Постановление Губернатора Мурманской области от 02.04.2001 № 116-ПГ

                               ГУБЕРНАТОР
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 02.04.2001            Мурманск                  N 116-ПГ


                 О проведении регионального конкурса
             "Лучшие товары и услуги Мурманской области"
            в рамках Программы "100 лучших товаров России"

     В целях реализации всероссийской Программы  "100  лучших  товаров
России"  и  в  рамках  программы практических мероприятий по повышению
качества и конкурентоспособности продукции и услуг,  внедрению  систем
управления   качеством  на  предприятиях  и  в  организациях  области,
привлечения инвестиций в развитие производства качественных товаров  и
услуг,   поддержки   региональных   инициатив   и   интеграции  усилий
государственных, промышленных, коммерческих и общественных организаций
в  обеспечении  качества,  а  также в целях усиления мотивации участия
предприятий в конкурсе на Премию Мурманской области по качеству п о  с
т а н о в л я ю:

     1. Продолжить   проведение   ежегодного   регионального  конкурса
"Лучшие товары и услуги Мурманской области".

     2. Утвердить  Положение  о региональном конкурсе "Лучшие товары и
услуги Мурманской области"  (далее  -  региональный  конкурс),  состав
региональной  конкурсной комиссии по проведению регионального конкурса
"Лучшие товары и услуги  Мурманской  области"  (далее  -  региональная
конкурсная   комиссия)   и   календарный   план  работ  по  проведению
регионального конкурса "Лучшие товары и услуги Мурманской области"  на
2001 год (соответственно, приложения N1, 2, 3).

     3. Мурманскому  ЦСМ   (Дедков)   обеспечить   прием   заявок   от
предприятий и организаций на участие в региональном конкурсе.

     4. Пресс-службе   Губернатора   Мурманской  области  (Подольская)
обеспечить освещение проведения  регионального  конкурса  в  средствах
массовой информации.

     5. Предоставить  региональной конкурсной комиссии право по итогам
работы за год вносить изменения в Положение о региональном конкурсе  в
соответствии  с  изменениями,  вносимыми организаторами Программы "100
лучших товаров России", и с учетом условий организации конкурса.

     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области Силина В.В.

     7. Признать  утратившим силу постановление Губернатора Мурманской
области от 01.04.99 N  126-ПГ  "О  проведении  регионального  конкурса
"Лучшие  товары  и  услуги  Мурманской  области"  в рамках Программы -
конкурса "100 лучших товаров России".

     8. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю.Евдокимов
------------------------
                                  Приложение N 1
                                  Утверждено постановлением
                                  Губернатора  Мурманской области
                                  от 02.04.2001   N 116-ПГ
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      о региональном  конкурсе
                     "Лучшие  товары  и  услуги
                         Мурманской области"


     1. Официальные организаторы регионального конкурса:

     - администрация Мурманской области;

     - Мурманский  центр  стандартизации,  метрологии  и  сертификации
Госстандарта России;

     - Центр госсанэпиднадзора в Мурманской области;

     - Государственная торговая инспекция по Мурманской области;

     - Мурманское    территориальное    управление   Министерства   по
антимонопольной политике Российской Федерации;

     - Северная торгово-промышленная палата.

     2. Основные цели регионального конкурса:

     2.1. Объединение    усилий     государственных,     промышленных,
коммерческих,   общественных   организаций  и  поддержка  региональных
инициатив,  направленных на повышение качества отечественной продукции
и услуг.

     2.2.       Содействие       производству      конкурентоспособной
высококачественной     отечественной     продукции     и     насыщению
потребительского рынка Российской Федерации.

     2.3. Создание   высокой   репутации   российских   предприятий  и
организаций,  производящих и предоставляющих качественные продукцию  и
услуги.

     2.4. Создание   предпосылок   и   содействие  широкому  внедрению
современных методов управления  и  обеспечения  качества  продукции  и
услуг  на  основе отечественных и международных стандартов и передовых
достижений в этой области.

     2.5. Привлечение   внимания   государственных,   законодательных,
исполнительных  органов  власти,  промышленных структур,  общественных
организаций и средств массовой информации к  необходимости  выполнения
основных  требований  общества:  обеспечение всем гражданам достойного
образа жизни,  защита окружающей среды,  охрана здоровья, безопасность
продукции   и   услуг,   надежность   техники,  сохранение  энергии  и
естественных ресурсов.

     2.6. Усиление мотивации участия предприятий в конкурсе на  Премию
Правительства Российской Федерации в области качества.

