Областной закон Новгородской области от 23.12.2008 № 455-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                 Действие восстановлено с 1 января
                                     по 31 декабря 2012 года -
                                    Областной закон Новгородской
                                 области от 12.12.2011 г. N 1145-оз

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов,
городского округа Новгородской области отдельными государственными
  полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по
                 оказанию мер социальной поддержки

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 02.02.2009 г. N 467-оз; от 29.05.2009 г. N 531-оз;
       от 28.09.2009 г. N 604-оз; от 02.02.2010 г. N 674-оз;
       от 30.09.2010 г. N 831-оз; от 08.11.2010 г. N 839-оз;
      от 31.01.2011 г. N 925-оз; от 16.11.2011 г. N 1114-оз)

            Принят областной Думой 17 декабря 2008 года


     Статья    1.   Наделение   органов   местного   самоуправления
отдельными государственными полномочиями
     Наделить    органы   местного   самоуправления   муниципальных
районов,  городского  округа  Новгородской  области (далее - органы
местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями:
     1)    по    оказанию    социальной    поддержки   обучающихся,
воспитанников муниципальных образовательных учреждений;
     2)  по  назначению  и  выплате  компенсации части родительской
платы   за   содержание  ребенка  в  образовательных  организациях,
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования; (В  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 28.09.2009 г. N 604-оз)
     3)  по  назначению  и  выплате  ежемесячного вознаграждения за
выполнение    функций    классного    руководителя   педагогическим
работникам муниципальных образовательных учреждений;
     4)  по  назначению  и  выплате  денежных средств на содержание
ребенка  в  семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также по
выплате  вознаграждения  (оплате  труда),  причитающегося  приемным
родителям; (В   редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 28.09.2009 г. N 604-оз)
     5)  по  обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  а  также  лиц  из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения родителей; (В редакции Областных законов
Новгородской           области           от 02.02.2010 г. N 674-оз;
от 30.09.2010 г. N 831-оз)
     6)   по   решению   вопросов   организации   и   осуществления
деятельности    по    опеке    и    попечительству    в   отношении
несовершеннолетних     граждан,     предусмотренных     действующим
законодательством, за исключением полномочий:
     а)  по  учету  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,
желающих   усыновить   детей,   являющихся   гражданами  Российской
Федерации;
     б)  по  ведению регионального банка данных о детях, оставшихся
без попечения родителей.

     Статья  2.  Срок  исполнения,  порядок  и  условия прекращения
исполнения отдельных государственных полномочий
     1. Органы   местного   самоуправления   наделяются  отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок.
     2. Прекращение  осуществления органами местного самоуправления
переданных   отдельных   государственных   полномочий  производится
областным   законом,   который   может   быть   принят   в   случае
существенного   изменения   условий,   влияющих   на  осуществление
переданных  отдельных  государственных  полномочий,  либо  в случае
если  повторно  допущено  нецелевое  расходование бюджетных средств
либо   нарушения  Конституции  Российской  Федерации,  федерального
закона,    иных    нормативных    правовых   актов,   установленные
соответствующим судом.
     Проект  областного закона о прекращении осуществления органами
местного   самоуправления   переданных   отдельных  государственных
полномочий  вносится  на рассмотрение областной Думы не позднее дня
внесения  на  рассмотрение областной Думы проекта областного закона
об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.

