Областной закон Новгородской области от 01.04.2011 № 957-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                 Действие восстановлено с 1 января
                                     по 31 декабря 2012 года -
                                    Областной закон Новгородской
                                 области от 12.12.2011 г. N 1145-оз

     О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми
   помещениями в соответствии с Федеральным законом "О внесении
   изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об
обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых
  помещений в собственность бесплатно или по договору социального
   найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на
   приобретение или строительство жилого помещения и о наделении
    органов местного самоуправления отдельными государственными
                           полномочиями

             Принят областной Думой 23 марта 2011 года


     Настоящий  областной закон принят в соответствии с Федеральным
законом  от  27  мая  1998  года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
(далее   -   Федеральный   закон   "О   статусе   военнослужащих"),
Федеральным  законом  от  8 декабря  2010 года № 342-ФЗ "О внесении
изменений  в  Федеральный  закон  "О  статусе  военнослужащих" и об
обеспечении  жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее
-  Федеральный  закон  "О внесении изменений в Федеральный закон "О
статусе   военнослужащих"   и  об  обеспечении  жилыми  помещениями
некоторых  категорий  граждан") и областным законом от 06.04.2005 №
449-ОЗ  "О разграничении  полномочий областной Думы и Администрации
области в области жилищных отношений".

     Статья 1. Сфера действия настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  определяет порядок предоставления
гражданам,  обеспечиваемым  жилыми  помещениями  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О внесении  изменений  в  Федеральный  закон
"О статусе  военнослужащих"  и  об  обеспечении  жилыми помещениями
некоторых  категорий  граждан",  жилых  помещений  в  собственность
бесплатно  или  по  договору  социального найма и предоставления им
единовременной  денежной  выплаты на приобретение или строительство
жилого  помещения  (далее  -  единовременная  денежная  выплата), и
наделяет      органы     местного     самоуправления     отдельными
государственными полномочиями.

     Статья  2.  Граждане,  на  которых  распространяется  действие
настоящего областного закона
     Право   на  предоставление  жилых  помещений  в  собственность
бесплатно  или  по  договору  социального найма либо предоставления
единовременной  денежной выплаты имеют граждане, указанные в абзаце
первом  пункта 21  статьи  15,  абзаце третьем пункта 3-1 статьи 24
Федерального   закона   "О статусе   военнослужащих"   и  статье  2
Федерального  закона  "О внесении  изменений  в  Федеральный  закон
"О статусе  военнослужащих"  и  об  обеспечении  жилыми помещениями
некоторых категорий граждан" (далее - граждане).

     Статья    3.   Наделение   органов   местного   самоуправления
отдельными государственными полномочиями
     1. Наделить   органы   местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городского  округа Новгородской области (далее - органы
местного  самоуправления)  следующими  отдельными  государственными
полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями:
     1) предоставление жилого помещения в собственность бесплатно;
     2)  предоставление  жилого  помещения  по договору социального
найма;
     3) предоставление единовременной денежной выплаты.
     2. Органы   местного   самоуправления   наделяются  отдельными
государственными  полномочиями,  указанными  в  части  1  настоящей
статьи   (далее   -   отдельные   государственные  полномочия),  на
неограниченный срок.

     Статья  4. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении ими отдельных государственных полномочий
     1. Органы   местного   самоуправления  при  осуществлении  ими
отдельных государственных полномочий обязаны:
     1)  самостоятельно  организовать деятельность по осуществлению
отдельных  государственных полномочий в соответствии с федеральными
законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации;
     2)  обеспечить  своевременное  представление  в  Администрацию
области или уполномоченный ею орган исполнительной власти:
     а)   ежеквартального  отчета  о  расходовании  предоставленных
субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и городского округа из
областного  бюджета  с  указанием численности граждан, обеспеченных
жилыми помещениями;
     б)  списков  граждан,  обеспеченных в отчетном квартале жилыми
помещениями   в  соответствии  с  настоящим  областным  законом,  с
указанием  категорий таких граждан и общей площади жилых помещений,
которыми обеспечены указанные граждане;
     3)  обеспечить  целевое  использование  перечисленных бюджетам
соответствующих  муниципальных районов, городского округа субвенций
на выполнение переданных отдельных государственных полномочий;
     4)     обеспечить     качественное     исполнение    отдельных
государственных   полномочий,   установленных  настоящим  областным
законом;
     5)    проводить   анализ   выполнения   переданных   отдельных
государственных полномочий;
     6)   представлять  по  требованию  Администрации  области  или
уполномоченного    ею    органа   исполнительной   власти   области
необходимую   информацию,   материалы   и  документы,  связанные  с
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий, в том числе
об использовании финансовых средств;
     7)  исполнять письменные предписания, исходящие от Губернатора
области,   Администрации  области  или  уполномоченного  ею  органа
исполнительной  власти  области,  в  соответствии  с  федеральным и
областным законодательством.
     2. Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий имеют право:
     1)    выбирать    формы    и   методы   реализации   отдельных
государственных    полномочий   и   осуществлять   эти   полномочия
самостоятельно  в целях и рамках, которые определены федеральными и
областными нормативными правовыми актами;
     2)   требовать   от  органов  государственной  власти  области
своевременного  и  полного  их обеспечения необходимыми финансовыми
средствами;
     3)   дополнительно   использовать   собственные   материальные
ресурсы   и   финансовые   средства   для  осуществления  отдельных
государственных полномочий;
     4)  получать  консультативную и методическую помощь от органов
государственной  власти области по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий.

