Постановление Правительства Мурманской области от 18.01.2008 № 4-ПП

     



                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   от 18.01.2008                                   N 4-ПП
                             Мурманск

            Об организации и осуществлении деятельности
    по опеке и попечительству на территории Мурманской области


    В  соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О 
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской 
Федерации  в  связи  с совершенствованием разграничения полномочий" 
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
    1.   Возложить  государственные  полномочия  по  организации  и  
осуществлению  деятельности  по  опеке и попечительству в отношении 
совершеннолетних   недееспособных  или  не  полностью  дееспособных  
граждан,  а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по 
состоянию  здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать 
свои   права  и  исполнять  обязанности,  на  исполнительный  орган  
государственной власти Мурманской области в сфере социальной защиты 
населения и его территориальные органы.
    2.   Утвердить   прилагаемое   положение   об   организации   и   
осуществлении  деятельности  по  опеке и попечительству в отношении 
совершеннолетних   недееспособных  или  не  полностью  дееспособных  
граждан,  а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по 
состоянию  здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать 
свои права и исполнять обязанности.
    3.  Расходы,  связанные с реализацией настоящего постановления, 
осуществляются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете 
на  содержание  комитета по труду и социальному развитию Мурманской 
области и его территориальных органов.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   Губернатора   Мурманской  области  Чистову  Л.А.  
    5.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального  опубликования  и  распространяется на правоотношения, 
возникшие с 1 января 2008 года.
     
     
     
    Первый заместитель
    Губернатора
    Мурманской области          А. Макаров
     
-------------------------


Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 18.01.2008 N 4-ПП



                             Положение
      об организации и осуществлении деятельности по опеке и
 попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не
     полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних
   дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут
   самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять
                            обязанности

    Настоящее  положение  (далее  -  Положение)  определяет порядок 
организации  и  осуществления деятельности на территории Мурманской 
области по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, 
признанных  судом  недееспособными  или  ограниченно дееспособными, 
совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не 
могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять 
обязанности.
    Основные  понятия, применяемые в настоящем Положении, по своему 
содержанию   соответствуют  понятиям,  используемым  в  федеральном  
законодательстве    и    законодательстве    Мурманской    области,    
регулирующем    отношения   в   сфере   опеки   и   попечительства.   
    Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности 
опекунов и попечителей, применяются к учреждениям и организациям, в 
которые    помещены    на    постоянной    или   временной   основе   
совершеннолетние   недееспособные  или  не  полностью  дееспособные  
граждане,  а  также совершеннолетние дееспособные граждане, которые 
по  состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно  осуществлять  и  
защищать  свои  права  и исполнять обязанности (лечебные учреждения 
системы   здравоохранения,  учреждения  системы  социальной  защиты  
населения и другие организации).

                        1. Общие положения

    1.1.   Осуществление   функций  по  опеке  и  попечительству  в  
отношении   совершеннолетних   недееспособных   или   не  полностью  
дееспособных   граждан,   а   также  совершеннолетних  дееспособных  
граждан,  которые  по  состоянию  здоровья  не могут самостоятельно 
осуществлять  и  защищать  свои  права  и  исполнять обязанности, в 
Мурманской    области    возлагается    на   исполнительный   орган   
государственной власти в сфере социальной защиты населения (далее - 
уполномоченный  орган)  и  его  территориальные  органы  социальной  
защиты   населения   (далее   -  органы  опеки  и  попечительства);  
    1.2.  Уполномоченный орган в своей деятельности взаимодействует 
с:
    - федеральными органами государственной власти;
    -  исполнительными  органами  государственной власти Мурманской 
области;
    -  органами  местного  самоуправления муниципальных образований 
Мурманской области;
    -  учреждениями системы здравоохранения, другими организациями, 
в   которые   помещены   на   постоянной   либо   временной  основе  
недееспособные  или  не  полностью  дееспособные  граждане, и иными 
учреждениями и организациями.

