Областной закон Новгородской области от 08.09.2006 № 710-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                 Действие восстановлено с 1 января
                                     по 31 декабря 2013 года -
                                    Областной закон Новгородской
                                 области от 17.12.2012 г. N 193-оз

        О ветеранах труда Новгородской области и наделении
 органов местного самоуправления муниципальных районов и городского
                    округа Новгородской области
             отдельными государственными полномочиями

        (В редакции Областных законов Новгородской области
        от 28.12.2006 г. N 23-оз; от 07.05.2007 г. N 94-оз;
       от 14.12.2007 г. N 220-оз; от 02.04.2008 г. N 281-оз;
       от 07.11.2008 г. N 402-оз; от 02.02.2009 г. N 467-оз;
       от 30.04.2009 г. N 513-оз; от 21.12.2009 г. N 653-оз;
       от 02.09.2010 г. N 815-оз; от 03.12.2010 г. N 863-оз;
       от 23.12.2010 г. N 883-оз; от 05.05.2011 г. N 974-оз;
       от 27.01.2012 г. N 14-оз; от 14.12.2012 г. N 185-оз;
                    от 04.03.2013 г. N 222-оз)

            Принят областной Думой 30 августа 2006 года


     Настоящий  областной  закон  принят  в соответствии со статьей
26-3-1  Федерального закона  от  6  октября  1999 года № 184-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации",  учреждает звание "Ветеран труда Новгородской области",
определяет  порядок  и  условия  его присвоения, устанавливает меры
социальной  поддержки ветеранов труда Новгородской области, а также
наделяет  органы  местного  самоуправления  муниципальных районов и
городского  округа Новгородской области отдельными государственными
полномочиями.

     Статья  1.  Лица, которым присваивается звание "Ветеран  труда
Новгородской области"
     С   учетом   продолжительного   добросовестного  труда  звание
"Ветеран   труда   Новгородской  области"  присваивается  гражданам
Российской   Федерации,   место  жительства  которых  находится  на
территории Новгородской области и не являющимся ветеранами труда:
     до  1  июня  2013 года - имеющим трудовой стаж не менее 35 лет
для  женщин  и не менее 40 лет для мужчин, из них не менее 20 лет -
на территории Новгородской области;
     с  1  июня  2013  года - имеющим трудовой стаж не менее 35 лет
для  женщин  и не менее 40 лет для мужчин, из них не менее 20 лет -
на  территории Новгородской области, и награду Новгородской области
(знак  отличия  Новгородской области "За заслуги перед Новгородской
областью",    Благодарность   Губернатора   Новгородской   области,
Благодарственное  письмо Губернатора Новгородской области, Почетная
грамота   Новгородской   областной  Думы,  Благодарственное  письмо
председателя   Новгородской   областной   Думы,   Почетная  грамота
Администрации Новгородской области).
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 04.03.2013 г. N 222-оз)