     3. Региональный   конкурс  "Лучшие  товары  и  услуги  Мурманской
области" включает:

     3.1. Конкурс "Лучшие товары Мурманской области".

           Номинации:

     - продовольственные товары;
     - промышленные товары для населения;
     - продукция производственно-технического назначения.

    3.2. Конкурс "Лучшие услуги Мурманской области".

           Номинации:

     - региональный туризм, путешествия и экскурсии;
     - услуги гостиниц;
     - услуги торговли;
     - услуги общественного питания;
     - технические и другие услуги.

     3.3. Конкурс "Гордость Отечества" (Конкурс регулируется отдельным
положением).

     В конкурсе  могут участвовать организации,  предприятия различных
форм  собственности,  индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие
производство    продукции   производственно-технического   назначения,
промышленных товаров,  изделий народных  промыслов  и  оказание  услуг
населению.

     3.4. Издание  и распространение  каталога "Лучшие товары и услуги
Мурманской области 2001 года".

     3.5. Выставочное сопровождение.

     Включает организацию постоянной экспозиции лучших товаров и услуг
Мурманской области в областном краеведческом музее.

     3.6. Консультирование по внедрению современных методов управления
качеством на предприятии.

     Осуществляется Мурманским центром  стандартизации,  метрологии  и
сертификации  (ЦСМ)  Госстандарта России,  научно-методическим центром
при Академии проблем качества.

     3.7. Комплекс  информационно-рекламных   мероприятий   в   рамках
подготовки и проведения Всемирного дня качества.

     Включает пресс-конференции,   презентации,   подготовку  пресс  -
релизов,  организацию  публикаций  в   прессе,   цикла   радио   -   и
телевизионных   передач,   конкурс  на  лучшую  журналистскую  работу,
посвященную конкурсу и его участникам.

     4. Для участия в региональном конкурсе необходимо подать заявку и
предоставить необходимый комплект документов в региональную конкурсную
комиссию  не  позднее  установленного  срока.   Комплекты   документов
предприятий-победителей    регионального   конкурса   направляются   в
Координационный совет Программы "100 лучших товаров России".

     4.1. Состав комплекта документов:

     - анкета-самооценка, заверенная руководителем предприятия;
     - копии   сертификатов  и  свидетельств  соответствующих  органов
(сертификат  соответствия,  экологический  сертификат,   гигиеническое
свидетельство и др.);
     - политика руководства в области качества (при наличии);
     - копии   сертификатов   производства,   системы   качества  (при
наличии);
     - паспорт изделия или инструкция по его применению;
     - описание основных потребительских свойств продукции с указанием
численных значений, основных параметров и показателей;
     - основные поставщики сырья, материалов и комплектующих;
     - оптовые цены на заявленную продукцию;
     - перечень основных оптовых покупателей;
     - отзывы   закупающих  организаций  и  потребителей  по  качеству
продукции;
     - копии протоколов испытаний заявленной продукции;
     - фотоматериал требуемого уровня качества и  текстовой  блок  для
каталога  "Российское  качество  -  100  лучших   товаров"   (в случае
представления товара на федеральный уровень).

     5. Управление Программой и  подведение  ее  окончательных  итогов
осуществляет    Координационный    совет,    действующий    от   имени
организаторов,  персональный состав которого  определяется  совместным
решением их руководителей.

     5.1. Текущую  организационную  работу  и  оперативное  управление
Программой осуществляет исполнительная дирекция (при Академии  проблем
качества).

     6. Региональный конкурс осуществляется поэтапно:

     I этап - организационный, включает:

     - разработку пакета рабочих документов для участников конкурса.

     II этап  -  проведение  регионального  конкурса  лучших товаров и
услуг:
     - организуется   совместными  усилиями  администрации  Мурманской
области,  Мурманского ЦСМ,  ЦГСЭН,  Госторгинспекции, отдела по защите
прав  потребителей Мурманского ТУ МАП РФ,  Северной ТПП.  Региональная
конкурсная комиссия создается на базе  Мурманского  ЦСМ  и  определяет
лучшие товары и услуги региона, из них лучшие товары и услуги, которые
будут  представлены  для  участия  в  Программе  "100  лучших  товаров
России".

     III этап   -   подведение   окончательных   итогов  регионального
конкурса:  определение и утверждение региональной конкурсной комиссией
лауреатов и дипломантов регионального конкурса "Лучшие товары и услуги
Мурманской области".

