Постановление Администрации Кольского района от 24.10.2005 № 440

              Администрация муниципального образования
                «Кольский район» Мурманской области
                                                                                 
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                                                             
       от 24.10.2005           г.Кола                N 440                         
                                                                             
        О компенсации расходов на оплату стоимости проезда
      и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха)
     и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных
     в районах Крайнего Севера, финансируемых за счет бюджета
            муниципального образования «Кольский район»
        Мурманской области, и неработающим членам их семей

     (В редакции Постановления Администрации Кольского района
                      от 19.09.2006 г. N 495)
                                                                                 
                                                                                 
    В  соответствии  со  статьей  325 Трудового Кодекса РФ, Законом 
Мурманской  области  от  29.12.2004 N 579-01-ЗМО «О государственных 
гарантиях  и  компенсациях,  для  лиц,  работающих  и проживающих в 
районах  Крайнего  Севера» и во исполнение решения Совета депутатов 
муниципального  образования  «Кольский  район» Мурманской области N 
28/2 от 30.12.2004 г.
    п о с т а н о в л я ю:                                                       
                                                                                 
    1. Утвердить прилагаемое  положение  о  компенсации расходов на 
оплату  стоимости  проезда  и  провоза багажа к месту использования 
отпуска  (отдыха)  и  обратно  лицам,  работающим  в  организациях,  
расположенных  в  районах  Крайнего  Севера,  финансируемых за счет 
бюджета  муниципального  образования  «Кольский  район»  Мурманской  
области, и неработающим членам их семей.      
                                                                                 
    2. Руководителям   организаций,    полностью    или    частично    
финансируемым  за  счет  средств бюджета муниципального образования 
«Кольский район» Мурманской области:
    2.1. Возмещать  в   установленном   порядке   и   на  основании  
представленных  документов  расходы работников по проезду и провозу 
багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно.  
    2.2. Обеспечить контроль за обоснованность  производимых выплат 
в  соответствии с утвержденным настоящим постановлением Положением. 
                                                                                 
    3. Финансовому отделу  (Королькова  М.П.),  отделу  образования  
(Ковшира  И.А.),  отделу Культуры (Гришина Н.А.), отделу социальной 
защиты  (Кравченко  Е.В.)  администрации муниципального образования 
«Кольский  район»  Мурманской  области  производить  финансирование  
расходов   организаций   на   оплату   предоставляемых  гарантий  и  
компенсаций.
                                                                                 
    4. С  момента  вступления   в  силу   настоящего  постановления  
признать  утратившим  силу  Постановление  N 75 от 25.02.2005 г. «О 
порядке  и  условиях оплаты проезда к месту использования отпуска и 
обратно  лицам,  работающим  в  организациях, финансируемых за счет 
средств   бюджета   муниципального   образования  «Кольский  район»  
Мурманской области».
                                                                                 
    5. Настоящее  постановление   вступает   в   силу  со  дня  его  
официального опубликования.
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    Глава муниципального образования                                             
    «Кольский район» Мурманской области            В.И.Полиэктов                            
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением администрации
                                         муниципального образования
                                        «Кольский район» Мурманской
                                        области от 24.10.2005 N 440
                                                                                 
                                                                                 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о компенсации расходов на оплату стоимости проезда
      и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха)
     и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных
     в районах Крайнего Севера, финансируемых за счет бюджета
      муниципального образования «Кольский район» Мурманской
              области, и неработающим членам их семей
                                                                             
                                                                                 
    Настоящее  положение  устанавливает  порядок, условия и размеры 
компенсаций  на  оплату  стоимости проезда и провоза багажа к месту 
использования  отпуска  (отдыха)  и  обратно  лицам,  работающим  в  
организациях,    расположенных    в    районах   Крайнего   Севера,   
финансируемых  за счет бюджета муниципального образования «Кольский 
район»   Мурманской   области,  и  неработающим  членам  их  семей.  
Положение   разработано   в   соответствии  с  Федеральным  законом  
Российской  Федерации  от  19.02.1993  N  4520-1 «О государственных 
гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих  и  проживающих в 
районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях»  (в  
редакции  Федерального  закона  от  22.08.2004  N 122-ФЗ) и Законом 
Мурманской  области  от  29.12.2004 N 579-01-ЗМО «О государственных 
гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к 
полномочиям  органов  государственной власти Мурманской области, со 
статьей   325  Трудового  Кодекса  РФ,  решением  Совета  депутатов  
муниципального  образования  «Кольский  район» Мурманской области N 
28/2  от  30.12.2004 г. для лиц, работающих и проживающих в районах 
Крайнего Севера».
                                                                                 
