Областной закон Новгородской области от 11.11.2005 № 557-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

     О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан

            Принят областной Думой 26 октября 2005 года


     Настоящий  областной  закон  принят  в  соответствии с Законом
Российской   Федерации   от  18  октября  1991  года  №  1761-1  "О
реабилитации  жертв политических репрессий", Федеральным законом от
12  января  1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и устанавливает правовые
гарантии   социальной   поддержки   реабилитированных  лиц  и  лиц,
признанных   пострадавшими  от  политических  репрессий,  ветеранов
труда  и  граждан,  приравненных к ним, лиц, проработавших в тылу в
период  с  22  июня  1941  года  по  9 мая 1945 года не менее шести
месяцев,   исключая   период   работы  на  временно  оккупированных
территориях  СССР,  либо награжденных орденами или медалями СССР за
самоотверженный  труд в период Великой Отечественной войны (далее -
тружеников  тыла),  местом  жительства  которых является территория
Новгородской области.

     Статья 1. Содержание  социальной  поддержки  реабилитированных
               лиц  и лиц, признанных пострадавшими от политических
               репрессий
     1. Реабилитированным     лицам,    являющимся    пенсионерами,
предоставляются следующие меры социальной поддержки:
     1)  при  наличии  медицинских показаний обеспечение один раз в
год   путевками   на   санаторно-курортное   лечение   в   порядке,
определяемом Администрацией области;
     2)   сохранение   обслуживания   в   поликлиниках   и   других
медицинских  учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены
в  период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание
медицинской  помощи по программам государственных гарантий оказания
гражданам  Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи в
организациях  здравоохранения  государственной и муниципальной форм
собственности   (в   том   числе   в   государственном   учреждении
здравоохранения  "Клинический госпиталь ветеранов войн") в порядке,
определяемом Администрацией области;
     3)    бесплатный    проезд   на   железнодорожном   транспорте
пригородного   сообщения  в  порядке,  определяемом  Администрацией
области;
     4)   возмещение   расходов  по  бесплатному  проезду  (туда  и
обратно)  один  раз в год железнодорожным транспортом, а в районах,
не  имеющих  железнодорожного  сообщения,  -  водным, воздушным или
междугородным  автомобильным  транспортом  со  скидкой 50 процентов
стоимости проезда в порядке, определяемом Администрацией области;
     5)  оплата  в  размере  50  процентов занимаемой общей площади
жилых  помещений  (в  общежитиях  -  занимаемой  жилой  площади)  в
пределах    социальной    нормы    площади   жилья,   установленной
Администрацией  области. Меры  социальной поддержки по оплате жилья
предоставляются  лицам,  проживающим  в  домах  независимо  от вида
жилищного    фонда,    и    распространяются    на   членов   семьи
реабилитированных лиц, совместно с ними проживающих;
     6)   оплата   в   размере   50  процентов  коммунальных  услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  газоснабжение сетевым газом, вывоз
бытовых   и   других  отходов  и  тепловая  энергия  -  в  пределах
нормативов  потребления  указанных  услуг,  установленных  органами
местного   самоуправления). Меры  социальной  поддержки  по  оплате
услуг   предоставляются   независимо  от  вида  жилищного  фонда  и
распространяются  на  членов семьи реабилитированных лиц, совместно
с ними проживающих;
     7)  оплата  в  размере 50 процентов стоимости сжиженного газа,
электрической  энергии,  а  также  топлива  для  лиц, проживающих в
домах,  не имеющих центрального отопления, и транспортных услуг для
доставки  этого  топлива  -  в пределах нормативов, устанавливаемых
для  определения объема субвенций местным бюджетам. Меры социальной
поддержки  по  оплате  услуг  предоставляются  независимо  от  вида
жилищного    фонда    и    распространяются    на    членов   семьи
реабилитированных лиц, совместно с ними проживающих;
     8)  оплата  в размере 50 процентов вневедомственной охраны для
одиноко  проживающих  лиц  и одиноко проживающих супружеских пар, в
которых один из супругов является репрессированным;
     9)  возмещение  расходов  по  бесплатной  установке телефона в
порядке, определяемом Администрацией области;
     10)  внеочередной  прием  в  дома-интернаты  для престарелых и
инвалидов,   центры   социального   обслуживания,  на  обслуживание
отделениями  социальной  помощи  на  дому  государственной  системы
социальной службы;
     11)  бесплатное  изготовление  и ремонт зубных протезов (кроме
расходов    на    оплату    стоимости    драгоценных   металлов   и
металлокерамики)  в  организациях здравоохранения государственной и
муниципальной  форм  собственности  по  месту  жительства,  а также
бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
     12)    бесплатный    проезд    на   автомобильном   транспорте
внутриобластных  междугородных  маршрутах  из расчета две поездки в
месяц   туда  и  обратно  в  порядке,  определяемом  Администрацией
области;
     13) ежемесячная денежная выплата в размере 631 рубля.
     2. Меры   социальной   поддержки,   предусмотренные  частью  1
настоящей   статьи,   за   исключением   пунктов   4,   9,   и  11,
распространяются   также   на   лиц,  признанных  пострадавшими  от
политических репрессий и являющихся пенсионерами.

