Постановление Администрации Кольского района от 05.07.2002 № 432

 



              АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                 КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 05.07.2002            г.Кола                    N 432

        Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних
         и защите их прав при администрации муниципального
                    образования "Кольский район"

    (В редакции постановлений Администрации Кольского района от
            28.02.2003 г. N 88, от 30.05.2003 г. N 263,
                  от 05.05.2004 г. N 226)


     В соответствии со ст. 11  Закона Российской Федерации N  120-ФЗ
от  24.06.99.  "Об  основах системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних",  ст.  22.1  Кодекса  Российской
Федерации об административных правонарушениях,
     п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Образовать  при  администрации  муниципального   образования
"Кольский район" комиссию  по делам  несовершеннолетних и защите  их
прав.
     
     2. Утвердить  прилагаемое   Положение  о   комиссии  по   делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального
образования "Кольский район".
     
     3. Утвердить  состав  комиссии по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав в количестве 12 человек согласно приложению N 1.



     И.о. главы администрации
     муниципального образования
     "Кольский район"                       Т.Б. Мартынова
     




                                                Утверждено
                                       постановлением администрации
                                           МО "Кольский район"
                                             от 05.07.2002 N 432



                             Положение
          о комиссии по делам несовершеннолетних и защите
        их прав при администрации муниципального образования
                          "Кольский район"


     Раздел 1. Общие положения
     
     1.1. Комиссия  по делам  несовершеннолетних  и защите  их  прав
является  постоянно действующим  органом  в структуре  администрации
муниципального  образования   "Кольский   район"  (далее   именуется
Администрация).
     1.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  при
Администрации  (далее именуется  Комиссия)  создана для  обеспечения
единого  подхода  к  решению  проблем  профилактики  безнадзорности,
беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и
законных интересов.
     1.3. Комиссия образуется постановлением Администрации и в своей
практической работе подчиняется  заместителю главы администрации  МО
"Кольский район".
     1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации,    федеральными     законами,    Указами     и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  иными  правовыми
актами  Российской  Федерации,  Уставами  Мурманской  области  и  МО
"Кольский  район", законами  Мурманской  области, постановлениями  и
распоряжениями Губернатора, Правительства Мурманской области,  главы
муниципального образования "Кольский район" и настоящим Положением.
     1.5. Деятельность    Комиссии   основывается    на    принципах
законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, уважительного
отношения  к   ним  и  его   родителям  (законным   представителям),
сохранение конфиденциальности информации  о несовершеннолетних и  их
родителях    (законных    представителях),   поддержки    семьи    и
взаимодействие с  ней в  вопросах защиты прав  и законных  интересов
детей.
     
     Раздел 2. Задачи
     
     2.1. Обеспечение  защиты,   восстановления   прав  и   законных
интересов несовершеннолетних.
     2.2. Выявление и  устранение причин  и условий,  способствующих
безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних.
     2.3. Осуществление мер  по координации  деятельности органов  и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних    (отделов    социальной    защиты    населения,
образования,  здравоохранения, внутренних  дел,  по делам  молодежи,
центра занятости населения).
     2.4. Оказание  организационно-методической помощи  специалистам
органов и учреждений системы профилактики в поиске эффективных  форм
работы по защите  прав и интересов несовершеннолетних,  профилактике
безнадзорности, беспризорности и правонарушений в их среде.
     2.5. Участие в подготовке проектов решений Совета депутатов  МО
"Кольский район", направленных на обеспечение взаимодействие органов
и учреждений  системы профилактики  безнадзорности и  правонарушений
несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов.
     2.6. Рассмотрение  дел   об  административных   правонарушениях
несовершеннолетних и родителей,  иных лиц, предусмотренных  Кодексом
РФ  об   административных   правонарушениях,  представлений   органа
управления   образовательного   учреждения  по   вопросам   обучения
несовершеннолетних, предусмотренных Законом РФ "Об образовании".
     
