Постановление Губернатора Мурманской области от 09.11.1999 № 457-ПГ

                               ГУБЕРНАТОР
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          от 09.11.99                              N 457-ПГ
                               Мурманск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Мурманской области
                                        от 17.06.2002 г. N 158-ПГ

                Об утверждении Положения об Управлении
                      делами Губернатора области

       (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                       от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)


     В соответствии  с  Уставом  Мурманской  области,  постановлениями
Губернатора Мурманской области  от  22.12.97  N  533  "Об  образовании
Управления делами Губернатора области",  от 19.01.98 N 21 "О структуре
и штатной численности Управления делами Губернатора области", приказом
заместителя  Губернатора  - управляющего делами Губернатора области от
20.08.99  N  364  "О  совершенствовании  структуры  Управления  делами
Губернатора области" п о с т а н о в л я ю :

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   об   Управлении   делами
Губернатора области.

     2. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
области  от  26.08.97  N  388  "Об утверждении Положения об Управлении
делами администрации Мурманской области".

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Мурманской области         Ю.Евдокимов
------------------------
                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Мурманской области
                                        от 09.11.99 N 457



                          П О Л О Ж Е Н И Е
               об Управлении делами Губернатора области


       (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                       от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)

     1.1. Управление  делами  Губернатора  Мурманской  области  (далее
именуется  -  Управление  делами) формируется в соответствии с пунктом
"3"  статьи   64   Устава   Мурманской   области,   является   органом
исполнительной    власти    администрации    области,   обеспечивающим
деятельность Губернатора и Правительства области,  и осуществляет свои
функции   в  целях  создания  организационных,  экономических  и  иных
условий,   необходимых   для    эффективной    деятельности    органов
исполнительной власти области.

     1.2. Управление  делами  осуществляет  координацию  и руководство
деятельностью органами исполнительной власти администрации  области  и
подведомственных  ему  государственных учреждений по организационному,
правовому,   финансовому,   кадровому,   материально-техническому    и
социально-бытовому обеспечению.

     1.3. В  Управление  делами  на  правах  структурных подразделений
входят:
     - отдел организационной работы, протокола и контроля;
     - юридический отдел;
     - отдел государственной службы и кадров;
     - отдел зарубежных связей;
     - отдел материально-технического обеспечения и наград;
     - отдел транспортного обслуживания;
     - отдел делопроизводства;
     - отдел по приему и личным обращениям граждан;
     - отдел по режиму;
     - отдел специальной документальной связи;
     - Главная бухгалтерия;
     - служба приемных;
     - служба помощников заместителей Губернатора области;
     - служба консультантов и помощников Губернатора области;
     - пресс-служба Губернатора области.

     1.4. Управление    делами    непосредственно    координирует    и
контролирует деятельность архивного управления и управления ЗАГС.

     1.5. Управление  делами  может  иметь  в  своем  ведении   другие
организации,  необходимые  для  обеспечения  его  деятельности,  в том
числе  в  установленном  порядке выступать от имени Мурманской области
учредителем  государственных  унитарных  предприятий,  создаваемых для
обеспечения  задач  деятельности  Управления  делами, осуществлять все
полномочия учредителя в отношении этих предприятий. (В        редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)

     1.6. Управление   делами  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями   Президента   РФ,   постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Мурманской
области,   постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Мурманской
области, а также настоящим Положением.

            2. Основные задачи и функции Управления делами

     2.1. Основными задачами Управления делами являются:

     а) организационное,     правовое,      финансовое,      кадровое,
материальнотехническое  и  социально-бытовое  обеспечение деятельности
органов исполнительной власти администрации Мурманской области;

     б) организация  деятельности  подконтрольных  органов   областной
администрации и государственных учреждений.

     2.2. Управление делами осуществляет следующие функции:

     а) организует    работу    подконтрольных    органов    областной
администрации  и   государственных   учреждений   в   целях   создания
необходимых условий для деятельности администрации Мурманской области;

     б) разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  Губернатору области
Регламент администрации области;  обеспечивает перспективное и текущее
планирование,   организует  работу  заседаний  Правительства  области.
Совместно с руководителями органов исполнительной власти администрации
области,   в   соответствии   с   регламентом,  ежемесячно  составляет
календарный   план   основных   мероприятий,    проводимых    органами
исполнительной   власти  администрации  области  и  органами  местного
самоуправления области;

     в) осуществляет руководство хозяйственно-финансовой деятельностью
в      сфере      бухгалтерского      и     статистического     учета,
материально-технического       снабжения,       транспортного        и
административно-хозяйственного   обслуживания   деятельности   органов
исполнительной    власти    администрации    области;     осуществляет
бухгалтерский   контроль   за   соблюдением   штатной   дисциплины   в
администрации области;

