Областной закон Новгородской области от 29.07.2013 № 299-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 О наделении органов местного самоуправления Новгородской области
  отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела

             Принят областной Думой 24 июля 2013 года


     Настоящий    областной   закон   принят   в   соответствии   с
Конституцией   Российской   Федерации,  Федеральным  законом  от  6
октября   2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного   самоуправления   в  Российской  Федерации",  Федеральным
законом  от  22  октября  2004  года  №  125-ФЗ "Об архивном деле в
Российской  Федерации",  областным  законом  от 21.03.2005 № 441-ОЗ
"Об  архивном  деле  в  Новгородской  области"  и  наделяет  органы
местного  самоуправления  муниципальных  районов, городского округа
Новгородской  области  (далее  -  органы  местного  самоуправления)
отдельными  государственными  полномочиями  Новгородской  области в
сфере архивного дела.

     Статья    1.   Наделение   органов   местного   самоуправления
отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела
     Наделить    органы    местного    самоуправления    отдельными
государственными  полномочиями  в  сфере  архивного  дела  (далее -
отдельные государственные полномочия) в следующем объеме:
     хранение,    учет   и   использование   архивных   документов,
относящихся  к  областной собственности, хранящихся в муниципальных
архивах;
     комплектование  муниципальных  архивов  архивными документами,
относящимися   к   областной   собственности   и   находящимися  на
территории муниципальных районов, городского округа области.

     Статья  2.  Срок,  на  который  органы местного самоуправления
наделяются отдельными государственными полномочиями
     Органы    местного    самоуправления   наделяются   отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок.

     Статья  3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении отдельных государственных полномочий
     1. Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий вправе:
     1) получать  финансовое  обеспечение отдельных государственных
полномочий   за   счет   предоставляемых  субвенций  из  областного
бюджета;
     2)  дополнительно  использовать  собственные денежные средства
для  осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и
порядке,  предусмотренных уставом муниципального района, городского
округа области;
     3) получать   консультативную   и   методическую   помощь   от
Правительства   Новгородской   области  по  вопросам  осуществления
отдельных государственных полномочий;
     4)  принимать  муниципальные  правовые  акты на основании и во
исполнение  положений,  установленных соответствующими федеральными
и областными законами.
     2. Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий обязаны:
     1) осуществлять   отдельные   государственные   полномочия   в
соответствии  с  настоящим областным законом и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области;
     2) обеспечить  целевое  использование субвенций, выделенных на
осуществление отдельных государственных полномочий;
     3)   представлять  по  требованию  Правительства  Новгородской
области   или   уполномоченных  им  органов  исполнительной  власти
области  необходимую информацию, материалы и документы, связанные с
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий, в том числе
об использовании денежных средств;
     4) исполнять     письменные    предписания,    исходящие    от
Правительства  Новгородской  области  или уполномоченного им органа
исполнительной  власти  области,  в  соответствии  с  федеральным и
областным законодательством в части переданных полномочий.

     Статья  4.  Права  и  обязанности  Правительства  Новгородской
области   при   осуществлении   органами   местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий
     1. Правительство   Новгородской   области   при  осуществлении
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий вправе:
     1)  издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты  по  вопросам  осуществления  органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий;
     2)  запрашивать  и получать от органов местного самоуправления
отчеты,  информацию  и  документы,  связанные  с осуществлением ими
отдельных  государственных полномочий, в том числе об использовании
денежных средств;
     3)     контролировать    осуществление    органами    местного
самоуправления   отдельных   государственных  полномочий,  а  также
целевое   использование   предоставленных   на  эти  цели  денежных
средств;
     4)  наделять  полномочиями,  указанными  в настоящей части, за
исключением  пункта  1, формируемые им органы исполнительной власти
области.
     2. Правительство   Новгородской   области   при  осуществлении
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий обязано:
     1)   обеспечивать  передачу  органам  местного  самоуправления
денежных   средств   для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий;
     2)  оказывать  консультативную  и  методическую помощь органам
местного   самоуправления   по   вопросам  осуществления  отдельных
государственных полномочий;
     3)     координировать     деятельность     органов    местного
самоуправления  по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий.

