Постановление Губернатора Мурманской области от 10.06.1998 № 234

                               ГУБЕРНАТОР
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          от 10.06.98                             N 234

                  Об утверждении Положения о порядке
            регистрации, внесения изменений и дополнений
                в учредительные документы и ликвидации
        предприятий с иностранными инвестициями на территории
                          Мурманской области

    (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                     от 28.12.98 г. N 535)

     В  связи  с  изменением  законодательства  Российской Федерации в
части  регулирования  отношений,  возникающих  в процессе регистрации,
деятельности  и  ликвидации  юридических  лиц,  а  также изменениями в
структуре органов исполнительной власти области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о порядке регистрации,  внесения изменений
и  дополнений  в  учредительные  документы  и ликвидации предприятий с
иностранными   инвестициями   на   территории    Мурманской    области
(прилагается).

     2.    Считать   утратившим   силу   постановление   администрации
Мурманской  области  от  27.02.92г.  N  141, с изменениями, внесенными
постановлениями от 31.12.92 г. N 615, от 20.01.94 г. N 13.

     Губернатор
     Мурманской области          Ю.Евдокимов
------------------------

                                             Утверждено
                                             постановлением Губернатора
                                             Мурманской области
                                             от 10 июня  1998 г.  N 234


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
               И ДОПОЛНЕНИЙ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И
                ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ
            ИНВЕСТИЦИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



    (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                     от 28.12.98 г. N 535)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,   Законом   РСФСР   "Об   иностранных
инвестициях  в  РСФСР"  от  04.07.91 г.,  Федеральными законами РФ "Об
акционерных обществах"  от 24.11.95  г.  N  208-ФЗ,  "Об  обществах  с
ограниченной   ответственностью"   от  08.02.98  г.  N  14-ФЗ,  Указом
Президента РФ "Об упорядочении государственной регистрации предприятий
и   предпринимателей   на   территории  РФ"  от  08.07.94  г  N  1482,
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  "О   регистрации
предприятий  с  иностранными  инвестициями"  от  28.11.91  г.  N  26 и
определяет порядок регистрации,  внесения  изменений  и  дополнений  в
учредительные   документы  и  ликвидации  предприятий  с  иностранными
инвестициями на территории Мурманской области.

     1.2. Государственная  регистрация  предприятий   с   иностранными
инвестициями осуществляется при наличии следующих документов:

     1.2.1. Для совместных предприятий:
     а) заявление   учредителей   с  просьбой  произвести  регистрацию
предприятия  в   произвольной   форме   и   подписанное   учредителями
предприятия либо представителем учредителей по доверенности;
     б) протокол собрания учредителей;
     в) договор о создании предприятия - 7 экземпляров  и  нотариально
заверенная копия;
     г) устав  вновь  образуемого  предприятия  -  7   экземпляров   и
нотариально заверенная копия;
     д) заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных законом
случаях;
     е) для российских юридических лиц - нотариально заверенная  копия
решения  собственника  имущества  о  создании  предприятия или решения
компетентного органа управления предприятия  о  вхождении  в  качестве
учредителя  в  совместное предприятие,  а также нотариально заверенные
копии  учредительных  документов  каждого  участвующего   в   создании
совместного предприятия российского юридического лица;
     ж) документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданный
обслуживающим  его  банком или иным финансово-кредитным учреждением (с
заверенным переводом на русский язык);
     з) выписка из торгового реестра  страны  происхождения  или  иное
эквивалентное   доказательство   юридического   статуса   иностранного
инвестора   в   соответствии   с    законодательством    страны    его
местонахождения (с заверенным переводом на русский язык).
     1.2.2. Для   предприятий,  полностью  принадлежащих  иностранному
инвестору:
     а) заявление  о  регистрации  в  произвольной форме и подписанное
учредителем  (учредителями)   предприятия   либо   представителем   по
доверенности;
     б) протокол  собрания  учредителей  (если  учредитель  один,   то
протокол не требуется);
     в) договор о создании предприятия - 7 экземпляров  и  нотариально
заверенная  копия ( если учредитель один, то договор не составляется);
     г) устав   вновь   образуемого  предприятия  -  7  экземпляров  и
нотариально заверенная копия;
     д) заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных законом
случаях;
     е) учредительные  документы  на каждого иностранного инвестора (с
заверенным переводом на русский язык);
     ж) документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданный
обслуживающим  его  банком  или  финансово-кредитным  учреждением   (с
заверенным переводом на русский язык);
     з) выписка из торгового реестра страны происхождения иностранного
инвестора  или  иное  эквивалентное  доказательство  его  юридического
статуса  в соответствии с законодательством страны его местонахождения
(с заверенным переводом на русский язык);
     Примечание:  на   физическое   лицо -   иностранного   гражданина
предоставляется   документ,   подтверждающий,   что  данный  гражданин
зарегистрирован в стране своего местожительства как предприниматель (с
заверенным переводом на русский язык).
     1.2.3. Для филиалов иностранных юридических лиц:
     а) заявление о регистрации,  составленное в произвольной форме  и
подписанное   руководителем   предприятия,  создающего    филиал  либо
представителем по доверенности;
     б) нотариально заверенная копия выписки из решения  компетентного
органа   управления   предприятия  о  создании  филиала  с  заверенным
переводом на русский язык;
     в) нотариально   заверенные   копии   учредительных    документов
предприятия,  создающего  филиал,  с  заверенным  переводом на русский
язык;
     г) положение  о  филиале - 7 экземпляров и нотариально заверенная
копия ;
     д) для иностранного юридического лица:
     - выписка из торгового  реестра  страны  происхождения  или  иное
эквивалентное доказательство его юридического статуса в соответствии с
законодательством страны его местонахождения (с  заверенным  переводом
на русский язык);
     - документ о платежеспособности иностранного инвестора,  выданный
обслуживающим  его  банком  или  финансово-кредитным  учреждением   (с
заверенным переводом на русский язык);
     е) заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных законом
случаях.
     Примечание:  Все  документы от иностранных инвесторов  (подп."ж",
"з" пункта 1.2.1.,  подп. "е", "ж", "з" пункта 1.2.2.,   подп."в", "д"
пункта 1.2.3.)  представляются в оригиналах либо нотариальных  копиях.
Данные документы должны быть легализированы консульскими  учреждениями
Российской  Федерации  в  стране  нахождения  иностранного  инвестора.
Легализации не требуется в случае,   если между РФ  и  соответствующим
иностранным государством заключен договор о взаимной правовой  помощи.
Для стран участниц Гаагской Конвенции 1961 г.  легализация  документов
осуществляется путем проставления апостиля.

     1.3.  При  регистрации предприятия с иностранными инвестициями, в
число    учредителей   которого   входят   государственные   и   (или)
муниципальные   предприятия,  учреждения  или  организации,  требуется
согласование  с соответствующим комитетом по управлению имуществом или
иным   уполномоченным   органом  величины  и  способа  оплаты  вкладов
государственными  и  (или)  муниципальными  предприятиями  в  уставный
капитал  регистрируемого  предприятия, за исключением случаев внесения
указанных    вкладов    в    денежной    форме    за    счет   прибыли
предприятийучредителей.

     1.4.  К  перечисленным  выше  документам  прилагается документ об
уплате   регистрационного   сбора,   а   также  документ  (документы),
подтверждающий  оплату  не  менее  50% уставного капитала предприятия,
указанного   в   учредительных   документах.   Контроль   за   уплатой
регистрационных   сборов   осуществляет   Департамент   финансов.   По
истечении   года   с   даты   регистрации   представляются  документы,
подтверждающие полную оплату уставного капитала предприятия.