     Статья   5.   Права  и  обязанности  Губернатора  области  при
осуществлении    органами    местного    самоуправления   отдельных
государственных полномочий
     Губернатор   области   при   осуществлении  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий:
     1)  вправе  издавать  нормативные правовые акты и обязательные
для  исполнения  методические  указания  и  инструкции  по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
     2)  устанавливает  требования к содержанию и формам отчетности
органов   местного   самоуправления   об   осуществлении  отдельных
государственных полномочий, а также к порядку ее представления;
     3)  осуществляет надзор за нормативно-правовым регулированием,
осуществляемым   органами   местного   самоуправления  по  вопросам
отдельных   государственных   полномочий,   с   правом  направления
обязательных  для  исполнения предписаний об отмене соответствующих
нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
     4)  осуществляет  контроль  и  надзор  за полнотой и качеством
осуществления    органами    местного    самоуправления   отдельных
государственных  полномочий  с  правом проведения проверок и выдачи
обязательных  для  исполнения  предписаний об устранении выявленных
нарушений;
     5)   вносит  в  областную  Думу  проект  областного  закона  о
прекращении    осуществления   органами   местного   самоуправления
городского   округа   и  муниципальных  районов  области  отдельных
государственных  полномочий  в  случаях,  установленных  статьей 15
настоящего областного закона.

     Статья  6.  Права и обязанности органов государственной власти
области   при   осуществлении   органами   местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий
     1. Администрация  области  при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:
     1)  запрашивать  и получать от органов местного самоуправления
необходимую   информацию,   материалы   и  документы,  связанные  с
осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе:
     а)   перечень  конкретных  должностных  лиц  органов  местного
самоуправления    с    указанием   выполняемых   ими   функций   по
осуществлению отдельных государственных полномочий;
     б)  муниципальные  правовые  акты,  принятые при осуществлении
отдельных  государственных  полномочий,  осуществлять  их анализ на
соответствие   требованиям  настоящего  областного  закона  и  иных
нормативных  правовых актов. Соответствующие муниципальные правовые
акты  должны  быть  представлены не позднее чем через 10 дней после
их истребования;
     в) документы об использовании финансовых средств;
     2)   получать   от   граждан,  относительно  которых  органами
местного   самоуправления  осуществлены  отдельные  государственные
полномочия,  информацию,  касающуюся  деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению данных полномочий;
     3)  иметь  беспрепятственный доступ к системе делопроизводства
в  органах  местного самоуправления, в том числе автоматизированной
системе,    в    части,    касающейся    осуществления    отдельных
государственных  полномочий. Данный  доступ  не  должен затрагивать
ведение   делопроизводства  в  части  осуществления  полномочий  по
вопросам местного значения;
     4)  проводить  плановые проверки деятельности органов местного
самоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственных
полномочий. Соответствующий  орган  местного  самоуправления должен
быть  проинформирован  о  проведении  проверки не позднее чем за 10
дней.  Проверка  не  должна создавать препятствия для осуществления
полномочий  по  вопросам местного значения, в том числе каким бы то
ни  было  образом затрагивать иных должностных лиц органов местного
самоуправления,  кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих
функции  по  осуществлению  отдельных  государственных  полномочий,
руководителя  соответствующего органа местного самоуправления и его
заместителей;
     5)  рассматривать жалобы граждан на ненадлежащее осуществление
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий,  проводить  на  основании  указанных  жалоб внеплановые
проверки. Проверка    не    должна    создавать   препятствия   для
осуществления  полномочий  по  вопросам  местного  значения,  в том
числе  каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц
органов    местного    самоуправления,   кроме   должностных   лиц,
непосредственно  выполняющих  функции  по  осуществлению  отдельных
государственных  полномочий,  руководителя  соответствующего органа
местного самоуправления и его заместителей;
     6)   в   случае   выявления  нарушений  требований  настоящего
областного   закона   в   части   осуществления  органами  местного
самоуправления    отдельных   государственных   полномочий   давать
письменные  предписания по устранению таких нарушений, обязательные
для  исполнения  органами  местного  самоуправления  и должностными
лицами  местного  самоуправления. Указанные  предписания могут быть
обжалованы в судебном порядке.
     2. Администрация  области  при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий обязана:
     1)  обеспечить деятельность органов местного самоуправления по
осуществлению   отдельных  государственных  полномочий  финансовыми
средствами в виде субвенций из областного бюджета;
     2)  оказывать  консультативную  и  методическую помощь органам
местного   самоуправления   по   вопросам  осуществления  отдельных
государственных полномочий;
     3)     координировать     деятельность     органов    местного
самоуправления  по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий;
     4)    проводить    анализ    реализации    органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий.
     3. Администрация   области   вправе   наделять   полномочиями,
указанными  в  частях 1 и 2 настоящей статьи, формируемые ею органы
исполнительной власти области.