     Статья  3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении отдельных государственных полномочий
     1. При   осуществлении  переданных  отдельных  государственных
полномочий органы местного самоуправления вправе:
     1)    выбирать    формы    и   методы   реализации   отдельных
государственных    полномочий   и   осуществлять   эти   полномочия
самостоятельно  в целях и рамках, которые определены федеральными и
областными нормативными правовыми актами;
     2)   требовать   от  органов  государственной  власти  области
своевременного   и   полного   обеспечения   их   материальными   и
финансовыми ресурсами;
     3)  получать  консультативную и методическую помощь от органов
государственной  власти области по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий.
     2. К   обязанностям   органов   местного   самоуправления  при
осуществлении   переданных   отдельных  государственных  полномочий
относятся:
     1)  целевое использование перечисленных бюджетам муниципальных
образований    субвенций   на   выполнение   переданных   отдельных
государственных полномочий;
     2)  самоанализ  выполнения  поставленных  задач  по реализации
переданных отдельных государственных полномочий;
     3)  предоставление Администрации области или уполномоченным ею
органам   исполнительной   власти   области  ежегодного  отчета  об
осуществлении   переданных  отдельных  государственных  полномочий,
содержащего   информацию   по  форме,  утверждаемой  Администрацией
области;
     4)    предоставление   финансовых   отчетов,   предусмотренных
нормативными    правовыми    актами    Российской   Федерации   для
распорядителей бюджетных средств;
     5)   предоставление   отчетности   об  использовании  денежных
средств   в   виде  субвенций,  предназначенных  для  осуществления
отдельных   государственных   полномочий,   в   сроки   и   формах,
установленных Администрацией области.

