу этого полуострова на запад до устья ручья на просеке между кварталами NN 82 и 83, отсюда на запад по южному берегу ручья до пересечения с просекой между кварталами NN 81 и 82 и от этой точки по прямой на вершину горы Рисовская Иолга. Далее граница заказника идет по прямой линии к вершине горы с абс. отметкой 485, от этой вершины протягивается к озерку в 3-х км на западе от вершины, проходит по озерку и далее идет по прямой на север к южному окончанию просеки между кварталами NN 47 и 48, по границе этих кварталов на север, затем по южной просеке кварталов NN 31 и 30, западной просеке кварталов NN 30, 16, 2 идет до северо-западного угла квартала № 2.

3.2. Территория и акватория Колвицкого заказника имеет общую площадь около 40900 га.

3.3. Описание объекта.

Территория заказника относится к полосе редкостойных лесов подзоны северной тайги. Зональные леса представлены в основном высоковозрастными ельниками /древостой образован елью сибирской/ и сосново-ельниками /кроме ели в древостое представлена сосна фриза/ зеленомошными воронично-черничными со значительным участием в древостое берез /березы субарктической и березы мозолистой/ и подростом ели сибирской, а также ельниками разнотравными. Для всех их характерна редкостойность и низкорослость древостоя /сомкнутость крон не более 50%, бонитет не выше IV, высота около 17 метров и лишь по склонам холмов достигает 20 м/, что типично для всей полосы редкостойных северотаежных лесов. Чистые сосновые древостои /сосняки кустарничково-лишайниковые/ представлены либо по флювиогляционным отложениям у берегов р. Большая и оз. Колвицкое /кварталы NN 84, 85, 108/, либо по отдельным гривам в озерно-болотном массиве к востоку от р. Большая. Кроме того, на заболоченных территориях представлены сосняки сфагновые. На более богатых почвах встречаются небольшие участки ельников сфагновых. Вдоль ручьев распространены пойменные елово-березовые кустарничково-травяные леса с подлеском из рябины Городкова, различных видов ив и ольхи серой. На горах Кососельга, Темные озера и Рисовская Иолга в лесах отчетливо выражена высотная поясность: зональные леса постепенно сменяются воронично-черничным или кустарничково-разнотравным березовым редколесьем, верхний ярус которого образован березой извилистой.

Компактное расположение в небольшом по занимаемой площади заказнике различных типов леса позволяет считать данный участок уникальным для Кольского полуострова. Леса всех типов на значительной площади представлены первичными сообществами. Эти коренные леса являются разновозрастными /причем площади, занимаемые деревьями разных возрастов, представлены равномерно/, что делает практически невозможным естественный распад древостоев: в них очень мало фаутных и очень хорошая фитопатогенная обстановка /у ели напенной гнилью поражено не более 10% деревьев старше возраста рубки, стволовой гнилью - не более 5%; у сосны напенной гнилью поражено не более 5% деревьев старше возраста рубки и нет стволовой гнили/. Данные леса играют огромную водоохранную и противоэрозионную роль, и только при условии их абсолютной охраны возможно нормальное лесовозобновление как в них самих, так и на сопредельных территориях.

На горах Кососельга, Темные озера, Рисовая Иолга выше березового редколесья расположены горно-тундровые сообщества, которые представлены ерниково-кустарничковой, кустарничковой, кустарничково-лишайниковой и лишайниковой тундрами, местами встречаются сфагновые или луговинные участки.

Значительную часть территорий заказника занимают болота, расположенные как на пониженных участках рельефа, так и на склонах гор, доходя иногда до самых вершин. Наиболее крупные из болот грядово-мочажинные аапа-болота лапландского типа, более мелкие верховые сосново-кустарничково-сфагновые и кустарничково-сфагновые и переходные осоково-пушицево-сфагновые болота. Часть береговой линии озер покрыта травяно-кустарничково-сфагновыми болотами с березой карликовой, морошкой, хвощем лесным, реже - осоко-сфагновой, осоково-пушицево-сфагновой сплавиной. На заболоченных участках нередко встречаются ивняковые заросли.

Большую научную и эстетическую ценность представляет обширный озерно-болотный массив к востоку от р. Большая, где имеются крупные грядово-мочажинные болота гетеротрофного питания.

По берегам и непосредственно в водоемах /озерах, ручьях, р. Большой/ располагаются различные сообщества гидрофильных видов растений. Сами водоемы и водотоки являются живописным объектом ландшафтов заказника.

Во всех растительных сообществах отмечается малая нарушенность и типичный для первичных ценозов видовой состав, что говорит о нормальном ходе сукцессий в них.