     Раздел 3. Структура
     
     3.1. Председателем   Комиссии   является   заместитель    главы
администрации МО "Кольский район".
     3.2. В  состав   Комиссии  входит  6-10   ее  членов,   которые
утверждаются постановлением администрации  МО "Кольский район".  Для
осуществления текущей работы и контроля за выполнением постановлений
Комиссии  в   штатном  расписании  Администрации   предусматривается
должность ответственного секретаря,  а при необходимости может  быть
введена  должность  специалиста  для  осуществления   индивидуальной
работы с несовершеннолетними  и родителями  в зависимости от  объема
работы, количества населения и других факторов.
     3.3. Председатель осуществляет общее руководство  деятельностью
Комиссии, в период его временного отсутствия ответственный секретарь
выполняет его  обязанности по  обеспечению оперативной  деятельности
Комиссии.
     3.4. Материально-техническое обеспечение деятельности  Комиссии
возлагается на  администрацию  муниципального образования  "Кольский
район".
     3.5. Комиссия правами юридического лица не обладает.
     3.6. На  должность   ответственного  секретаря  и   специалиста
Комиссии назначается лицо, имеющее высшее педагогическое образование
или юридическое образование,  опыт работы с  детьми и подростками  и
стаж работы не менее 5 лет.
     3.7. Заседания Комиссии проводятся  не реже 2-х  раз в месяц  и
являются правомочными  при  наличии не  менее  половины ее  состава,
постановления  принимаются  простым большинством  голосов  от  числа
присутствующих,      оформляются     протоколами,      подписываются
председательствующим на заседании, ответственным секретарем комиссии
и являются обязательными для исполнения.
     3.8. Комиссия осуществляет свою работу по плану на год, который
утверждается постановлением комиссии.
     
     Раздел 4. Функции
     
     Комиссия в  соответствии   с  возложенными   на  нее   задачами
выполняет следующие функции:
     4.1. Участвует в  разработке  межведомственных программ  защиты
прав и законных интересов, охраны здоровья, воспитания, образования,
труда и отдыха  несовершеннолетних, профилактики их  безнадзорности,
беспризорности  и   правонарушений,  контролирует  реализацию   этих
программ.
     4.2. Анализирует  и  оценивает  ситуацию  по  соблюдению  прав,
законных  интересов  несовершеннолетних,  состояние  безнадзорности,
беспризорности,    правонарушений    несовершеннолетних,    вопросов
выявления и устройства детей,  оставшихся без попечения родителей  и
находящихся   в   трудной    жизненной   ситуации   на    территории
муниципального образования.
     4.3. Содействует несовершеннолетним  в реализации  и защите  их
прав, оказывает им помощь во всех сферах жизнедеятельности.
     4.4. Принимает   меры   по   реализации   предложений   органов
исполнительной   власти   области  и   муниципального   образования,
связанных с вопросами профилактики безнадзорности, беспризорности  и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
     4.5. Вносит представления в органы и учреждения, организации  в
целях устранения причин  и условий безнадзорности, беспризорности  и
правонарушений    несовершеннолетних,    нарушений     существующего
законодательства в части защиты их прав.
     4.6. Рассматривает предложения,  заявления, жалобы и  обращения
граждан в  сроки,  установленные законом,  по  вопросам, входящим  в
компетенцию комиссии, и принимает по ним необходимые меры.
     4.7. Участвует  в  создании  информационно-аналитической  базы,
характеризующей состояние  социальной  политики в  области защиты  и
реализации  прав  и  интересов детей,  обеспечение  их  выживания  и
развития.
     4.8. Взаимодействует  с   общественными  объединениями,   иными
организациями по вопросам, связанным с профилактикой безнадзорности,
беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав.
     4.9. Содействует  в  создании   в  МО  "Кольский  район"   сети
специализированных    социально-реабилитационных    и    специальных
учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.
     4.10. Рассматривает в пределах своей компетенции в соответствии
с Кодексом  РФ  об  административных  правонарушениях  материалы   в
отношении несовершеннолетних,  родителей (законных  представителей),
иных лиц.
     
