|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 01.04.2005 № 113-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.04.2005 N 113-ПП Мурманск Об утверждении Положения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области В соответствии с Уставом Мурманской области, законами Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", от 01.03.2005 N 595-01-ЗМО "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" и постановлением Губернатора Мурманской области от 02.03.2005 N 29-ПГ "О внесении изменений и дополнений в Перечень исполнительных органов государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области От 01.04.2005 N 113-ПП Положение о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области (далее – Комитет) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по выработке и реализации на территории Мурманской области региональной государственной политики в сфере регулирования отношений недропользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности, организации тушения лесных пожаров, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, безопасности гидротехнических сооружений, создании и обеспечении охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, а также правоприменительные и контрольные функции в указанной сфере деятельности. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет в пределах своей компетенции издает правовые акты, осуществляет руководство и координацию деятельности государственных областных учреждений и государственных областных унитарных предприятий, находящихся в его ведомственной подчиненности. 1.4. Комитет является правопреемником полномочий департамента экономического развития Мурманской области и департамента промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в сфере природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, включая выполнения функций государственного заказчика по реализации региональных целевых программ "Экология и природные ресурсы Мурманской области", "Геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Мурманской области", "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области". 1.5. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств областного бюджета, а также за счет иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и решениям органов государственной власти Мурманской области. 1.6. Комитет обладает правами юридического лица имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, расчетные и иные счета в банках. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде. 1.7. Имущество Комитета является государственной собственностью Мурманской области и передается ему в оперативное управление. Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. 1.8. Местонахождение Комитета: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, 75. 1.9. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. 2. Задачи Основными задачами Комитета в сфере регулирования отношений недропользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности, организации тушения лесных пожаров, обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, создания и обеспечения охраны природных государственных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Мурманской области, являются: -формирование и реализация единой региональной государственной политики, направленной на комплексное развитие Мурманской области; -участие в реализации региональных целевых и федеральных программ; -разработка и реализация предложений по финансовому обеспечению экологической политики и региональных целевых программ; -информационное обеспечение органов государственной власти Мурманской области, населения; -организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Мурманской области; -организация взаимодействия органов государственной власти Мурманской области с федеральными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными учреждениями и организациями по вопросам проведения единой политики в установленной сфере деятельности; -осуществление на территории Мурманской области в пределах своей компетенции государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком; -обеспечение государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Мурманской области (за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю); -участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха; -обеспечение системы мер государственного регулирования, направленных на удовлетворение потребностей Мурманской области в минерально-сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсах, на основе их изучения, восстановления, рационального использования и обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности. 3. Полномочия В соответствии с возложенными задачами в сфере недропользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности, организации тушения лесных пожаров, обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Мурманской области, обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения Комитет обладает следующими полномочиями: - осуществляет разработку и представление на рассмотрение Губернатору и Правительству Мурманской области проектов законов Мурманской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; - участвует в анализе и экспертизе проектов законов Мурманской области и нормативных правовых актов государственных органов Мурманской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета; - осуществляет контроль за выполнением постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Мурманской области по вопросам, относящимся к сфере природопользования и охраны окружающей среды; - участвует в установленном порядке в разработке параметров адресной инвестиционной программы и прогнозов социально-экономического развития Мурманской области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы, проектов консолидированного и областного бюджетов на очередной финансовый год; - вносит в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти предложения об участии органов государственной власти Мурманской области в федеральных программах; - разрабатывает и реализует мероприятия региональной государственной политики в области обеспечения потребностей промышленных предприятий, населения Мурманской области минерально-сырьевыми, лесными и водными ресурсами, в том числе по переводу городов и населенных пунктов на водоснабжение из защищенных подземных источников; - организует разработку и исполнение региональных целевых программ Мурманской области, включающих в себя: развитие и использование минерально-сырьевой базы; охрану атмосферного воздуха; охрану окружающей среды и экологической безопасности; экологическое воспитание и образование; обращение с отходами производства и потребления; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Мурманской области; - осуществляет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика, в том числе функции государственного заказчика региональных целевых программ (за исключением объектов капитального строительства); - на конкурсной основе заключает государственные контракты (договоры) на закупку и поставку продукции для государственных нужд Мурманской области в целях реализации региональных целевых программ (за исключением объектов капитального строительства) и выполнение других мероприятий региональных целевых программ за счет средств областного бюджета; - осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых для реализации региональных целевых программ, заказчиком которых является; - участвует в подготовке ежегодных докладов Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета; - вносит предложения в Правительство Мурманской области о создании государственных областных унитарных предприятий и государственных областных учреждений Мурманской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета; - получает в установленном порядке от государственных органов Мурманской области, органов местного самоуправления, а также иных органов, юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; - обеспечивает проведение государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр на территории Мурманской области в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком; -обеспечивает проведение государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Мурманской области (за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю); - по фактам нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области в области охраны окружающей среды и природопользования передает материалы в правоохранительные органы для применения мер воздействия к виновным, а также предъявляет иски в суд; - разрабатывает проекты соглашений и договоров о взаимодействии и сотрудничестве органов государственной власти Мурманской области с федеральными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам природопользования и охраны окружающей среды; - обеспечивает население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Мурманской области; - готовит и вносит в Правительство Мурманской области предложения по образованию государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения; - обеспечивает управление (охрану, содержание и использование) государственными природными заказниками, памятниками природы, природными парками, дендрологическими парками и ботаническими садами регионального значения; - разрабатывает предложения по развитию рекреации и экологического туризма на территории государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения