Областной закон Новгородской области от 25.12.2007 № 239-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

      О полномочиях Администрации области в области охраны и
  использования объектов животного мира и среды их обитания, и в
           области особо охраняемых природных территорий

            Принят областной Думой 19 декабря 2007 года


     Настоящий  областной закон принят в соответствии с Федеральным
законом  от  14  марта  1995  года  №  33-ФЗ  "Об  особо охраняемых
природных  территориях", Федеральным законом от 24 апреля 1995 года
№   52-ФЗ   "О   животном  мире"  в  целях  определения  полномочий
Администрации  области  в  области  охраны и использования объектов
животного  мира  и  среды их обитания, и в области особо охраняемых
природных территорий.

     Статья 1
     1. К полномочиям Администрации области относятся:
     1) в  области охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания:
     а) принятие    нормативных    правовых   актов,   регулирующих
отношения  в области охраны и использования объектов животного мира
и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
     б) разработка  и  реализация региональных программ по охране и
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
     в) участие  в  выполнении  международных  договоров Российской
Федерации  в области охраны и использования объектов животного мира
в  порядке,  согласованном  с  федеральными органами исполнительной
власти,   выполняющими   обязательства   Российской   Федерации  по
указанным договорам;
     2) в   области   особо   охраняемых  природных  территорий  по
вопросам,   отнесенным   федеральным  законодательством  к  ведению
органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
     а) принятие   решений   о   резервировании   земель,   которые
предполагается  объявить особо охраняемыми природными территориями,
и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
     б) осуществление       государственного      управления      и
государственного  контроля в области организации и функционирования
особо охраняемых природных территорий регионального значения;
     в) внесение    представлений    в   Правительство   Российской
Федерации по учреждению национальных парков на территории области;
     г) принятие   решений   об  образовании  природных  парков  по
представлению  федеральных  органов исполнительной власти в области
охраны   окружающей  среды  и  утверждение  положений  о  природных
парках,   определяющих,   в   том  числе,  конкретные  особенности,
зонирование  и  режим  каждого  природного парка, по согласованию с
федеральным   органом   исполнительной   власти  в  области  охраны
окружающей    среды    и    соответствующими    органами   местного
самоуправления;
     д) определение    подчиненности   и   порядка   финансирования
дирекций   государственных   природных   заказников   регионального
значения;
     е) объявление  природных  объектов  и  комплексов  памятниками
природы  регионального  значения, а территории, занятые ими - особо
охраняемыми природными территориями регионального значения;
     ж) утверждение  границ  и  определение  режима  особой  охраны
территорий памятников природы регионального значения;
     з) определение   порядка   организации  округов  санитарной  и
горно-санитарной   охраны   лечебно-оздоровительных   местностей  и
курортов  регионального  и  местного значения, и особенности режима
их функционирования;
     и) установление  порядка  охраны  территорий природных парков,
государственных  природных  заказников  и  других  особо охраняемых
природных территорий регионального значения.
     2. Администрация   области   вправе   наделять   полномочиями,
предусмотренными  подпунктами  "б"  и "в" пункта 1 и подпунктом "б"
пункта   2   части   1  настоящей  статьи,  формируемые  ею  органы
исполнительной власти области.