     Статья   7.   Документы,  представляемые  гражданами  в  целях
обеспечения жилыми помещениями
     1. Для  получения  жилого  помещения  в  собственность  или по
договору  социального  найма  либо  единовременной денежной выплаты
граждане,  указанные  в  статье  2  настоящего  областного  закона,
представляют  в  орган  местного самоуправления по месту постановки
на учет следующие документы:
     1)  заявление,  подписанное  гражданином  и  совершеннолетними
членами  его  семьи,  по  форме  согласно приложению 1 к настоящему
областному закону.
     Заявление       заполняется       при      помощи      средств
электронно-вычислительной    техники   или   от   руки   разборчиво
(печатными буквами). Исправление ошибок в заявлении не допускается.
     Заявление  подается  лично  гражданином  либо  иным  лицом  на
основании  доверенности,  удостоверенной в установленном порядке. В
отношении   гражданина,   признанного   в   установленном   порядке
недееспособным,  заявление  подается  законным  представителем  при
представлении    документов,    подтверждающих    права    законных
представителей.    В    отношении    гражданина,    признанного   в
установленном   порядке   недееспособным,   все   пункты  заявления
заполняются   законным  представителем,  который  указывает  данные
недееспособного гражданина;
     2)  копии  документов,  удостоверяющих  личность  гражданина и
совместно  проживающих  с  ним членов его семьи (паспорт гражданина
Российской    Федерации,    удостоверяющий    личность   гражданина
Российской   Федерации  на  территории  Российской  Федерации;  для
граждан  Российской Федерации, не достигших 14 лет, - свидетельство
о рождении);
     3)  документы, подтверждающие родственные отношения гражданина
и  лиц,  указанных  им  в  качестве  членов  семьи (свидетельство о
рождении,    свидетельство   об   усыновлении,   свидетельство   об
установлении   отцовства,   свидетельство   о   заключении   брака,
свидетельство  о  расторжении  брака  и  иные документы, содержащие
требуемые  сведения),  -  в случае отсутствия в паспорте гражданина
Российской Федерации сведений о родственных отношениях;
     4)   документы,   подтверждающие   признание   членами   семьи
гражданина  и  иных  лиц,  указанных  им  в  качестве  членов семьи
(справка  с  места  жительства  о  составе  семьи,  решение суда об
установлении данного факта);
     5)  копия  документа,  подтверждающего право собственности или
найма  на  занимаемое  жилое  помещение  (для нанимателей - договор
найма    жилого    помещения,   для   собственников   -   документ,
подтверждающий   возникновение   права   собственности   на   жилое
помещение);
     6)  выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы)
с указанием основания увольнения;
     7)  выписка  из  приказа  об  исключении  из  списков  личного
состава части (учреждения, организации);
     8)    справка    из    военного    комиссариата    об    общей
продолжительности военной службы (службы);
     9)   выписка  из  решения  органа  местного  самоуправления  о
постановке  на  учет  в  качестве  нуждающихся в улучшении жилищных
условий;
     10)  справка (выписка из личного дела), заверенная полномочным
органом  Министерства  обороны Российской Федерации, подтверждающая
состав членов семьи граждан на момент увольнения со службы;
     11)  выписка  из  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое  имущество и сделок с ним в отношении заявителя и членов
его семьи;
     12)    справка   из   органа,   уполномоченного   осуществлять
регистрацию  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  до
вступления  в  силу  Федерального  закона  от  21  июля  1997  года
№ 122-ФЗ   "О государственной   регистрации   прав   на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним",  о  наличии  (отсутствии) сведений о
зарегистрированных  правах  на  жилые помещения у всех членов семьи
(справка   специализированного   бюро  технической  инвентаризации,
органа местного самоуправления);
     13)  выписка  из  домовой книги или копия финансового лицевого
счета;
     14)  справка  квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья
по  последнему  месту военной службы (службы) - в случае отсутствия
у граждан жилых помещений для постоянного проживания.
     2. Заявитель   обеспечивает   сбор   необходимых   документов,
перечисленных в части 1 настоящей статьи.
     Копии  документов должны быть заверены в установленном порядке
или  представлены  одновременно  с  оригиналами  и  заверены лицом,
принимающим документы.
     Ответственность   за   достоверность  представляемых  сведений
возлагается на заявителя.