     IV этап - реализация информационно-рекламной кампании  по  итогам
регионального    конкурса;    награждение   и   вручение   победителям
регионального конкурса Почетных дипломов.

     7. Методическое      обеспечение      регионального      конкурса
разрабатывается  и  утверждается  региональной  конкурсной комиссией с
учетом "Методических  рекомендаций  по  проведению  экспертной  оценки
продукции   на   региональном  уровне",  утвержденных  Координационным
советом Программы "100 лучших товаров России".
     Исходя из   целей  и  задач  регионального  конкурса,  заявленная
продукция,   услуги   рассматриваются   на   соответствие    следующим
требованиям и критериям:
     - Наличие   сертификата   соответствия   в   системе   ГОСТ    Р,
гигиенического   свидетельства   (при  необходимости),  а  также  иных
сертификатов,  полученных  в  системах  добровольной  сертификации   в
России.
     - Уровень потребительских свойств продукции (услуг) в сравнении с
лучшими  отечественными  и  зарубежными аналогами,  представленными на
потребительском рынке.
     - Отсутствие/наличие   экспертно   подтвержденных   претензий   к
качеству   со   стороны   потребителей,   закупающих   организаций   и
представителей  государственного  контроля и надзора в регионе,  в том
числе  по  показателям  безопасности,  установленным  значениям  срока
службы, надежности, гарантийным срокам и др.
     - Стабильность  высокого  уровня  качества  заявленной  продукции
(услуг),  степень  освоения  современных  методов управления качеством
предприятием-изготовителем или организацией, предоставляющей услуги.
     - Наличие   положительных   отзывов  со  стороны  потребителей  и
закупающих организаций.
     - Использование   региональной   и   российской   сырьевой  базы,
ресурсов, комплектующих и материалов.
     - География продаж.
     - Цена в сравнении  с  аналогами  и  доступность  продукции/услуг
потребителю.
     - Эстетические  свойства,  дизайн,   отображение   российской   и
региональной  специфики  в  образе товара,  а также культурный уровень
предоставления услуг.

     8. Прием заявок на участие в региональном конкурсе.

     Прием заявок  на  участие  в  региональном  конкурсе  (форма   1)
осуществляет  Мурманский  ЦСМ  по адресу:  183001,  г.  Мурманск,  ул.
Фестивальная,  25. при наличии документов, подтверждающих перечисление
взноса.
     Организации, подавшие заявку на участие в региональном  конкурсе,
оформляются  списком  (форма  2).  Рассмотрение заявленной продукции и
услуг проводится в соответствии с вышеперечисленными  требованиями.  С
целью  уточнения  значений  параметров  или  показателей заявленной на
конкурс продукции и услуг решением  региональной  конкурсной  комиссии
могут быть назначены дополнительные экспертизы или испытания,  которые
оплачиваются заявителем.  Региональная конкурсная комиссия  организует
совместно  с  руководством  предприятия  или  организации общественный
смотр  предприятия  или  организации,  участвующего   в   региональном
конкурсе (по взаимному согласию).

     9. Определение  лауреатов  и  дипломантов  на региональном уровне
осуществляется региональной конкурсной комиссией.  Товарам и услугам -
лауреатам   регионального   конкурса  присваивается  статус  финалиста
Программы.
     В процессе  комплексной  экспертизы  используются критерии оценки
продукции и услуг (формы 5, 6, 7).
     Определение дипломантов   и   лауреатов   на  федеральном  уровне
осуществляется  экспертной  комиссией  с   привлечением   специалистов
Госстандарта  России,  Академии  проблем качества,  отраслевых НИИ.  В
процессе комплексной экспертизы используется  "Универсальная  методика
стратегической    оценки    состоятельности   товара"   и   проводится
сравнительная оценка товаров в однородных группах.

     10. Региональная  конкурсная  комиссия  по  итогам  регионального
конкурса представляет в исполнительную дирекцию Программы:
     - список участников регионального конкурса Программы "100  лучших
товаров России" (форма 2);
     - итоговый протокол регионального конкурса (форма 3);
     - матрицы  экспертов (по каждой продукции/услуге в соответствии с
протоколом);
     - заключение   региональной   конкурсной   комиссии   (по  каждой
продукции/услуге в соответствии с протоколом).

     С участием лауреатов и дипломантов регионального конкурса  решает
вопрос  об  издании и распространении каталога "Лучшие товары и услуги
Мурманской   области  2001  г."  Предприятие-изготовитель  -  финалист
Программы  "100 лучших товаров России" оформляет информационную анкету
(форма 4) на продукцию с  приложением  иллюстрированного  материала  и
текстового блока.