     Статья   2.   Меры   социальной   поддержки   ветеранов  труда
Новгородской области
     1. Ветеранам  труда  Новгородской  области  после установления
(назначения)  им  пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17
декабря  2001  года  №  173-ФЗ  "О  трудовых  пенсиях  в Российской
Федерации"  независимо  от  прекращения  ими  трудовой деятельности
предоставляются следующие меры социальной поддержки:
     1)   сохранение   обслуживания   в   поликлиниках   и   других
медицинских  учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены
в  период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание
медицинской  помощи по программам государственных гарантий оказания
гражданам  Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи в
организациях  здравоохранения  государственной и муниципальной форм
собственности; (В  редакции  Областного закона Новгородской области
от 28.12.2006 г. N 23-оз)
     2)  бесплатные  изготовление  и  ремонт зубных протезов (кроме
расходов    на    оплату    стоимости    драгоценных   металлов   и
металлокерамики)  в  организациях здравоохранения; (В      редакции
Областного закона Новгородской области от 02.09.2010 г. N 815-оз)
     3)  компенсация  50  процентов  расходов  по оплате занимаемой
общей  площади  жилых  помещений  (в  общежитиях - занимаемой жилой
площади)  в  пределах социальной нормы площади жилья, установленной
Администрацией  области.  Меры социальной поддержки по оплате жилья
предоставляются  лицам,  проживающим  в  домах  независимо  от вида
жилищного  фонда,  и  распространяются  на  проживающих совместно с
ветераном труда Новгородской области и находящихся на его иждивении
(то есть на полном содержании или получающих от них помощь, которая
является постоянным и основным источником средств к существованию):
     детей   (сыновей   и   дочерей,   в   том  числе  усыновленных
(удочеренных),  не  достигших  возраста  18  лет,  а  также  детей,
обучающихся  по  очной  форме  в  образовательных  учреждениях всех
типов  и  видов  независимо от их организационно-правовой формы, за
исключением      образовательных     учреждений     дополнительного
образования,  до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до
достижения ими возраста 23 лет;
     родителей  и супруга(у) гражданина, если они достигли возраста
60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
     Факт  нахождения  на  иждивении  ветеранов  труда Новгородской
области   детей,  обучающихся  по  очной  форме  в  образовательных
учреждениях    всех    типов    и    видов    независимо    от   их
организационно-правовой   формы,   за  исключением  образовательных
учреждений  дополнительного  образования,  до  окончания ими такого
обучения,  но  не  дольше  чем  до  достижения ими возраста 23 лет,
подтверждается ежегодно. (В редакции Областных законов Новгородской
области от 07.11.2008 г. N 402-оз; от 03.12.2010 г. N 863-оз)
     4)  компенсация  50  процентов расходов по оплате коммунальных
услуг  (водоснабжение,  водоотведение, газоснабжение сетевым газом,
вывоз  бытовых  и  других  отходов  и тепловая энергия - в пределах
нормативов     потребления     указанных     услуг,    утвержденных
уполномоченными   органами   в   порядке,   установленном  жилищным
законодательством).  Меры  социальной поддержки по оплате указанных
услуг  предоставляются  независимо  от  вида  жилищного  фонда;  (В
редакции      Областных      законов      Новгородской      области
от 28.12.2006 г. N 23-оз; от 07.11.2008 г. N 402-оз)
     5)   оплата  50  процентов  стоимости  электрической  энергии,
сжиженного  газа  с учетом доставки до потребителя, а также топлива
для  лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, с
учетом  транспортных  услуг для доставки этого топлива - в пределах
нормативов  потребления на 1 человека в год (сжиженный газ - 63 кг,
дрова  -  12  куб.  м, электроэнергия - 720 кВт/час, за исключением
случаев   потребления   электроэнергии  в  домах,  оборудованных  в
установленном  порядке стационарными электроплитами. Электроэнергия
в   домах,  оборудованных  в  установленном  порядке  стационарными
электроплитами  -  1200  кВт/час).  Обеспечение  топливом ветеранов
труда  Новгородской  области производится в первоочередном порядке.
Меры   социальной   поддержки   по   оплате  услуг  предоставляются
независимо от вида жилищного фонда; (В  редакции  Областного закона
Новгородской области от 30.04.2009 г. N 513-оз)
     абзац;   (Исключен  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 07.11.2008 г. N 402-оз)
     6)    бесплатный    проезд    на    автомобильном   транспорте
межмуниципального  сообщения  на  территории области из расчета две
поездки  в  месяц  туда  и  обратно; (В  редакции Областных законов
Новгородской           области           от 02.04.2008 г. N 281-оз;
от 27.01.2012 г. N 14-оз)
     7)   оплата  в  размере  50  процентов  стоимости  проезда  на
железнодорожном   транспорте   пригородного  сообщения; (В редакции
Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 г. N 281-оз)
     8) ежемесячная денежная выплата:
     с 1 января 2007 года - в размере 283 рублей;
     с 1 января 2008 года - в размере 291 рубля;
     с 1 июня 2008 года - в размере 296 рублей. (Дополнен         -
Областной закон Новгородской области от 07.11.2008 г. N 402-оз);
     с 1 марта 2009 года - в сумме 302 рубля; (Дополнен - Областной
закон Новгородской области от 30.04.2009 г. N 513-оз);
     с 1 апреля 2009 года - в сумме 306 рублей. (Дополнен         -
Областной закон Новгородской области от 30.04.2009 г. N 513-оз);
     с 1 января 2010 года - в размере 324 рубля. (Дополнен        -
Областной закон Новгородской области от 21.12.2009 г. N 653-оз);
     с 1 января 2011 года - в размере 345 рублей. (Дополнен       -
Областной закон Новгородской области от 23.12.2010 г. N 883-оз);
     с 1 января 2012 года - в размере 366 рублей. (Дополнен       -
Областной закон Новгородской области от 27.01.2012 г. N 14-оз);
     с 1 января 2013 года - в размере 386 рублей. (Дополнен       -
Областной закон Новгородской области от 14.12.2012 г. N 185-оз).
     (Пункт  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 02.04.2008 г. N 281-оз)
     2. Ветеранам  труда Новгородской области, получающим пенсии по
иным  основаниям, чем предусмотрено частью 1 настоящей статьи, либо
получающим   пожизненное   содержание   за  работу  (службу),  меры
социальной  поддержки  предоставляются при достижении ими возраста,
дающего  право  на  пенсию по старости в соответствии с Федеральным
законом  от  17  декабря  2001  года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".
     3.  Меры  социальной поддержки, предусмотренные в пунктах  2-7
части  1  настоящей статьи, предоставляются в порядке, определяемом
Администрацией области. (В  редакции Областных законов Новгородской
области от 02.04.2008 г. N 281-оз; от 30.04.2009 г. N 513-оз)