2. Задачи и принципы деятельности органов по опеке и попечительству

    2.1.   Основными  задачами  деятельности  органов  по  опеке  и  
попечительству являются:
    -  обеспечение  своевременного  выявления  лиц,  нуждающихся  в  
установлении  над  ними  опеки или попечительства, и их устройство; 
    -   принятие   своевременных   мер   по  установлению  опеки  и  
попечительства,  помещению  граждан  в  соответствии  с действующим 
законодательством в учреждения системы здравоохранения и социальной 
защиты населения;
    -  защита  прав  и  свобод  граждан, находящихся под опекой или 
попечительством;
    -  обеспечение достойного уровня жизни граждан, находящихся под 
опекой или попечительством;
    -  обеспечение  исполнения  опекунами и попечителями и органами 
опеки    и    попечительства   возложенных   на   них   полномочий;   
    -  контроль  за  деятельностью  опекунов и попечителей, а также 
учреждений,  в которые помещены совершеннолетние недееспособные или 
не полностью дееспособные граждане;
    -  контроль  за  сохранностью  и  управлением  имуществом  лиц,  
находящихся   под   опекой,   попечительством   или   помещенных  в  
соответствии    с    законодательством    в    учреждения   системы   
здравоохранения или социальной защиты населения.
    2.2.   Основные   принципы   деятельности   органов   опеки   и   
попечительства:
    -  свободное  принятие  гражданином  обязанностей  по опеке или 
попечительству   и  свободный  отказ  от  исполнения  опекуном  или  
попечителем своих обязанностей;
    -  подконтрольность  деятельности  опекунов  или  попечителей и 
органов опеки и попечительства;
    -  обеспечение  максимальной  защиты  прав и законных интересов 
подопечных.

     3. Организация деятельности в сфере опеки и попечительства

    В    целях   организации   взаимодействия   органов   опеки   и   
попечительства,   учреждений   здравоохранения,  социальной  защиты  
населения и иных органов и организаций, участвующих в осуществлении 
деятельности  по  опеке  и попечительству и выработке согласованных 
решений,   при   органах   опеки   и   попечительства  приказом  их  
руководителей  создаются попечительские советы, комиссии по опеке и 
попечительству.
     
         4. Координация и управление деятельностью в сфере
                      опеки и попечительства

    4.1.  Координация  и  управление  деятельностью в сфере опеки и 
попечительства      осуществляется      исполнительным      органом      
государственной    власти    Мурманской   области,   осуществляющим   
управление в сфере социальной защиты населения.
    4.2. Координирующий и управляющий орган в соответствии со своей 
компетенцией:
    -   координирует  деятельность  органов  исполнительной  власти  
Мурманской  области,  осуществляющих  управление  в  сфере  опеки и 
попечительства,   и   органов   опеки  в  целях  реализации  единой  
государственной     политики    по    опеке    и    попечительству;    
    -   запрашивает  у  органов  исполнительной  власти  Мурманской  
области,  осуществляющих управление в сфере опеки и попечительства, 
и  органов  опеки  необходимую информацию по вопросам осуществления 
опеки  и  попечительства,  обобщает  и  анализирует  результаты  их  
деятельности,  готовит  проекты законов и иных нормативных правовых 
актов   Мурманской   области  по  вопросам  осуществления  опеки  и  
попечительства;
    -  информирует органы государственной власти Мурманской области 
о  состоянии  дел  в сфере защиты прав и интересов совершеннолетних 
недееспособных  или  не  полностью  дееспособных  граждан,  а также 
совершеннолетних   дееспособных   граждан,   которые  по  состоянию  
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права 
и исполнять обязанности;
    -    осуществляет   управление   и   методическое   обеспечение   
деятельностью    по    опеке    и    попечительству   в   отношении   
совершеннолетних   недееспособных  или  не  полностью  дееспособных  
граждан,  а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по 
состоянию  здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать 
свои права и исполнять обязанности.
    - оказывает консультативную и методическую помощь органам опеки 
по  вопросам  опеки и попечительства в отношении недееспособных или 
не   полностью   дееспособных  граждан,  а  также  совершеннолетних  
дееспособных  граждан,  которые  по  состоянию  здоровья  не  могут  
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права  и исполнять 
обязанности;
    -  организует  работу  по повышению квалификации кадров органов 
опеки,  работников  учреждений системы социальной защиты населения, 
проводит  учебные  мероприятия,  конференции и семинары по вопросам 
опеки  и попечительства в отношении недееспособных или не полностью 
дееспособных   граждан,   а   также  совершеннолетних  дееспособных  
граждан,  которые  по  состоянию  здоровья  не могут самостоятельно 
осуществлять   и  защищать  свои  права  и  исполнять  обязанности;  
    -    осуществляет    контроль   за   соблюдением   действующего   
законодательства,  выполнением  органами  опеки  возложенных на них 
полномочий по опеке и попечительству в отношении недееспособных или 
не   полностью   дееспособных  граждан,  а  также  совершеннолетних  
дееспособных  граждан,  которые  по  состоянию  здоровья  не  могут  
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права  и исполнять 
обязанности;
    -  получает  от  органов  опеки  и  попечительства  необходимую  
информацию   по   вопросам   опеки  и  попечительства  в  отношении  
недееспособных  или  не  полностью  дееспособных  граждан,  а также 
совершеннолетних   дееспособных   граждан,   которые  по  состоянию  
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права 
и исполнять обязанности;
    -  осуществляет  подготовку проектов нормативных правовых актов 
Мурманской области, регулирующих порядок осуществления деятельности 
по  опеке  и  попечительству  в  отношении  недееспособных  или  не  
полностью    дееспособных   граждан,   а   также   совершеннолетних   
дееспособных  граждан,  которые  по  состоянию  здоровья  не  могут  
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права  и исполнять 
обязанности;
    -  осуществляет  иные  полномочия  в соответствие с действующим 
законодательством.
     