     1.5.  При  представлении  для регистрации документов предприятия,
размер  уставного  капитала которого превышает величину, установленную
антимонопольным  законодательством  РФ, учредитель (учредители) обязан
представить     документ,    подтверждающий    согласие    Мурманского
территориального управления ГАК РФ.

     1.6. Учредительные    документы    предприятий   с   иностранными
инвестициями   должны   соответствовать    требованиям    действующего
законодательства Российской Федерации.

     1.7. Формирование  уставного  капитала предприятия с иностранными
инвестициями  должно  осуществляться  в  соответствии  с   Гражданским
кодексом РФ,  Федеральными законами "Об   акционерных обществах",  "Об
обществах с ограниченной ответственностью".  Оплата   долей   участия,
акций иностранными инвесторами осуществляется в строгом соответствии с
Законом  РФ"О  валютном   регулировании   и   валютном   контроле"   и
нормативными актами ЦБ РФ по данному вопросу. Для обеспечения контроля
по   соблюдению    указанных    требований    администрация    области
взаимодействует  с  Главным  управлением ЦБ РФ по Мурманской области и
СевероЗападным региональным центром федеральной службы РФ по валютному
и экспортному контролю.

     1.8. Предъявление  иных  требований  к заявителям и учредительным
документам,  представляемым ими для регистрации, кроме предусмотренных
законодательством РФ и настоящим Положением, не допускается.

                          2. Порядок регистрации

     2.1.   Документы   на   регистрацию  предприятия  с  иностранными
инвестициями   предоставляются   в   администрацию  области  одним  из
учредителей  или  иным лицом по письменному поручению учредителей либо
направляются  ценным  почтовым  отправлением  с  уведомлением и описью
вложения.    Датой    представления   учредительных   документов   для
регистрации  предприятия  является  соответственно дата их фактической
подачи  или  дата  почтового  отправления,  указанная  в  квитанции  о
почтовом   отправлении.   Поступление   документов  фиксируется  путем
проставления   отделом   делопроизводства   администрации  области  на
заявлении о регистрации входящего штампа.

     2.2.    После   поступления   документов   они   передаются   для
рассмотрения  в региональную комиссию по фондовому рынку администрации
области   (далее   -  комиссия).  Комиссия  должна  в  3-дневный  срок
рассмотреть  данные  документы на предмет наличия всех необходимых для
регистрации  предприятия  документов  (пункт  1.2. Положения), а также
соответствия    учредительных   документов   предприятия   требованиям
законодательства РФ.
     По результатам   рассмотрения  документов  руководитель  комиссии
визирует  проект  постановления  Губернатора  области  о   регистрации
предприятия   с  иностранными  инвестициями  либо  готовит  письменное
мотивированное  заключение  о  необходимости  отказа  в  осуществлении
таковой.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Губернатора Мурманской области
от 28.12.98 г. N 535)

     2.3.   После   согласования   комиссией   проекта   постановления
Губернатора   области   о   регистрации   предприятия  с  иностранными
инвестициями  он направляется - рассмотрение в отдел зарубежных связей
Управления  делами,  комитет  экономической  безопасности,  комитет по
внешнеэкономической  деятельности.  Указанные органы в 3- дневный срок
с   момента   поступления   к  ним  документов  должны  рассмотреть  и
согласовать   проект   постановления  либо  при  наличии  существенных
замечаний  направить  в  юридический отдел мотивированное заключение о
необходимости отказа в государственной регистрации.
     Далее при отсутствии замечаний проект  постановления  Губернатора
области   о   регистрации   предприятия  с  иностранными  инвестициями
согласовывается с другими заинтересованными органами и в  соответствии
с  Регламентом администрации области,  передается  Губернатору области
на подписание.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Губернатора Мурманской области
от 28.12.98 г. N 535)