                        1. Общие положения
                                                                                 
     1.1.  Лицам,  работающим  по  трудовому  договору, в том числе
избранным (назначенным) на должность для работы на профессиональной
оплачиваемой  основе,  постоянно  или временно (далее - Работник) в
организациях,    расположенных    в    районах   Крайнего   Севера,
финансируемых  за счет бюджета муниципального образования «Кольский
район»  Мурманской  области  (далее - Работодатель), один раз в два
года   за   счет  Работодателя  компенсируются  расходы  на  оплату
стоимости  проезда  и  провоза багажа (далее - стоимость проезда) к
месту   использования   отпуска   (отдыха)  в  пределах  Российской
Федерации  и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за
исключением  такси),  а  также  на  оплату стоимости провоза багажа
весом  до 30 килограммов. В аналогичном порядке производится оплата
стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно
и  провоза  багажа  неработающим  членам  его  семьи  (мужу,  жене,
несовершеннолетним  детям  (до  18  лет),  фактически проживающим с
работником)   при  этом  оплата  стоимости  проезда  осуществляется
независимо от времени использования отпуска членами семьи.
    Начало  периода,  дающего  право  Работнику на оплату стоимости 
проезда,  определяется  датой начала работы по трудовому договору у 
конкретного Работодателя.
     Право  на  оплату  стоимости проезда возникает у работника при
предоставлении  ему  ежегодного оплачиваемого отпуска или его части
за первый год непрерывной работы в данной организации, а женщинам –
при  выезде  в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу
за ребенком до трех лет.
     Указанная  льгота  предоставляется  начиная  во  второго  года
работы,  то  есть  по  истечении  12  месяцев непрерывной работы. В
дальнейшем   работник   приобретает   право  на  льготы  начиная  с
четвертого,  шестого и т.д. года работы, независимо от фактического
использования отпуска.
     Если  работник  не  получал  компенсацию  стоимости  проезда в
отпуск,  то  в  соответствии  с  действующим  законодательством  он
утрачивает  право  на данную льготу за прошедший период и сможет им
снова   воспользоваться  только  на  второй  год  работы  после  ее
получения,  так  как  указанные  выплаты  являются  целевыми  и  не
суммируются.
     Кроме  того,  выплаты осуществляются только по основному месту
работы работника, совместителям данная льгота не предоставляется
     Работник  может  воспользоваться  правом  на  оплату стоимости
проезда  и  в период нахождения в отпуске без сохранения заработной
платы,  предоставленном,  начиная  со второго, четвертого шестого и
т.д. года непрерывной работы в данной организации
     1.2.  Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и
обратно  работнику  организации  и  членам  его семьи, производится
перед  отъездом  работника  в  отпуск  исходя  из  примерной суммы,
которая   определяется,   согласно   заявленному  работником  месту
использования  отпуска  и  предварительными  тарифами на проезд, на
основании  заявления Работника, поданного не позднее чем за 10 дней
до начала отпуска.
     Работники,   воспользовавшиеся  льготой  на  оплату  стоимости
проезда  и  провоза  багажа  к  месту  отдыха и обратно, обязаны не
позднее  30  дней  со  дня  возвращения  из  отпуска,  предъявить в
бухгалтерию    организации    авансовый    отчет    с   приложением
подтверждающих  документов  об  израсходованных  суммах  по  оплате
льготного проезда.
    Окончательный  расчет  с Работником производится по возвращении 
его  из  отпуска  на  основании  предоставленных  именных проездных 
документов   (билетов)   или   других   документов,  подтверждающих  
проведение  отпуска  в другой местности. Наряду с оплатой стоимости 
проезда  Работнику возмещаются расходы на провоз багажа весом до 30 
килограммов,   подтвержденные   багажными   квитанциями  или  иными  
документами,  выданными  организациями,  осуществлявшими  перевозку  
Работника.
     При  непредставлении  именных  проездных  документов (билетов)
местонахождение  работника в период отпуска подтверждается справкой
о   временной   регистрации,   выданной  органами  внутренних  дел,
осуществляющими  регистрацию  граждан,  а  в  случае краткосрочного
пребывания,  в течение которого не требуется регистрация, отпускным
удостоверением  или справкой с отметкой о месте пребывания в период
нахождения   в   отпуске,   заверенных   печатью  органов  местного
самоуправления.  Оплата  в  этом  случае  производится на основании
справок   транспортных   организаций,  осуществляющих  пассажирские
перевозки, о стоимости оплачиваемого проезда до места использования
отпуска  и  (или)  обратно  кратчайшим путем (прямым) по наименьшей
стоимости (плацкартном вагоне).
     Если  подтверждение  о  проведении  отпуска  в соответствующем
населенном  пункте не будет предоставлено, оплата стоимости проезда
не  производится,  а  выданные  работнику  авансовые суммы подлежат
взысканию в установленном действующим законодательством порядке
     В  случае,  если  работник  проводит  время  своего  отпуска в
нескольких  местах  отдыха,  в том числе с использованием различных
транспортных  средств  и  их  категорий,  ему  могут быть возмещены
расходы  по  проезду  только до одного избранного им места, а также
расходы  по обратному проезду от того же места кратчайшим путем, на
основании    справок   транспортных   организаций,   осуществляющих
пассажирские перевозки.
     Расходы  работника,  связанные  с  оплатой  платных  услуг  за
приобретение   проездных   документов  (билетов),  сбор  за  услуги
агентства  (иной  организации)  по  оформлению проездных документов
(билетов),  плата из их доставку, плата за предоставление справок и
(или)   отметок,   упоминаемых   в  настоящем  Положении,  а  также
осуществлением   добровольного   страхования   как   пассажира   не
компенсируются
    1.3. При проведении  отпуска (отдыха) в составе группы, включая 
туристические  поездки,  и отсутствии именного проездного документа 
(билета),  когда  стоимость  проезда  включена  в  общую  стоимость  
проезда  группы  или  включена  в  стоимость туристической поездки, 
стоимость  проезда  компенсируется  на  основании справки, выданной 
организацией,  организовавшей поездку указанной группы, о стоимости 
проезда  конкретного  лица,  включенной  в  общую стоимость проезда 
группы,  либо  туристической фирмой, продавшей путевку, о стоимости 
проезда в общей стоимости туристической путевки.    
    1.4. Работодатель в  том  же  порядке  компенсирует  расходы на 
оплату  стоимости  проезда  к  месту  проведения отдыха и обратно и 
провоза  багажа  проживающим в районах Крайнего Севера неработающим 
членам  семьи  Работника  (мужу,  жене,  несовершеннолетним  детям)  
независимо от времени и места использования отпуска Работником. 
                                                                                 
