Постановление Правительства Мурманской области от 03.05.2006 № 173-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 03 .05.2006            Мурманск             N 173-ПП

   О межведомственной комиссии по контролю за своевременной и в
             полном размере выплатой заработной платы

    В целях решения поставленных Президентом Российской Федерации и 
Правительством Российской Федерации задач по борьбе с бедностью, по 
совершенствованию  надзорно  -  контрольной  деятельности  в  сфере  
оплаты  труда,  обеспечения  соблюдения  трудовых  прав  граждан на 
своевременную  и  в  полном  размере  выплату  заработной  платы и, 
учитывая,   предложения,  внесенные  руководителем  государственной  
инспекции  труда  -  главным  государственным  инспектором  труда в 
Мурманской области и руководителем управления Федеральной налоговой 
службы  России  по  Мурманской  области,  Правительство  Мурманской  
области п о с т а н о в л я е т:
    1. Утвердить:
    1.1.   Состав   межведомственной   комиссии   по   контролю  за  
своевременной   и   в  полном  размере  выплатой  заработной  платы  
(прилагается).
    1.2.  Положение  о  межведомственной  комиссии  по  контролю за 
своевременной   и   в  полном  размере  выплатой  заработной  платы  
(прилагается).
    2.  Исполнительным  органам  государственной  власти Мурманской 
области,  осуществляющим координацию и регулирование деятельности в 
соответствующей  отрасли  (сфере управления), обеспечить соблюдение 
находящимися  в  их  ведомственной  подчиненности  государственными  
областными   унитарными  предприятиями  и  акционерными  обществами  
требований   законов   и   иных   нормативных   правовых   актов  о  
своевременной и в полном размере выплате заработной платы.
    3.   Рекомендовать   руководителям   муниципальных  образований  
принять  соответствующие  решения  о  создании аналогичных комиссий 
(советов).
    4.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
подписания.
    5.   Считать   утратившим   силу   постановление  Правительства  
Мурманской  области  от  02.03.2005  N  70-ПП  "О  межведомственной  
комиссии по контролю за своевременной выплатой заработной платы".
     
     
     
    Первый заместитель
    Губернатора
    Мурманской области          А. Селин
   --------------------
     
                                                          Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                                 Мурманской области
                                             от 03.05.2006 N 173-ПП

                              СОСТАВ
             МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА
    СВОЕВРЕМЕННОЙ И В ПОЛНОМ РАЗМЕРЕ ВЫПЛАТОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
     
     
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Бережной             |      - руководитель департамента строительства |
|      Николай Иванович     | и жилищно- коммунального хозяйства             |
|                           | Мурманской области (председатель комиссии)     |
|                           |                                                |
|                           |                                                |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Бородина             |      - руководитель государственной инспекции  |
|      Надежда Анатольевна  |      труда - главный государственный инспектор |
|                           | труда в Мурманской области (заместитель        |
|                           | председателя комиссии, по согласованию)        |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Кирилова             |      - первый заместитель руководителя         |
|      Татьяна Валентиновна |      департамента финансов Мурманской области  |
|                           | (заместитель председателя комиссии)            |
|                           |                                                |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Аракельян            |      - начальник отдела налогообложения        |
|      Ирина Анатольевна    | физических лиц УФНС России по Мурманской       |
|                           | области (по согласованию)                      |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Горчаг               |      - консультант отдела социально-трудовых   |
|      Татьяна              | отношений и занятости населения комитета по    |
| Александровна             | труду и социальному развитию Мурманской        |
|                           | области (секретарь комиссии)                   |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Горячева             |      - начальник отдела правового обеспечения  |
|      Надежда Николаевна   | ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда   |
|                           | социального страхования (по согласованию)      |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Карасева             |      - начальник отдела прогнозирования        |
|      Галина Павловна      |      и мониторинга социальной сферы и          |
|                           |      потребительского рынка департамента       |
|                           |      экономического развития Мурманской        |
|                           | области                                        |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Куля                 |      - заместитель исполнительного директора   |
|      Олег Александрович   | Союза промышленников и предпринимателей        |
|                           | (работодателей) Мурманской области             |
|                           |      (по согласованию)                         |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Матвеев              |      - консультант экспертно-аналитического    |
|      Михаил Александрович | отдела департамента информационного            |
|                           | обеспечения и взаимодействия с                 |
|                           | административными органами Мурманской области  |
|                           | (секретарь комиссии)                           |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|       Палькин Валерий     |      - председатель комитета по труду          |
| Михайлович                |      и социальному развитию Мурманской области |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Плехова              |      - заместитель руководителя                |
|      Лидия Александровна  | территориального органа Федеральной службы     |
|                           | государственной статистики по Мурманской       |
|                           | области                                        |
|                           |      (по согласованию)                         |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Поддубная            |      - заместитель председателя комитета по    |
|      Людмила Васильевна   | труду и социальному развитию Мурманской        |
|                           | области                                        |
|                           |                                                |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Прокина              |      - старший прокурор отдела по надзору      |
|      Ольга Искандеровна   |      за исполнением законов и законностью      |
|                           | правовых актов прокуратуры Мурманской области  |
|                           | (по согласованию)                              |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Саваков              |      - заместитель председателя Мурманского    |
|      Юрий Владимирович    |      областного совета профессиональных союзов |
|                           | (по согласованию)                              |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Сазонов              |      - заместитель начальника отдела по        |
|      Юрий Борисович       | налоговым преступлениям УВД Мурманской области |
|                           | (по согласованию)                              |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Самойлова            |       - заместитель руководителя Управления    |
|      Ирина Константиновна | Федеральной государственной службы             |
|                           |      занятости населения по Мурманской области |
|                           | (по согласованию)                              |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Сидорова             |      - заведующая отделом                      |
|      Антонина             | социально-экономических отношений и защиты     |
| Александровна             | прав трудящихся Мурманского областного совета  |
|                           | профессиональных союзов (секретарь комиссии,   |
|                           | по согласованию)                               |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Фомченков            |      - заместитель руководителя                |
|      Станислав Георгиевич | государственной инспекции труда - заместитель  |
|                           | главного государственного инспектора труда в   |
|                           | Мурманской области (по правовым вопросам) (по  |
|                           | согласованию)                                  |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
                              