     Статья 2. Содержание социальной поддержки тружеников тыла
     Труженикам  тыла  предоставляются  следующие  меры  социальной
поддержки:
     1)   сохранение   обслуживания   в   поликлиниках   и   других
медицинских  учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены
в  период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание
медицинской  помощи по программам государственных гарантий оказания
гражданам  Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи в
организациях  здравоохранения  государственной и муниципальной форм
собственности в порядке, определяемом Администрацией области;
     2)  бесплатные  изготовление  и  ремонт зубных протезов (кроме
расходов    на    оплату    стоимости    драгоценных   металлов   и
металлокерамики)  в  организациях здравоохранения государственной и
муниципальной  форм  собственности  по  месту  жительства,  а также
бесплатное        обеспечение       другими       протезами       и
протезно-ортопедическими изделиями;
     3)    бесплатный    проезд    на    автомобильном   транспорте
внутриобластных  междугородных  маршрутах  из расчета две поездки в
месяц   туда  и  обратно  в  порядке,  определяемом  Администрацией
области;
     4)   оплата  в  размере  50  процентов  стоимости  проезда  на
железнодорожном   транспорте   пригородного  сообщения  в  порядке,
определяемом Администрацией области;
     5)  преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и
инвалидов,  центры  социального обслуживания, внеочередной прием на
обслуживание  отделениями социальной помощи на дому государственной
системы социальной службы;
     6) ежемесячная денежная выплата в размере 306 рублей.