     Статья  4.  Права и обязанности органов государственной власти
области при осуществлении отдельных государственных полномочий
     1. В   целях  контроля  за  осуществлением  органами  местного
самоуправления   переданных  отдельных  государственных  полномочий
Администрация  области  или уполномоченные ею органы исполнительной
власти области вправе:
     1)  получать  устную  или  письменную  информацию  от  органов
местного  самоуправления  в  связи  с осуществлением ими переданных
отдельных государственных полномочий;
     2)  получать  от  органов  местного  самоуправления конкретный
перечень   должностных   лиц   органов  местного  самоуправления  с
указанием  выполняемых  ими  функций  по  осуществлению  переданных
отдельных государственных полномочий;
     3)   истребовать  копии  актов  (решений)  должностных  лиц  и
органов   местного   самоуправления,   принятых  при  осуществлении
переданных  отдельных  государственных полномочий, иных документов,
связанных  с  осуществлением  переданных  отдельных государственных
полномочий,   проводить  их  анализ  с  точки  зрения  соответствия
требованиям   настоящего   областного  закона  и  иных  нормативных
правовых  актов. Соответствующие  копии должны быть представлены не
позднее чем через десять рабочих дней после их истребования;
     4)  получать  от  граждан  и организаций, относительно которых
органами    местного   самоуправления   осуществляются   переданные
отдельные  государственные  полномочия,  с  их согласия информацию,
касающуюся   деятельности   органов   местного   самоуправления  по
осуществлению переданных отдельных государственных полномочий;
     5)  иметь  беспрепятственный доступ к системе делопроизводства
в  органе  местного самоуправления, в том числе автоматизированной,
в    части,    касающейся    осуществления   переданных   отдельных
государственных  полномочий. Данный  доступ  не  должен затрагивать
ведение   делопроизводства  в  части  осуществления  полномочий  по
вопросам местного значения;
     6)  проводить плановые проверки деятельности органов  местного
самоуправления     по     осуществлению     переданных    отдельных
государственных   полномочий,   в   том  числе  соответствия  жилых
помещений,  предоставляемых  детям-сиротам  и детям, оставшимся без
попечения  родителей,  а  также лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения родителей, требованиям Жилищного кодекса
Российской     Федерации.     Соответствующий     орган    местного
самоуправления  должен  быть  проинформирован о проведении проверки
не позднее чем за месяц. (В редакции Областного закона Новгородской
области от 31.01.2011 г. N 925-оз)
     Проверка  не  должна  создавать  препятствия для осуществления
полномочий  по  вопросам местного значения, в том числе каким бы то
ни  было  образом затрагивать иных должностных лиц органов местного
самоуправления,  кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих
функции   по  осуществлению  переданных  отдельных  государственных
полномочий,    руководителя    соответствующего   органа   местного
самоуправления и его заместителей;
     7)  рассматривать  жалобы  физических  и  юридических  лиц  на
ненадлежащее   осуществление   органами   местного   самоуправления
переданных   отдельных  государственных  полномочий,  проводить  на
основании  указанных жалоб внеплановые проверки. Проверка не должна
создавать  препятствия  для  осуществления  полномочий  по вопросам
местного  значения,  в  том  числе  каким  бы  то  ни  было образом
затрагивать  иных  должностных лиц органов местного самоуправления,
кроме  должностных  лиц,  непосредственно  выполняющих  функции  по
осуществлению   переданных  отдельных  государственных  полномочий,
руководителя  соответствующего органа местного самоуправления и его
заместителей;
     8)   в   случае   выявления  нарушений  требований  настоящего
областного   закона   в   части   осуществления  органами  местного
самоуправления   переданных  отдельных  государственных  полномочий
давать   письменные  предписания  по  устранению  таких  нарушений,
обязательные  для  исполнения  органами  местного  самоуправления и
должностными   лицами  органов  местного  самоуправления. Указанные
предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
     Администрация    области    или   уполномоченные   ею   органы
исполнительной  власти области утверждают перечень должностных лиц,
уполномоченных  осуществлять контроль в соответствии с пунктами 1-7
настоящей  части,  и  доводят  его  до  сведения  органов  местного
самоуправления.  Полномочия,  указанные в пункте 8 настоящей части,
осуществляют  руководители  органов  исполнительной власти области,
уполномоченных Администрацией области.
     2. Контроль   за   использованием   предоставленных   на  цели
осуществления    органами    местного   самоуправления   переданных
отдельных     государственных     полномочий    денежных    средств
осуществляется  в  формах и в порядке, установленных в соответствии
с   федеральным   и  областным  законодательством  для  финансового
контроля    за    расходованием    средств    областного    бюджета
распорядителями   бюджетных   средств.  Администрация  области  или
уполномоченные  ею  органы  исполнительной  власти  области обязаны
довести  до  органов  местного самоуправления информацию о формах и
содержании   такого   контроля,   об   органах,  уполномоченных  на
осуществление  такого контроля. Органы, уполномоченные осуществлять
контроль  за  использованием  предоставленных на цели осуществления
органами     местного     самоуправления    переданных    отдельных
государственных  полномочий  денежных  средств,  обязаны определить
перечень  должностных  лиц  соответствующих органов, уполномоченных
осуществлять  контроль в соответствии с настоящей частью, и довести
его до сведения органов местного самоуправления.
     В  ходе  контроля  за  использованием  предоставленных на цели
осуществления    органами    местного   самоуправления   переданных
отдельных  государственных  полномочий  денежных  средств  не может
истребоваться  и  рассматриваться документация, касающаяся доходов,
направляемых   на   осуществление   полномочий   органов   местного
самоуправления  по  решению  вопросов  местного  значения,  а также
расходов  местных  бюджетов  по решению вопросов местного значения,
осуществляемых за счет указанных доходов.
     3. К  обязанностям Администрации области или уполномоченных ею
органов исполнительной власти области относятся:
     1)  проведение  методической работы и координации деятельности
органов   местного   самоуправления   по   вопросам   осуществления
переданных отдельных государственных полномочий;
     2)   финансовое   обеспечение  деятельности  органов  местного
самоуправления     по     осуществлению     переданных    отдельных
государственных   полномочий   за   счет  субвенций  из  областного
бюджета,  рассчитанных  в  соответствии  с  областными  нормативами
финансирования;
     3)   анализ   реализации   органами   местного  самоуправления
переданных отдельных государственных полномочий.

