Решение Совета депутатов Кольского района от 12.02.2015 № 45/3

 


                          Мурманская область
                   СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
          (очередное сорок пятое заседание четвертого созыва)

                             Р Е Ш Е Н И Е

     от 12.02.2015              г.Кола                    N 45/3

   О внесении изменений и дополнений в Положение о комиссии 
           по делам несовершеннолетних и защите их прав
                  при администрации Кольского района


     Рассмотрев протест прокурора Кольского района от 15.01.2015  N 7-
4в-2015 на Положение о комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите
их прав при  администрации  Кольского  района,  утвержденное  решением
Совета депутатов Кольского района от 31.10.2013 N 30/3 (в редакции  от
17.04.2014 N 35/2), в целях приведения нормативных  правовых  актов  в
соответствие с Законом Мурманской области от  28.12.2004  N 571-01-ЗМО
"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской
области" (в редакции от  15.12.2014  N 1801-01-ЗМО)  и  Постановлением
Правительства  РФ  от  06.11.2013  N 995  "Об утверждении   Примерного
положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите  их  прав",
Совет депутатов Кольского района р е ш и л:

     1. Внести изменения и дополнения в Положение о комиссии по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации  Кольского
района, утвержденное решением Совета  депутатов  Кольского  района  от
31.10.2013 года N 30/3 (в редакции от 17.04.2014 N 35/2):
     1.1. Пункт 3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
     "3. Деятельность Комиссии основывается на  принципах  законности,
демократизма,  поддержки  семьи   с   несовершеннолетними   детьми   и
взаимодействия  с  ней,  гуманного  обращения  с  несовершеннолетними,
индивидуального   подхода   к   несовершеннолетним    с    соблюдением
конфиденциальности полученной  информации,  государственной  поддержки
деятельности   органов   местного   самоуправления   и    общественных
объединений   по   профилактике   безнадзорности   и    правонарушений
несовершеннолетних,  обеспечения  ответственности  должностных  лиц  и
граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.".
     1.2. Пункт 1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Комиссия образуется Советом  депутатов  Кольского  района  по
представлению  главы  администрации   Кольского   района   в   составе
председателя   комиссии,   заместителя   (заместителей)   председателя
комиссии, ответственного секретаря, иных членов комиссии.".
     1.3. Пункт 2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Ответственный секретарь комиссии исполняет свои обязанности в
Комиссии на постоянной штатной основе.".
     1.4. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
     "Основными задачами Комиссии являются:
     - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление  и  устранение
причин и условий, способствующих этому;
     - обеспечение    защиты     прав     и     законных     интересов
несовершеннолетних;
     - социально-педагогическая    реабилитация    несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, в  том  числе  связанном  с
немедицинским  потреблением  наркотических  средств   и   психотропных
веществ;
     - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних  в
совершение преступлений и антиобщественных действий."
     1.5. Пункт 1 раздела 5 изложить в следующей редакции:
     "1. Комиссия в пределах своей компетенции:
     - обеспечивает  координацию  деятельности  органов  и  учреждений
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних;
     - организует  (обеспечивает)  осуществление  мер  по   защите   и
восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их
от всех форм  дискриминации,  физического  или  психического  насилия,
оскорбления,  грубого  обращения,  сексуальной  и  иной  эксплуатации,
выявлению   и   устранению   причин    и    условий,    способствующих
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям несовершеннолетних;
     - утверждает межведомственные программы и координирует проведение
индивидуальной профилактической работы органов  и  учреждений  системы
профилактики   в    отношении    несовершеннолетних    и    семей    с
несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении,
по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на  жизнь,
здоровье и половую неприкосновенность  несовершеннолетних,  привлекает
социально ориентированные общественные объединения к реализации планов
индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
     - участвует   в   разработке   и    реализации    государственных
(муниципальных) программ,  направленных  на  защиту  прав  и  законных
интересов   несовершеннолетних,   профилактику   их    безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
     - посещает      организации,      обеспечивающие       реализацию
несовершеннолетними  их  прав  на  образование,  труд,  отдых,  охрану
здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных  прав  в  целях  проверки
поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов
несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их  жизни  и  здоровья,
ставших известными случаях применения насилия и других форм  жестокого
обращения с несовершеннолетними, а также в целях  выявления  причин  и
условий,  способствовавших  нарушению  прав   и   законных   интересов
несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
     - подготавливает  совместно  с  соответствующими   органами   или
учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с
содержанием  несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,  предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
     - дает согласие  на  отчисление  несовершеннолетних  обучающихся,
достигших  возраста  15  лет  и   не   получивших   основного   общего
образования,     организациям,     осуществляющим      образовательную
деятельность;
     - дает при наличии согласия родителей  (законных  представителей)
несовершеннолетнего обучающегося  и  органа  местного  самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление
несовершеннолетними, достигшими возраста 15  лет,  общеобразовательных
организаций  до  получения  основного  общего  образования.   Комиссия
принимает   совместно   с   родителями   (законными   представителями)
несовершеннолетних,   достигших   возраста   15   лет   и   оставивших