     Статья    8.    Формирование   списков   граждан,   подлежащих
обеспечению   жилыми   помещениями   в   соответствии  с  настоящим
областным законом
     1. Органы   местного  самоуправления  формируют  и  утверждают
списки   граждан,   подлежащих  обеспечению  жилыми  помещениями  в
соответствии  с  настоящим  областным  законом  (далее - список), в
соответствующем  муниципальном  районе,  городском  округе по форме
согласно приложению 2 к настоящему областному закону.
     2. Орган  местного  самоуправления  рассматривает  заявление с
представленными    гражданами   надлежащим   образом   оформленными
документами,   проверяет  достоверность  и  полноту  представленных
документов  и в течение 30 календарных дней с даты их представления
принимает  решение  об  отказе либо о включении гражданина в список
граждан,  подлежащих  обеспечению жилыми помещениями в соответствии
с   настоящим   областным   законом.   Решение   о  включении  либо
мотивированное  решение  об  отказе  во включении в список граждан,
подлежащих   обеспечению   жилыми   помещениями  в  соответствии  с
настоящим  областным  законом,  направляется  гражданину, подавшему
заявление,  не  позднее чем через 3 календарных дня со дня принятия
такого решения.
     3. Гражданину  отказывается  во  включении  в  список в случае
если:
     1)   лицо,   подавшее  заявление,  не  относится  к  категории
граждан, указанных в статье 2 настоящего областного закона;
     2)  документы,  предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,
представлены не в полном объеме и (или) являются недостоверными;
     3)  лицо,  подавшее  заявление,  ранее  реализовало  право  на
улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты.
     Повторное  обращение с заявлением допускается после устранения
оснований для отказа, указанных в пункте 2 настоящей части.
     4. Орган  местного  самоуправления в случае принятия решения о
включении  гражданина  в  список  формирует учетное дело, в котором
содержатся   заявление   и  иные  документы,  подтверждающие  право
граждан,  указанных  в  статье  2  настоящего областного закона, на
обеспечение жилыми помещениями.
     5. Орган  местного  самоуправления  ежегодно  до  1 февраля (в
2011  году  - до 1 мая) формирует список в первую очередь исходя из
даты  и времени принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных  условий  граждан,  указанных  в  абзаце третьем пункта 31
статьи  24  Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также
исходя  из даты и времени принятия на учет в качестве нуждающихся в
улучшении  жилищных  условий  граждан,  указанных  в  абзаце первом
пункта  21 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
и  статье 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон   "О статусе   военнослужащих"   и   об   обеспечении  жилыми
помещениями некоторых категорий граждан".
     6. Меры    социальной    поддержки   по   обеспечению   жилыми
помещениями  граждан,  указанных  в  статье 2 настоящего областного
закона,   предоставляются   в  порядке  очередности  списка.  Жилые
помещения   предоставляются   в   порядке   очередности   с  учетом
населенных  пунктов,  в которых гражданам будут предоставлены жилые
помещения согласно их волеизъявлению.
     7. Орган   местного   самоуправления   в  пределах  субвенций,
предоставленных   местному   бюджету   из   областного  бюджета  на
осуществление   отдельных  государственных  полномочий,  производит
расчет  размера  единовременных  денежных выплат и размера средств,
необходимых    для    обеспечения    жилыми    помещениями,   путем
предоставления  жилых  помещений  в  собственность  или по договору
социального найма в порядке очередности списка.

     Статья  9. Предоставление жилого помещения в собственность или
по договору социального найма
     1. Орган   местного   самоуправления  для  обеспечения  жилыми
помещениями   граждан,   включенных  в  список,  в  соответствии  с
действующим  законодательством  размещает  муниципальный  заказ  на
строительство  или  участие в долевом строительстве многоквартирных
домов  в  границах  соответствующих населенных пунктов Новгородской
области  по  месту  жительства  граждан,  либо  по  их  письменному
волеизъявлению   в   другом   населенном   пункте  соответствующего
муниципального района.
     2. В   течение  7  календарных  дней  со  дня  государственной
регистрации  права  собственности муниципального района, городского
округа  на  жилое помещение орган местного самоуправления принимает
правовой  акт о предоставлении жилого помещения в собственность или
по  договору  социального найма гражданину, включенному в список, в
порядке,  предусмотренном  частью  6 статьи 8 настоящего областного
закона.
     Выписка  из правового акта о предоставлении жилого помещения в
собственность   или  по  договору  социального  найма  направляется
гражданину,   включенному   в   список,  не  позднее  чем  через  3
календарных дня со дня принятия правового акта.
     3. Правовой   акт,  указанный  в  части  2  настоящей  статьи,
является  основанием для государственной регистрации перехода права
собственности  на  жилое  помещение  либо основанием для заключения
между  органом  местного самоуправления и гражданином, включенным в
список,  договора  социального  найма  жилого  помещения  по форме,
утвержденной  в соответствии с частью 2 статьи 63 Жилищного кодекса
Российской Федерации, в срок, установленный данным правовым актом.
     4. В  случае  пропуска  гражданином  срока заключения договора
социального  найма  жилого  помещения  по  неуважительным  причинам
орган  местного  самоуправления  отменяет  указанный правовой акт и
предоставляет   жилое   помещение   другому   лицу  с  обязательным
письменным уведомлением гражданина о принятом правовом акте.
     В   случае  пропуска  гражданином  срока  заключения  договора
социального  найма жилого помещения по документально подтвержденным
уважительным  причинам  (болезнь,  командировка  и др.) данный срок
продлевается органом местного самоуправления.
     В  случае  отказа гражданина от предлагаемого жилого помещения
жилое  помещение  предоставляется другому гражданину, включенному в
список,  в  порядке,  установленном  частью  6  статьи 8 настоящего
областного закона.
     Отказ  гражданина  оформляется  в виде письменного заявления в
произвольной  форме  с  указанием  причин  отказа  и  приобщается к
учетному делу.