     Статья   5.   Порядок   расчета   субвенции  на  осуществление
отдельных   государственных   полномочий   по  оказанию  социальной
поддержки  обучающимся, воспитанникам муниципальных образовательных
учреждений
     1. Расчет    субвенции    бюджетам    муниципальных   районов,
городского   округа   на  осуществление  отдельных  государственных
полномочий    по   оказанию   социальной   поддержки   обучающимся,
воспитанникам      муниципальных     образовательных     учреждений
производится в следующем порядке:
            Vs = V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6 + V7 + V8, где:     (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 30.09.2010 г. N 831-оз)
     Vs  -  объем  субвенции,  причитающейся бюджету муниципального
района, городского округа;
     V1  -  объем  средств  на  частичную  компенсацию  расходов на
питание   обучающихся   (в   том  числе  обучающихся  на  дому,  за
исключением  обучающихся  с  ограниченными  возможностями здоровья)
муниципальных  общеобразовательных  учреждений из малоимущих семей,
обучающихся  (в  том  числе  обучающихся  на  дому,  за исключением
воспитанников)  муниципальных  общеобразовательных  школ-интернатов
из  малоимущих  семей,  обучающихся  с  ограниченными возможностями
здоровья   (в   том   числе   обучающихся  на  дому)  муниципальных
общеобразовательных  учреждений,  расчет  которых  производится  по
формуле:
             V1 = A1 x ON1 x B1 + A2 x ON2 x B1, где:
     A1  - количество обучающихся (в том числе обучающихся на дому,
за  исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья)
муниципальных  общеобразовательных  учреждений из малоимущих семей,
обучающихся  (в  том  числе  обучающихся  на  дому,  за исключением
воспитанников)  муниципальных  общеобразовательных  школ-интернатов
из малоимущих семей;
     ON1  - областной норматив финансирования частичной компенсации
расходов  на  питание  1 обучающегося (за исключением обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья) из малоимущих семей в день;
     B1 - количество учебных дней в году;
     A2  -  количество  обучающихся  с  ограниченными возможностями
здоровья   (в   том   числе   обучающихся  на  дому)  муниципальных
общеобразовательных учреждений;
     ON2  - областной норматив финансирования частичной компенсации
расходов  на  питание  1 обучающегося с ограниченными возможностями
здоровья в день;
     V2  -  объем  средств  на  частичную  компенсацию  расходов на
питание  обучающихся,  проживающих  в  интернатах при муниципальных
общеобразовательных  учреждениях,  расчет  которых  производится по
формуле:
                     V2 = A3 x ON3 x B2, где:
     A3 - количество обучающихся, проживающих в интернатах;
     ON3  - областной норматив финансирования частичной компенсации
расходов  на  питание  1  обучающегося, проживающего в интернате, в
день;
     B2 - количество дней проживания обучающихся в интернатах;
     V3  -  объем  средств  на  частичную  компенсацию родительской
платы   для   детей,   посещающих   муниципальные   образовательные
учреждения,   реализующие  основную  общеобразовательную  программу
дошкольного образования, расчет которых производится по формуле:
                    V3 = 0,3A4 x R x B3 , где:
     A4   -   количество  первых  детей  из  малоимущих  семей  (за
исключением  детей  с ограниченными возможностями здоровья, детей с
туберкулезной  интоксикацией,  детей из семей, имеющих трех и более
несовершеннолетних детей);
     R - средний размер родительской платы в день;
     B3  -  среднее  по  муниципальному  району,  городскому округу
число   дней   посещения   ребенком  муниципальных  образовательных
учреждений, реализующих программу дошкольного образования;
     V4  -  объем средств на полную компенсацию расходов на питание
воспитанников  муниципальных  общеобразовательных  школ-интернатов,
расчет которых производится по формуле:
                     V4 = A5 x ON4 x B4, где:
     A5 - количество воспитанников;
     ON4  - областной норматив финансирования расходов на питание 1
воспитанника школ-интернатов в день;
     B4  -  количество  дней  проживания  воспитанников в указанных
учреждениях в год;
     V5  -  объем  средств  на обеспечение проезда к месту учебы  и
обратно  обучающихся  муниципальных общеобразовательных учреждений,
проживающих  в  сельских  населенных  пунктах  на  расстоянии свыше
1  км  от  учреждений,  расчет которых производится по формуле:
               V5 = C х D + S + T + A + B + F, где:
     C  -  ожидаемый  объем потребления горюче-смазочных материалов
автобусами,  состоящими  на балансе общеобразовательных учреждений,
органов управления образованием муниципальных районов;
     D - средняя по области стоимость горюче-смазочных материалов;
     S  -  расходы  на  содержание,  переоборудование,  техническое
обслуживание  автобусов,  состоящих  на балансе общеобразовательных
учреждений, органов управления образованием муниципальных районов;
     T   -   стоимость  проезда  для  обучающихся,  проезд  которых
осуществляется  автомобильным  и железнодорожным транспортом общего
пользования;
     А  - объем средств на оплату договоров пользования транспортом
иных организаций;
     B  -  объем  средств  на  проведение  предрейсовых медицинских
осмотров     водителей     автобусов,    состоящих    на    балансе
общеобразовательных  учреждений,  органов  управления  образованием
муниципальных районов;
     F  -  фонд  оплаты  труда  на  организацию подвоза обучающихся
автобусами,  состоящими  на балансе общеобразовательных учреждений,
органов   управления  образованием  муниципальных  районов,  расчет
которого производится по формуле:
           F = ((Lв х Мв + LcхMc) х 12 х Nст) х К, где:
     Lв  -  количество  ставок  водителей  автобусов,  состоящих на
балансе    общеобразовательных   учреждений,   органов   управления
образованием муниципальных районов;
     Мв  - минимальный оклад водителя автобуса;
     Lc  -  количество  ставок  слесарей,  обслуживающих  автобусы,
состоящие   на   балансе  общеобразовательных  учреждений,  органов
управления образованием муниципальных районов;
     Mc - минимальный оклад слесарей, обслуживающих автобусы;
     12 - количество месяцев в году;
     Nст - процент стимулирующего фонда оплаты труда;
     К  -  коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате
труда;
     (Позиция  в  редакции  Областного  закона Новгородской области
от 08.11.2010 г. N 839-оз)
     V6  -  объем  средств на выполнение отдельных  государственных
полномочий  по  назначению и выплате компенсации части родительской
платы   за   содержание  ребенка  в  образовательных  организациях,
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования,    причитающийся    бюджету   муниципального   района,
городского округа, расчет которых производится по формуле:

                  V 6 = F x k1 + R x k2 x N, где:

     F - фонд оплаты труда, рассчитанный по формуле:

                     F = 185,54 x N x K, где:

     185,54   -   годовой   фонд   оплаты  труда  штатной  единицы,
осуществляющей  назначение и выплату компенсации части родительской
платы   за   содержание  ребенка  в  образовательных  организациях,
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования (далее - штатная единица);
     N - нормативная штатная численность, рассчитанная по формуле:

                         N = A / 500, где:

     A  -  число  детей в образовательных организациях, реализующих
основную  общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,
родители   (законные   представители)   которых   имеют   право  на
компенсацию части родительской платы;
     500  -  норма  числа  детей  в  образовательных  организациях,
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования,  родители (законные представители) которых имеют право
на компенсацию части родительской платы, на одну штатную единицу;
     K  -  коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате
труда;
     R  -  расходы  на  материально-техническое обеспечение на одну
штатную единицу, расходы на приобретение компьютерной техники;
     k1  -  коэффициент, учитывающий рост заработной платы, начиная
с 01.10.2012;
     k2 - индекс-дефлятор цен;
     (Позиция  в  редакции  Областного  закона Новгородской области
от 16.11.2011 г. N 1114-оз)
     V7   -  объем  средств  на  выплату  пособий  лицам  из  числа
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
обучающимся   по   очной   форме   обучения  в  общеобразовательных
учреждениях, расчет которых производится по формуле:
                     V7 = A6 x ON5 х 12, где:
     A6  -  среднегодовое  число  лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  обучающихся  по очной форме
обучения в общеобразовательных учреждениях;
     ON5   -   областной   норматив   финансирования   расходов  на
содержание ребенка в приемной семье, семье опекуна (попечителя);
     12 - количество месяцев в году;
     V8  -  объем  средств  на  выплату  компенсации  расходов   за
пользование   услугой  доступа  к  сети  Интернет  детям-инвалидам,
обучающимся  на дому с использованием дистанционных образовательных
технологий, расчет которых производится по формуле:
              V8 = А7 х ОN6 х 10+ А8 х ОN6 х 9, где:
     А7   -  количество  детей-инвалидов,  обучающихся  на  дому  с
использованием  дистанционных  образовательных  технологий, в 9, 11
классах;
     А8   -  количество  детей-инвалидов,  обучающихся  на  дому  с
использованием  дистанционных образовательных технологий, в 1-8, 10
классах;
     ОN6   -   областной  норматив  финансирования  на  ежемесячную
денежную   компенсацию   за  пользование  услугой  доступа  к  сети
Интернет  детям-инвалидам,  обучающимся  на  дому  с использованием
дистанционных образовательных технологий;
     10 - количество месяцев в году;
     9 - количество месяцев в году.
     (Позиция  дополнена  -  Областной  закон  Новгородской области
от 30.09.2010 г. N 831-оз).
     2.  Средства  областного  бюджета  в  виде субвенции  бюджетам
муниципальных    районов,   городского   округа   направляются   на
социальную  поддержку, определенную для обучающихся и воспитанников
муниципальных  образовательных  учреждений  областными  законами от
11.01.2005  № 391-ОЗ "О мерах по социальной поддержке обучающихся и
воспитанников",  от  06.05.2005  №  468-ОЗ  "О  мерах по социальной
поддержке  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а  также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей". (В  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 08.11.2010 г. N 839-оз)