     5. Организация деятельности органов опеки и попечительства
   в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью
                       дееспособных граждан

    Органы  опеки  и  попечительства  в  отношении совершеннолетних 
недееспособных    или    не    полностью    дееспособных   граждан:   
    -  осуществляют  выявление  граждан, нуждающихся в установлении 
над ними опеки, попечительства;
    -  проводят  обследование  материально-бытового  положения лиц, 
нуждающихся  в  опеке  или  попечительстве,  с  составлением  акта,  
который   заверяется   подписями   лиц,   проводящих  обследование;  
    -  организуют  совместно с органами здравоохранения медицинское 
освидетельствование    (переосвидетельствование)   совершеннолетних   
недееспособных  или ограниченно дееспособных граждан и обеспечивают 
необходимые лечебно-профилактические мероприятия;
    -  принимают  решение  и осуществляют помещение лиц, признанных 
судом   недееспособными  вследствие  психического  расстройства,  в  
психиатрические   или   психоневрологические   учреждения   системы   
здравоохранения   и   социальной   защиты   населения   на   полное   
государственное обеспечение;
    -   заключают   договор  о  стационарном  обслуживании  граждан  
пожилого   возраста   и  инвалидов  со  стационарными  учреждениями  
социального  обслуживания при помещении туда граждан, нуждающихся в 
опеке и попечительстве;
    -  направляют  опекунов  и попечителей в медицинские учреждения 
для  прохождения  медицинского  обследования  и получения справок о 
состоянии здоровья;
    -  при  необходимости  решают  совместно  с  органами  местного  
самоуправления    вопросы    помещения    граждан    в   учреждения   
здравоохранения  и социальной защиты населения на временной основе; 
    -  подбирают  лиц,  способных к выполнению обязанностей опекуна 
или  попечителя,  готовят  материалы,  необходимые  для  назначения  
опекуна  или  попечителя,  а  также об освобождении или отстранении 
опекуна   или   попечителя   от   выполнения  возложенных  на  него  
обязанностей;
    -  готовят  материалы,  необходимые  для установления опеки или 
попечительства,  назначения  опекуна  или  попечителя,  а  также об 
освобождении  или  отстранении опекуна или попечителя от выполнения 
возложенных на него обязанностей;
    -  ведут  учет  лиц,  в отношении которых установлена опека или 
попечительство;
    - осуществляют представительство в суде от имени органа опеки и 
попечительства   на  основании  доверенности,  заверенной  подписью  
руководителя и печатью органа;
    -   направляют   в   суды   заявления  о  признании  гражданина  
недееспособным    или   ограниченно   дееспособным,   о   признании   
выздоровевшего  дееспособным,  об отмене ограничения дееспособности 
гражданина,  о  признании  брака недействительным в интересах лица, 
признанного  судом  недееспособным,  и  другие  дела,  связанные  с  
защитой   прав   и   охраняемых   законом   интересов   подопечных;   
    -   представляют   интересы   недееспособных   или  ограниченно  
дееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в 
отношениях  с  любыми  лицами,  а  также  в  судебных органах, если 
действия  опекунов  или  попечителей по представительству интересов 
подопечных противоречат действующему законодательству или интересам 
подопечных  либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту 
подопечных;
    -  в  случаях,  предусмотренных  действующим законодательством, 
решают  вопросы  содержания  подопечных, распоряжения их доходами и 
имуществом подопечных;
    - назначают опекунов и попечителей над имуществом граждан;
    -  при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным 
движимым  имуществом  подопечного  заключают договор доверительного 
управления таким имуществом;
    -   в   установленном   законом   порядке  осуществляют  защиту  
имущественных  и личных неимущественных прав и интересов подопечных 
в  случае использования опекуном опеки и попечительства в корыстных 
целях,  а  также  в  случае  оставления  подопечного  без надзора и 
необходимой помощи;
    -   дают   разрешение   на  отчуждение,  обмен  жилой  площади,  
совершение  сделок,  влекущих  отказ  от  принадлежащих подопечному 
прав;
    -  проводят  контрольные  обследования  два  раза  в  год, если 
необходимость более тщательного контроля и индивидуальной работы не 
вытекает из конкретного случая;
    -  рассматривают  предложения,  заявления  и  жалобы граждан по 
вопросам   опеки   и   попечительства  и  принимают  по  ним  меры;  
    -  в  случаях,  предусмотренных  действующим законодательством, 
принимают  иные решения в отношении совершеннолетних недееспособных 
и ограниченно дееспособных граждан, дают заключения и рекомендации, 
а  также  осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим 
федеральным и региональным законодательством.