     Статья  10.  Выдача  свидетельства о предоставлении гражданину
единовременной  денежной  выплаты на приобретение или строительство
жилого помещения
     1. В   течение   10   календарных   дней  со  дня  поступления
необходимых   субвенций   из   областного  бюджета  орган  местного
самоуправления  принимает правовой акт о предоставлении гражданину,
включенному  в список, единовременной денежной выплаты, оформляет и
выдает   гражданину   свидетельство   о  предоставлении  гражданину
единовременной  денежной  выплаты на приобретение или строительство
жилого   помещения   (далее  -  свидетельство)  по  форме  согласно
приложению 3 к настоящему областному закону.
     2. Срок  действия свидетельства исчисляется со дня его выдачи,
указываемой   в   свидетельстве,   и   составляет   9   месяцев.  В
свидетельстве    указываются    дата   выдачи   и   срок   действия
свидетельства.
     Свидетельство  является именным и не подлежит передаче другому
лицу.
     3. Сумма  предоставленной  гражданину  единовременной денежной
выплаты остается неизменной на весь срок действия свидетельства.
     4. Факт  получения  гражданином  -  получателем единовременной
денежной  выплаты  свидетельства подтверждается подписью гражданина
(подпись  уполномоченного  им  лица)  в  книге  учета свидетельств,
выданных  гражданам  -  получателям единовременной денежной выплаты
на    приобретение    или    строительство   жилого   помещения   в
соответствующем  муниципальном  районе,  городском  округе, которая
ведется   органом   местного   самоуправления   по  форме  согласно
приложению 4 к настоящему областному закону.
     5. При  отказе от получения свидетельства гражданин обращается
в  орган  местного  самоуправления с письменным заявлением по форме
согласно  приложению  5  к  настоящему  областному  закону, которое
приобщается к учетному делу гражданина.
     6. При   наличии   у  владельца  свидетельства  обстоятельств,
потребовавших  замены  выданного  свидетельства  (пропажа,  порча и
др.),  он обращается в орган местного самоуправления с заявлением о
замене  свидетельства  с указанием обстоятельств, потребовавших его
замены,    и    приложением    документов,    подтверждающих    эти
обстоятельства.
     Решение  о  замене  свидетельства принимается органом местного
самоуправления  в  течение  7  календарных  дней  со  дня получения
заявления.
     7. Размер   единовременной   денежной   выплаты   при   замене
свидетельства  сохраняется  в  размере, рассчитанном на дату выдачи
свидетельства,  подлежащего  замене,  за исключением случаев замены
свидетельства  в  связи  со  смертью владельца свидетельства (члена
его семьи).
     8. В  случае  смерти владельца свидетельства (члена его семьи)
член  его  семьи  (владелец),  действующий на основании нотариально
заверенной   доверенности  других  совершеннолетних  членов  семьи,
обращается  в  орган  местного самоуправления с заявлением о замене
свидетельства.
     В   данном   случае  расчет  размера  единовременной  денежной
выплаты исчисляется с учетом измененного состава семьи.
     9. При  замене  свидетельства  в  правом  верхнем  углу нового
свидетельства делается отметка "Взамен свидетельства №".
     10. Жилое  помещение  оформляется  в  общую собственность всех
членов семьи, указанных в свидетельстве.