общеобразовательные  организации   до   получения   основного   общего
образования,  и  органами  местного  самоуправления,   осуществляющими
управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по
продолжению  освоения  несовершеннолетними  образовательной  программы
основного общего образования в иной форме обучения  и  с  согласия  их
родителей   (законных   представителей)   по   трудоустройству   таких
несовершеннолетних;
     - обеспечивает оказание помощи в трудовом  и  бытовом  устройстве
несовершеннолетних,    освобожденных    из    учреждений     уголовно-
исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из   специальных   учебно-
воспитательных учреждений, а также  состоящих  на  учете  в  уголовно-
исполнительных инспекциях, содействие в  определении  форм  устройства
других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства,  а  также
осуществление    иных    функций    по     социальной     реабилитации
несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области;
     - применяет меры воздействия в отношении  несовершеннолетних,  их
родителей или  иных  законных  представителей  в  случаях  и  порядке,
которые  предусмотрены  законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Мурманской области;
     - подготавливает и направляет  в  органы  государственной  власти
Мурманской  области  и  органы  местного  самоуправления  в   порядке,
установленном Правительством Мурманской области, отчеты  о  работе  по
профилактике безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  на
территории соответствующего муниципального образования;
     - рассматривает  информацию  (материалы)  о   фактах   совершения
несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в  связи
с  не  достижением  возраста  наступления  уголовной  ответственности,
общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним  мер
воспитательного воздействия  или  о  ходатайстве  перед  судом  об  их
помещении в  специальные  учебно-воспитательные  учреждения  закрытого
типа,  а  также  ходатайства,  просьбы,  жалобы  и  другие   обращения
несовершеннолетних  или  их   родителей   (законных   представителей),
относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;
     - рассматривает   дела   об   административных   правонарушениях,
совершенных    несовершеннолетними,    их    родителями     (законными
представителями) либо иными  лицами,  отнесенные  Кодексом  Российской
Федерации об административных  правонарушениях  и  Законом  Мурманской
области    от     06.06.2003     N 401-01-ЗМО     "Об административных
правонарушениях" к компетенции комиссий;
     - информирует  соответствующие  органы   и   учреждения   системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  о
необходимости  проведения  индивидуальной  профилактической  работы  с
несовершеннолетними, указанными  в  пункте  1  статьи  5  Федерального
закона  от  24.06.1999  N 120-ФЗ  "Об основах   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" их родителями  или
иными законными представителями несовершеннолетних;
     - принимает   решения   на   основании   заключения    психолого-
медико-педагогической  комиссии  о  направлении  несовершеннолетних  в
возрасте от 8 до 18  лет,  нуждающихся  в  специальном  педагогическом
подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа
с согласия родителей или иных законных представителей, а  также  самих
несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
     - принимает постановления  об  отчислении  несовершеннолетних  из
специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
     - обращается в суд по  вопросам  возмещения  вреда,  причиненного
здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального  вреда
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     - вносит  в  суд  по  месту   нахождения   специального   учебно-
воспитательного учреждения закрытого типа  совместно-с  администрацией
указанного учреждения представления:
     - о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в  специальном
учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один
месяц   до   истечения   установленного   судом    срока    пребывания
несовершеннолетнего в указанном учреждении,
     - о  прекращении  пребывания  несовершеннолетнего  в  специальном
учебно-воспитательном   учреждении   закрытого   типа   на   основании
заключения   психолого-медико-педагогической    комиссии    указанного
учреждения   до   истечения   установленного   судом    срока,    если
несовершеннолетний не нуждается  в  дальнейшем  применении  этой  меры
воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего
в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа)  или  в
случае выявления  у  него  заболеваний,  препятствующих  содержанию  и
обучению  в  специальном  учебно-воспитательном  учреждении  закрытого
типа,
     - о переводе несовершеннолетнего  в  другое  специальное  учебно-
воспитательное  учреждение  закрытого  типа  в  связи   с   возрастом,
состоянием здоровья, а также в целях создания  наиболее  благоприятных
условий для его реабилитации,
     - о  восстановлении  срока   пребывания   несовершеннолетнего   в
специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа  в  случае
его самовольного  ухода  из  указанного  учреждения,  невозвращения  в
указанное учреждение из отпуска, а также в  других  случаях  уклонения
несовершеннолетнего от пребывания в специальном  учебно-воспитательном
учреждении закрытого типа;
     - дает совместно с государственной инспекцией труда в  Мурманской
области согласие на расторжение трудового  договора  с  работниками  в
возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением  случаев
ликвидации организации или  прекращения  деятельности  индивидуального
предпринимателя);
     - может принимать участие в рассмотрении материалов  о  помещении
несовершеннолетних    в    Центр     временного     содержания     для
несовершеннолетних правонарушителей  при  УМВД  России  по  Мурманской
области;
     - направляет  в  суд  заявления  о  лишении  или  об  ограничении
родительских прав;
     - участвует в разработке проектов нормативных правовых  актов  по
вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.".

     2. Настоящее решение  разместить  на  официальном  сайте  органов
местного самоуправления муниципального образования  Кольский  район  и
опубликовать в газете "Кольское слово".


     Глава Кольского района            В.Д. Кустенкова