   6. Порядок установления опеки или попечительства в отношении
   совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных
                              граждан

    6.1.   Заявление   об  установлении  опеки  или  попечительства  
подается  лицами, желающими осуществлять опеку или попечительство в 
орган  по  опеке и попечительству по месту жительства (приложение N 
3).
    6.2.  Учет  и  регистрация  заявлений на установление опеки или 
попечительства   ведется   органом  по  опеке  и  попечительству  в  
специальном         журнале         (приложение        N        5).        
    6.3.  Орган  по  опеке и попечительству, принявший заявление об 
установлении   опеки   или  попечительства,  проводит  обследование  
материально-бытового  положения  лица,  нуждающегося  в  опеке  или  
попечительстве, и кандидата в опекуны или попечители с составлением 
акта,  который  заверяется подписями лиц, проводивших обследование. 
     6.4. Для   принятия   решения  об   установлении   опеки   или
попечительства в отношении  совершеннолетних лиц, признанных  судом
недееспособными,   лиц,   ограниченных  судом   в   дееспособности,
предоставляются следующие документы:
     для лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве:
    -    решение    суда   о   признании   совершеннолетнего   лица   
недееспособным    или    ограниченных   судом   в   дееспособности;   
    - документ, удостоверяющий личность гражданина;
    -  справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи 
с  указанием  даты  рождения  каждого  члена  семьи  и  родственных  
отношений;
    -  справка  о  размере пенсии, выданная органом, осуществляющим 
пенсионное обеспечение;
    - копия документа установленного образца, удостоверяющего право 
на  льготы в соответствии с действующим законодательством (для лиц, 
имеющих право на льготы);
    -  копия  справки государственного учреждения медико-социальной 
экспертизы    об   установлении   инвалидности   (для   инвалидов);   
    - медицинское заключение лечебного профилактического учреждения 
о   состоянии   здоровья   и   нуждаемости   в  постороннем  уходе;  
    для лица, назначаемого опекуном или попечителем:
    - заявление о согласии исполнения опекунских или попечительских 
обязанностей;
    - документ, удостоверяющий личность гражданина;
    -  справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи 
с  указанием  даты  рождения  каждого  члена  семьи  и  родственных  
отношений;
    -   письменное  согласие  мужа  (жены),  совместно  проживающих  
совершеннолетних    членов   семьи   попечителя   на   установление   
попечительства в форме патронажа;
    - автобиография;
    -   справка   с   места  работы  (учебы)  с  кратким  указанием  
(описанием)    характера   работы   (есть   ли   командировки,   их   
продолжительность  и  другие факторы, которые могут затруднять либо 
способствовать исполнению попечительских обязанностей);
    -        медицинская       справка       психоневрологического,       
кожно-венерологического,      наркологического,     туберкулезного,     
онкологического диспансеров (врачей);
    6.5.  Опекун или попечитель назначается в течение одного месяца 
со   дня  обращения  гражданина,  желающего  выполнять  обязанности  
опекуна  или  попечителя.  В случае если лицу, нуждающемуся в опеке 
или  попечительстве,  в  течение  месяца  не  назначен  опекун  или  
попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно 
возлагается  на  орган  опеки  и  попечительства по месту выявления 
лица,      нуждающегося     в     опеке     или     попечительстве.     
    6.6.  Решения об установлении опеки или попечительства издаются 
в  форме распоряжений руководителя органа по опеке и попечительству 
(приложение N 1).
    6.7.  Распоряжение  об  установлении опеки или попечительства и 
опекунское  удостоверение (приложение N 2) выдаются на руки опекуну 
или  попечителю,  а  копия  распоряжения  вшивается  в личное дело, 
направляется  в  Государственное  учреждение-управление Пенсионного 
фонда  Российской  Федерации по месту жительства, в органы местного 
самоуправления,  судебные  органы  и  органы  прокуратуры  по месту 
жительства.
    6.8.  В  случае  отказа в установлении опеки или попечительства 
орган  по  опеке  и  попечительству  в  пятидневный  срок письменно 
уведомляет   об   этом   претендента   в  опекуны  или  попечители.  
     