     Статья 3. Содержание  социальной  поддержки  ветеранов труда и
               граждан, приравненных к ним
     1.  Ветеранам  труда после установления (назначения) им пенсии
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 17 декабря 2001 года №
173-ФЗ  "О  трудовых  пенсиях в Российской Федерации" независимо от
прекращения  ими  трудовой  деятельности  предоставляются следующие
меры социальной поддержки:
     1)   сохранение   обслуживания   в   поликлиниках   и   других
медицинских  учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены
в  период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание
медицинской  помощи по программам государственных гарантий оказания
гражданам  Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи в
организациях  здравоохранения  государственной и муниципальной форм
собственности в порядке, определяемом Администрацией области;
     2)  бесплатные  изготовление  и  ремонт зубных протезов (кроме
расходов    на    оплату    стоимости    драгоценных   металлов   и
металлокерамики)  в  организациях здравоохранения государственной и
муниципальной форм собственности по месту жительства;
     3)  оплата  в  размере  50  процентов занимаемой общей площади
жилых  помещений  (в  общежитиях  -  занимаемой  жилой  площади)  в
пределах    социальной    нормы    площади   жилья,   установленной
Администрацией  области. Меры  социальной поддержки по оплате жилья
предоставляются  лицам,  проживающим  в  домах  независимо  от вида
жилищного  фонда,  и  распространяются  на  членов  семьи  ветерана
труда, совместно с ним проживающих;
     4)   оплата   в   размере   50  процентов  коммунальных  услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  газоснабжение сетевым газом, вывоз
бытовых   и   других  отходов  и  тепловая  энергия  -  в  пределах
нормативов  потребления  указанных  услуг,  установленных  органами
местного   самоуправления). Меры  социальной  поддержки  по  оплате
указанных   услуг  предоставляются  независимо  от  вида  жилищного
фонда;
     5)  оплата  в  размере 50 процентов стоимости сжиженного газа,
электрической  энергии,  а  также  топлива  для  лиц, проживающих в
домах,  не имеющих центрального отопления, и транспортных услуг для
доставки  этого  топлива  -  в пределах нормативов, устанавливаемых
для  определения  объема  субвенции  местным  бюджетам. Обеспечение
топливом  ветеранов  труда  производится  в первоочередном порядке.
Меры   социальной   поддержки   по   оплате  услуг  предоставляются
независимо от вида жилищного фонда;
     6)    бесплатный    проезд    на    автомобильном   транспорте
внутриобластных  междугородных  маршрутах  из расчета две поездки в
месяц   туда  и  обратно  в  порядке,  определяемом  Администрацией
области;
     7)   оплата  в  размере  50  процентов  стоимости  проезда  на
железнодорожном   транспорте   пригородного  сообщения  в  порядке,
определяемом Администрацией области;
     8) ежемесячная денежная выплата в размере 260 рублей.
     2. Ветеранам  труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем
предусмотрено   частью   1   настоящей   статьи,   либо  получающим
пожизненное   содержание   за   работу  (службу),  меры  социальной
поддержки  предоставляются  при  достижении  ими  возраста, дающего
право  на  пенсию  по старости в соответствии с Федеральным законом
от  17  декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации".
     3. При   достижении  возраста,  дающего  право  на  пенсию  по
старости  в  соответствии  с Федеральным законом от 17 декабря 2001
года  №  173-ФЗ  "О  трудовых пенсиях в Российской Федерации", меры
социальной    поддержки,    предусмотренные    настоящей   статьей,
распространяются  на  граждан,  приравненных  к  ветеранам труда по
состоянию на 31 декабря 2004 года (ветеранов военной службы).

     Статья 4. Реализация мер социальной поддержки
     1. Реализация  мер  социальной поддержки реабилитированных лиц
и   лиц,   признанных   пострадавшими  от  политических  репрессий,
осуществляется  по предъявлении ими свидетельства о праве на льготы
установленного образца.
     2. Реализация   мер   социальной  поддержки  тружеников  тыла,
ветеранов  труда  и  граждан, приравненных к ним, осуществляется по
предъявлении ими удостоверений установленного образца.
     3. Гражданину,   имеющему  одновременное  право  на  получение
социальной   поддержки   одной   и   той  же  формы  по  нескольким
основаниям,  указанным  в  областном  или  федеральном законе, ином
нормативном   правовом   акте   Российской   Федерации,  социальная
поддержка осуществляется по одному основанию по выбору гражданина.
     4. Если  гражданин  одновременно  имеет  право  на ежемесячную
денежную  выплату по нескольким основаниям, указанным в областном и
федеральном  законе,  ином  нормативном  правовом  акте  Российской
Федерации,    независимо    от    основания,    по   которому   она
устанавливается  (за  исключением  случаев установления ежемесячной
денежной  выплаты  в соответствии с Законом Российской Федерации "О
социальной   защите   граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации
вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  (в редакции Закона
Российской  Федерации  от  18 июня 1992 года № 3061-1), Федеральным
законом  от  10  января  2002  года  № 2-ФЗ "О социальных гарантиях
гражданам,   подвергшимся   радиационному   воздействию  вследствие
ядерных   испытаний   на  Семипалатинском  полигоне"),  ежемесячная
денежная  выплата  осуществляется  по  одному  основанию  по выбору
гражданина.
     5. Гражданину,   имеющему   одновременно  право  на  получение
ежемесячной  денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в
настоящем    областном   законе,   ежемесячная   денежная   выплата
устанавливается  по одному из них, предусматривающему более высокий
размер.
     6. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации.
     7. Ежемесячная   денежная   выплата  производится  в  порядке,
определяемом Администрацией области.