     Статья  3. Реализация мер социальной поддержки ветеранов труда
Новгородской области
     1. Реализация   мер   социальной   поддержки  ветеранов  труда
Новгородской    области    осуществляется   по   предъявлении   ими
удостоверений ветеранов труда Новгородской области.
     2. Гражданину,   имеющему   одновременно  право  на  получение
социальной   поддержки   одной   и   той  же  формы  по  нескольким
основаниям,   указанным   в   настоящем  областном  законе  и  ином
областном  законе,  федеральном  законе,  ином нормативном правовом
акте  Российской Федерации, социальная поддержка предоставляется по
одному основанию по выбору гражданина.
     3. Если  гражданин  одновременно  имеет  право  на ежемесячную
денежную  выплату  по  нескольким основаниям, указанным в настоящем
областном  законе и ином областном законе, федеральном законе, ином
нормативном  правовом  акте  Российской  Федерации,  независимо  от
основания,  по  которому  она устанавливается, ежемесячная денежная
выплата предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
     4.  Размер  ежемесячной  денежной выплаты подлежит индексации.
Индексация  производится  один  раз  в год по состоянию на 1 января
областным  законом об областном бюджете на очередной финансовый год
и  на  плановый  период. (В редакции Областных законов Новгородской
области от 21.12.2009 г. N 653-оз; от 05.05.2011 г. N 974-оз)
     5. Ежемесячная  денежная  выплата  предоставляется  в порядке,
определяемом Администрацией области.
     6.  Для реализации меры социальной поддержки,  предусмотренной
пунктом  6 части 1 статьи 2 настоящего областного закона, гражданам
выдаются листы талонов. (Дополнен  -  Областной  закон Новгородской
области от 28.12.2006 г. N 23-оз)
     7.  Положение  статьи  1 настоящего областного закона в  части
необходимости    подтверждения    гражданином    наличия    награды
Новгородской  области  распространяется  на  лиц,  обратившихся  за
присвоением  звания  "Ветеран  труда  Новгородской области" после 1
июня 2013 года. (В  редакции Областного закона Новгородской области
от 04.03.2013 г. N 222-оз)