     2.4. После  регистрации предприятия с иностранными  инвестициями,
юридический  отдел  Управления   делами   заносит   зарегистрированное
предприятие  в  базу  данных предприятий с иностранными  инвестициями.
Учредительные документы предприятия сшиваются,   на них  проставляются
реквизиты постановления Губернатора области о регистрации и заверяются
заместителем  управляющего  делами  Губернатора  области  и   гербовой
печатью.  Постановление  о    регистрации  и  учредительные  документы
предприятия  выдаются  учредителю  (учредителям)  либо   представителю
учредителей под роспись.
     После открытия  областным  комитетом статистики предприятию кодов
ОКПО и ОКОНХ и представления соответствующего  информационного  письма
юридическим   отделом   Управления  делами  выдается  свидетельство  о
государственной регистрации  предприятия  с иностранными инвестициями.
Свидетельство о государственной регистрации подписывается заместителем
Губернатора  области - управляющим  делами   Губернатора   области   и
заверяется гербовой печатью.

     2.5. Регистрация    предприятий   с   иностранными   инвестициями
осуществляется в течение 21 дня с даты поступления документов.
     Отказ в  регистрации  предприятия  с  иностранными   инвестициями
допускается  только  в  случаях  несоответствия состава представленных
документов  и  состава  содержащихся  в   них   сведений   требованиям
законодательства РФ и настоящего Положения.  Письменный мотивированный
отказ  в  государственной  регистрации  предприятия   с   иностранными
инвестициями   в   течении   21  дня  с  даты  поступления  документов
направляется юридическим отделом Управления делами Губернатора области
учредителю  (учредителям)  предприятия с обязательным   указанием всех
документов или сведений,  предусмотренных настоящим Положением,  но не
представленных учредителями.
     В соответствии с законодательством  РФ  отказ  в  государственной
регистрации, уклонение от регистрации могут быть обжалованы в судебном
порядке.

     2.6. При регистрации предприятий с  иностранными  инвестициями  в
соответствии   с   действующим   законодательством  в  Государственной
регистрационной  палате   при   Министерстве   экономики   РФ,   такая
регистрация  осуществляется  по согласованию с администрацией области.
Для получения согласования  учредители  представляют  в  администрацию
документы указанные в пункте 1.4. настоящего Положения.

                3. Порядок   внесения  изменений   и
                  дополнений в учредительные документы

     3.1. Для  регистрации  изменений  и  дополнений  в  учредительных
документах   предприятие   с  иностранными  инвестициями  представляет
следующие документы:
     - заявление  о регистрации изменений и дополнений в учредительных
документах   в   произвольной   форме   и   подписанное    учредителем
(учредителями)    предприятия   либо   руководителем   предприятия   с
иностранными инвестициями;
     - протокол   собрания   учредителей,    участников,    акционеров
собственника уполномоченного органа управления предприятия, отражающий
изменения  и  дополнения  в  учредительных  документах  -  оригинал  и
нотариально заверенная копия;
     - учредительные  документы  в  новой  редакции  либо  изменения и
дополнения в учредительные документы - 7 экземпляров;
     - квитанция  об  уплате  сбора   за   регистрацию   изменений   в
учредительных документах.

     3.2. Документы   на   регистрацию   изменений   и   дополнений  в
учредительные  документы  предприятий  с   иностранными   инвестициями
представляются  в  администрацию  области  не  позднее  30 дней с даты
составления протокола о принятии изменений и дополнений.

     3.3. При  выходе  из  состава учредителей совместного предприятия
иностранного учредителя (учредителей),  предприятие утрачивает  статус
предприятия   с   иностранными  инвестициями,  исключается  из учетных
данных предприятий с иностранными инвестициями и подлежит обязательной
перерегистрации  в  органах исполнительной власти по месту нахождения.
Перечень  документов  представляемых  для  снятия  с  учетных   данных
предприятий с иностранными инвестициями в связи с выходом иностранного
учредителя (учредителей) определен пунктом 3.1. настоящего Положения.

