Постановление Администрации Мурманской области от 25.02.1997 № 107

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         от 25.02.97           г.Мурманск               N 107


               О Комитете по управлению государственным
                    имуществом Мурманской области


     В связи  с  завершением  в  основном приватизации государственных
предприятий на территории области и расширением функций,  связанных  с
управлением   государственным   имуществом,   а  также  невозможностью
содержания   Комитета   по   управлению   государственным   имуществом
Мурманской области только за счет средств от приватизации ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   штатную   численность   Комитета   по   управлению
государственным имуществом в составе Администрации Мурманской  области
в  количестве  13 человек с финансированием за счет средств областного
бюджета c 1 января 1997 года.

     2. Предоставить    председателю    Комитета     по     управлению
государственным имуществом Администрации Мурманской области:

     - право  самостоятельно утверждать структуру и штатное расписание
Комитета  в  пределах  утвержденной  штатной  численности,   а   также
увеличивать  штат  Комитета  за  счет средств Госкомимущества России в
соответствии с заключаемыми соглашениями;

     - провести  организационные  мероприятия  по  приведению  штатной
численности  работников  Комитета  в  соответствие  с  п.1  настоящего
постановления и в 2 - недельный срок представить смету  на  содержание
Комитета на утверждение Главе администрации области.

     3. Комитету  по  управлению госимуществом области все средства от
приватизации,  поступающие  в  его   распоряжение   по   установленным
нормативам,  а также от аренды областной собственности,  после полного
погашения долгов за 1996 год перечислять на счет  управления  финансов
Администрации Мурманской области.

     4. Утвердить  Положение  о Комитете по управлению государственным
имуществом Администрации Мурманской области (прилагается).

     5. В соответствии с п.1 настоящего постановления внести следующие
изменения  в  постановление  Администрации  Мурманской  области  от 20
января 1997 года N 31:
     - приложение  N  3  дополнить  пунктом  34 "Комитет по управлению
государственным имуществом";
     - приложение  N  4  дополнить  пунктом  25 "Комитет по управлению
государственным имуществом - 13";
     - в  приложении  N  4 последнюю строку изложить в редакции "ИТОГО
485 человек"


     Глава Администрации
     Мурманской области          Ю.Евдокимов
--------------------------

                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением Главы
                                    Администрации области
                                    от 25.02.97 г.  N 107


                          П О Л О Ж Е Н И Е

               О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
                              ИМУЩЕСТВОМ
                   АДМИНИСТРАЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


     Настоящее Положение разработано на основе "Типового  положения  о
комитете по управлению имуществом края,  области,  автономной области,
автономного округа,  городов  Москвы  и  Санкт-Петербурга,  обладающем
правами  и  полномочиями  территориального  агентства Государственного
комитета   Российской   Федерации   по   управлению    государственным
имуществом",  утвержденного  Указом Президента Российской Федерации от
14 октября 1992 года N 1231, Закона РФ "О приватизации государственных
и  муниципальных  предприятий  в  Российской Федерации" и Закона РФ "О
краевом,  областном Совете народных  депутатов  и  краевой,  областной
администрации".

     1. Общие положения

     1.1. Комитет    по    управлению    государственным    имуществом
администрации Мурманской области (далее -  Комитет),  как  структурное
подразделение  администрации  области,  создается постановлением Главы
администрации области и подчиняется Главе администрации области.
     Распоряжением Госкомимущества  России  от  5  февраля 1992 года N
45-р    Комитет    наделен    правами    территориального    агентства
Госкомимущества России.

     1.2. Комитет     в     своей     деятельности     руководствуется
законодательством Российской Федерации,  законами Мурманской  области,
постановлениями   и   распоряжениями  Главы  областной  администрации,
работает в тесном контакте с главами администраций городов  и  районов
области.

     1.3. Комитет является юридическим лицом,  имеет круглую печать со
своим наименованием и  государственным  гербом  Российской  Федерации,
штампы,  бланки,  имеет  право  открывать  расчетный  и  иные  счета в
учреждениях банка.