                           -------------
                          
                                                         Утверждено
                                       постановлением Правительства
                                                 Мурманской области
                                           от 03.05.2006г. N 173-ПП
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА
    СВОЕВРЕМЕННОЙ И В ПОЛНОМ РАЗМЕРЕ ВЫПЛАТОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
     
    1.  Межведомственная  комиссия по контролю за своевременной и в 
полном   размере  выплатой  заработной  платы  (далее  -  Комиссия)  
образована   в   целях   обеспечения  реализации  прав  граждан  на  
своевременную   и   в  полном  размере  выплату  заработной  платы,  
координации  деятельности  исполнительных  органов  государственной  
власти  Мурманской  области,  территориальных  органов  федеральных  
органов   исполнительной   власти,   в   том  числе  осуществляющих  
государственный   надзор   и   контроль  за  соблюдением  трудового  
законодательства,   регионального   отделения   Фонда   социального   
страхования, а также Мурманского областного совета профессиональных 
союзов  и  Союза  промышленников и предпринимателей (работодателей) 
Мурманской  области,  направленной  на  ликвидацию задолженности по 
выплате  заработной  платы  и  легализацию фактически выплачиваемой 
заработной  платы  на  предприятиях  и  в  организациях  Мурманской  
области вне зависимости от источника их финансирования.
    2.  В  своей  деятельности Комиссия руководствуется федеральным 
законодательством  и  законодательством Мурманской области, а также 
настоящим Положением.
    3. Основными задачами и функциями Комиссии являются:
    -   осуществление   постоянного  контроля  за  ходом  погашения  
работодателями  просроченной  задолженности  по  выплате заработной 
платы;
    -  своевременное  выявление  причин задержек выплаты заработной 
платы;
    -  обеспечение  согласованных  действий  исполнительных органов 
государственной власти области, территориальных органов федеральных 
органов  исполнительной  власти,  органов  местного самоуправления, 
общественных   объединений  и  организаций  при  решении  вопросов,  
связанных  с  обеспечением  своевременной выплаты заработной платы, 
погашением  задолженности по выплате заработной платы, легализацией 
фактически выплачиваемой заработной платы;
    - определение эффективных методов воздействия на работодателей, 
имеющих  задолженность  по  выплате  заработной  платы и скрывающих 
фактический размер выплачиваемой заработной платы.
    4. Для реализации своих основных задач и функций Комиссия имеет 
право:
    -  запрашивать  и  получать в установленном порядке необходимую 
информацию   от   исполнительных   органов  государственной  власти  
области, территориальных органов федеральных органов исполнительной 
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и 
организаций;
    -  заслушивать  на  заседаниях  Комиссии  отчеты работодателей, 
имеющих  просроченную  задолженность  по  выплате  заработной платы 
свыше   двух   месяцев,   в   том   числе  о  причинах  образования  
задолженности;
    -   приглашать   на   заседания   Комиссии  глав  муниципальных  
образований;
    -  принимать  рекомендации для районных (городских) комиссий по 
контролю  за  своевременной  и  в полном размере выплате заработной 
платы;
    -  заслушивать на заседании Комиссии информацию территориальных 
органов  федеральных  органов исполнительной власти, осуществляющих 
государственный   надзор   и   контроль  за  соблюдением  трудового  
законодательства,   о   принимаемых  ими  мерах  по  привлечению  к  
ответственности        (дисциплинарной,        гражданско-правовой,        
административной,  уголовной)  работодателей  за нарушение трудовых 
прав граждан в части оплаты труда;
    -   давать  поручения  исполнительным  органам  государственной  
власти    области    и    рекомендации    органам,   осуществляющим   
государственный   надзор   и   контроль  за  соблюдением  трудового  
законодательства, по вопросам, входящим в их компетенцию;
    -   привлекать   в   установленном  порядке  при  необходимости  
