Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 874

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 29 августа 2014 г. N 874

                              МОСКВА


          О пилотном проекте по созданию межведомственных
        региональных информационно-координационных центров
            в гг. Мурманске и Петропавловске-Камчатском

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   предложение   Федеральной   службы   безопасности
Российской  Федерации,  согласованное   с   Министерством   обороны
Российской Федерации, Министерством природных ресурсов  и  экологии
Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства  Российской
Федерации,   Министерством   транспорта    Российской    Федерации,
Министерством внутренних дел  Российской  Федерации,  Министерством
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,  Федеральной
таможенной службой и Федеральным космическим агентством, о создании
межведомственных региональных информационно-координационных центров
в    гг. Мурманске     и     Петропавловске-Камчатском     (далее -
информационно-координационные центры) в качестве пилотного проекта.
     2. Утвердить   прилагаемое   Положение   о    межведомственных
региональных информационно-координационных центрах в  гг. Мурманске
и Петропавловске-Камчатском.
     3. Для              обеспечения               функционирования
информационно-координационных    центров    федеральным     органам
исполнительной   власти,   указанным    в    пункте 1    настоящего
постановления, определить территориальные органы  (органы  военного
управления,   подведомственные   организации,   подразделения)    и
должностных лиц,  непосредственно  отвечающих  за  функционирование
информационно-координационных центров.
     4. Установить      следующие      районы       ответственности
информационно-координационных центров:
     в   г. Мурманске -   бассейны   Баренцева   моря   до    линии
разграничения морских пространств  между  Российской  Федерацией  и
Королевством Норвегия, а также Белого моря и Карского моря;
     в  г. Петропавловске-Камчатском -  бассейны   моря   Лаптевых,
Восточно-Сибирского моря, Чукотского моря  до  линии  разграничения
морских пространств с Соединенными Штатами Америки, Охотского моря,
а также северо-западная часть Берингова моря, северо-западная часть
Тихого океана, северная часть Японского моря и Татарский пролив.
     5. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации,   территориально   прилегающих   к   районам
ответственности информационно-координационных центров, подключить к
информационно-координационным  центрам   имеющиеся   информационные
системы.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 29 августа 2014 г. N 874


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                  о межведомственных региональных
               информационно-координационных центрах
            в гг. Мурманске и Петропавловске-Камчатском

                        I. Общие положения

     1. Настоящее Положение определяет основные задачи,  структуру,
состав,   основы    организации    межведомственных    региональных
информационно-координационных    центров    в    гг. Мурманске    и
Петропавловске-Камчатском  (далее -   информационно-координационные
центры),   а   также    порядок    осуществления    информационного
взаимодействия   федеральных   органов    исполнительной    власти,
исполняющих государственные функции во  внутренних  морских  водах,
территориальном  море,  исключительной   экономической   зоне,   на
континентальном шельфе Российской Федерации и в  районах  открытого
моря  Арктической  зоны  Российской  Федерации   (далее -   морские
пространства).
     2. Информационно-координационные       центры       составляют
совокупность технических,  информационных  и  программных  средств,
персонала федеральных органов исполнительной  власти,  указанных  в
пункте 5   настоящего   Положения,    реализующих    информационные
технологии по мониторингу обстановки в морских пространствах  и  ее
ситуационному   анализу   для   выработки   алгоритмов   применения
управляющих  воздействий  с  целью  минимизации  ущерба  от   угроз
безопасности в зоне ответственности.
     3. Информационно-координационные  центры  создаются  в   целях
оптимизации   межведомственного   информационного    взаимодействия
федеральных органов исполнительной  власти,  указанных  в  пункте 5
настоящего  Положения,  посредством  организации  и   осуществления
совместного  комплексного  контроля   за   надводной   обстановкой,
понимаемой как совокупность  физико-географических,  навигационных,
гидрометеорологических,  геополитических,  хозяйственных  и  других
условий (факторов,  явлений,  процессов),  оказывающих  влияние  на
деятельность в акваториях морских пространств  федеральных  органов
исполнительной власти, указанных в пункте 5 настоящего Положения, и
их   территориальных   органов    (подведомственных    организаций,
подразделений) (далее - надводная обстановка).
     4. Основными  задачами  информационно-координационных  центров
являются:
     а) сбор, обобщение, анализ и хранение информации об изменениях
надводной обстановки;
     б) обеспечение непрерывного  доступа  территориальных  органов
(органов   военного   управления,   подведомственных   организаций,
подразделений) и должностных лиц федеральных органов исполнительной
власти, указанных в пункте 5 настоящего Положения, к информации  об
изменениях надводной обстановки.