     Статья  11.  Перечисление  единовременной  денежной  выплаты и
осуществление платежей
     1. Единовременная  денежная выплата предоставляется гражданину
в   безналичной   форме   путем   перечисления   денежных   средств
застройщику   (подрядчику   по   договору   строительного  подряда,
продавцу по договору купли-продажи) жилого помещения.
     2. Единовременная    денежная    выплата   перечисляется   при
представлении следующих документов:
     1)   при   строительстве  жилого  помещения  -  свидетельство,
договор  участия в долевом строительстве (строительный подряд, иной
вид  договора,  не  противоречащий  действующему законодательству),
предусматривающий  приобретение  жилого  помещения  в собственность
гражданина    -   получателя   единовременной   денежной   выплаты,
технический    паспорт    жилого    помещения,    свидетельство   о
государственной    регистрации   права   собственности   на   жилое
помещение;
     2)  при приобретении жилого помещения - свидетельство, договор
купли-продажи,  зарегистрированный в едином государственном реестре
органом,   осуществляющим   государственную   регистрацию  прав  на
недвижимое    имущество   и   сделок   с   ним,   предусматривающий
приобретение   жилого   помещения   в  собственность  гражданина  -
получателя   единовременной   денежной   выплаты,  свидетельство  о
государственной    регистрации   права   собственности   на   жилое
помещение.
     3. Документы,   указанные   в   части   2   настоящей  статьи,
представляются  лично  гражданином  или  его  доверенным  лицом  на
основании доверенности, заверенной в установленном порядке.
     Одновременно  с  оригиналами  представляются копии документов,
которые заверяются лицом, принимающим документы.
     4. Орган  местного  самоуправления после получения документов,
указанных   в  части  2  настоящей  статьи,  осуществляет  проверку
соответствия    данных,    указанных    в   договоре,   документам,
удостоверяющим личность гражданина.
     5. В   случае   соответствия  данных,  указанных  в  договоре,
документам,  удостоверяющим  личность  гражданина,  орган  местного
самоуправления  в  течение  7 календарных дней со дня представления
гражданином  или его доверенным лицом документов, указанных в части
2   настоящей  статьи,  составляет  реестр  свидетельств,  выданных
гражданам  -  получателям  единовременной денежной выплаты (далее -
реестр),  по  форме  согласно  приложению 6 к настоящему областному
закону  с  указанием сведений, необходимых для перечисления средств
лицу, указанному в части 1 настоящей статьи.
     6. Орган  местного  самоуправления  в  течение  14 календарных
дней  со  дня  составления  указанного  в  части 5 настоящей статьи
реестра  перечисляет  денежные  средства  на  банковский счет лицу,
указанному в части 1 настоящей статьи.
     Если  стоимость жилого помещения, указанная в договоре, меньше
размера  предоставляемой  единовременной денежной выплаты, денежные
средства перечисляются в сумме, указанной в договоре.
     Если  стоимость жилого помещения, указанная в договоре, больше
размера  предоставляемой  единовременной денежной выплаты, денежные
средства   перечисляются   в   размере,   не   превышающем  размера
единовременной денежной выплаты.
     7. Единовременная  денежная  выплата считается предоставленной
гражданину   после  перечисления  органом  местного  самоуправления
денежных  средств  на  банковский  счет  лица, указанного в части 1
настоящей    статьи.   Предоставление   гражданину   единовременной
денежной выплаты подтверждается платежными документами.

     Статья  12.  Материально-финансовое  обеспечение  расходов  по
осуществлению отдельных государственных полномочий
     1. Настоящий  областной  закон  вводится  в  действие ежегодно
областным  законом  о  бюджете  на  очередной  финансовый  год и на
плановый  период  при  условии, если областным законом о бюджете на
очередной  финансовый  год  и на плановый период на соответствующий
финансовый    год   предусмотрено   предоставление   субвенций   на
осуществление переданных отдельных государственных полномочий.
     2. Денежные  средства, необходимые для осуществления отдельных
государственных  полномочий, ежегодно предусматриваются в областном
бюджете.

     Статья   13.   Методика   распределения   субвенций   бюджетам
муниципальных районов и городского округа
     1. Размер    субвенции   бюджету   муниципального   района   и
городского    округа    для    осуществления    органами   местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий определяется
по следующей методике:
                          V = S x C, где:
     V   -  объем  средств,  причитающийся  бюджету  муниципального
района, городского округа;
     S  -  общая  площадь  жилых  помещений,  которыми  должны быть
обеспечены  граждане  в соответствии с настоящим областным законом,
которая определяется по формуле:

                       S = Sкв + Sедв, где:

     Sкв  -  общая  площадь  жилых  помещений, которыми должны быть
обеспечены  граждане, изъявившие желание получить жилые помещения в
собственность   бесплатно  или  по  договору  социального  найма  в
соответствующем    муниципальном    образовании,   определяемая   в
соответствии  с  нормами  предоставления  жилого помещения согласно
настоящему областному закону;
     Sедв  - общая площадь жилых помещений, исходя из которой будет
рассчитываться   размер   единовременной   денежной   выплаты,  для
граждан,   изъявивших   желание   ее   получить  в  соответствующем
муниципальном  образовании, определяемая в соответствии с настоящим
областным законом;
     С  - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей
площади  жилого  помещения, определяемая уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти для Новгородской области.
     2. Расчет    субвенции    бюджетам    муниципальных   районов,
городского  округа  на  содержание  штатных  единиц, осуществляющих
отдельные   государственные   полномочия,   определяется  областным
законом  от  31.12.2008  № 461-ОЗ  "О  расчете  субвенции  бюджетам
муниципальных   образований  на  возмещение  затрат  по  содержанию
штатных     единиц,     осуществляющих     переданные     отдельные
государственные полномочия области".

     Статья   14.   Контроль   за   исполнением  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
     В   целях   осуществления  контроля  за  исполнением  органами
местного   самоуправления   отдельных   государственных  полномочий
Администрация  области  или  уполномоченный ею орган исполнительной
власти области:
     1)  проводит  мониторинг  исполнения отдельных государственных
полномочий, включая проверку качества исполнения полномочий;
     2)    проводит    проверки   деятельности   органов   местного
самоуправления    по    осуществлению   отдельных   государственных
полномочий;
     3)  выдает  письменные  предписания  по  устранению выявленных
нарушений   законодательства  по  вопросам  осуществления  органами
местного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,
обязательные для исполнения органами местного самоуправления.