     Статья   5.   Субвенция   бюджетам   муниципальных  районов  и
городского   округа   на   выполнение   отдельных   государственных
полномочий
     1. Денежные    средства,    необходимые    органам    местного
самоуправления    для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий,   предусматриваются   ежегодно   областным  законом  об
областном  бюджете  на очередной финансовый год и плановый период в
виде субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа.
     2.    Расчет   субвенции   бюджетам   муниципальных   районов,
городского  округа  на  содержание  штатных  единиц, осуществляющих
отдельные  государственные  полномочия,  предусмотренные  статьей 2
настоящего   областного   закона,  производится  в  соответствии  с
областным  законом  от  31.12.2008  №  461-ОЗ  "О расчете субвенции
бюджетам   муниципальных   образований   на  возмещение  затрат  по
содержанию  штатных  единиц,  осуществляющих  переданные  отдельные
государственные полномочия области".

     Статья  6.  Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении отдельных государственных полномочий
     1. Органы  местного самоуправления отчитываются перед органами
исполнительной    власти   области   об   осуществлении   отдельных
государственных полномочий.
     2. Формы  отчетов  и  порядок  их  представления  утверждаются
Правительством  Новгородской  области или уполномоченным им органом
исполнительной власти области.
     3. Сроки  и  формы  отчетности органов местного самоуправления
об    использовании    денежных    средств    в   виде   субвенций,
предназначенных   для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий,  устанавливаются  Правительством  Новгородской  области
или уполномоченным им органом исполнительной власти области.

     Статья   7.   Порядок   контроля  за  осуществлением  органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
     1.  В  целях  осуществления  контроля  за исполнением органами
местного   самоуправления   отдельных   государственных  полномочий
Правительство  Новгородской  области  или  уполномоченный  им орган
исполнительной власти области:
     1) проводит  мониторинг  исполнения  отдельных государственных
полномочий, включая проверку качества осуществления полномочий;
     2)    проводит    проверки   деятельности   органов   местного
самоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственных
полномочий;
     3)  выдает  письменные  предписания  по  устранению выявленных
нарушений   законодательства  по  вопросам  осуществления  органами
местного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,
обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
     2.    Контроль    за    использованием    денежных    средств,
предоставленных  в  виде  субвенций  в целях осуществления органами
местного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,
осуществляется  в  формах  и в порядке, установленных федеральным и
областным    законодательством    для   финансового   контроля   за
расходованием средств областного бюджета.

     Статья   8.   Условия   и  порядок  прекращения  осуществления
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий
     1. Прекращение  осуществления органами местного самоуправления
отдельных   государственных   полномочий   производится   областным
законом,   который   может   быть  принят  в  случае  существенного
изменения    условий,    влияющих    на   осуществление   отдельных
государственных  полномочий,  либо в случае, если повторно допущено
нецелевое    расходование    бюджетных   средств   либо   нарушение
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных  законов,  иных
нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
     2.   Областной  закон  о  прекращении  осуществления  органами
местного   самоуправления   отдельных   государственных  полномочий
вводится  в  действие  с начала очередного финансового года. Проект
областного  закона  о  прекращении  осуществления органами местного
самоуправления  муниципальных  районов  и городского округа области
отдельных   государственных  полномочий  вносится  на  рассмотрение
областной  Думы  не  позднее дня внесения на рассмотрение областной
Думы  проекта  областного  закона об областном бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый  период. При прекращении осуществления
отдельных   государственных   полномочий   одновременно   изымаются
неиспользованные  денежные  средства,  переданные  в виде субвенций
органам местного самоуправления.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2014
года.


     Губернатор
     Новгородской области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     29 июля 2013 года
     № 299-ОЗ