      2. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости
     проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно
                    железнодорожным транспортом
                                                                                 
     2.1.  При  проезде  к  месту  использования отпуска (отдыха) и
обратно  железнодорожным транспортом, расходы компенсируются исходя
из  фактической  стоимости проезда, но не выше стоимости проезда по
тарифу купейного вагона скорого поезда.
     При  проезде  железнодорожным транспортом в вагонах повышенной
комфортности фирменных поездов, расходы компенсируются на основании
справки железнодорожной кассы о стоимости проезда по этому маршруту
в купейном вагоне скорого поезда.
     В стоимость проезда, подлежащую компенсации, входит: стоимость
плацкарты (спальной) и тарифа, комиссионный сбор, страховой сбор от
несчастных  случаев пассажиров железнодорожного транспорта, доплата
за скорость и стоимость выдаваемого в вагоне постельного белья.
     Компенсация  за  пользование постельным бельем производится на
основании  выданной  проводником  номерной  квитанции  (с указанием
стоимости   услуги,   номера   вагона   и  фамилии  пассажира)  или
соответствующего штампа проводника на проездном документе (билете).
     2.2.  Компенсация фактических расходов на проезд с пересадками
на  промежуточных  станциях  производится по фактическим расходам.с
учетом ограничений предусмотренных настоящим Положением
 
    2.3. При проведении  отпуска  (отдыха)  за пределами Российской 
Федерации   компенсируются   расходы  по  проезду  до  ближайшей  к  
Государственной   границе   Российской   Федерации  железнодорожной  
станции    и   обратно   на   основании   предоставленной   справки   
железнодорожной   кассы   о   стоимости  такого  проезда  с  учетом  
ограничений, предусмотренных настоящим Положением.
     2.4. При отсутствии именных проездных документов (билетов), но
при  наличии  документов,  подтверждающих  место проведения отпуска
(отдыха), расходы по проезду к месту использования отпуска (отдыха)
и   обратно   компенсируются   по   стоимости   проезда  кратчайшим
путем(прямым)  по  наименьшей  стоимости  в  плацкартном вагоне без
доплаты  за скорость на основании справки о его стоимости, выданной
железнодорожной кассой.
                                                                                 
      3. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости
     проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно
                       воздушным транспортом
                                                                                 