   II. Состав и структура информационно-координационных центров

     5. Участниками информационно-координационных центров  являются
территориальные     органы     (органы     военного     управления,
подведомственные организации,  подразделения)  и  должностные  лица
следующих федеральных органов исполнительной власти:
     а) Министерство внутренних дел Российской Федерации;
     б) Министерство обороны Российской Федерации;
     в) Министерство  природных  ресурсов  и  экологии   Российской
Федерации;
     г) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
     д) Министерство транспорта Российской Федерации;
     е) Министерство  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных
бедствий;
     ж) Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
     з) Федеральная таможенная служба;
     и) Федеральная  служба  по  ветеринарному  и   фитосанитарному
надзору;
     к) Федеральная  служба  по  гидрометеорологии  и   мониторингу
окружающей среды;
     л) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
     м) Федеральное агентство по рыболовству;
     н) Федеральное космическое агентство.
     6. Структурно информационно-координационные центры состоят  из
интеграционного, информационного и телекоммуникационного сегментов.
     7. Интеграционный  сегмент  реализуется  на  основе  серверов,
установленных в пограничных органах федеральной службы безопасности
в  гг. Мурманске   и   Петропавловске-Камчатском,   сопрягаемых   с
серверами единой государственной системы информации об обстановке в
Мировом океане, единой государственной системы освещения  надводной
и  подводной  обстановки,  других  государственных   информационных
систем,  ведомственных  автоматизированных  информационных   систем
(далее - автоматизированные информационные системы). Интеграционный
сегмент   содержит   компоненты,   обеспечивающие    информационное
взаимодействие       ситуационных       центров,       региональных
информационно-аналитических центров, координационных подразделений,
дежурных  служб,  других  подразделений   территориальных   органов
(органов   военного   управления,   подведомственных   организаций,
подразделений) и должностных лиц федеральных органов исполнительной
власти, указанных в пункте 5 настоящего  Положения,  осуществляющих
сбор и обобщение сведений  об  изменениях  надводной  обстановки  в
пределах своей компетенции.
     8. Информационный    сегмент     реализуется     на     основе
автоматизированных         рабочих         мест          участников
информационно-координационных   центров.   Информационный   сегмент
обеспечивает информационно-координационные  центры  информацией  об
изменениях  надводной   обстановки   в   пределах   ответственности
информационно-координационных центров.
     9. Телекоммуникационный сегмент  состоит  из  линий  (каналов)
связи,  обеспечивающих  информационный   обмен   между   сегментами
информационно-координационного центра и  внутри  них  с  требуемыми
показателями качества.  Телекоммуникационный  сегмент  обеспечивает
сопряжение      информационно-координационных       центров       с
автоматизированными  информационными  системами   и   удовлетворяет
требованиям   по   пропускной    способности    и    информационной
безопасности.

               III. Основы организации деятельности
               информационно-координационных центров

     10. Участники информационно-координационных центров  собирают,
обобщают,        анализируют        и        представляют         в
информационно-координационные центры регламентированную  информацию
об изменениях надводной обстановки и  имеют  доступ  к  комплексным
информационным ресурсам информационно-координационных  центров  для
их использования в пределах своей компетенции.
     11. Информационно-координационные      центры      интегрируют
информационные     ресурсы,     формируемые     автоматизированными
информационными системами,  а  также  представляемые  ситуационными
центрами,  региональными   информационно-аналитическими   центрами,
координационными  подразделениями,  дежурными   службами,   другими
подразделениями   территориальных   органов    (органов    военного
управления,   подведомственных   организаций,   подразделений)    и
должностными  лицами  федеральных  органов  исполнительной  власти,
указанных  в  пункте 5  настоящего  Положения,  других  федеральных
органов исполнительной власти, подразделений органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, территориально прилегающих к
районам  ответственности   информационно-координационных   центров,
осуществляющих сбор и обобщение сведений  об  изменениях  надводной
обстановки в пределах своей компетенции.
     12. Перечень данных,  подлежащих  передаче,  режим  и  порядок
межведомственного информационного взаимодействия, другие положения,
отражающие     специфику     межведомственного      информационного
взаимодействия,      определяются      соглашениями      участников
информационно-координационных центров.
     13. Координация   работ   по   обеспечению    функционирования
информационно-координационных центров  осуществляется  пограничными
органами  федеральной  службы  безопасности   в   гг. Мурманске   и
Петропавловске-Камчатском, которые:
     а) осуществляют  контроль  за  порядком   обмена   информацией
согласно   соглашениям   участников   информационно-координационных
центров;
     б) обеспечивают безопасность межведомственного информационного
взаимодействия.

                   IV. Контроль за деятельностью
               информационно-координационных центров

     14. Контроль  за  деятельностью  информационно-координационных
центров осуществляет  Федеральная  служба  безопасности  Российской
Федерации.
     15. Федеральные  органы  исполнительной  власти,  указанные  в
пункте 5   настоящего   Положения,   осуществляют    контроль    за
информационным взаимодействием их территориальных органов  (органов
военного управления, подведомственных организаций, подразделений) и
должностных      лиц,      участвующих      в      функционировании
информационно-координационных центров.


                           ____________