     11. Предприятия   и   организации,  товары/услуги  которых  стали
лауреатами  и  дипломантами   регионального   конкурса,   награждаются
Почетными   дипломами   организаторов   регионального   конкурса.   Им
предоставляется право использования в рекламных целях  звания  "Лучший
товар  Мурманской  области",  "Лучшая  услуга  Мурманской  области"  с
указанием года получения диплома.
     Предприятия и организации, товары/услуги которых стали лауреатами
и   дипломантами   Программы,   награждаются    Почетными    дипломами
организаторов  Программы,  размещаются в ежегодном каталоге Программы,
получают базовую страницу на  сайте  Программы  www.100best.ru,  имеют
право  использования  логотипа  Программы  в  рекламных  целях  и  его
размещения на упаковке продукции (на основании  Положения  о  логотипе
Программы).
     По итогам Программы руководители, специалисты в области качества,
инженерно-технические работники,  рабочие и  сотрудники  предприятий и
организаций-участников   Программы   по   представлению   региональных
конкурсных   комиссий   могут  быть  награждены  Почетным  знаком  "За
достижения в области качества".
     Количество представляемых  к  награждению  устанавливается квотой
пропорционально числу предприятий, вышедших на федеральный уровень.
     Персональный список  представленных к награждению Почетным Знаком
"За достижения в  области  качества"  рассматривается  и  утверждается
совместно  Президиумом  Академии  проблем  качества  и Координационным
советом Программы.

     12. Финансирование регионального конкурса осуществляется за счет:

     - организаторов регионального конкурса (I этап);
     - участников регионального конкурса ( II,  III, IV этап ) - взнос
в  размере  1000  руб.  за  каждую  позицию.  (  затраты   на   работу
региональной   комиссии,   информационно-рекламной   кампании)   взнос
перечисляется на р/с 40503810924002000000 в МФ  ОАО  "Петровский  НБ",
ИНН 5193600138,  ОКПО 02567580,  ОКОНХ 19800, к/с 30101810300000000770
по  тексту  платежного   поручения   указывать   -   взнос   участника
регионального конкурса "Лучшие товары и услуги Мурманской области";
     - финалистов Программы - взнос  в  размере  250  у.е.  за  каждую
позицию  в  соответствии с итоговым протоколом региональной конкурсной
комиссии.
     Основанием для  целевого  финансирования  Программы  предприятием
является:
     - приказ руководителя предприятия об участии в Программе;
     - положение о Программе "100 лучших товаров России", Положение  о
региональном конкурсе "Лучшие товары и услуги Мурманской области";
     - протокол региональной конкурсной комиссии.

     Целевое финансирование     федерального      этапа      Программы
осуществляется  за  счет  чистой  прибыли,  остающейся  в распоряжении
предприятия.  В соответствии со статьями 146 и 149 раздела  VII  части
второй   Налогового  кодекса  РФ  целевое  финансирование  налогом  на
добавленную стоимость (НДС) не облагается.
     Предприятие-финалист представляет    в    Координационный   Совет
программы  копию  платежного  поручения  об  уплате  взноса  вместе  с
итоговыми  материалами региональной комиссии.  В случае не поступления
целевого взноса информация о продукции/услуге и  предприятии-финалисте
в ежегодном каталоге и на сайте Программы не размещается.
     Для изделий народных промыслов по решению региональной конкурсной
комиссии  одна  заявка может быть выдвинута на федеральный уровень без
внесения целевого взноса.  Дирекция Программы  (при  Академии  проблем
качества)  расходует целевые взносы на организационно-методологическое
обеспечение Программы,  издание и распространение ежегодного каталога,
развитие  и  осуществление  проектов  в  рамках  Программы в интересах
предприятий- участников Программы.

     13. Организаторы       Программы       оказывают       содействие
предприятиямпобедителям   в   осуществлении  их  финансовых  проектов,
продвижении  продукции  на  рынке,  внедрении  и  сертификации  систем
качества в соответствии с международными стандартами,  разрабатывают и
осуществляют  иные  мероприятия  и  проекты  в  интересах   участников
Программы.
     * Конкурс "Гордость Отечества" проводится в рамках Программы "100
лучших товаров России" и регулируется отдельным положением.