    3.1. При использовании  для  проезда к месту проведения отпуска 
(отдыха)  и  обратно  воздушного  транспорта расходы компенсируются 
исходя  из  фактической  стоимости  именного  проездного  документа  
(билета),  но  не  выше  стоимости перелета в салоне экономического 
класса.
    При   полете   в   салоне   самолета   более   высокого  класса  
(бизнес-класса, первого класса) расходы компенсируются на основании 
справки  о  стоимости  перелета  по  этому  же  маршруту  в  салоне  
экономического  класса,  выданной  агентством  воздушных сообщений, 
продавшим проездной документ (билет).
     В  стоимость  перелета, подлежащую компенсации, входит: тариф,
комиссионный  сбор  (такса),  топливный  сбор  и  страховой сбор по
государственному  обязательному  страхованию  от несчастных случаев
пассажиров воздушного транспорта
     3.2.  При  отсутствии в проездном документе (билете) стоимости
перелета,  когда стоимость проездного документа (билета) включена в
стоимость   туристической   путевки,  стоимость  перелета  к  месту
проведения  отпуска  (отдыха),  проводимого  в  пределах Российской
Федерации,  компенсируется на основании справки агентства воздушных
сообщений  о  стоимости  такого  перелета  в  салоне экономического
класса.
     3.3.  Компенсация  расходов  на  авиаперелеты  с пересадками в
промежуточных аэропортах Российской Федерации производится только в
случаях  отсутствия  ежедневных  прямых  рейсов  к избранному месту
проведения  отпуска (отдыха). В иных случаях расходы компенсируются
как   по  прямому  авиаперелету  от  начального  пункта  вылета  на
основании  предоставленной  справки,  выданной агентством воздушных
сообщений.
    3.4. При использовании  для  поездки  воздушного  транспорта  в  
случае   проведения   отпуска   (отдыха)  за  пределами  Российской  
Федерации  туда  и  обратно  расходы компенсируются путем частичной 
оплаты стоимости проездного документа (авиабилета) на международной 
авиалинии на основании соответствующей справки, выданной агентством 
воздушных  сообщений,  продавшим  проездной документ (авиабилет), о 
стоимости   авиаперелета   по   кратчайшей   линии   следования  от  
российского  аэропорта  вылета  до ближайшего по линии следования к 
Государственной  границе  Российской Федерации аэропорта, открытого 
для международных сообщений.

      4. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости
     проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно
                        водным транспортом
                                                                                 
    4.1. При использовании  для  проезда к месту проведения отпуска 
(отдыха)   и   обратно   водного  транспорта  компенсация  расходов  
производится  не выше стоимости проезда в каютах: V группы морского 
судна   регулярных   транспортных   линий  и  линий  с  комплексным  
обслуживанием  пассажиров,  II  категории  речного судна всех линий 
сообщения  и  I  категории  судна паромной переправы. При проезде в 
каюте  морского/речного/паромного  судна  более  высоких  категорий  
расходы   компенсируются   на   основании  предоставленной  справки  
агентства    морского/речного/паромного    сообщения,    продавшего    
проездной документ (билет), о стоимости проезда по этому маршруту в 
каютах:  V группы - на морском транспорте, II категории - на речном 
транспорте и I категории - на паромной переправе.   
    4.2. При использовании для  проезда к месту проведения отпуска 
(отдыха)  за  пределами  Российской  Федерации  и  обратно  водного  
транспорта  расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимости 
проездного  документа (билета) на международной судоходной линии от 
российского  порта  выхода  судна до ближайшего по курсу следования 
приграничного    порта    Российской   Федерации,   открытого   для   
международных сообщений.
    4.3. При непредоставлении  проездных  документов  (билетов) или 
отсутствии в проездном документе (билете) стоимости проезда расходы 
компенсируются  на  основании  предоставленной  Работником  справки  
соответствующего  агентства  о стоимости проезда: в каюте VI группы 
морского  судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным 
обслуживанием  пассажиров,  III  категории речного судна всех линий 
сообщения и II категории судна паромной переправы.   
                                                                                 
      5. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости
     проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно
         автотранспортом общего пользования (кроме такси)
                                                                                 
    5.1. При использовании  для  проезда к месту проведения отпуска 
(отдыха)  и  обратно  автотранспортных  средств  общего пользования 
(автобусов  всех  типов) междугородного и пригородного сообщений, а 
также  в случае проезда указанным видом транспорта при следовании к 
месту  проведения  отпуска (отдыха) и обратно к пунктам отправления 
или   пунктам   прибытия  авиационного,  железнодорожного,  водного  
транспорта, расположенным вне населенных пунктов, являющихся местом 
жительства  Работника  (неработающих  членов  его семьи) или местом 
проведения   отпуска   (отдыха),  расходы,  связанные  с  проездом,  
компенсируются  исходя из фактической стоимости проезда в автобусах 
всех типов.
    5.2. При не  предоставлении  проездных документов (билетов) или 
предоставлении их без указания стоимости проезда расходы, связанные 
с   проездом,   компенсируются   на   основании  справок,  выданных  
автобусными  кассами,  о стоимости такого проезда в автобусе общего 
типа.
                                                                                 