     Статья   15.   Условия  и  порядок  прекращения  осуществления
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий
     1. Осуществление  органами  местного  самоуправления отдельных
государственных   полномочий   прекращается   областным  законом  в
случаях:
     1)  если  органами  местного  самоуправления при осуществлении
ими   отдельных   государственных   полномочий  допущено  нецелевое
расходование   бюджетных   средств   либо   нарушение   Конституции
Российской   Федерации,   федерального   закона,  иных  нормативных
правовых  актов,  когда такое нарушение установлено соответствующим
судом;
     2)   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения  органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
     3)  существенного изменения условий, влияющих на осуществление
отдельных государственных полномочий.
     2. При    прекращении    осуществления    органами    местного
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий
одновременно    изымаются   неиспользованные   денежные   средства,
перечисляемые  бюджетам  муниципальных  районов и городского округа
из областного бюджета в виде субвенции.

     Статья  16. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении отдельных государственных полномочий
     1. Органы  местного самоуправления отчитываются перед органами
государственной   власти   области   об   осуществлении   отдельных
государственных полномочий.
     2. Формы    отчетов   органов   местного   самоуправления   об
осуществлении  отдельных  государственных  полномочий  и порядок их
представления утверждаются Губернатором области.
     3. Сроки  и  формы  отчетности органов местного самоуправления
об    использовании    денежных    средств    в   виде   субвенций,
предназначенных   для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий, устанавливаются Администрацией области.

     Статья 17. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     1 апреля 2011 года
     № 957-ОЗ



                                   Приложение 1
                  к областному закону "О порядке предоставления
                  гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями
                  в соответствии с Федеральным законом "О внесении
                  изменений в Федеральный закон "О статусе
                  военнослужащих" и об обеспечении жилыми
                  помещениями некоторых категорий граждан", жилых
                  помещений в собственность бесплатно или
                  по договору социального найма и предоставления им
                  единовременной денежной выплаты на приобретение
                  или строительство жилого помещения и о наделении
                  органов местного самоуправления отдельными
                  государственными полномочиями"

                            В _____________________________________________
                              (наименование органа местного самоуправления)
                            от гражданина(ки) _____________________________
                            ______________________________________________,
                                                 (ФИО)
                            _______________________________________________
                            проживающего(ей) по адресу ____________________
                            _______________________________________________
                            _______________________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
             о предоставлении жилого помещения в собственность
  или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты
            на приобретение или строительство жилого помещения

    Прошу предоставить мне, _______________________________________________
                                                   (Ф.И.О.)
паспорт: серия _____________ № ________, выданный ________________________,
                                                         (кем, когда)
___________________________________________________________________________
  (жилое помещение в собственность или по договору социального найма либо
     единовременную денежную выплату на приобретение или строительство
                     жилого помещения, нужное указать)
Жилое помещение предоставить в ____________________________________________
                                    (наименование населенного пункта
                                муниципального района, городского округа)
    Состав семьи:
супруга (супруг) _________________________________________________________,
                                     (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт _________________, выданный _______________________________________
"_______" ________________ г., проживает по адресу ________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
                              (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________________________, выданный
_______________________________________ "_____" _______________ _______ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
                        (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________________________, выданный
______________________________ "_____" ______________________ _________ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________.
Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
__________________________________________________________________________,
                           (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт _____________________, выданный ___________________________________
"_______" ________________ г.
В соответствии с _________________________________________________ отношусь
                          (наименование нормативного акта)
к категории _______________________________________________________________
                  (наименование категории граждан, имеющих право
___________________________________________________________________________
                   на обеспечение жилыми помещениями)
__________________________________________________________________________,
признан   нуждающимся   в   улучшении  жилищных  условий  (получении  жилых
помещений)  и  состою  в  очереди  с "______" ____________________ _____ г.
в _________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
                       (место постановки на учет)
    Учетное дело № ____________.
    В  настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного
проживания  на  территории  Российской Федерации не имеем (имеем) (ненужное
зачеркнуть).

    Согласен(на)  на  исключение  меня  из  очереди  на  улучшение жилищных
условий (получение жилых помещений) после обеспечения жилым помещением.

    К заявлению мною прилагаются следующие документы:
    1) ___________________________________________________________________;
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
    2) ___________________________________________________________________;
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
    3) ___________________________________________________________________;
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
    4) ___________________________________________________________________;
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
    5) ___________________________________________________________________;
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
    6) ___________________________________________________________________;
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
    7) ___________________________________________________________________.
             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

    С  условиями обеспечения жилыми помещениями ознакомлен(а) и обязуюсь их
выполнять.