     1.4. Распоряжения Комитета,  принятые в пределах его компетенции,
являются  обязательными для всех органов государственного управления и
местной  администрации,  государственных  предприятий,  учреждений   и
организаций.

     1.5. Полномочия   Комитета   могут   быть   переданы   городскому
(районному)  комитету  по  управлению  имуществом   только   в   части
управления, распоряжения имуществом области.

     1.6. Комитет подотчетен:
     - по вопросам управления  и  распоряжения  имуществом  области  -
Главе администрации и Думе Мурманской области;
     - по вопросам приватизации объектов собственности области - Главе
администрации, областной Думе и Госкомимуществу России;
     - по вопросам приватизации,  распоряжения и управления  объектами
федеральной собственности - Госкомимуществу России.

     2. Функции Комитета

     Комитет выполняет следующие функции:
     - определяет  формы  и  методы  государственного  воздействия  на
предприятия государственной формы собственности,  а также предприятия,
имеющие государственную долю в уставном капитале;
     - совместно   с   заинтересованными   отделами   и   управлениями
администрации области,  предприятиями,  учреждениями  и  организациями
разрабатывает и обеспечивает реализацию комплексных и целевых программ
развития  и  структурной  перестройки  отраслей  народного   хозяйства
области;
     - проводит анализ и осуществляет контроль за состоянием  (отчеты,
балансы)   финансово-хозяйственной   деятельности   государственных  и
приватизированных предприятий;
     - рассматривает    предложения    о    размещении,   развитии   и
специализации предприятий,  учреждений и  организаций  различных  форм
собственности,    деятельность    которых    имеет    областное    или
межтерриториальное значение;
     - подготавливает и вносит Главе администрации области предложения
по изменению организационно-правовой формы и структуры государственных
предприятий;
     - создает,  реорганизует и ликвидирует  в  установленном  порядке
государственные предприятия;
     - утверждает  уставы  государственных   предприятий,   заключает,
изменяет и расторгает контракты с их руководителями;
     - при приватизации предприятий выявляет объекты  мобилизационного
назначения   и   гражданской   обороны,  не  подлежащие  приватизации,
содействуют  заключению  договоров  предприятий   с   соответствующими
региональными  органами  государственного  управления на их дальнейшее
использование;
     - принимает   меры  по  привлечению  потенциальных  зарубежных  и
отечественных инвесторов;
     - организует  и проводит инвестиционные конкурсы по продаже акций
приватизированных предприятий;
     - обеспечивает     проведение     инвентаризации     и     оценку
государственного имущества в установленном порядке;
     - распоряжается государственным имуществом и заключает договоры о
закреплении  за  предприятием  государственного  имущества  на   праве
хозяйственного   ведения  с  установлением  пределов  такого  ведения,
заключает договоры на оперативное управление имуществом;
     - выступает арендодателем государственного имущества;
     - оформляет документы на продажу,  передачу с баланса  на  баланс
объектов     госсобственности    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     - принимает  решения  о  сдаче в залог и передаче в безвозмездное
пользование государственного имущества в пределах  своей  компетенции,
ведет   учет  (реестр)  договоров  о  залоге  объектов  федеральной  и
областной собственности;
     - представляет  интересы  собственника  при  решении  вопросов  о
несостоятельности (банкротстве) государственных предприятий Мурманской
области,  а также предприятий, в капитале которых имеется доля (вклад)
государственной собственности Мурманской области;
     - участвует   в   разработке   и   реализации   программ  санации
несостоятельных предприятий;
     - разрабатывает и представляет на утверждение Главе администрации
области проект  областной  программы  приватизации,  а  также  проекты
нормативных актов по вопросам управления,  распоряжения,  приватизации
государственным имуществом;
     - разрабатывает  и вносит Главе администрации области предложения
о перечне объектов, передаваемых в собственность области;
     - организует и контролирует реализацию государственной, областной
и местных программ приватизации,  отчитывается об их выполнении  перед
Главой администрации области и Госкомимуществом России;
     - принимает и регистрирует  заявки  на  приватизацию  предприятий
государственной (федеральной и областной) собственности, подразделений
и    составных    частей    имущественных    комплексов    предприятий
государственной  (федеральной  и  областной)  собственности  ( далее -
государственных предприятий);
     - создает комиссии по приватизации государственных предприятий;
     - утверждает планы приватизации государственных предприятий;
     - учреждает   открытые  акционерные  общества  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - содействуют   развитию  рынка  ценных  бумаг  и  инвестиционных
институтов в области;
     - анализирует  ход  и  эффективность  мероприятий по приватизации
государственных предприятий;
     - ведет   реестр   государственного  имущества,  находящегося  на
территории области;
     - осуществляет   контроль   за  использованием  по  назначению  и
сохранностью государственного имущества,  находящегося в хозяйственном
ведении   и   оперативном   управлении   государственных  предприятий,
учреждений и организаций;
     - выдает  свидетельства  на  приватизируемые  предприятия  и иное
государственное имущество соответствующему Фонду имущества;
     - является    держателем    пакетов    акций,    закрепленных   в
госсобственности, а также "Золотых акций";
     - передает  в  траст  акции  акционерных  обществ  (товаришеств),
закрепленных  в  госсобственности,  в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     - осуществляет в соответствии с действующим  законодательством  и
учредительными  документами  предприятий,  имеющих в уставном капитале
долю государственной собственности области,  полномочия собственника в
органах управления указанных предприятий, несет риск (ответственность)
за  деятельностью  предприятий  в  пределах  находящейся  во  владении
комитета доли в капитале предприятий;
     - контролирует  перечисление  дивидендов  и  арендной   платы   в
установленном порядке в соответствующие бюджеты.

