Постановление Администрации Кольского района от 28.09.2004 № 470

 
               Администрация муниципального образования
                  "Кольский район" Мурманской области

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       от 28.09.2004              г.Кола                    N 470

         Об утверждении Положения о порядке снижения платежей
              населения за жилищные и коммунальные услуги


       В  целях  защиты  прав  потребителей  при  оказании  жилищных и
 коммунальных   услуг,   руководствуясь  постановлением  Правительства
 Российской  Федерации  от  26.09.1994  N  1099 "Об утверждении правил
 предоставления  коммунальных  услуг  и правил предоставления услуг по
 вывозу    твердых   и   жидких   бытовых   отходов",   постановлением
 администрации  Мурманской  области  от  13.09.1995  N  332 "Порядок и
 условия  предоставления  коммунальных  услуг на территории Мурманской
 области",
       п о с т а н о в л я ю :

       1. Утвердить Положение  о порядке уменьшения платежей населения
 за  жилищные  и  коммунальные услуги, предоставленные с нарушением их
 перечня,  объема  и  качества,  а  также в случае их непредоставления
 (приложение N 1).

       2. Директору  муниципального   учреждения   "Дирекция   единого
 заказчика Кольского района" В.М. Литвинову:
       2.1. Обеспечить своевременное  составление актов при отсутствии
 или  снижении  качества  услуг  и  проведении  перерасчета  по оплате
 жилищных и коммунальных услуг населением.
       2.2. Предоставить населению  полную информацию об управляющей и
 подрядных  организациях:  адрес, номера телефонов, ф.и.о. должностных
 лиц, которые организуют прием заявок от населения.

       3. Считать утратившим силу п.5.8 и приложение N 2 постановления
 администрации  Кольского  района  Мурманской  области от 23.09.1996 N
 450  "О  системе  учета  и  расчетов платежей за жилье и коммунальные
 услуги в Кольском районе".

       4. Постановление вступает  в  силу  с  момента  опубликования в
 газете "Кольское слово".


       5. Контроль за  исполнением  настоящего постановления возложить
 на   заместителя   главы   администрации  муниципального  образования
 "Кольский район" Мурманской области А.В.Истратова.




       Глава муниципального образования
       "Кольский район" Мурманской области           В.И.Полиэктов



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению администрации
                                            муниципального образования
                                           "Кольский район" Мурманской
                                           области от 28.09.2004 N 470


                Положение о порядке уменьшения платежей
             населения за жилищные и коммунальные услуги,
      предоставленные с нарушением их перечня, объема и качества,
                 а также в случае их непредоставления


       1. Общие положения

       Настоящее   положение   разработано   с   целью   защиты   прав
 потребителей   при   предоставлении   жилищно-коммунальных  услуг  по
 содержанию  и  ремонту  жилья, водоснабжению, водоотведению, горячему
 водоснабжению   и  теплоснабжению  (далее  услуг)  на  основе  Закона
 Российской   Федерации   "О   защите   прав   потребителей",   Правил
 предоставления   коммунальных   услуг,   утвержденных  постановлением
 Правительства  Российской  Федерации  от  26.09.1994 N 1099, Правил и
 норм   технической   эксплуатации   жилищного   фонда,   утвержденных
 постановлением  Государственного  комитета  Российской  Федерации  по
 строительству  и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170,
 ГОСТ Р 51617 2000 "Жилищно-коммунальные услуги".