при условии соблюдения режима охраны; - осуществляет ведение Красной книги Мурманской области; - получает от соответствующих учреждений и организаций, а также от органов государственной власти Мурманской области информацию об экологической экспертизе объектов, состояние которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду; - участвует в подготовке для Правительства Мурманской области заключений и предложений по размещению на территории Мурманской области новых и расширению существующих предприятий и других объектов федерального и областного значения; - организует учет и оценку природной среды, состояния природных ресурсов, учет экологически вредных объектов, ведение кадастровой документации; - обеспечивает создание и ведение единой областной автоматизированной информационной системы управления комплексным природопользованием и экологической безопасностью и автоматизированной системы ведения территориального кадастра природных ресурсов; - взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования, водопользования, лесопользования, охраны окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, контроля и надзора в сфере природопользования, обеспечения экологической безопасности; - осуществляет организацию тушения лесных пожаров в лесном фонде на территории Мурманской области; - участвует в распоряжении совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Мурманской области и выделении совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения; - осуществляет анализ и мониторинг состояния минерально-сырьевой базы предприятий горнопромышленного комплекса, выявляет тенденции и проблемы в развитии и использовании минерально-сырьевой базы, готовит предложения в Правительство Мурманской области, в Федеральное агентство по недропользованию, другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам власти Мурманской области по их решению; - организует подготовку предложений по привлечению инвестиций для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых; - осуществляет подготовку предложений в Правительство Мурманской области, иные уполномоченные исполнительные органы власти Мурманской области по вопросам установления порядка пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых; - осуществляет подготовку предложений и проектов решений уполномоченных органов о предоставлении права пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; - осуществляет подготовку предложений и проектов решений уполномоченных органов, включая их соответствующее согласование с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, по вопросам сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов; - обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области; - в соответствии с порядком пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых, организует и проводит конкурсы и аукционы, осуществляет подготовку условий пользования участками недр; - осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; - готовит и представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр, расположенными на территории Мурманской области, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензионных соглашений; - участвует в работе федеральной и территориальной конкурсной и аукционной комиссиях по рассмотрению заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр, за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации, добычи подземных вод и других целей; - организует проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах общераспространенных полезных ископаемых; - создает и ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета; - составляет территориальные балансы и кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; - осуществляет защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, принимает участие в разрешении споров по вопросам пользования недрами; - участвует в составлении ежегодных планов и программ социально-экономического развития Мурманской области в сфере недропользования и развития горнопромышленного комплекса и организует контроль их выполнения; - организует участие Мурманской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр; - принимает участие в работе областных межведомственных комиссий, коллегий и совещаний федеральных министерств и ведомств, а также организуемых ими всероссийских и межрегиональных научно-практических конференций, семинаров и выставок; - осуществляет взаимодействие с экологическими службами организаций, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области; - участвует в принятии решений о безопасности и размещении гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Мурманской области (гидротехнических сооружений) , а также об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений; - совместно со специализированными службами (гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и т.д.) организует оповещение населения об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; - совместно с другими заинтересованными учреждениями и организациями осуществляет подготовку организационных мероприятий по ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений; - совместно с другими заинтересованными учреждениями и организациями участвует в организации и проведении мероприятий в случае возникновения угрозы радиационной аварии; - оказывает методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления, иным учреждениям, организациям и гражданам по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета; - рассматривает письма, заявления и обращения граждан, а также обращения и предложения учреждений и организаций и дает на них соответствующие заключения и разъяснения; - обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи; - организует финансово-экономическую деятельность, финансирование расходов на содержание Комитета и учреждений, подведомственных Комитету, финансирование расходов по реализации нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Мурманской области и прочих мероприятий в установленной настоящим Положением сфере деятельности, осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств; - осуществляет функции распорядителя средств федерального бюджета (на основании соглашений, заключенных с федеральными органами исполнительной власти) и главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов; - осуществляет хозяйственные операции в соответствии с законодательством Российской Федерации; - в установленном порядке ведет бухгалтерский учет и отчетность по Комитету, составляет сводную бухгалтерскую, статистическую и налоговую отчетность по подведомственным государственным областным учреждениям и предприятиям; - осуществляет иные полномочия в соответствии с постановлениями и распоряжениями Правительства Мурманской области. 4. Организация работы Комитета 4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с Уставом Мурманской области. 4.2. Председатель Комитета имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Мурманской области по предложению председателя Комитета. 4.3. В состав Комитета могут входить отделы и секторы. 4.4. Председатель Комитета: - осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия; - действует без доверенности от имени Комитета и представляет его во всех учреждениях и организациях; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору и Правительству Мурманской области проекты нормативных правовых актов, а также иных документов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; - решает в соответствии с законодательством о государственной службы Российской Федерации и законодательством о государственной службы Мурманской области вопросы, связанные с прохождением государственной службы работников Комитета; - осуществляет в установленном порядке назначение и освобождение от должности работников; - распределяет обязанности между председателем Комитета и заместителем председателя; - утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, положение о материальном стимулировании работников Комитета в соответствии с законодательством, положения об отделах, секторах Комитета, должностные инструкции (обязанности) работников Комитета; - принимает в соответствии с положением решения о материальном стимулировании труда работников Комитета; - применяет к работникам Комитета иные меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством; - распоряжается закрепленным за Комитетом имуществом и финансовыми средствами Комитета и подписывает финансовые документы; - издает и подписывает приказы и распоряжения в пределах компетенции Комитета; - осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области другие полномочия. 4.5. В случае временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) председателя Комитета выполнение обязанностей председателя осуществляет заместитель председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей между председателем Комитета и его заместителем. 5. Ответственность Председатель Комитета несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Комитет задач и функций, расходование бюджетных средств, а также за неиспользование или ненадлежащее использование в необходимых случаях предоставленных ему прав. Работники Комитета несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями, приказами и распоряжениями председателя Комитета, а также законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. __________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|