     3. Права и обязанности комитета

     3.1. Комитет имеет исключительное право:
     - проводить приватизацию государственных предприятий, находящихся
на   территории   области   (за   исключением  объектов  собственности
Российской   Федерации,   принятых   к   рассмотрению   Правительством
Российской Федерации или Госкомимуществом России,  зданий и помещений,
относимых  к  федеральной  собственности  и  (или)  используемых   для
размещения  органов  государственной  власти,  управления и правосудия
Российской Федерации),  включая решение вопросов о способов,  сроках и
формах  приватизации  конкретных  объектов  в пределах,  установленных
законодательством;
     - оформлять договоры аренды государственного имущества;
     - распоряжаться государственныи имуществом и заключать договоры о
закреплении   за  предприятием  государственного  имущества  на  праве
хозяйственного  ведения  с  установлением  пределов  такого   ведения,
заключать договоры на оперативное управление имуществом;
     - принимать решения о сдаче в залог и  передаче  в  безвозмездное
пользование государственного имущества в пределах своей компетенции;
     - принимать  в  установленном   порядке   решения   о   создании,
реорганизации,  ликвидации  государственных предприятий,  изменении их
организационно-правовых форм,  за исключением предприятий,  решения по
которым    принимаются   Правительством   Российской   Федерации   или
Госкомимуществом России;
     - принимать решения о внесении имущественных вкладов,  являющихся
государственной (федеральной и областной) собственностью,  в  уставные
капиталы    предприятий    любой   организационно-правовой   формы   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     - запрашивать   информацию   о   деятельности  всех  предприятий,
учреждений, организаций, органов государственного управления и местной
администрации на территории области в объемах, необходимых для ведения
реестра  государственного  имущества,   проведения   и   оценки   хода
приватизации    (предприятия,    учреждения,    организации,    органы
государственного  управления,  комитеты  по  управлению  муниципальным
имуществом  обязаны предоставлять указанную информацию в установленные
Комитетом сроки);
     - являться  правопреемником  по договорам аренды государственного
имущества,  включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее
с  предприятиями,  организациями,  учреждениями как арендодателями (за
исключением  договоров  аренды  зданий  и  помещений,   признанных   в
установленном порядке памятниками истории и архитектуры);
     - направлять    администрациям    приватизируемых     предприятий
обязательные   для   исполнения  предписания  по  вопросам  проведения
приватизации;
     - созывать   в   установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов других отделов
и   управлений  областной  администрации,  по  согласованию  с  Главой
администрацией области, предприятий, организаций и учреждений;
     - обращаться  в  органы  налоговой  инспекции  с  ходатайством  о
проверке правильности заполнения балансов государственных  предприятий
в ходе приватизации;
     - привлекать для содействия  в  выполнении  функций  комиссий  по
приватизации юридических и физических лиц;
     - выступать в суде и арбитражном суде;
     - направлять  в  правоохранительные  органы материалы для решения
вопросов проведения  оперативно-следственных  действий  и  возбуждения
уголовных дел;
     - передавать   в   траст    в    соответствии    с    действующим
законодательством    акции    акционерных    обществ    (товариществ),
закрепленных в госсобственности.