  7. Организация деятельности органов по опеке и попечительству в
    отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся по
       состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа

    Органы  по  опеке и попечительству в отношении совершеннолетних 
дееспособных    лиц,    нуждающихся   по   состоянию   здоровья   в   
попечительстве в форме патронажа:
    -  осуществляют  выявление  дееспособных  лиц,  нуждающихся  по  
состоянию    здоровья   в   попечительстве   в   форме   патронажа;   
    -  оказывают  с  момента  обращения  гражданина с заявлением до 
установления  попечительства  в  форме патронажа необходимую помощь 
совершеннолетним  дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья 
не  могут  самостоятельно  осуществлять свои права и выполнять свои 
обязанности;
    -  в  случае  необходимости оказывают содействие в подборе лиц, 
способных  к выполнению обязанностей попечителя, готовят материалы, 
необходимые  для назначения попечителя, а также об освобождении или 
отстранении   попечителя   от   выполнения   возложенных   на  него  
обязанностей;
    -  при  необходимости  решают  вопросы  помещения  в учреждения 
здравоохранения       и      социальной      защиты      населения;      
    -   ведут   учет   лиц,   в   отношении   которых   установлено   
попечительство;
    -  осуществляют  устройство  совершеннолетних дееспособных лиц, 
нуждающихся   по   состоянию  здоровья  в  попечительстве  в  форме  
патронажа,  в  учреждения  системы  социальной  защиты  по  желанию  
подопечного;
    -  устанавливают  попечительство  в форме патронажа и назначают 
попечителей    над    совершеннолетними    дееспособными    лицами;    
    -   по   требованию   подопечного   отстраняют  попечителей  от  
выполнения возложенных на них обязанностей;
    -   выносят   решения  о  прекращении  попечительства  в  форме  
патронажа.
    - дают разрешения на расходование значительных сумм подопечного 
на приобретение дорогостоящих вещей;
    -  при  наличии  нотариальной доверенности от подопечного могут 
представлять  интересы,  связанные  с  защитой  прав  и  охраняемых  
законом    интересов    подопечных    по   заявлению   подопечного;   
    -  осуществляют  представительство  в  суде  от имени органа на 
основании  доверенности, заверенной подписью руководителя и печатью 
органа;
    -  принимают  меры  по  защите  жилищных  прав подопечных, дают 
разрешение  на  обмен  жилой  площади  в  интересах  подопечного по 
заявлению подопечного;
    -  проводят  контрольные  обследования  два  раза  в  год, если 
необходимость более тщательного контроля и индивидуальной работы не 
вытекает из конкретного случая;
    -   в   тех   случаях,   когда  на  жилой  площади  подопечного  
зарегистрирован   попечитель,  проверки  выполнения  попечительских  
обязанностей   должны   проводиться   не   реже  двух  раз  в  год;  
    -  рассматривают  предложения,  заявления  и  жалобы граждан по 
вопросам  попечительства в форме патронажа и принимают по ним меры. 