     3.4. В  случае  вхождения  иностранных  учредителей  в российское
предприятие, предприятие приобретает статус предприятия с иностранными
инвестициями  при соблюдении условий,  установленных статьей 35 Закона
"Об иностранных инвестициях в РСФСР".  Порядок регистрации изменений в
учредительных документах осуществляется в соответствии с пунктом 3.1 и
представлением  иностранным   учредителем   документов,   определенных
пунктом   1.4   настоящего   Положения.   При   регистрации  изменений
предприятие исключается  из  реестра  предприятий,  зарегистрированных
местными   органами  исполнительной  власти,  и  включается  в  реестр
предприятий с иностранными инвестициями.

     3.5. При  представлении документов,  касающихся изменения состава
участников,  акционеров  предприятия   с   иностранными   инвестициями
необходимо представление документов (гражданско-правовых договоров) об
уступке доли (части доли),  акций, принадлежащих выходящему участнику,
акционеру.

     3.6. Изменения   и   дополнения   в   учредительных   документах,
касающиеся  увеличения  или уменьшения уставного капитала,  могут быть
зарегистрированы  только  при  соблюдении  требований,   установленных
законодательством  РФ  (статьи   17-20 ФЗ "Об обществах с ограниченной
ответственностью", статьи 28-30 ФЗ "Об акционерных обществах").

     3.7. Изменения    и    дополнения   в   учредительные   документы
регистрируются в порядке и сроки,  определенные пунктами 2.2.  -  2.5.
настоящего  Положения.  Отказ  в  регистрации изменений и дополнений в
учредительные документы производится в случаях,  установленных пунктом
2.5  ,  а  также при несоблюдении требований,  предъявляемых к порядку
проведения и принятия решений общим собранием  акционеров,  участников
(статьи  34  -  39  ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью",
статьи 49-63 ФЗ "Об акционерных обществах").

                        4. Порядок ликвидации

     4.1.   Ликвидация   предприятий   с   иностранными   инвестициями
осуществляется   в   соответствии   со  ст.  61  Гражданского  Кодекса
Российской  Федерации.  Учредители  (участники)  юридического лица или
орган,   принявший  решение  о  добровольной  ликвидации  предприятия,
обязаны    письменно   сообщить   об   этом   администрации   области.
Ликвидационная   комиссия   (ликвидатор)  предприятия  назначается  по
согласованию с администрацией области.
     После завершения   ликвидационных   мероприятий  в  администрацию
области  для   регистрации   ликвидации   предприятия   представляются
следующие документы:
     - заявление о ликвидации предприятия;
     - решение  учредителей  (участников)  или  уполномоченного органа
управления предприятия о ликвидации предприятия;
     - справка от банка (банков) о закрытии расчетных  и  иных  счетов
ликвидируемого предприятия;
     - справка от налоговой инспекции об  отсутствии  задолженности  в
бюджет и сдаче ликвидационного баланса;
     - справки  от   внебюджетных  фондов (пенсионного,  медицинского,
социального) об отсутствии задолженности;
     - документ,  подтверждающий  факт публикации в печати сообщения о
ликвидации предприятия;
     - справка о согласовании ликвидации с органами таможенной службы,
 службой по валютному и экспортному контролю;
     - подлинники  учредительных  документов   (устав,   учредительный
договор, свидетельство и постановление о регистрации);
     - справка   об   уничтожении  печатей  и  штампов  ликвидируемого
предприятия;
     - справка  с  отметкой архива о сдаче в архив копий учредительных
документов по личному составу.
     - решение учредителей (участников)  или    иного  уполномоченного
органа   управления   предприятия   об   утверждении   итогов   работы
ликвидационной комиссии, утверждении ликвидационного баланса.

     4.2. Регистрация    ликвидации   предприятия   осуществляется   в
соответствием с пунктами 2.1.-2.5. настоящего Положения.

     4.3. В случае ликвидации предприятия с иностранными  инвестициями
по  решению арбитражного суда выносится постановление об аннулировании
государственной регистрации.



     Заместитель Губернатора области -
     Управляющий делами
     Губернатора  области          В.Будаговский