       2. Порядок приема и рассмотрения заявок потребителей
          в связи с не предоставлением или некачественным
          предоставлением услуг

       2.1. При  непредоставлении  или  некачественном  предоставлении
 услуги  потребитель подает по телефону или в письменном виде заявку в
 подрядную организацию, расположенную по месту жительства заявителя.
       В  заявке  указывается недостаток предоставления услуги, начало
 периода  (дата,  час)  непредоставления или снижения качества услуги,
 дата   подачи  заявки.  Заявка,  поданная  в  письменном  в  виде,  в
 обязательном порядке подписывается заявителем.
       2.2. Регистрация заявки  производится  в  журнале с присвоением
 номера,   с  указанием  даты  и  времени  регистрации,  недостатка  в
 предоставлении  услуги,  фамилии,  адреса  заявителя  и подписи лица,
 принявшего заявку.
       Журнал  регистрации  должен  быть  прошнурован,  пронумерован и
 скреплен   печатью  подрядной  организации  и  МУ  "Дирекции  единого
 заказчика    Кольского   района"   (далее   по   тексту   управляющая
 организация).
       При  приеме  заявки  заявителю сообщается регистрационный номер
 заявки,  а также с заявителем согласовывается дата (в течение суток с
 момента  подачи  заявки)  и  период  времени  (не  более  3 часов), в
 течение  которого  заявитель  (его  представитель)  обязан находиться
 дома.
       Заявка принимается к исполнению с момента ее регистрации.
       2.3. Сотрудник подрядной организации обязан явиться к заявителю
 для   составления   акта   о   непредоставлении   или  некачественном
 предоставлении   услуги   и   принятия   мер  по  исполнению  заявки.
 Управляющая  организация  принимает  участие  в  составлении  акта  в
 случае   возникновения  спора  о  причинах  возникшего  недостатка  в
 предоставлении  услуги, а также при непосредственном получении заявки
 от потребителя.
       2.4. Подрядная  организация   после  возобновления  услуги  или
 восстановления  качества  услуги  обязана  по телефону (с последующим
 письменным   подтверждением)   сообщить   об   этом   в   управляющую
 организацию,  при  этом указать дату возобновления услуги и параметры
 ее  качества  (температура  сетевой  воды, давление на вводе и т.д.).
 Если  информация  не  была  подана,  то началом восстановления услуги
 считаются  последующие сутки с момента документально зафиксированного
 управляющей  организацией  факта  предоставления  услуги  надлежащего
 качества.

       3. Порядок оформления документов при непредоставлении или
          некачественном предоставлении услуг