     Статья  6.  Порядок  расчета  субвенции  на  компенсацию части
родительской   платы   за   содержание  ребенка  в  образовательных
организациях,  реализующих  основную  общеобразовательную программу
дошкольного образования (В  редакции Областного закона Новгородской
области от 28.09.2009 г. N 604-оз)
     Расчет  субвенции  бюджетам  муниципальных районов, городского
округа  на  компенсацию  части  родительской  платы  за  содержание
ребенка   в   образовательных  организациях,  реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, производится
в следующем порядке: (В  редакции  Областного  закона  Новгородской
области от 28.09.2009 г. N 604-оз)
             V = (0,2A1 + 0,5A2 + 0,7A3) x R x B, где:
     V  -  объем  субвенции,  причитающейся  бюджету муниципального
района, городского округа;
     A1   -   количество   в   семьях   первых   детей,  посещающих
образовательные       организации,       реализующие       основную
общеобразовательную программу дошкольного образования; (В  редакции
Областного закона Новгородской области от 28.09.2009 г. N 604-оз)
     A2   -   количество   в   семьях   вторых   детей,  посещающих
образовательные       организации,       реализующие       основную
общеобразовательную программу дошкольного образования; (В  редакции
Областного закона Новгородской области от 28.09.2009 г. N 604-оз)
     A3   -   количество   в   семьях   третьих  детей,  посещающих
образовательные       организации,       реализующие       основную
общеобразовательную программу дошкольного образования; (В  редакции
Областного закона Новгородской области от 28.09.2009 г. N 604-оз)
     R - средний размер родительской платы в день;
     B  - среднее по муниципальному району, городскому округу число
дней    посещения    ребенком   муниципальных   и   государственных
образовательных   учреждений,   реализующих  программу  дошкольного
образования.