     г) контролирует  работу  по  обеспечению  органов  исполнительной
власти  администрации области кадрами,  прогнозирует их количественный
состав,  совместно  с  руководителями  органов  исполнительной  власти
администрации  области  в установленном порядке вносит на рассмотрение
Губернатору  предложения  по  подбору,   расстановке,   подготовке   и
повышению   квалификации  кадров,  организует  и  проводит  аттестацию
работников  Управления  делами   и   органов   исполнительной   власти
администрации   области  по  вопросам  сферы  деятельности  Управления
делами,  участвует в разработке мероприятий по реализации рекомендаций
аттестационных комиссий;

     д) выполняет   поручения  Губернатора  области,  готовит  по  его
указанию необходимые аналитические, информационные и другие материалы,
проявляет   инициативу   по   подготовке   предложений   для  принятия
постановлений  Губернатора  области  по  вопросам  сферы  деятельности
Управления делами;

     е) обеспечивает     соблюдение    законности    в    деятельности
администрации области и защиту  ее  правовых  интересов;  осуществляет
контроль  за  соответствием  постановлений  и распоряжений Губернатора
области   Конституции   РФ,   федеральным   законам,    постановлениям
Правительства РФ и указам Президента РФ, законам Мурманской области, в
необходимых случаях принимает меры к изменению или отмене  нормативных
актов, изданных с нарушением действующего законодательства; организует
ведение   справочноинформационной   и    аналитической    работы    по
законодательству,  дает заключения по правовым вопросам, возникающим в
деятельности   администрации   области,   своевременно    обеспечивает
информационноаналитическими   материалами   по  вопросам  действующего
законодательства органы исполнительной власти администрации области;

     ж) обеспечивает  в  установленном  порядке  и  в  соответствии  с
компетенцией    Управления   делами   взаимодействие   Губернатора   и
Правительства области с государственными органами и органами  местного
самоуправления,   с   должностными  лицами  иностранных  государств  и
международными организациями;

     з) участвует в подготовке и  обеспечивает  организацию  заседаний
совещательных  и  консультативных  органов  при  Губернаторе  области,
совещаний и семинаров;

     и) определяет режим работы и внутренний распорядок дня работников
органов   исполнительной   власти   администрации   области   согласно
действующему законодательству;

     к) организует и контролирует деятельность органов  исполнительной
власти   в   сфере   делопроизводства   и   документооборота,   режима
секретности,  контроля  за  прохождением   документов,   своевременным
оформлением и рассылкой принятых Губернатором и Правительством области
постановлений  и   распоряжений;   обеспечивает   учет   и   доведение
постановлений   и   распоряжений   вышестоящих   органов   до  органов
исполнительной власти, составляет номенклатуру дел, подлежащих сдаче в
архив,    обеспечивает    хранение    архивных    документов   органов
исполнительной власти администрации области.

                      3. Права Управления делами

     3.1. При осуществлении  своих  функций  Управление  делами  имеет
право:

     а) вносить  на  рассмотрение  Губернатора  области предложения по
созданию,  реорганизации  и  ликвидации  подведомственных  структурных
подразделений   и   учреждений,   по   изъятию  или  перераспределению
закрепленного за ними имущества;

     б) вносить   на   рассмотрение   Губернатора   области    проекты
постановлений  и  распоряжений,  данные  правовой  экспертизы проектов
постановлений и  распоряжений;  привлекать  для  разработки  указанных
документов  руководителей,  работников  органов  исполнительной власти
администрации  области,   предприятий   и   организаций,   независимых
специалистов;

     в) требовать  от органов исполнительной власти,  других органов и
учреждений  государственного  управления  выполнения  постановлений  и
распоряжений,  заданий,  поручений Губернатора области,  запрашивать у
них  отчеты,  информацию  о  выполнении  нормативных  правовых   актов
вышестоящих  органов  и администрации области,  планы работ,  повестки
заседаний коллегий,  а также другие необходимые для работы материалы и
документы;

     г) возвращать    органам   исполнительной   власти,   ведомствам,
учреждениям  и  организациям  проекты  постановлений  и  распоряжений,
внесенные   на   рассмотрение   Губернатора   области   с   нарушением
установленного  порядка  и  Регламента  администрации   области,   для
доработки, согласования и надлежащего оформления;

     д) регулировать     порядок    использования    подведомственными
структурными подразделениями  и  учреждениями  закрепленного  за  ними
имущества  администрации  области;  давать разрешение подведомственным
структурным  подразделениям   и   учреждениям   на   осуществление   в
установленном порядке хозяйственной деятельности,  совместно с другими
лицами,  на участие в долевом строительстве, а также на сдачу в аренду
закрепленного  за  ними  недвижимого  имущества администрации области;
контролировать использование по  назначению  и  сохранность  имущества
администрации области, закрепленного за подведомственными структурными
подразделениями и учреждениями,  а также переданного  в  установленном
порядке иным лицам;