     8. Порядок установления попечительства в форме патронажа

    8.1. Заявление об установлении попечительства в форме патронажа 
подается  лицами,  нуждающимися  в попечительстве, в уполномоченный 
орган  по  опеке и попечительству по месту жительства (приложение N 
4).
    8.2.    Учет    и   регистрация   заявлений   на   установление   
попечительства  в  форме  патронажа  ведется  органом  по  опеке  и  
попечительству    в   специальном   журнале   (приложение   N   5).   
    8.3.  Орган  по  опеке и попечительству, принявший заявление об 
установлении    попечительства    в   форме   патронажа,   проводит   
обследование  материально-бытового  положения  лица, нуждающегося в 
попечительстве  в  форме  патронажа,  с  составлением акта, который 
заверяется   личными   подписями  этого  лица  и  лиц,  проводивших  
обследование.
    8.4.  Для рассмотрения вопроса об установлении попечительства в 
форме     патронажа     представляются     следующие     документы:     
    для лица, нуждающегося в попечительстве в форме патронажа:
    - заявление об установлении попечительства в форме патронажа;
    - документ, удостоверяющий личность гражданина;
    -  справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи 
с  указанием  даты  рождения  каждого  члена  семьи  и  родственных  
отношений;
    -  справка  о  размере пенсии, выданная органом, осуществляющим 
пенсионное обеспечение;
    - копия документа установленного образца, удостоверяющего право 
на  льготы в соответствии с действующим законодательством (для лиц, 
имеющих право на льготы);
    -  копия  справки государственного учреждения медико-социальной 
экспертизы    об   установлении   инвалидности   (для   инвалидов);   
    - медицинское заключение лечебного профилактического учреждения 
о   состоянии   здоровья   и   нуждаемости   в  постороннем  уходе;  
    для лица, назначаемого попечителем или помощником:
    - заявление о согласии исполнения попечительских обязанностей;
    - документ, удостоверяющий личность гражданина;
    -  справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи 
с  указанием  даты  рождения  каждого  члена  семьи  и  родственных  
отношений;
    -   письменное  согласие  мужа  (жены),  совместно  проживающих  
совершеннолетних    членов   семьи   попечителя   на   установление   
попечительства в форме патронажа;
    - автобиография;
    -   справка   с   места  работы  (учебы)  с  кратким  указанием  
(описанием)    характера   работы   (есть   ли   командировки,   их   
продолжительность  и  другие факторы, которые могут затруднять либо 
способствовать исполнению попечительских обязанностей);
    -        медицинская       справка       психоневрологического,       
кожно-венерологического,    наркологического,    туберкулезного   и   
онкологического диспансеров (врачей);
    8.5.  Попечитель  назначается  в  течение  одного месяца со дня 
обращения  гражданина, нуждающегося в установлении попечительства в 
форме патронажа. В случае если лицу, нуждающемуся в попечительстве, 
в  течение  месяца  не назначен попечитель, исполнение обязанностей 
попечителя  временно возлагается на орган опеки и попечительства по 
месту    выявления    лица,    нуждающегося    в    попечительстве.    
    8.6. В случае принятия решения об установлении попечительства в 
форме   патронажа   орган   по   опеке   и  попечительству  выносит  
распоряжение.
    8.7.  Решения  об установлении попечительства в форме патронажа 
издаются  в  форме  распоряжений  руководителя  органа  по  опеке и 
попечительству (приложение N 1).
    8.8.   Распоряжение  об  установлении  попечительства  в  форме  
патронажа  выдается  на  руки  подопечному  и  попечителю,  а копия 
распоряжения вшивается в личное дело.
    8.9.  В  случае  отказа  в  установлении попечительства в форме 
патронажа  орган  по  опеке  и  попечительству  в  пятидневный срок 
письменно    уведомляет   об   этом   претендента   в   попечители;   
    8.10.  Для  лиц,  находящихся  в  учреждениях социальной защиты 
населения,    заключается    договор    патронажа   с   попечителем   
(руководителем учреждения).
 
     9. Участие органов местного самоуправления в осуществлении
              деятельности по опеке и попечительству

    9.1.  Органы  местного самоуправления муниципальных образований 
Мурманской  области  в  соответствии  со  статьями 14.1, 15.1, 16.1 
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131  "Об  общих  принципах  
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"  
принимают   участие   в   осуществлении  деятельности  по  опеке  и  
попечительству:
    -  оказывают  содействие  в  выявлении и информировании органов 
опеки  и  попечительства  о  совершеннолетних недееспособных или не 
полностью   дееспособных  гражданах,  а  также  о  совершеннолетних  
дееспособных  гражданах,  которые  по  состоянию  здоровья не могут 
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права  и исполнять 
обязанности;
    - оказывают помощь в осуществлении медицинского обслуживания, в 
том  числе  стационарного,  медицинских  осмотров  и  обследований,  
профилактических    мероприятий    в   отношении   совершеннолетних   
недееспособных    или    не    полностью    дееспособных   граждан,   
совершеннолетних   дееспособных   граждан,   в   отношении  которых  
установлен    патронаж,    а    также   опекунов   и   попечителей;   
    -  оказывают  помощь  органам  опеки и попечительства в подборе 
кандидатур опекунов, попечителей;
    -  в  случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами, 
оказывают   необходимую   социально-реабилитационную   и   адресную   
социальную  помощь совершеннолетним недееспособным или не полностью 
дееспособным   гражданам,  а  также  совершеннолетним  дееспособным  
гражданам,  которые  по  состоянию здоровья не могут самостоятельно 
осуществлять   и  защищать  свои  права  и  исполнять  обязанности;  
    -  в соответствии с действующим законодательством предоставляют 
жилые   помещения,   обеспечивают   сохранность   жилых  помещений,  
закрепленных  за совершеннолетними недееспособными или не полностью 
дееспособными гражданами;
    -   решают   иные   вопросы   в   соответствии   с  действующим  
законодательством    и    уставами    муниципальных    образований.    
    9.2.  Финансовое  и  материальное  обеспечение  участия органов 
местного  самоуправления  в  осуществлении  деятельности по опеке и 
попечительству  производится  за  счет  средств  местных бюджетов в 
соответствии  с  федеральным  законодательством,  законодательством  
Мурманской    области   и   уставами   муниципальных   образований.   