     Заместитель Губернатора области -
     управляющий делами администрации
     Мурманской области          В.Будаговский
------------------------
                                     Приложение N 2
                                     Утверждено постановлением
                                     Губернатора  Мурманской области
                                     от 02.04.2001  N 116-ПГ

                             С О С Т А В
                   региональной конкурсной комиссии
                 по проведению регионального конкурса
             "Лучшие товары и услуги Мурманской области"


  1. Силин Вячеслав      - заместитель Губернатора Мурманской
  Васильевич               области (председатель конкурсной комиссии),
                           тел.48 62 39
  2. Дедков              - директор   Мурманского   ЦСМ    (зам.
  Николай Павлович         председателя комиссии), тел. 47 23 56

  3. Починкова           - пресс-секретарь   Мурманского   ЦСМ
  Наталья Николаевна       (секретарь),  тел 28 77 85, факс 28 60 00

  4. Мусихин Сергей      - исполнительный   директор   Союза
  Васильевич               промышленников  и  предпринимателей
                           Мурманской области (по согласованию),
                           тел. 45 35 13, факс  45 05 99

  5. Лузько              - заместитель директора по сертификации
  Алла Григорьевна         Мурманского ЦСМ (по согласованию), тел.
                           47 27 72

  6. Рева Ольга          - руководитель ОСП Мурманского ЦСМ (по
  Борисовна                согласованию), тел 47 31 55

  7 . Лунькова           - начальник отдела госнадзора Мурманского
  Галина Петровна          ЦСМ (по согласованию), тел. 47 33 34

  8. Зайкова             - главный специалист  комитета   по
  Тамара Петровна          сельскому хозяйству и продовольствию
                           администрации Мурманской области, тел.
                           54 08 20, факс 54 64 09

  9. Кожухова Елена      - начальник  отдела  гигиены   ЦГСЭН  в
  Валентиновна             Мурманской   области  (по согласованию),
                           тел. 47 39 18,факс 47 26 72

  10. Чеченина           - начальник Госторгинспекции (по
  Светлана Адольфовна      согласованию), тел. 45 02 02, факс
                           45 33 46

  11. Селиванов          - главный специалист Мурманского ТУ  МАП
  Виктор Николаевич        России (по согласованию), тел. 45 38 33,
                           факс 47 64 79


  12. Подольская         - начальник   пресс-службы  Губернатора
  Антонина                 Мурманской области, тел. 48 62 13,  факс
  Александровна            45 87 77


  13. Семенов            - заместитель  председателя   Северной
  Сергей Антонович         торгово-промышленной  палаты  (по
                           согласованию), тел. 47 29 99, 47 39 78

  14. Таскаева Галина    - начальник отдела маркетинга  комитета
  Петровна                 по торговле и связям со  странами СНГ
                           администрации Мурманской области, тел.
                           45 81 29

  15. Быховцова          - начальник  отдела торговли администрации
  Александра Федоровна     г. Мурманска (по согласованию), тел.
                           45 45 10, факс 45 03 66
------------------------
                                  Приложение N 3
                                  Утверждено постановлением
                                  Губернатора  Мурманской области
                                  от 02.04.2001  N 116-ПГ


                           КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
              работ по проведению регионального конкурса
             "Лучшие товары и услуги Мурманской области"

-------+----------------------------------+-----------------+
¦Номер ¦        С о д е р ж а н и е       ¦      Срок       ¦
¦этапа ¦                                  ¦                 ¦
+------+----------------------------------+-----------------+
¦ 1    ¦                2                 ¦      3          ¦
+------+----------------------------------+------------------
  1.    Разработка пакета рабочих          до
        документов                         23.02.2001г.

  2.    Информирование общественности и
        объявление конкурса через СМИ.
        Организация и проведение конкурса
        в регионе.
        Прием заявок и проведение          с
        конкурса:                          01.03.2001г.
        -    по продовольственным          по
          товарам;                         10.05.2001г.
        -    по промышленным товарам для
          населения;
        -    по продукции производственно- с
          технического назначения;         01.03.2001г.
        -    по услугам.                   по
                                           20.05.2001г.

  3.    Подведение итогов конкурса,        до 30.05.2001
        определение и утверждение          г.
        финалистов Программы.
        Подготовка материалов для          до 10.06.2001
        отправки в                         г.
        Координационный совет Программы.

  4.    Организация и проведение           К Всемирному
        мероприятий в рамках Всемирного    дню качества
        дня качества и Европейской недели
        качества (пресс-конференция,
        церемония награждения, экспозиция
        лучших товаров и услуг, др.).