Расположение растительных сообществ, при котором на относительно небольшой территории представлены практически все фации, возможные для данной ландшафтной подзоны, делает описываемый ландшафтный комплекс крайне интересным в научном и эстетическом аспектах.

Флора заказника отличается большим видовым разнообразием: здесь предоставлено более 400 видов сосудистых растений и более 150 видов лишайников. Из них отмечено 22 вида сосудистых растений, охраняемых на территории Мурманской области, при этом 6 видов подлежат полной охране: вудсия альпийская, калипсо луковичная, пальчатокоренник мясо-красный, воронец колосистый, диапенсия лапландская, жирянка волосистая; 11 видов подлежат частичной охране: кокушник комаринный, ятрышник пятнистый, гвоздика пышная, дриада восьмилепестковая, земляника лесная, малина обыкновенная, рябина Городкова, шиповник иглистый, фиалка горная, волчье лыко, незабудка стелющаяся; 5 видов подлежат биологическому надзору: многоножка обыкновенная, полушник озерный, ладьян трехнадрезный, ольха кольская, цицербита альпийская. Кроме того, произрастает 7 видов лишайников, которые охраняются или рекомендованы к охране на территории Мурманской области, из которых 3 вида подлежат биологическому надзору: алектория отпрысковая, пельтигера жилковатая, стереокоулон большой; 4 вида рекомендованные к охране: калициум зеленый /вид, приуроченный к первичным ельникам, исчезает при рубках/, кладония коралловая /редко встречающийся вид, который известен в Мурманской области с 1992 года/, фисция аиполия /вид, приуроченный к определенному субстрату - стволам старых осин, исчезает при рубках/, уснея густобородая /вид, северная граница ареала которого проходит на юге Мурманской области/.

Из перечисленных 2 вида - калипсо луковичная и полушник озерный - занесены в Красную книгу России. На территории заказника калипсо луковичная произрастает в первичных ельниках по склонам гор Темные озера и Кососельга, а полушник озерный обнаружен в оз. Большое Глубокое.

Описываемая территория является местом концентрации видов семейства орхидных, охраняемых согласно постановлению СМ РСФСР от 9 сентября 1976 года № 501 "Международная конвенция о видах, находящихся под угрозой исчезновения". Здесь представлено 8 видов этого семейства: калипсо луковичная, ладьян трехнадрезный, тайник сердцевидный, гудайера ползучая, пололепестник зеленый, кокушник комаринный, ятрышник пятнистый, пальчатокоренник мясо-красный.

На территории заказника в июле 1993 г. впервые в СНГ обнаружен лишайник кладония норвежская - вид, приуроченный к первичным ельникам и исчезающий при рубках.

Наиболее богаты редкими и охраняемыми видами растений три участника: гора Темные озера, южные и западные склоны горы Кососельга и вершины горы Большое Глубокое, озерно-болотный массив к востоку от реки Большая. Их сохранение как флористически ценных объектов возможно только при условии абсолютной охраны.

Уникальна и фауна заказника. Здесь предоставлено 12 видов животных, охраняемых в Мурманской области. Из них 7 видов подлежат полной охране: лебедь-кликун, скопа, сапсан, пустельга, журавль серый, неясыть бородатая, неясыть длиннохвостая, сыч воробьинный; 4 вида подлежат биологическому надзору: ящерица живородящая, вяхирь, оляпка, северный олень. Из перечисленных видов сапсан, обитающий на территории заказника, занесен в Красную книгу МСОП и Красную книгу России, а скопа /летом было обнаружено 5 ее жилых гнезд/ занесена в Красную книгу России.

3.4. Состояние объекта.

В центральной части заказника его состояние удовлетворительное, только на непосредственно примыкающих к озеру Большое Глубокое участках проводились приисковые рубки 1930-1960 гг. и в кварталах NN 63 и 64 Колвицкого лесничества зимой 1992-93 г. г. проведены сплошные рубки общей площадью около 80 гектаров. На массиве Ниловы тундры и в кварталах NN 87, 108, 109, 110, 111 Колвицкого лесничества в 1980-х годах сплошными рубками вырублено 70% лесопокрытой площади.

3.5. Причины необходимости охраны объекта.

Объекту может быть нанесен непоправимый ущерб при любых рубках в старых, практически не затронутых антропогенным воздействием лесах, и любом нарушении гидрологического режима болот - участков, являющихся местообитанием редких видов флоры и фауны. По берегам р. Большая осуществляется интенсивная рекреация, требующая регулирования. Режимы охотничьего заказника и водоохранных зон не обеспечивают абсолютной охраны, необходимой для сохранения природных комплексов.

3.6. Исторические сведения об объекте.