     Раздел 5. Права
     
     Комиссия в  соответствии  с  возложенными  на  нее  задачами  и
функциями в пределах своей компетенции и имеет право:
     5.1. Запрашивать и  получать  от органов  и учреждений  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,
должностных лиц, предприятий,  учреждений и организаций,  независимо
от  форм   собственности,   информацию  по   вопросам,  входящим   в
компетенцию Комиссии.
     5.2. Вносить в Администрацию предложения по вопросам,  входящим
в компетенцию комиссии и требующим их решения.
     5.3. Принимать   постановления    и   вносить    представления,
обязательные   для   исполнения  должностными   лицами   учреждений,
организаций, по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
     5.4. Вносить в компетентные органы представления и  предложения
об  ответственности должностных  лиц  за невыполнение  постановлений
комиссии.
     5.5. Осуществлять контроль  за условиями воспитания,  обучения,
содержание  несовершеннолетних  в учреждениях  системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за состоянием  и
организацией досуга несовершеннолетних по месту жительства.
     5.6. Привлекать для  участия в  работе Комиссии  представителей
органов   и  учреждений   системы   профилактики  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних, общественных организаций, имеющих
опыт работы с несовершеннолетними.
     5.7. Создавать в установленном порядке временные рабочие группы
из числа  специалистов  для   подготовки  предложений  по   вопросам
профилактики   безнадзорности,   беспризорности   и   правонарушений
несовершеннолетних, защите  их прав, выявлению  и устройству  детей,
находящихся   в    трудной    жизненной   ситуации,    безнадзорных,
беспризорных, оставшихся без попечения родителей детей и подростков.
     5.8. Информировать   население  о   состоянии   безнадзорности,
беспризорности,  правонарушений  несовершеннолетних в  МО  "Кольский
район" и мерах по их преодолению.
     
     Раздел 6. Взаимодействие с другими подразделениями
     
     6.1. Комиссия,  являясь  координирующим  органом  по   вопросам
профилактики   безнадзорности,   беспризорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,    в    ходе   осуществления    своих    функций
взаимодействует с органами образования, здравоохранения,  социальной
защиты  населения, занятости,  внутренних  дел, по  делам  молодежи,
общественными  организациями   и  объединениями,  уставами   которых
предусмотрена   деятельность   по  профилактике   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних. Порядок обмена информацией  между
подразделениями осуществляется  в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     
     Раздел 7. Ответственность
     
     7.1. Председатель, а также специалисты Комиссии, работающие  на
постоянной   основе,   несут  ответственность   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации за  выполнение  возложенных
задач,   предусмотренных   данным   Положением,   за   достоверность
информации и документации,  а также несвоевременное,  некачественное
выполнение  возложенных  на  них обязанностей,  не  использование  в
необходимых случаях предоставленных им прав.





                                              Приложение N 1
                                      к постановлению администрации
                                          МО "Кольский район"
                                          от 05.07.2002 N 432


                               СОСТАВ
       Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
    при администрации муниципального образования "Кольский район"


|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Председатель комиссии:                                                     |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Мартынова Т.Б.             | - зам. главы администрации муниципального          |
|                            | образования "Кольский район"                       |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|      Зам. председателя комиссии:                                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Колбас Н.П.                | - начальник отдела образования администрации       |
|                            | муниципального образования "Кольский район"        |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|      Ответственный секретарь комиссии:                                          |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Борисенко Т.Г.             | - ведущий специалист комиссии по делам             |
|                            | несовершеннолетних и защите их прав                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|      Члены комиссии:                                                            |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Авдеева                    | - зам. директора по работе с детьми муниципального |
| Лидия Николаевна           | учреждения "Централизованная библиотечная система" |
|                            | (по согласованию)                                  |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Астахов                    | - врач-нарколог Кольской ЦРБ (по согласованию)     |
| Алексей Иванович           |                                                    |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Гришина                    | - ведущий специалист отдела культуры администрации |
| Наталья Георгиевна         | МО "Кольский район"                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Аржанов                    | - начальник 2 отделения военного комиссариата      |
| Александр Валерьевич       | Кольского района (по согласованию)                 |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Комлев                     | - начальник милиции общественной безопасности      |
| Александр Анатольевич      | Кольского РОВД (по согласованию)                   |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Малкова                    | - ведущий специалист отдела образования            |
| Виктория Алексеевна        | администрации МО "Кольский район"                  |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Матеорова                  | - детский психиатр Кольской ЦРБ (по согласованию)  |
| Ирина Борисовна            |                                                    |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Пятышев                    | - директор Кольского районного центра занятости    |
| Валерий Александрович      | населения (по согласованию)                        |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
| Божко                      | - специалист 1 категории отдела социальной защиты  |
| Маргарита Ивановна         | населения администрации МО "Кольский район"        |
|____________________________|____________________________________________________|


     Ведущий специалист
     Управления делами                   В.М.Онипко