     Статья  7.  Порядок  расчета субвенции на содержание ребенка в
семье   опекуна   и   приемной   семье,   а  также  вознаграждение,
причитающееся приемному родителю (В   редакции   Областного  закона
Новгородской области от 28.09.2009 г. N 604-оз)
     1.  Средства  областного  бюджета  в  виде  субвенции бюджетам
муниципальных  районов,  городского  округа направляются на выплату
денежных  средств на содержание подопечных опекунам (попечителям) в
соответствии  с областным законом от 13.05.2008 № 300-ОЗ "О порядке
выплаты   денежных   средств   на  детей,  находящихся  под  опекой
(попечительством)",  на  выплату  денежных  средств  на  содержание
ребенка  в  приемной  семье  приемным  родителям,  а  также выплату
вознаграждения  приемным родителям в соответствии с частью 4 статьи
2  областного  закона от 06.05.2005 № 468-ОЗ "О мерах по социальной
поддержке  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а  также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей". (В  редакции  Областных  законов  Новгородской  области
от 29.05.2009 г. N 531-оз;               от 28.09.2009 г. N 604-оз;
от 30.09.2010 г. N 831-оз)
     2. Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городского
округа  на  содержание  ребенка в семье опекуна и приемной семье, а
также    вознаграждение,    причитающееся    приемному    родителю,
производится в следующем порядке: (В   редакции  Областного  закона
Новгородской области от 28.09.2009 г. N 604-оз)
                        Vs = V1 + V2, где:
     Vs  -  объем  субвенции,  причитающейся бюджету муниципального
района, городского округа;
     V1  -  объем  средств  на  выплату  вознаграждения  (с  учетом
начислений)  приемных  родителей,  расчет  которых  производится по
формуле: (В   редакции   Областного   закона  Новгородской  области
от 28.09.2009 г. N 604-оз)
                     V1 = A1 x R x 12 x К, где:
     A  1 - среднегодовое число детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи;
     R  -  размер  вознаграждения за одного ребенка, переданного на
воспитание в приемную семью, в месяц;
     12 - количество месяцев в году;
     К  -  коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате
труда;
     (Абзац  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 08.11.2010 г. N 839-оз)
     V2  -  объем  средств  на содержание ребенка в семье приемного
родителя,  опекуна  (попечителя),  расчет  которых  производится по
формуле:
                      V2 = A2 x ON х 12, где:
     A2  -  среднегодовое число детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   находящихся   в  приемных  семьях,  семьях
опекунов (попечителей);
     ON  - областной норматив финансирования расходов на содержание
ребенка в приемной семье, семье опекуна (попечителя).

     Статья  8.  Порядок  расчета субвенции на ежемесячное денежное
вознаграждение    за    классное    руководство   в   муниципальных
образовательных    учреждениях,   реализующих   общеобразовательные
программы  начального общего, основного общего и среднего (полного)
общего образования (В   редакции   Областного  закона  Новгородской
области от 29.05.2009 г. N 531-оз)
     1.   Расчет   субвенции   бюджетам   муниципальных    районов,
городского   округа   на  ежемесячное  денежное  вознаграждение  за
классное  руководство  в муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих   общеобразовательные   программы   начального  общего,
основного   общего   и   среднего   (полного)  общего  образования,
производится в следующем порядке:

                     V = A x R x 12 x К, где:
     V  -  объем  субвенции,  причитающийся  бюджету муниципального
района, городского округа;
     A  -  число  обучающихся  в  муниципальных общеобразовательных
учреждениях;
     R  -  размер  вознаграждения  за  выполнение функций классного
руководителя  за 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных
учреждениях, расчет которого производится по следующей формуле:

                        R = 1000 / N, где:
     N  -  наполняемость  класса,  установленная для муниципального
общеобразовательного учреждения;
     12 - количество месяцев в году;
     К  -  коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате
труда.
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 08.11.2010 г. N 839-оз)
     2. Указанные  субвенции  направляются  на выплату ежемесячного
денежного    вознаграждения   за   выполнение   функций   классного
руководителя      педагогическим      работникам      муниципальных
общеобразовательных  учреждений  из расчета 1000 рублей за классное
руководство  в  классе  с  наполняемостью  не  менее наполняемости,
установленной    Типовым    положением    об    общеобразовательных
учреждениях,  либо  в  классе с наполняемостью 14 человек и более в
общеобразовательных  учреждениях  и образовательных учреждениях для
детей  дошкольного  и  младшего школьного возраста, расположенных в
сельской местности.
     Для    классов    с    наполняемостью   меньше   установленной
наполняемости  расчет  размера  субвенции  осуществляется  с учетом
уменьшения   размера   вознаграждения  пропорционально  численности
обучающихся.
     3. Порядок  и  условия  выплаты вознаграждения устанавливаются
Администрацией области.
     4. Контроль     за     целевым     использованием    субвенций
осуществляется     в     порядке,     установленном     действующим
законодательством.