       3.1. Акт об отсутствии или некачественном предоставлении услуги
 оформляется  в  течение суток с момента поступления заявки. Если акта
 в    указанный   срок   не   составлен,   то   факт   некачественного
 предоставления  услуги  или  ее  отсутствия  считается  доказанным  с
 момента  подачи  заявки.  При  этом  заявитель  вправе самостоятельно
 составить  акт  о  непредоставлении или некачественном предоставлении
 услуги с привлечением не менее 2-х свидетелей.
       3.2. Оформление документов, подтверждающих непредоставление или
 некачественное   предоставление   услуги,  производится  в  следующем
 порядке:
       3.2.1. В случае  отсутствия  или некачественного предоставления
 услуги  во  всех квартирах дома (подъезда, группы домов), инициатором
 по  вызову  представителей  управляющей организации и (или) подрядной
 организации  для  составления  соответствующего акта должно выступать
 должностное  лицо  управления  территориального  округа  (по ст. Кола
 ответственное лицо, назначенное управляющей организацией).
       Представитель    управляющей   компании   и   (или)   подрядной
 организации  приглашается  телефонограммой с указанием времени, места
 и  цели  встречи  (телефонограмма  подлежит  хранению  в течение трех
 лет).  В случае неявки представителей управляющей организации и (или)
 подрядной  организации  для оформления и подписания акта приглашаются
 представители   общественности  в  количестве  2-х  человек.  В  акте
 делается   соответствующая   запись   с   указанием   даты  и  номера
 телефонограммы   приглашения   представителей   управляющей  и  (или)
 подрядной организации.
       Дата   подачи  должностным  лицом  управления  территориального
 округа  телефонограммы  считается  началом  периода отсутствия услуги
 или  снижения  ее  качества.  Факт и время, в течение которого услуга
 отсутствовала   или   предоставлялась   некачественно,   должна  быть
 зарегистрирована  в журнале управляющей и (или) подрядной организации
 с указанием номера и даты составления акта.
       3.2.2.Если    жилищно-коммунальная   услуга   отсутствует   или
 предоставляется  некачественно  в  одной квартире, то заявка подается
 по  телефону  или  в  письменном  виде  непосредственно  потребителем
 данной   услуги   в  порядке  определенном  в  разделе  2  настоящего
 Положения.
       Сотрудник  подрядной  организации,  обязан  в  течение  суток с
 момента подачи заявки посетить квартиру.
       При  рассмотрении  заявки на несоответствие температуры воздуха
 в   помещении   или   горячей   воды,  а  также  давления  в  системе
 водоснабжения, в обязательном порядке проверяется:
       - работа нагревательных приборов и системы водоснабжения;
       - выполнение  мероприятий  по  утеплению  помещений  (в  зимний
 период);
       - наличие переоборудованных  внутренних  инженерных  сетей  без
 разрешения исполнителя услуги;
       - установление,   подключение    без   письменного   разрешения
 исполнителя   услуги   дополнительных   секций   приборов  отопления,
 регулирующей и запорной арматуры;
       - использование  теплоносителей  в  системах  отопления  не  по
 прямому  назначению (слив воды из систем и приборов отопления). После
 чего замеряется температура воздуха и воды и составляется акт.
       Если  в  результате  проверки  не  подтвердится  обоснованность
 заявки  жильца,  то  об  этом делается соответствующая запись в акте.
 При  возникающих  разногласиях  по  результатам  проверки  могут быть
 приглашены     представители     общественности     или    управления
 территориального округа.
       Температура   воздуха   в  квартире  замеряется  внутри  жилого
 помещения  на  расстоянии  1,5  м  от наружной стены и 1,0 м от пола.
 Температура   горячей   воды   замеряется   непосредственно  в  точке
 водоразбора   специальным  термометром  для  определения  температуры
 жидкости.  При  необходимости  к  участию в проверке и для подписания
 акта приглашаются представители энергоснабжающей организации.
       3.3. При  составлении   акта   обязаны   соблюдаться  следующие
 требования:
       - в  акте указывается время начала отключения (несвоевременного
 включения)  или  некачественного  предоставления  услуг (время подачи
 заявки   и  ее  регистрационный  номер),  период  отсутствия  услуги,
 причины непредоставления или некачественного предоставления услуг;
       - акт  подписывается   всеми  лицами,  принимавшими  участие  в
 проверке, в том числе заявителем (его представителем).
       3.4. Один экземпляр  акта  в  обязательном  порядке под роспись
 вручается заявителю (его представителю).
       3.5. Акт, оформленный  надлежащим  образом, является основанием
 для  принятия  решения  о  проведении  перерасчетов  с населением и в
 последующем   для  предъявления  сумм  перерасчета  непосредственному
 исполнителю услуги.
       3.6. Факты,  изложенные   в   акте,  могут  быть  обжалованы  в
 установленном законом порядке.
       3.7. Разногласия между  заявителем,  управляющей  или подрядной
 организацией  рассматриваются  в  претензионном  порядке.  При отказе
 виновной  стороны  устранить  выявленные  недостатки в предоставлении
 услуги, потребитель вправе обратиться в суд.