     е) проводить  с  руководителями  органов  исполнительной  власти,
ответственными работниками совещания, семинары по вопросам, входящим в
компетенцию Управления делами;

     ж) заключать    договоры   с   предприятиями,   организациями   и
учреждениями любых форм  собственности  на  приобретение  материальных
ценностей,  выполнение  работ  и  услуг,  обеспечивающих  деятельность
администрации области;

     з) приобретать и арендовать автомобили, квартиры и иное имущество
с   целью   создания  стабильных  условий  деятельности  администрации
области.
     и)  в  установленном  порядке  сдавать  в аренду без права выкупа
недвижимое  имущество,  находящееся  на его балансе. При этом договоры
аренды  должны  быть  согласованы  и  зарегистрированы  в  Комитете по
управлению   государственным   имуществом   администрации   Мурманской
области. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Мурманской  области
от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)

                       4. Имущество и средства

     4.1. Имущество и средства Управления  делами  отражаются  на  его
балансе  и  состоят  из  закрепленных  за  ним,  на праве оперативного
управления,  основных фондов и оборотных средств,  в том числе фондов,
создаваемых в результате его деятельности.

     4.2. Основными  источниками  финансовых средств Управления делами
являются:

     а) средства,  выделяемые из  областного  бюджета,  на  содержание
Управления делами и его структурных подразделений;

     б) арендные  платежи  за  имущество,  находящееся  в  оперативном
управлении Управления делами.

     4.3. Движимое и недвижимое имущество, закрепленное за Управлением
делами  и  подведомственными ему структурными подразделениями на праве
оперативного управления, является собственностью Мурманской области.

                   5. Руководство Управления делами

     5.1. Управление       делами       возглавляет        заместитель
Губернаторауправляющий  делами  Губернатора  области,  в установленном
порядке  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый   от   должности
Губернатором области.

     5.2. Заместитель   Губернатора-управляющий   делами   Губернатора
области имеет  одного  заместителя.  Заместитель  управляющего  делами
назначается  на  должность  и  освобождается от должности заместителем
Губернатора- управляющим делами Губернатора области по согласованию  с
Губернатором области.

     5.3. Заместитель   Губернатора-управляющий   делами   Губернатора
области,  на основе единоначалия, организует работу Управления делами,
несет   персональную   ответственность  за  ее  результаты,  состояние
производственной,  финансовой,  договорной  и   трудовой   дисциплины,
выступает без доверенности от имени Управления делами.

     5.4. Заместитель   Губернатора-управляющий   делами   Губернатора
области:

     а) утверждает структуру и штатное расписание Управления делами  в
пределах установленной штатной численности работников Управления;

     б) устанавливает должностные обязанности своему заместителю;

     в) в  установленном  порядке  вносит  на рассмотрение Губернатора
области   кандидатуры   на   должности   руководителей   подразделений
Управления;

     г) определяет  задачи  отделов и других структурных подразделений
Управления делами;

     д) утверждает  положения  об   отделах   и   других   структурных
подразделениях Управления делами;

     е) устанавливает,  изменяет  и  отменяет  надбавки  к должностным
окладам  и  доплаты   работникам   Управления   делами,   порядок   их
премирования;

     ж) распоряжается  имуществом  и  денежными  средствами в пределах
смет расходов,  утвержденных в установленном порядке,  решает  вопросы
использования фондов в соответствии с законодательством РФ и настоящим
Положением;

     з) заключает в  пределах  задач  и  функций  Управления  договоры
(контракты), совершает хозяйственные операции, выдает доверенности;

     и) обеспечивает   подбор   кадров,   подготовку,  переподготовку,
повышение квалификации  и  социальную  защиту  работников  управления.
Принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарного  взыскания к работникам
Управления.

     5.5. Управление делами является юридическим лицом, имеет печать и
бланки  с  изображением  Государственного  герба Российской Федерации,
наименованием  "Управление  делами  Губернатора области ", расчетные и
текущие    счета   в   банках   и   других   кредитных   организациях,
самостоятельный  баланс,  смету  расходов и обособленное имущество. По
организационно-правовой     форме     Управление    делами    является
государственным  учреждением.  Местонахождение  Управления делами - г.
Мурманск, пр. Ленина, д. 75.(Предложение   дополнено  -  Постановление
Губернатора Мурманской области от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)

                    6. Реорганизация и ликвидация

     6.1. Реорганизация и ликвидация Управления делами производится  в
соответствии  с  действующим законодательством. Изменения и дополнения
в  настоящее  Положение  вносятся в установленном порядке на основании
постановления Губернатора Мурманской области. (В              редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)


     Заместитель Губернатора -
     управляющий делами
     Губернатора Мурманской области          В.Будаговский