     Статья   9.   Порядок   расчета   субвенции  на  осуществление
отдельных    государственных   полномочий   по   решению   вопросов
организации  и осуществления деятельности по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних граждан
     Расчет  субвенции  бюджетам муниципальных районов и городского
округа   на  выполнение  отдельных  государственных  полномочий  по
решению  вопросов организации и осуществления деятельности по опеке
и  попечительству над несовершеннолетними гражданами производится в
соответствии  с областным законом от 31.12.2008 № 461-ОЗ "О расчете
субвенций  бюджетам  муниципальных образований на возмещение затрат
по  содержанию  штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные
государственные полномочия области". (В  редакции Областного закона
Новгородской области от 02.02.2009 г. N 467-оз)

     Статья  10.  Порядок  расчета субвенции бюджетам муниципальных
районов,   городского  округа  на  обеспечение  жилыми  помещениями
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, а также
детей,   находящихся   под  опекой  (попечительством),  не  имеющих
закрепленного жилого помещения
     1.  Средства  областного  бюджета  в  виде  субвенции бюджетам
муниципальных  районов,  городского  округа  на  обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих
закрепленного жилого помещения (далее - субвенция), направляются на
реализацию  отдельных  государственных  полномочий  по  обеспечению
жильем  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также  лиц  из  числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. (В   редакции  Областных  законов  Новгородской  области
от 29.05.2009 г. N 531-оз;               от 02.02.2010 г. N 674-оз;
от 30.09.2010 г. N 831-оз)
     2.   За   счет  субвенции  осуществляется  обеспечение  жильем
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  указанных  в  части  1  статьи  11 областного закона от
06.05.2005  № 468-ОЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц из их
числа". (В   редакции   Областных   законов   Новгородской  области
от 02.02.2010 г. N 674-оз; от 30.09.2010 г. N 831-оз)
     3.   Расчет   субвенции   бюджетам   муниципальных    районов,
городского округа осуществляется в следующем порядке:
                      Vм = Nм x 28 x См, где:
     Vм  -  объем  субвенции,  причитающейся бюджету муниципального
района, городского округа;
     Nм  - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   нуждающихся   в   следующем  (планируемом)
финансовом году в жилом помещении, по состоянию на 31 июля текущего
финансового года; (В   редакции   Областного   закона  Новгородской
области от 30.09.2010 г. N 831-оз)
     28 - расчетная норма общей площади жилья;
     См  - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Новгородской
области  согласно  средней  рыночной  стоимости  1  кв.метра  общей
площади    жилья    (в   тыс.руб.),   утвержденной   уполномоченным
федеральным   органом   исполнительной  власти  на  второй  квартал
текущего финансового года.
     Органы    местного   самоуправления   муниципальных   районов,
городского  округа  используют  субвенцию  для  обеспечения  жильем
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей   по   договорам  социального  найма  с  учетом  законных
интересов  граждан,  предусмотренных  статьей  58 Жилищного кодекса
Российской Федерации. (В  редакции  Областного  закона Новгородской
области от 30.09.2010 г. N 831-оз)
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 02.02.2010 г. N 674-оз)

     Статья  11.  Ответственность  за неисполнение или ненадлежащее
исполнение переданных отдельных государственных полномочий
     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица органов
местного  самоуправления  несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее  исполнение  переданных  настоящим  областным  законом
отдельных    государственных    полномочий    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 12. Признание утратившими силу областных законов
     Признать утратившими силу:
     областной  закон  от  06.05.2008 № 289-ОЗ "О наделении органов
местного  самоуправления  муниципальных  районов, городского округа
Новгородской  области  отдельными  государственными  полномочиями в
области  образования,  опеки  и  попечительства  и  по оказанию мер
социальной   поддержки"   (газета   "Новгородские   ведомости"   от
14.05.2008);
     областной  закон  от 02.06.2008 № 311-ОЗ "О внесении изменений
в  областной  закон  "О  наделении  органов местного самоуправления
муниципальных   районов,  городского  округа  Новгородской  области
отдельными  государственными  полномочиями  в  области образования,
опеки  и  попечительства  и  по  оказанию мер социальной поддержки"
(газета "Новгородские ведомости" от 10.06.2008).

     Статья 13. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующего
за  днем  его официального опубликования, но не ранее 1 января 2009
года,  и  распространяется  на правоотношения, возникшие с 1 января
2009 года.


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     23 декабря 2008 года
     № 455-ОЗ