     Статья    4.   Наделение   органов   местного   самоуправления
муниципальных  районов  и  городского  округа  Новгородской области
отдельными   государственными   полномочиями   и   обеспечение  мер
социальной поддержки, установленных настоящим областным законом
     1. Наделить   органы   местного  самоуправления  муниципальных
районов  и городского округа Новгородской области на неограниченный
срок отдельными государственными полномочиями:
     1)  по присвоению звания "Ветеран труда Новгородской области",
в  том  числе  принятию  решения о присвоении звания "Ветеран труда
Новгородской   области"   и  выдаче  удостоверения  ветерана  труда
Новгородской  области,  либо об отказе в присвоении звания "Ветеран
труда  Новгородской  области"  в соответствии с настоящим областным
законом;
     2)  по  предоставлению мер социальной поддержки, установленных
настоящим   областным   законом,   за   исключением  полномочий  по
предоставлению  со  скидкой  в  размере  50  процентов  проезда  на
железнодорожном   транспорте  пригородного  сообщения,  бесплатного
проезда  на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения на
территории  области  из расчета две поездки в месяц туда и обратно;
(В редакции Областных законов Новгородской области от 02.04.2008 г.
N 281-оз; от 27.01.2012 г. N 14-оз)
     3)  по  выдаче  гражданам  листов талонов для реализации  меры
социальной  поддержки,  предусмотренной  пунктом 6 части 1 статьи 2
настоящего областного закона. (Дополнен     -    Областной    закон
Новгородской области от 28.12.2006 г. N 23-оз).
     2. Денежные  средства  на реализацию отдельных государственных
полномочий,     переданных    органам    местного    самоуправления
муниципальных  районов  и  городского округа Новгородской области в
соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,  (далее  - отдельные
государственные  полномочия) предусматриваются ежегодно в областном
бюджете   в   виде   субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и
городского округа.
     3.   Денежные   средства,   необходимые   для  реализации  мер
социальной  поддержки  по  обеспечению протезами, предоставлению со
скидкой   в   размере   50  процентов  проезда  на  железнодорожном
транспорте   пригородного   сообщения,   бесплатного   проезда   на
автомобильном  транспорте межмуниципального сообщения на территории
области  из  расчета  две  поездки в месяц туда и обратно, ежегодно
предусматриваются в областном бюджете. (В    редакции    Областного
закона Новгородской области от 27.01.2012 г. N 14-оз)

     Статья   5.   Документы,  необходимые  для  присвоения  звания
"Ветеран   труда   Новгородской   области",  и  порядок  исчисления
требуемого трудового стажа
     1.  Лица,  претендующие  на  присвоение  звания "Ветеран труда
Новгородской    области",    представляют    в    органы   местного
самоуправления    муниципальных   районов   и   городского   округа
Новгородской  области,  на  территории  которых  находится их место
жительства  (далее  -  органы  местного самоуправления), заявление,
паспорт гражданина Российской Федерации или при его отсутствии иной
документ,     удостоверяющий     личность    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации,   а   также  документы,
подтверждающие   требуемый   трудовой   стаж   и   наличие  награды
Новгородской области. (В  редакции  Областного  закона Новгородской
области от 04.03.2013 г. N 222-оз)
     2. Перечень   документов,  подтверждающих  требуемый  трудовой
стаж,  и  порядок  его  исчисления  для целей настоящего областного
закона определяются Администрацией области.

     Статья   6.   Решение   о  присвоении  звания  "Ветеран  труда
Новгородской области" либо об отказе в присвоении этого звания
     1. Решение  о  присвоении  звания  "Ветеран труда Новгородской
области"  либо  об  отказе  в  присвоении  этого звания принимается
органом   местного   самоуправления   в   15-дневный  срок  со  дня
поступления заявления со всеми необходимыми документами.
     2. Уведомление  об  отказе  в присвоении звания "Ветеран труда
Новгородской    области"    в   5-дневный   срок   после   принятия
соответствующего     решения    направляется    органом    местного
самоуправления  заявителю с указанием причин отказа и с приложением
представленных заявителем документов.
     3. Лицу,    которому    присвоено    звание   "Ветеран   труда
Новгородской  области",  органом  местного  самоуправления выдается
удостоверение    ветерана   труда   Новгородской   области.   Форма
удостоверения  и порядок его заполнения определяются Администрацией
области.

     Статья  7. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении отдельных государственных полномочий
     1. Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий вправе:
     1)    выбирать    формы    и   методы   реализации   отдельных
государственных    полномочий   и   осуществлять   эти   полномочия
самостоятельно  в  целях  и  рамках,  которые  определены областным
законодательством;
     2)   требовать   от  органов  государственной  власти  области
своевременного  и  полного  их  обеспечения  необходимыми денежными
средствами;
     3)   дополнительно   использовать   собственные   материальные
ресурсы   и   денежные   средства   для   осуществления   отдельных
государственных  полномочий  в  случаях  и порядке, предусмотренных
уставом муниципального района и городского округа;
     4)  получать  консультативную и методическую помощь от органов
государственной  власти области по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий.
     2. Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий обязаны:
     1)  обеспечить  целевое  использование  перечисленных бюджетам
соответствующих   муниципальных   районов   и   городского   округа
субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий;
     2)   проводить   анализ   выполнения   поставленных  задач  по
реализации отдельных государственных полномочий;
     3)   представлять  по  требованию  Администрации  области  или
уполномоченных    ею    органов   исполнительной   власти   области
необходимую   информацию,   материалы   и  документы,  связанные  с
осуществлением отдельных государственных полномочий;
     4)    исполнять    письменные    предписания,   исходящие   от
Администрации  области или уполномоченных ею органов исполнительной
власти   области,   в   соответствии   с  федеральным  и  областным
законодательством.