     3.3. Комитет обязан:
     - соблюдать действующее законодательство;
     - в случае  нарушения  законодательства  Российской  Федерации  и
Мурманской  области,  а также нанесения ущерба экономическим интересам
Российской Федерации и области при заключении имущественных  сделок  с
участием государственной собственности возбуждать в суде и арбитражном
суде иски о пересмотрении расторжения сделок  и  привлечении  виновных
лиц к ответственности;
     - отчитываться о  результатах  своей  деятельности  перед  Главой
администрации области и Госкомимуществом России;
     - информировать  в  установленные   сроки   Главу   администрации
области, областную Думу, Госкомимущество России о ходе приватизации.

     3.4. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью
и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

     4. Руководство Комитетом

     4.1. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается  и
освобождается  от  должности в соответствии со статьей 39 Закона РФ "О
краевом,  областном Совете народных  депутатов  и  краевой,  областной
администрации".

     4.2. Председатель    несет   всю   полноту   ответственности   за
деятельность Комитета.

     4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство комитетом  на
основе единоначалия:
     - действует без доверенности от имени Комитета,  представляет его
во всех учреждениях и организациях;
     - по представлению  глав  администраций  городов  (кроме  городов
районного  подчинения)  и  районов  (кроме районов в городе) назначает
руководителей городских и районных комитетов по управлению  имуществом
в   случае   делегирования   указанным   комитетам   полномочий  своих
территориальных агентств;
     - издает    приказы,    обязательные    для    исполнения   всеми
государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами
государственного  управления,  а  также  распоряжения по имущественным
вопросам в пределах компетенции комитета;
     - издает   приказы  и  распоряжения  во  исполнение  распоряжений
Госкомимущества России,  Главы  администрации  области  и  нормативных
актов областной Думы;
     - утверждает  должностные   инструкции   своих   заместителей   и
сотрудников Комитета;
     - назначает и освобождает от должности в соответствии с  трудовым
законодательством  Российской  Федерации  работников  Комитета  и  его
подразделений;
     - определяет   структуру   и   штатное   расписание   Комитета  в
установленном порядке в пределах утвержденной администрацией области и
Госкомимуществом России сметы;
     - распоряжается в соответствии  с  действующим  законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
     - применяет к работникам Комитета меры поощрения  и  налагает  на
них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     - открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные   счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
     - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

     5. Имущество комитета

     5.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

     5.2. Финансирование деятельности комитета осуществляется за  счет
средств областного бюджета и возможно дополнительное финансирование за
счет  средств  Госкомимущества   России   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.

     6. Ликвидация комитета

     Ликвидация комитета   осуществляется   в  порядке,  установленном
действующим законодательством.


     Примечания:
     1. Распоряжение  имуществом  (продажа,  передача  с  баланса   на
баланс,  сдача в аренду), находящимся на балансе администраций городов
и районов,  комитетов и управлений администрации  Мурманской  области,
осуществляется по согласованию с Главой администрации области.
     2. Распоряжение  имуществом  (продажа,  передача  с  баланса   на
баланс, сдача в аренду), находящимся на балансе администрации области,
осуществляется по решению Главы администрации области.