специалистов   комитетов   и   департаментов   Мурманской  области,  
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти, 
органов   местного   самоуправления,   общественных  объединений  и  
организаций,  а  также  организаций  и  предприятий  для  участия в 
подготовке решений Комиссии;
    -  направлять в Правительство Мурманской области для публикации 
в СМИ итоги заседаний Комиссии.
    5.  Решения  Комиссии,  принятые  в  установленном  порядке и в 
пределах ее компетенции, обязательны для выполнения исполнительными 
органами государственной власти области.
    6.   Комиссия  создается,  реорганизуется  и  ликвидируется  по  
решению Правительства Мурманской области.
    7.  Состав  Комиссии, в том числе ее председатель и заместители 
председателя,   и   положение  о  ней  утверждаются  постановлением  
Правительства Мурманской области.
    В  состав Комиссии входят представители территориальных органов 
федеральных  органов  исполнительной  власти (в том числе налоговых 
органов,    органов   государственной   статистики   и   занятости,   
государственной   инспекции   труда,  правоохранительных  органов),  
прокуратуры,    исполнительных   органов   государственной   власти   
Мурманской   области,  регионального  отделения  Фонда  социального  
страхования,   Мурманского   областного  совета  профсоюзов,  Союза  
промышленников   и   предпринимателей   (работодателей)  Мурманской  
области.
    Члены  Комиссии  осуществляют  свои  полномочия на общественных 
началах.
    8.  Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости, но не 
реже  одного  раза в месяц. Заседание Комиссии является правомочным 
при  наличии  на  нем  не  менее  половины  от  общего числа членов 
Комиссии.
    Каждый   член  Комиссии  имеет  один  голос.  Решения  Комиссии  
принимаются   простым   большинством   голосов   от   общего  числа  
присутствующих и оформляются протоколом. В случае равенства голосов 
голос председателя Комиссии является решающим. Протокол заседания и 
принятые решения подписываются всеми членами Комиссии.
    На  текущем заседании Комиссии ее члены на основании информации 
Мурманскстата,  департамента  финансов Мурманской области, комитета 
по  труду и социальному развитию Мурманской области о состоянии дел 
с задолженностью по выплате заработной платы определяют предприятия 
(организации)  для  заслушивания  их  руководителей  на последующем 
заседании Комиссии.
    Представители областной прокуратуры и Государственной инспекции 
труда в Мурманской области на каждом заседании Комиссии информируют 
ее  членов о принимаемых ими мерах по привлечению к ответственности 
(дисциплинарной,  гражданско-правовой, административной, уголовной) 
работодателей  за  нарушение  трудовых  прав граждан в части оплаты 
труда.
    9. Председатель Комиссии:
    -    руководит    ее   деятельностью   и   несет   персональную   
ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;
    -  распределяет  обязанности  между  членами Комиссии, проводит 
заседания     Комиссии     и     председательствует     на     них;     
    - принимает решения, обеспечивающие деятельность Комиссии.
    10.  В  случае  временного  отсутствия  председателя  заседание  
Комиссии проводит один из заместителей председателя Комиссии.
    11. Секретари Комиссии:
    -  осуществляют  организационно-техническое  обеспечение работы 
Комиссии по своим направлениям деятельности;
    - ведут протоколы заседаний Комиссии;
    -  готовят  в  Правительство  Мурманской  области информацию об 
итогах работы Комиссии для публикации в СМИ.
    12.  Члены  Комиссии  принимают  личное  участие в ее работе. В 
случае  отсутствия  члена  Комиссии на заседании он вправе изложить 
свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменном виде или 
направить своего представителя для участия в заседании Комиссии.
    13.    Информационно-аналитическое   обеспечение   деятельности   
Комиссии  осуществляют  комитет  по  труду  и социальному развитию, 
департамент  финансов  и  департамент информационного обеспечения и 
взаимодействия  с  административными  органами  Мурманской области, 
федеральная служба государственной статистики по Мурманской области 
и федеральная налоговая служба по Мурманской области.