     Статья  8.  Права и обязанности органов государственной власти
области   при   осуществлении   органами   местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий
     1. Администрация  области  при осуществлении органами местного
самоуправления    отдельных   государственных   полномочий   вправе
издавать  в  пределах своей компетенции обязательные для исполнения
нормативные   правовые  акты  по  вопросам  осуществления  органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
     2. Администрация   области   или   уполномоченные   ею  органы
исполнительной  власти  области при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
     1)  запрашивать  и получать от органов местного самоуправления
необходимую   информацию,   материалы   и  документы,  связанные  с
осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе:
     а)   перечень  конкретных  должностных  лиц  органов  местного
самоуправления    с    указанием   выполняемых   ими   функций   по
осуществлению отдельных государственных полномочий;
     б)  муниципальные  правовые  акты,  принятые при осуществлении
отдельных      государственных      полномочий.     Соответствующие
муниципальные  правовые  акты  должны  быть представлены не позднее
чем через десять дней после их истребования;
     в) документы об использовании денежных средств;
     2)  получать  от  граждан  и организаций, относительно которых
органами    местного    самоуправления    осуществлены    отдельные
государственные  полномочия,  информацию,  касающуюся  деятельности
органов    местного    самоуправления   по   осуществлению   данных
полномочий;
     3)  иметь  беспрепятственный доступ к системе делопроизводства
в  органах  местного самоуправления, в том числе автоматизированной
системе,    в    части,    касающейся    осуществления    отдельных
государственных полномочий;
     4)  проводить  плановые проверки деятельности органов местного
самоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственных
полномочий. Соответствующий  орган  местного  самоуправления должен
быть  проинформирован  о  проведении  проверки  не  позднее  чем за
месяц.  Проверка  не должна создавать препятствия для осуществления
полномочий  по  вопросам местного значения, в том числе каким бы то
ни  было  образом затрагивать иных должностных лиц органов местного
самоуправления,  кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих
функции  по  осуществлению  отдельных  государственных  полномочий,
руководителя  соответствующего органа местного самоуправления и его
заместителей;
     5)  рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащее
осуществление    органами    местного    самоуправления   отдельных
государственных  полномочий, проводить на основании указанных жалоб
внеплановые  проверки. Проверка не должна создавать препятствия для
осуществления  полномочий  по  вопросам  местного  значения,  в том
числе  каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц
органов    местного    самоуправления,   кроме   должностных   лиц,
непосредственно  выполняющих  функции  по  осуществлению  отдельных
государственных  полномочий,  руководителя  соответствующего органа
местного самоуправления и его заместителей;
     6)   в   случае   выявления  нарушений  требований  настоящего
областного   закона   в   части   осуществления  органами  местного
самоуправления    отдельных   государственных   полномочий   давать
письменные  предписания по устранению таких нарушений, обязательные
для исполнения органами местного
     самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления.
Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
     3. Администрация   области   или   уполномоченные   ею  органы
исполнительной  власти  области при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
     1)  обеспечить деятельность органов местного самоуправления по
осуществлению   отдельных   государственных   полномочий  денежными
средствами в виде субвенций из областного бюджета;
     2)  оказывать  консультативную  и  методическую помощь органам
местного   самоуправления   по   вопросам  осуществления  отдельных
государственных полномочий;
     3)     координировать     деятельность     органов    местного
самоуправления  по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий;
     4)    проводить    анализ    реализации    органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий.