       4. Порядок проведения перерасчета

       4.1. Основанием для  проведения перерасчета за непредоставление
 или  некачественное  предоставление  жилищных  и  коммунальных  услуг
 являются оформленные в установленном порядке акты.
       Решение   о  проведении  перерасчета  направляется  управляющей
 организацией  в  МУП  "Кольский  районный вычислительный центр" до 28
 числа текущего месяца, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
       4.2. Перерасчет платежей  за  жилищные  и  коммунальные  услуги
 осуществляется  по  итогам  работы  за месяц. Условия снижения оплаты
 жилищных  и  коммунальных  услуг  изложены  в  приложении  N  1  и  2
 настоящего Положения.
       4.3. Перерасчет осуществляется:
       - в текущем  месяце  в  случае  поступления  заявки до 20 числа
 текущего месяца;
       - в следующем месяце в случае поступления заявки после 20 числа
 текущего месяца.
       4.4. Перерасчет размера  подлежащей  внесению платы за жилищно-
 коммунальные  услуги, предоставленные с нарушением их перечня, объема
 и   качества   производится   в   пределах   затрат  учитываемых  при
 установлении соответствующих цен и тарифов.
       4.5. Контроль за  соблюдением  настоящего  Положения в пределах
 своей   компетенции   осуществляет   управляющая  организация,  отдел
 торговли  и  защиты  прав  потребителей  администрации муниципального
 образования "Кольский район" Мурманской области.



       Заместитель главы администрации
       муниципального образования
       "Кольский район" Мурманской области             А.В.Истратов



                                                        Приложение N 1
                                            к Положению, утвержденному
                                          постановлением администрации
                                            муниципального образования
                                                      "Кольский район"
                                                   от 28.09.2004 N 470


                Условия снижения оплаты жилищных услуг

______________________________________________________________________
                                 |                       | Нормативный
Недостатки услуги                |  Показатель качества  |    срок
                                 |                       | устранения
                                 |                       | недостатка
_________________________________|_______________________|____________
Протечки в перекрытиях, вызванные|Протечек не должно быть|
неисправностью отопительной,     |                       | 1 сутки
водопроводной и (или)            |                       |
канализационной системой         |                       |
_________________________________|_______________________|____________
Неисправности(аварийного порядка)|Неисправностей         |
трубопроводов и их сопряжений с  |не должно быть         |
фитингами, арматурой и приборами |                       | 3 часа
водопровода,канализации, горячего|                       |
водоснабжения, центрального      |                       |
отопления                        |                       |
_________________________________|_______________________|____________
Неисправности систем             |Неисправностей         | 4 часа
электрообеспечения               |не должно быть         |
(до ввода в квартиру)            |                       |
_________________________________|_______________________|____________
Регулировка и смена              |                       | 1 сутки
водозапорной арматуры            |                       |
_________________________________|_______________________|____________
Устранение засоров внутренних    |Засоров не должно быть |
канализационных трубопроводов    |                       |
и сантехнического оборудования,  |                       | 1 сутки
произошедших не по вине          |                       |
проживающих                      |                       |
_________________________________|_______________________|____________
Регулировка систем горячего      |Отопление и горячее    |
водоснабжения  и отопления       |водоснабжение          |
с ликвидацией непрогрева,        |должно соответствовать | 3 суток
воздушных пробок, промывкой      |нормативам             |
трубопроводов и отопительных     |                       |
приборов                         |                       |
_________________________________|_______________________|____________
Несвоевременная, некачественная  |Нарушений              | 1 суток
уборка лестничных клеток         |не должно быть         |
_________________________________|_______________________|____________
Несвоевременная, некачественная  |Нарушений              | 1 суток
уборка придомовой территории     |не должно быть         |
_________________________________|_______________________|____________
Пользование лифтом, начиная с    |Бесперебойная работа,  | 1 сутки
3-го этажа                       |согласно установленному|
                                 |режиму                 |
_________________________________|_______________________|____________
Вывоз бытовых отходов            |Вывоз согласно         | 1 сутки
                                 |установленного графика |
_________________________________|_______________________|____________



                                           Приложение N 2 к Положению,
                                          утвержденному постановлением
                                          администрации муниципального
                                          образования "Кольский район"
                                                   от 28.09.2004 N 470