     Статья 5. Обеспечение  мер социальной поддержки, установленных
               настоящим областным законом
     1. Полномочия   по  предоставлению  мер  социальной  поддержки
реабилитированных    лиц,    лиц,   признанных   пострадавшими   от
политических   репрессий,   тружеников   тыла,  ветеранов  труда  и
граждан,  приравненных  к  ним,  установленных  настоящим областным
законом,   передаются  органам  местного  самоуправления  областным
законом  с  соблюдением требований Федерального закона от 6 октября
2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     2. Обеспечение   мер   социальной   поддержки,   установленных
настоящим   областным   законом,  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета, которые носят целевой характер и не могут быть
использованы на иные цели.

     Статья 6. Признание утратившими силу областных законов
     Признать утратившими силу с 1 января 2006 года:
     областной  закон  от  02.12.2004  № 345-ОЗ "О мерах социальной
поддержки  лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9
мая  1945 года, и ветеранов труда" (газета "Новгородские ведомости"
от 08.12.2004);
     областной  закон  от  02.12.2004  № 346-ОЗ "О мерах социальной
поддержки  реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических   репрессий"   (газета   "Новгородские  ведомости"  от
08.12.2004);
     областной  закон  от 02.02.2005 № 402-ОЗ "О внесении изменений
в  областной  закон "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в
тылу  в  период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов
труда" (газета "Новгородские ведомости" от 08.02.2005);
     областной  закон  от 02.02.2005 № 403-ОЗ "О внесении изменений
в  областной  закон "О мерах социальной поддержки реабилитированных
лиц  и  лиц,  признанных  пострадавшими  от политических репрессий"
(газета "Новгородские ведомости" от 08.02.2005);
     областной  закон  от 10.03.2005 № 432-ОЗ "О внесении изменений
в  областные законы "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в
тылу  в  период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов
труда",  "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,
признанных   пострадавшими   от   политических  репрессий"  (газета
"Новгородские ведомости" от 15.03.2005);
     областной  закон  от 06.05.2005 № 471-ОЗ "О внесении изменений
в  областной  закон "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в
тылу  в  период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов
труда" (газета "Новгородские ведомости" от 25.05.2005);
     областной  закон  от 06.05.2005 № 472-ОЗ "О внесении изменений
в  областной  закон "О мерах социальной поддержки реабилитированных
лиц  и  лиц,  признанных  пострадавшими  от политических репрессий"
(газета "Новгородские ведомости" от 25.05.2005);
     областной  закон  от 05.07.2005 № 512-ОЗ "О внесении изменений
в  областной  закон "О мерах социальной поддержки реабилитированных
лиц  и  лиц,  признанных  пострадавшими  от политических репрессий"
(газета "Новгородские ведомости" от 13.07.2005);
     областной  закон  от 05.07.2005 № 516-ОЗ "О внесении изменения
в  областной  закон "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в
тылу  в  период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов
труда" (газета "Новгородские ведомости" от 13.07.2005);
     областной  закон  от 02.08.2005 № 524-ОЗ "О внесении изменения
в  областной  закон "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в
тылу  в  период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов
труда" (газета "Новгородские ведомости" от 09.08.2005).

     Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2006
года.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 557-ОЗ
     11 ноября 2005 года
     Великий Новгород