     Статья 9. Методика распределения субвенций местным бюджетам
     1. Размер    субвенции   бюджету   муниципального   района   и
городского    округа    для    осуществления    органами   местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий определяется
по следующей методике:
                      V = V1 + V2 + V3 , где:
     V   -  объем  средств,  причитающийся  бюджету  муниципального
района и городского округа;
     V1  - объем средств по предоставлению мер социальной поддержки
на    оплату    жилья    и   коммунальных   услуг   (водоснабжение,
водоотведение,   тепловая  энергия,  газоснабжение  сетевым  газом,
вывоз  бытовых  и  других  отходов), расчет которого производится в
следующем порядке:

  V1 = Sф1 x 2 x k1 + Sф2 x 2 x k2 + Sф3 x 2 x k3 +Sф4 x 2 x k4
              + Sф5 х 2 х k5 + Sф6 х 2 х k6 + Р, где:
     Sф1  -  фактические  расходы,  связанные с предоставлением мер
социальной  поддержки  по  оплате  занимаемой  общей  площади жилых
помещений  в  пределах  социальной  нормы  площади  жилья за первое
полугодие текущего финансового года;
     k1   -   коэффициент,   учитывающий  рост  тарифов  по  оплате
занимаемой   общей   площади   жилых   помещений,  применяемый  при
формировании    показателей   областного   бюджета   на   очередной
финансовый год и плановый период;
     Sф2  -  фактические  расходы,  связанные с предоставлением мер
социальной   поддержки   по   оплате   за  коммунальные  услуги  по
водоснабжению за первое полугодие текущего финансового года;
     k2  -  коэффициент, учитывающий рост тарифов по водоснабжению,
применяемый  при  формировании  показателей  областного  бюджета на
очередной финансовый год и плановый период;
     Sф3  -  фактические  расходы,  связанные с предоставлением мер
социальной   поддержки   по   оплате   за  коммунальные  услуги  по
водоотведению за первое полугодие текущего финансового года;
     k3  -  коэффициент, учитывающий рост тарифов по водоотведению,
применяемый  при  формировании  показателей  областного  бюджета на
очередной финансовый год и плановый период;
     Sф4  -  фактические  расходы,  связанные с предоставлением мер
социальной   поддержки   по   оплате   за  коммунальные  услуги  по
предоставлению   тепловой  энергии  за  первое  полугодие  текущего
финансового года;
     k4   -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  на  тепловую
энергию,   применяемый   при  формировании  показателей  областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     Sф5  -  фактические  расходы,  связанные с предоставлением мер
социальной   поддержки   по   оплате   за  коммунальные  услуги  по
газоснабжению   сетевым   газом   за   первое   полугодие  текущего
финансового года;
     k5  -  коэффициент,  учитывающий рост тарифов по газоснабжению
сетевым  газом, применяемый при формировании показателей областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     Sф6  -  фактические  расходы,  связанные с предоставлением мер
социальной  поддержки  по  оплате  за коммунальные услуги по вывозу
бытовых  и  других отходов за первое полугодие текущего финансового
года;
     k6  - коэффициент, учитывающий рост тарифов за вывоз бытовых и
других    отходов,   применяемый   при   формировании   показателей
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     Р  - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг
по  выплате  денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
     V2  - объем средств по предоставлению мер социальной поддержки
на  оплату  коммунальных  услуг  (по  электроснабжению, обеспечению
сжиженным  газом  (с  учетом доставки до потребителя), приобретению
топлива  для  лиц,  проживающих  в  домах,  не имеющих центрального
отопления  (с  учетом  транспортных  расходов), зубопротезированию,
расчет которого производится в следующем порядке:
  V2 = N1 x Q1 x k1 x 720 x 0,5 + N2 x Q2 x k1 x 1200 x 0,5 + N3 x
                           Q3 x k2 x 63
 x 0,5 + N4 x Q4 x k3 x 12 x 0,5 + N5 x Q5 x k4 х 3 x 0,5 + N6 x Q6
                           x k5+ Р, где:
     N1  -  планируемое  количество  лиц,  имеющих  право  на  меры
социальной   поддержки   по   оплате   за  коммунальные  услуги  по
электроснабжению  в домах, не оборудованных в установленном порядке
стационарными   электроплитами,   на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     Q1  -  стоимость  1  кВт/час, сложившаяся на период разработки
проекта  областного  бюджета на очередной финансовый год и плановый
период;
     k1  - коэффициент, учитывающий рост тарифов на электроэнергию,
применяемый  при  формировании  показателей  областного  бюджета на
очередной финансовый год и плановый период;
     720  -  норматив  потребления электроэнергии в год в домах, не
оборудованных  в установленном порядке стационарными электроплитами
(кВт/час);
     0,5   -   компенсация   в   размере   50  процентов  стоимости
электрической  энергии  в  домах,  не оборудованных в установленном
порядке стационарными электроплитами;