     Статья 2
     1. К  полномочиям Администрации области, переданным Российской
Федерацией  и  осуществляемым  за  счет  субвенций  из федерального
бюджета, относятся:
     1) организация   и   осуществление  охраны  и  воспроизводства
объектов  животного  мира,  за исключением объектов животного мира,
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального
значения,   а   также  охрана  среды  обитания  указанных  объектов
животного мира;
     2) осуществление  мер  по  воспроизводству  объектов животного
мира  и  восстановлению  среды их обитания, нарушенных в результате
стихийных  бедствий  и  по  иным  причинам, за исключением объектов
животного   мира   и   среды  их  обитания,  находящихся  на  особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
     3) установление    согласованных    с    федеральным   органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере  агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов (лимитов)
изъятия  объектов  животного  мира, отнесенных к объектам охоты, за
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
     4) регулирование   численности  объектов  животного  мира,  за
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо
охраняемых  природных территориях федерального значения, в порядке,
установленном    федеральными   органами   исполнительной   власти,
осуществляющими  функции  по  выработке  государственной политики и
нормативно-правовому  регулированию  в сфере охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания;
     5) контроль за использованием капканов и ловушек;
     6) осуществление  контроля  за  оборотом продукции, получаемой
от объектов животного мира;
     7) организация  и регулирование промышленного, любительского и
спортивного   рыболовства,   за   исключением  ресурсов  внутренних
морских  вод,  территориального  моря,  континентального  шельфа  и
исключительной   экономической  зоны  Российской  Федерации,  особо
охраняемых  природных  территорий  федерального  значения,  а также
водных  биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную
книгу  Российской  Федерации,  анадромных  и катадромных видов рыб,
трансграничных  видов  рыб; организация и регулирование прибрежного
рыболовства    (за    исключением    анадромных,    катадромных   и
трансграничных  видов  рыб),  в  том числе распределение прибрежных
квот и предоставление рыбопромысловых участков;
     8) охрана  водных  биологических ресурсов на внутренних водных
объектах,  за  исключением  особо  охраняемых  природных территорий
федерального   значения   и   пограничных   зон,   а  также  водных
биологических  ресурсов  внутренних вод, занесенных в Красную книгу
Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных  видов  рыб,
трансграничных  видов рыб и других водных животных, перечни которых
утверждаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленного
комплекса и рыболовства;
     9) ведение  государственного  мониторинга  и  государственного
кадастра  объектов  животного мира в пределах Новгородской области,
за  исключением  объектов  животного  мира,  находящихся  на  особо
охраняемых   природных   территориях   федерального   значения,   с
последующим    предоставлением    сведений    федеральным   органам
исполнительной   власти,   осуществляющим  функции  по  контролю  и
надзору  в  сфере  охраны, использования и воспроизводства объектов
животного мира и среды их обитания.
     2. Администрация   области   вправе   наделять  вышеуказанными
полномочиями формируемые ею органы исполнительной власти области.
     3. Администрация  области  в  случае  недостаточности  средств
субвенций  из  федерального бюджета вправе дополнительно направлять
средства    областного    бюджета    для   осуществления   органами
исполнительной  власти  области,  указанными  в  части  2 настоящей
статьи,  полномочий,  предусмотренных статьей 6 Федерального закона
от  24  апреля  1995  года  №  52-ФЗ  "О  животном мире" и частью 1
настоящей  статьи,  в  том  числе, по организации охраны охотничьих
животных    и    рыбных    биоресурсов,    профилактике   нарушений
законодательства   в   сфере   охраны   животного  мира,  повышению
квалификации   работников,  проведению  мероприятий  по  сокращению
численности   волков,   улучшению   условий   обитания   охотничьих
животных,  определению  запасов  охотничьих  животных  в  размерах,
предусматриваемых    областной   целевой   программой   по   охране
окружающей    среды    и    экологической   безопасности   области,
утверждаемой постановлением Администрации области.

     Статья 3
     Признать утратившими силу областные законы:
     от  05.05.2006 № 672-ОЗ "О полномочиях Администрации области в
области  охраны  и использования объектов животного мира и среды их
обитания" (газета "Новгородские ведомости" от 17.05.2006);
     от  10.07.2007  №  133-ОЗ  "О  внесении  изменения  в статью 1
областного  закона  "О  полномочиях Администрации области в области
охраны   и   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания" (газета "Новгородские ведомости" от 17.07.2007);
     от  09.10.2007  №  169-ОЗ  "О  внесении  изменений  в статью 1
областного  закона  "О  полномочиях Администрации области в области
охраны   и   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания" (газета "Новгородские ведомости" от 17.10.2007).

     Статья 4
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2008
года.


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     25 декабря 2007 года
     № 239-ОЗ