              Условия снижения оплаты коммунальных услуг


______________________________________________________________________
Вид услуги   |Показатели     |Снижения     |Условия снижения|Расчетная
             |качества       |качества     |оплаты          |единица
             |               |услуг        |                |
_____________|_______________|_____________|________________|_________
Водоснабжение|Бесперебойное, |Перерыв в    |Оплата не       |c 1 чел.
             |круглосуточное |водоснабжение|производится за |
             |водоснабжение  |более 8 часов|каждый час      |
             |в течение года |в месяц      |превышения      |
             |               |             |допустимого     |
             |               |             |суммарного      |
             |               |             |перерыва за     |
             |               |             |месяц           |
_____________|_______________|_____________|________________|_________
Водоотведение|Бесперебойное, |Перерыв в    |Оплата не       |c 1 чел.
             |круглосуточное |водоснабжение|производится за |
             |водоотведение  |более 8 часов|каждый час      | 
             |в течение года |в  месяц     |превышения      |
             |               |             |допустимого     |
             |               |             |суммарного      |
             |               |             |перерыва за     |
             |               |             |месяц           |
_____________|_______________|_____________|________________|_________
Горячее      |Снабжение      |Отсутствие   |Плата не        |c 1 чел.
водоснабжение|горячей водой в|горячего     |производится за |
             |течение 350    |водоснабжения|полные сутки    | 
             |календарных    |полные сутки |отключения      |
             |дней в году    |             |                |
             |_______________|_____________|________________|_________
             |Обеспечение    |Фактическая  |За каждый градус|c 1 чел.
             |температуры    |температура  |снижения        |
             |горячей воды в |горячей воды |температуры от  |
             |точке разбора  |в точке      |нормативной.    |
             |не менее       |разбора не   |Подача горячей  |
             |50 гр.С        |соответствует|воды с          |
             |               |нормативной  |температурой 30 |
             |               |             |градусов и ниже |
             |               |             |считается       |
             |               |             |отсутствием     |
             |               |             |услуги          |
_____________|_______________|_____________|________________|_________
Центральное  |Бесперебойное  |Отсутствие   |Плата не        |за 1кв.м
отопление    |теплоснабжение |отопления    |производится за |отаплива
             |в течение      |полные сутки |полные сутки    |емой
             |отопительного  |             |отключения      |площади
             |сезона         |             |                |
             |_______________|_____________|________________|_________
             |Обеспечение    |Фактическая  |За каждый градус|за 1кв.м
             |температуры    |температура  |снижения        |отаплива
             |воздуха в      |в помещении  |температуры от  |емой
             |жилых          |ниже         |нормативной.    |площади
             |помещениях     |нормативной  |Температура в   | 
             |+18 гр.С (в    |             |жилом помещении |
             |угловых        |             |от 12 гр.С и    |
             |комнатах       |             |ниже считается  |
             |+20 гр.С)      |             |отсутствием     |
             |               |             |услуги          |
_____________|_______________|_____________|________________|_________



                                           Приложение N 3 к Положению,
                                          утвержденному постановлением
                                          администрации муниципального
                                          образования "Кольский район"
                                                   от 28.09.2004 N 470


                     Акт от_______________200__г.

       1.Представитель управляющей организации ______________________

 ____________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество, должность)

       2.Представитель подрядной организации ________________________

 ____________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество, должность)
       3.Мастер участка______________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество)

       4.Иные заинтересованные лица _________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество, должность)
_____________________________________________________________________


 в присутствии ______________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество заявителя или его представителя)

 провели обследование жилого помещения (жилого дома) по адресу:

 н.п.___________ул.____________________дом_______квартира __________

 Дата регистрации заявления (жалобы, заявки)________________________

       1. В  ходе   обследования   установлено   (указывается  причина
 отсутствия услуги или ее низкого качества)__________________________
    
_____________________________________________________________________

       2.Длительность  отсутствия  услуги или снижения качества услуги
 с__________________ по______________.
     дата, часы          дата, часы

       3. Параметры качества услуги _________________________________

       Акт составлен для оформления перерасчета оплаты:
       а) за время отсутствия услуги_________________________________

       б) за низкое качество услуги ________________________________

       Подписи членов комиссии:   __________________________________

                                  __________________________________

                                  __________________________________

                                  __________________________________

       1экз. акта получил         __________________________________
                                           подпись заявителя