     N2  -  планируемое  количество  лиц,  имеющих  право  на  меры
социальной   поддержки   по   оплате   за  коммунальные  услуги  по
электроснабжению  в  домах,  оборудованных  в установленном порядке
стационарными   электроплитами,   на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     Q2  -  стоимость  1  кВт/час, сложившаяся на период разработки
проекта  областного  бюджета на очередной финансовый год и плановый
период;
     1200  -  норматив  потребления  электроэнергии  в год в домах,
оборудованных  в установленном порядке стационарными электроплитами
(кВт/час);
     0,5   -   компенсация   в   размере   50  процентов  стоимости
электрической   энергии  в  домах,  оборудованных  в  установленном
порядке стационарными электроплитами;
     N3  -  планируемое  количество  лиц,  имеющих  право  на  меры
социальной  поддержки  по  оплате за пользование сжиженным газом (с
учетом  доставки  до  потребителя),  на  очередной финансовый год и
плановый период;
     Q3  -  стоимость  1  кг  сжиженного газа (с учетом доставки до
потребителя),  сложившаяся  на период разработки проекта областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     k2  -  коэффициент, учитывающий рост тарифов на сжиженный газ,
применяемый  при  формировании  показателей  областного  бюджета на
очередной финансовый год и плановый период;
     63 - норматив потребления сжиженного газа в год (кг);
     0,5  - компенсация в размере 50 процентов стоимости сжиженного
газа с учетом доставки до потребителя;
     N4  -  планируемое  количество  лиц,  имеющих  право  на  меры
социальной   поддержки   по   обеспечению   дровами   в  домах  без
центрального   отопления   (с  учетом  транспортных  расходов),  на
очередной финансовый год и плановый период;
     Q4   -   стоимость  1  куб.  м  дров  (с  учетом  транспортных
расходов),  сложившаяся  на  период  разработки  проекта областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     k3   -   коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  за  топливо
(дрова),   применяемый   при  формировании  показателей  областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     12 - норматив потребления дров в год (куб. м);
     0,5  -  компенсация  в  размере 50 процентов стоимости дров (с
учетом транспортных расходов);
     N5  -  планируемое  количество  лиц,  имеющих  право  на  меры
социальной  поддержки  по  обеспечению  углем  в  домах, не имеющих
центрального   отопления   (с  учетом  транспортных  расходов),  на
очередной финансовый год и плановый период;
     Q5  -  стоимость  1  т  угля (с учетом транспортных расходов),
сложившаяся  на  период  разработки  проекта  областного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период;
     k4   -   коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  за  топливо
(уголь),   применяемый   при  формировании  показателей  областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     3 - норматив потребления угля в год (т);
     0,5  -  компенсация  в  размере 50 процентов стоимости угля (с
учетом транспортных расходов);
     N6  -  планируемое  количество  лиц,  имеющих  право  на  меры
социальной   поддержки   по   зубопротезированию  и  нуждающихся  в
зубопротезировании, на очередной финансовый год и плановый период;
     Q6    -    средний    фактически    сложившийся    расход   на
зубопротезирование   на   одного  льготника  на  период  разработки
проекта  областного  бюджета на очередной финансовый год и плановый
период;
     k5  -  коэффициент,  учитывающий  рост фактически сложившегося
расхода  на зубопротезирование на одного льготника, применяемый при
формировании    показателей   областного   бюджета   на   очередной
финансовый год и плановый период;
     Р  - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг
по  выплате  денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной
поддержки по оплате коммунальных услуг;
     V3  -  объем  средств  по  предоставлению ежемесячной денежной
выплаты, расчет которого производится в следующем порядке:
                    V3 = (N x Q x 12) + Р, где:
     N  -  планируемое  количество  лиц, имеющих право на получение
ежемесячной   денежной  выплаты,  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     Q   -   размер  ежемесячной  денежной  выплаты,  установленный
законом   об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     Р  - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг
по доставке ежемесячной денежной выплаты.
     2. Расчет   субвенций   на  возмещение  затрат  по  содержанию
штатных     единиц,     осуществляющих     переданные     отдельные
государственные   полномочия,   производится   в   соответствии   с
областным  законом  от  31.12.2008  № 461-ОЗ  "О  расчете субвенции
бюджетам   муниципальных   образований   на  возмещение  затрат  по
содержанию  штатных  единиц,  осуществляющих  переданные  отдельные
государственные полномочия области".
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 02.09.2010 г. N 815-оз)