10. Участие учреждений здравоохранения, социальной защиты населения
      в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

    10.1.  Учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, 
осуществляя   в   пределах   своей   компетенции  взаимодействие  с  
уполномоченными   органами  опеки  и  попечительства,  участвуют  в  
осуществлении  деятельности по опеке и попечительству, в том числе: 
    -   оказывают   содействие   в  выявлении  лиц  с  психическими  
расстройствами,  нуждающихся  в  установлении  над  ними  опеки или 
попечительства;
    -  информируют  органы  опеки  и  попечительства  о  выявленных  
совершеннолетних   недееспособных  или  не  полностью  дееспособных  
гражданах,  а  также  о  совершеннолетних  дееспособных  гражданах,  
которые  по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять 
и защищать свои права и исполнять обязанности и нуждающихся в опеке 
и попечительстве;
    -  уведомляют  орган  по опеке и попечительству о необходимости 
признания   гражданина   судом   недееспособным   или   ограниченно   
дееспособным,  о  признании  выздоровевшего дееспособным, об отмене 
ограничения дееспособности гражданина;
    -  оказывают  необходимую  медицинскую  помощь  до установления 
опеки  или  попечительства  лицам, признанным судом недееспособными 
вследствие психического расстройства;
    -   проводят   медицинское  обследование  и  выдают  справки  о  
состоянии        здоровья       опекунов       и       попечителей;       
    -  оказывают  помощь  опекунам  или  попечителям  в организации 
медицинского    обследования    и    наблюдения   за   подопечными;   
    -  оказывают  помощь  органам  опеки и попечительства в подборе 
кандидатур опекунов (попечителей);
    -  информируют  органы  опеки  и  попечительства  о  выявленных  
случаях  нарушения  прав  совершеннолетних  дееспособных гражданах, 
которые  по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять 
и     защищать     свои     права    и    исполнять    обязанности;    
    -    осуществляют    иную   деятельность   в   соответствии   с   
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Мурманской области.
    10.2.   Лицам,  помещенным  на  постоянной  основе  в  лечебные  
учреждения,   учреждения   социальной  защиты  населения  и  другие  
аналогичные  учреждения,  опекуны  или  попечители  не назначаются. 
Выполнение  обязанностей  опекунов  или  попечителей возлагается на 
администрации указанных учреждений.
    10.3.  Временное  помещение  подопечного в лечебные учреждения, 
учреждения   социальной   защиты  населения  и  другие  аналогичные  
учреждения не прекращает прав и обязанностей опекуна или попечителя 
в отношении подопечного.
    10.4.   Финансовое   и   материальное   обеспечение  содействия  
учреждений  системы  здравоохранения, социальной защиты населения в 
осуществлении деятельности по опеке и попечительству осуществляется 
за  счет  средств  их  собственников  в  соответствии с действующим 
законодательством.
     
_________________________

Приложение N 1
к Положению

___________________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения)
             комитета по труду и социальному развитию
                        Мурманской области

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                       от __________ N _____
                    ___________________________
                   (наименование города, района)

      О назначении ________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество)
опекуном (попечителем) над ________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(совершеннолетним недееспособным (ой) или не полностью дееспособным
(ой) гражданином (кой), а также совершеннолетним (ей)  дееспособным
(ой) гражданином (кой))

       Рассмотрев заявление гражданки______________________________,
                                     (фамилия, имя, отчество)
проживающей (его) по адресу:_______________________________________
                             (адрес постоянного места жительства -
___________________________________________________________________
область, город, район, улица, N дома, N квартиры)

представленные документы по вопросу  назначения ее (его)  опекуном,
попечителем над ___________________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
проживающим (ей) по адресу:________________________________________
                                                            (адрес
постоянного места жительства - область, город,
___________________________________________________________________,
 район, улица, N  дома, N  квартиры,  паспорт серия,  номер, кем  и
когда выдан)
принимая во внимание, что решением__________________________________
                                  (наименование городского,
____________________________________________________________________
районного суда
____________________________________________________________________
число,месяц, год, фамилия, имя, отчество)
признан (а) недееспособным (ой), руководствуясь статьями____________
                                                    (указать статьи)
Гражданского кодекса  Российской  Федерации,  назначить   гражданку
(ина)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

 опекуном (попечителем) над_________________________________________
(совершеннолетним недееспособным (ой) или не полностью дееспособным
(ой) гражданином (кой), а также совершеннолетним (ей)  дееспособным
(ой) гражданином (кой)