      6. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости
     проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно
         автотранспортом, находящимся в личном пользовании
                                                                                 
     6.1.  Под  личным  автотранспортом понимаются автотранспортные
средства,  находящиеся  в  личной собственности работника или члена
его семьи.
    6.2. Компенсация расходов  по  проезду на личном автотранспорте 
производится на основании:
    - документа, подтверждающего пункты выезда и назначения;                     
    - чеков автозаправочных  станций  (далее  -  АЗС),  указывающих  
наименование   организации,   продавшей   топливо,  ее  ИНН,  номер  
кассового чека, дату, время, сумму за единицу объема, общие объем и 
стоимость проданного топлива;
    - паспорта транспортного  средства  и  (или)  иного  документа,  
содержащего сведения о технических данных транспортного средства; 
    - справки, выданной  территориальным органом Федеральной службы 
по  надзору  в  сфере  транспорта либо иными уполномоченными на это 
организациями  или  должностными  лицами,  о расстоянии кратчайшего 
пути следования от пункта выезда до пункта прибытия.   
    6.3. Компенсации подлежит  стоимость  израсходованного  топлива  
(бензина, газа, топливной смеси или дизельного топлива) при проезде 
по  кратчайшему  расстоянию  от  пункта  выезда до пункта прибытия. 
     Размер компенсации, связанной с расходом топлива, определяется
исходя   из   его   средней  стоимости  по  маршруту  следования  и
подтверждается  чеками  с  АЗС,  датированными  не ранее последнего
рабочего дня, предшествующего отпуску работника, и не позднее даты,
предшествующей  выходу  работника  из  отпуска.  Если в чеке АЗС не
указаны  все  реквизиты,  предусмотренные  пунктом  6.2  настоящего
положения,  к  такому  чеку необходим товарный чек АЗС, с указанием
отсутствующих в чеке реквизитов.
    Стоимость  израсходованного топлива, подлежащая компенсации, не 
может    превышать   расчетного   количества,   определяемого   для   
конкретного  автомобиля  расчетами, осуществленными территориальным 
органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта либо иными 
уполномоченными  на  это  организациями  или должностными лицами, с 
указанием  марки топлива, нормы его расхода (в зависимости от марки 
автотранспортного  средства  и  года  его  выпуска)  и  кратчайшего  
маршрута следования от пункта выезда до пункта прибытия.  
     6.4.  При  проведении отпуска (отдыха) за пределами Российской
Федерации  расходы  компенсируются  по  проезду  до пункта пропуска
через  Государственную  границу  Российской Федерации и обратно. На
основании  справки,  выданной  территориальным  органом Федеральной
службы  по надзору в сфере транспорта либо иными уполномоченными на
это организациями или должностными лицами, о расстоянии кратчайшего
пути следования от пункта выезда до пункта прибытия
                                                                                 
          7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с
     компенсацией оплаты стоимости проезда и провоза багажа к
          месту использования отпуска (отдыха) и обратно
                                                                                 
    7.1. Расходы, связанные  с  компенсацией  стоимости  проезда  и  
провоза  багажа  к  месту использования отпуска (отдыха) и обратно, 
производятся за счет средств Работодателя, в пределах сметы доходов 
и   расходов,   утвержденной  на  соответствующий  финансовый  год.  
    7.2. Расходы,  превышающие   размеры,  установленные  настоящим  
Положением,   могут  возмещаться  организациями  за  счет  средств,  
полученных   ими   от   предпринимательской  и  иной  деятельности,  
приносящей   доход,   в   порядке,   предусмотренном  коллективными  
договорами  и  иными  локальными  нормативными  актами, принятыми в 
организациях,   и   подлежат   налогообложению   в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.
                                                                                 
                    8. Заключительные положения
                                                                                 
    8.1. Ответственность за несоблюдение настоящего Положения несут 
организации - получатели средств бюджета муниципального образования 
«Кольский район» Мурманской области.
    8.2. Контроль  за  целевым  использованием  финансовых  средств  
осуществляют   руководители  организаций,  полностью  или  частично  
финансируемым  за  счет  средств бюджета муниципального образования 
«Кольский район» Мурманской области.