     Статья  10. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении отдельных государственных полномочий
     1. Органы  местного самоуправления отчитываются перед органами
государственной   власти   области   об   осуществлении   отдельных
государственных полномочий.
     2. Формы  отчетов  и  порядок  их  представления  определяются
Администрацией    области    или    уполномоченным    ею    органом
исполнительной власти области.
     3. Сроки  и  формы  отчетности органов местного самоуправления
об    использовании    денежных    средств    в   виде   субвенций,
предназначенных   для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий, определяются Администрацией области.

     Статья  11.  Порядок  осуществления контроля за осуществлением
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий
     1. Контроль     за     осуществлением     органами    местного
самоуправления  отдельных государственных полномочий осуществляется
в следующем порядке:
     1)  органы  местного  самоуправления  направляют Администрации
области   или   уполномоченным  ею  органам  исполнительной  власти
области  отчеты  об  осуществлении  полномочий  в  соответствии  со
статьей 10 настоящего областного закона;
     2)   Администрация   области   или  уполномоченные  ею  органы
исполнительной власти области:
     а)  проводят  мониторинг  реализации отдельных государственных
полномочий,    включая   проверку   качества   осуществления   этих
полномочий;
     б)    проводят    проверки   деятельности   органов   местного
самоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственных
полномочий;
     в)  выдают  письменные  предписания  по  устранению выявленных
нарушений   законодательства  по  вопросам  осуществления  органами
местного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,
обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
     2. Контроль     за     использованием     денежных    средств,
предоставленных  в  виде  субвенции  в целях осуществления органами
местного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,
осуществляется  в  формах  и в порядке, установленных федеральным и
областным    законодательством    для   финансового   контроля   за
расходованием средств областного бюджета.
     3. В   ходе   контроля  за  использованием  денежных  средств,
предоставленных  в  виде  субвенции  в целях осуществления органами
местного  самоуправления  отдельных  государственных полномочий, не
может  истребоваться  и  рассматриваться  документация,  касающаяся
доходов,  направляемых на осуществление полномочий органов местного
самоуправления  по  решению  вопросов  местного  значения,  а также
расходов  бюджетов  муниципальных  районов  и  городского округа по
решению   вопросов   местного   значения,  осуществляемых  за  счет
указанных доходов.

     Статья   12.   Условия  и  порядок  прекращения  осуществления
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий
     1. Прекращение  осуществления органами местного самоуправления
отдельных   государственных   полномочий   производится   областным
законом,   который   может   быть  принят  в  случае  существенного
изменения    условий,    влияющих    на   осуществление   отдельных
государственных  полномочий,  либо в случае, если повторно допущено
нецелевое    расходование   бюджетных   средств,   либо   нарушение
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных  законов,  иных
нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
     2.   Областной  закон  о  прекращении  осуществления  органами
местного   самоуправления   отдельных   государственных  полномочий
вводится  в  действие  с начала очередного финансового года. Проект
областного  закона  о  прекращении  осуществления органами местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий  вносится на
рассмотрение областной Думы не позднее дня внесения на рассмотрение
областной  Думы  проекта  областного закона об областном бюджете на
очередной   финансовый  год  и  плановый  период.  При  прекращении
осуществления  отдельных  государственных  полномочий  одновременно
изымаются  неиспользованные  денежные  средства,  переданные в виде
субвенций органам местного самоуправления. (В  редакции  Областного
закона Новгородской области от 02.04.2008 г. N 281-оз)

     Статья 13. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2007
года.


     Первый заместитель
     Главы администрации области          А.С.Бойцов


     № 710-ОЗ
     8 сентября 2006 года
     Великий Новгород