В качестве охотничьего заказника объект был предложен в 1980 г. Госохотинспекцией при Мурманском облисполкоме - ее сотрудниками А.М. Хохловым и В.Т. Ермолаевым. Заказник был создан в 1983 году сроком на 10 лет под названием "государственный охотничий заказник "Колвицкий". К абсолютной охране в качестве заповедного ядра проектируемого Кандалакшского районного природного парка объект предложен экспедицией Дружины по охране природы биологического факультета МГУ в 1991 г. и в 1993 г. согласован с Кандалакшским районным природным парком, Комитетом по геологии и использованию недр Мурманской области и Управления лесами Мурманской области.

 4. РЕЖИМ ЗАКАЗНИКА

4.1. Все мероприятия на территории Колвицкого государственного природного заказника проводятся в соответствии с утвержденным видами лесодеятельности и после предварительного согласования с Мурманским областным комитетом экологии и Мурманским бассейновым управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства, а также после предварительного извещения егерьской службы заказника о сроках начала работ.

4.2. ДОПУСТИМЫЕ виды деятельности в заказнике:

- в особо защитных участках леса только санитарные рубки на площадях, запроектированных лесоустройством, или в межревизионный период на основе материалов специального совместного лесопатологического обследования насаждений работниками государственных органов управления лесным хозяйством и Комитета экологии и природных ресурсов;

- пребывание людей по служебной необходимости;

- пребывание людей вне служебной необходимости не далее 200 м от берегов озер Большое и Малое Глубокие, Колвицкое, реки Большая;

- рыбная ловля в установленном законом порядке;

 - сбор грибов и ягод в установленном законом порядке;

 - организованный водный туризм;

 - научные исследования по согласованию с Мурманским областным комитетом экологии и природных ресурсов.

 ЗАПРЕЩЕННЫЕ виды деятельности в Колвицком государственном природном заказнике:

- отвод земель под любые виды пользования, изменение категорий земель;

- водные отводы;

- все виды рубок, кроме оговоренных выше;

 - разведка и добыча полезных ископаемых, мха, торфа, сапропелей;

- буро-взрывные и горные работы;

 - любое строительство, прокладка дорог и иных коммуникаций;

 - изменение гидрологического режима территории, все виды мелиоративных и ирригационных работ;

 - любое загрязнение рек и озер;

- сплав леса;

 - применение ядохимикатов, минеральных и органических удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

 - распашка территории;

- охота;

 - замусоривание территории;

 - устройство стоянок и разведение костров /во время пребывания людей на территории заказника в связи со служебной необходимостью, рыбной ловлей, сбором грибов и ягод/ вне специально оборудованных мест;

 - передвижение и стоянка автомототранспорта вне дорог общего пользования;

 - использование моторных плавсредств, кроме использования инспекторами рыбоохраны при осуществлении служебных обязанностей;

 - любые другие виды деятельности, за исключением специально оговоренных выше.

 5. ОХРАНА ЗАКАЗНИКА

5.1. Охрану заказника осуществляют:

 Мурманское областное управление охотничьего хозяйства наземных животных;

 Мурманское бассейновое управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства - охрану рыб, других водных животных и растений;

 Мурманское областное управление лесами - лесонасаждения.

 5.2. Функции государственного контроля возлагаются на Мурманский областной комитет экологии и природных ресурсов.

 5.3. Функции районного контроля и обеспечения осуществляют администрации Апатитского и Терского районов.

5.4. По специальным запросам Мурманского областного комитета экологии и инспекционным мероприятиям могут привлекаться специалисты других учреждений и организаций.

 5.5. Мероприятия, необходимые для обеспечения функционирования заказника /маркировка границ, обустройство стоянок, мониторинг состояния объекта/, обязаны организовывать администрации Апатитского и Терского районов.

 6. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ОБЪЕКТА

В соответствии с Законом Российской Федерации статус объекта определяется как "Государственный природный заказник". Лица и организации, виновные в нарушении режима заказника, привлекаются к административной и уголовной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Государственный природный заказник учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

 7. АДРЕСАЦИЯ

Настоящее Положение с соответствующей картой хранится в :

Мурманском областном комитете экологии и природных ресурсов;

Мурманском областном управлении охотничьего хозяйства;

Мурманском областном управлении лесами;

Мурманском бассейновом управлении по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства;

Мурманском территориальном комитете водного хозяйства;

Мурманском областном комитете геологии и использования недр;

Мурманской областной администрации;

Апатитской городской администрации;

Терской районной администрации;

Кандалакшском мехлесхозе.

8. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Изменение статуса заказника и Положение о нем производятся Мурманской областной администрацией на основании заключения соответствующих специалистов по представлению Мурманского областного комитета экологии и природных ресурсов.