(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения)
     Копия настоящего  распоряжения   выдается  на  руки   опекуну,
попечителю, совершеннолетнему  (ей)  дееспособному (ой)  гражданину
(ке), нуждающемуся (йся) по  состоянию здоровья в попечительстве  в
форме патронажа,____________________________________________________,
            (фамилия, имя, отчество опекуна, попечителя, подопечного)
и направляется   в   Государственное   учреждение   -    управление
Пенсионного фонда Российской Федерации______________________________,
                                      (наименование управления
____________________________________________________________________
Пенсионного фонда)
 в органы местного самоуправления__________________________________ ,
                                 (наименование органа местного
____________________________________________________________________
самоуправления)
судебные органы и органы прокуратуры по месту жительства.

Руководитель территориального органа
социальной защиты населения комитета
по труду и социальному развитию
Мурманской области _________________________________                                                                            
                     (подпись, расшифровка подписи) 




Приложение N 2
к Положению

                     У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е

     Настоящее удостоверение выдано гражданину (ке)________________
  _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающему (ей) по адресу: ______________________________________

___________________________________________________________________,

в том, что он (она) согласно распоряжению__________________________
                                             (наименование
___________________________________________________________________
территориального органа
___________________________________________________________________
социальной защиты населения комитета по труду и социальному
развитию Мурманской области)
N ______ от _____________________ назначен (а) опекуном над________

___________________________________________________________________
(совершеннолетним (ей)
___________________________________________________________________
недееспособным (ой) или не полностью дееспособным (ой) гражданином
(ой), а также

____________________________________________________________________
совершеннолетним (ей) дееспособным (ой) гражданином (кой), фамилия,
имя, отчество,
___________________________________________________________________,
год рождения)

проживающим (ей) по адресу:________________________________________
                           (область,город, район, улица, N дома,
___________________________________________________________________
N квартиры)
и над его (ее) имуществом.
Срок действия _____________________________________________________


Руководитель территориального органа
социальной защиты населения комитета
по труду и социальному развитию
Мурманской области ______________________________
                   (подпись,расшифровка подписи)



Приложение N 3
к Положению




                                В орган по опеке и попечительству
                               _________________________________ 
                               (наименование территориального органа
                               ___________________________________
                                социальной защиты населения)
                               от _______________________________
                                    (фамилия, имя, отчество)
                               _________________________________
                                        адрес проживания)
                               _________________________________


                             Заявление

     Я,_____________________________________________________________,
                     фамилия, имя, отчество

прошу установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, проживающего (ей) по адресу
____________________________________________________________________
в связи с тем, что он (она) по состоянию здоровья нуждается в
посторонней помощи и уходе.


"____"_____________ 200__г.              Подпись ___________________


Заявление зарегистрировано "____"_____________ 200 _г.   N _________


______________

Приложение N 4
Положению
 


                                                                
                                 В орган по опеке и попечительству
                                 _________________________________
                                (наименование территориального органа
                                 _________________________________
                                  социальной защиты населения)
                                от _______________________________
                                    (фамилия, имя, отчество,
                                 _________________________________
                                      адрес проживания)
                                 _________________________________

                             

                             Заявление

 Я, _____________________________________________________________,
                     (фамилия, имя, отчество)

прошу установить надо мной попечительство в форме патронажа со
стороны

__________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество, проживающей (его) по адресу)


в связи с тем, что нуждаюсь в посторонней помощи и уходе (по
состоянию здоровья, в связи с преклонным возрастом).


"____"_____________ 200__г.           Подпись ___________________



Заявление зарегистрировано "____"_____________ 200 _г. N _________


______________




Приложение N 5
к Положению



                              Журнал
           учета и регистрации заявлений на установление
                опеки, попечительства или патронажа


|————|————————————|——————————|—————————————|—————————————|————————|————————————————|————————|
| N  | Дата       | Ф.И.О.,  | Ф.И.О.,     | Наименование| Дата   | Дата, N        | Примеча|
| п/п| регистрации| домашний | домашний    | представлен-| обследо| распоряже      | ния    |
|    |            | адрес    | адрес       | ных         | вания  | ния            |        |
|    |            | заявителя| лица,       | документов  |        | об установ-    |        |
|    |            |          | назначаемого|             |        | лении (прекра- |        |
|    |            |          | попечителем |             |        | щении)         |        |
|    |            |          |             |             |        | попечительства,|        |
|    |            |          |             |             |        | отстранении,   |        |
|    |            |          |             |             |        | освобождении   |        |
|    |            |          |             |             |        | попечителя     |        |
|————|————————————|——————————|—————————————|—————————————|————————|————————————————|————————|