________________________________ _________________ ________________________
        (Ф.И.О. заявителя)            (подпись)             (дата)

Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:

1) ___________________________________________ ___________________________;
                       (Ф.И.О.)                            (подпись)
2) ___________________________________________ ___________________________;
                       (Ф.И.О.)                            (подпись)
3) ___________________________________________ ___________________________;
                       (Ф.И.О.)                            (подпись)
4) ___________________________________________ ___________________________.
                       (Ф.И.О.)                            (подпись)
___________________________________________________________________________
  (нотариальная запись, заверяющая подпись заявителя и членов его семьи)



                                   Приложение 2
                  к областному закону "О порядке предоставления
                  гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями
                  в соответствии с Федеральным законом "О внесении
                  изменений в Федеральный закон "О статусе
                  военнослужащих" и об обеспечении жилыми
                  помещениями некоторых категорий граждан", жилых
                  помещений в собственность бесплатно или
                  по договору социального найма и предоставления им
                  единовременной денежной выплаты на приобретение
                  или строительство жилого помещения и о наделении
                  органов местного самоуправления отдельными
                  государственными полномочиями"

                                                                                           "Утверждаю"
                                                                              ___________________________________
                                                                               (глава муниципального образования)
                                                                              ___________________________________
                                                                                 (Ф.И.О., подпись, дата, печать)

                                                     СПИСОК
        граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с областным законом "О порядке
        предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом
    "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями
    некоторых категорий граждан", жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма
     и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
             и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"
                      в _______________________________________________________ на 20__ год
                        (наименование муниципального района, городского округа)

+---+----------+---------+----------+--------+----------+--------+-----------------+-----------+-----------------+
| № | Ф.И.О.   | Состав  | Паспорт  |  Дата  |   Дата   | Номер  |  Размер общей   |   Форма   |  Наименование   |
|п/п|гражданина|  семьи  |гражданина|рождения|постановки|учетного| площади жилого  |обеспечения|   населенного   |
|   |          |(человек)| (номер,  |        | на учет  |  дела  |помещения в целях|   жилым   |пункта, в котором|
|   |          |         |дата, кем |        |          |        |   обеспечения   |помещением |   необходимо    |
|   |          |         | и когда  |        |          |        |     жилыми      |           |  предоставить   |
|   |          |         |  выдан)  |        |          |        |   помещениями   |           | жилое помещение |
+---+----------+---------+----------+--------+----------+--------+-----------------+-----------+-----------------+
|   |          |         |          |        |          |        |                 |           |                 |
+---+----------+---------+----------+--------+----------+--------+-----------------+-----------+-----------------+
|   |          |         |          |        |          |        |                 |           |                 |
+---+----------+---------+----------+--------+----------+--------+-----------------+-----------+-----------------+

_________________________                   _________________________________________________
       (подпись)                                    (глава муниципального образования)



                                   Приложение 3
                  к областному закону "О порядке предоставления
                  гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями
                  в соответствии с Федеральным законом "О внесении
                  изменений в Федеральный закон "О статусе
                  военнослужащих" и об обеспечении жилыми
                  помещениями некоторых категорий граждан", жилых
                  помещений в собственность бесплатно или
                  по договору социального найма и предоставления им
                  единовременной денежной выплаты на приобретение
                  или строительство жилого помещения и о наделении
                  органов местного самоуправления отдельными
                  государственными полномочиями"

                                   Герб
                        муниципального образования

                               СВИДЕТЕЛЬСТВО
        о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты
            на приобретение или строительство жилого помещения

                                 № _______

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________
__________________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
паспорт серия _________ № ________________ выдан _________________________,
                                                       (кем, когда)
Состав семьи:

+---------+--------------------------+------------------------------------+
|  № п/п  |        Ф.И.О.            |       Родственные отношения        |
+---------+--------------------------+------------------------------------+
|         |                          |                                    |
+---------+--------------------------+------------------------------------+

является получателем единовременной денежной выплаты в размере (рублей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Указанные  средства  направляются  на  приобретение  или  строительство
жилого помещения.
    Единовременная   денежная  выплата  предоставляется  в  соответствии  с
Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих",
областным  законом  "О  порядке  предоставления  гражданам,  обеспечиваемым
жилыми  помещениями  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  внесении
изменений  в  Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении
жилыми   помещениями   некоторых  категорий  граждан",  жилых  помещений  в
собственность  бесплатно или по договору социального найма и предоставления
им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого
помещения   и   о  наделении  органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными полномочиями".
    Свидетельство действительно в течение 9 месяцев со дня выдачи.

Подпись владельца свидетельства                ____________________________

Дата выдачи свидетельства                      "___" ____________ 20__ года

__________________________________    ___________     _____________________
(глава муниципального образования)     (подпись)      (расшифровка подписи)

                                        МП



                                   Приложение 4
                  к областному закону "О порядке предоставления
                  гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями
                  в соответствии с Федеральным законом "О внесении
                  изменений в Федеральный закон "О статусе
                  военнослужащих" и об обеспечении жилыми
                  помещениями некоторых категорий граждан", жилых
                  помещений в собственность бесплатно или
                  по договору социального найма и предоставления им
                  единовременной денежной выплаты на приобретение
                  или строительство жилого помещения и о наделении
                  органов местного самоуправления отдельными
                  государственными полномочиями"

                                Книга учета
  свидетельств, выданных гражданам - получателям единовременной денежной
        выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
          в ____________________________________________________
          (наименование муниципального района, городского округа)

+---+----------------------+-------------------------+----------+---------+
| № |    Свидетельство     |   Данные о получателе   | Подпись  | Подпись |
|п/п|                      |      свидетельства      |  лица,   |владельца|
|   +-----+------+---------+-------+-------+---------+  прове-  | свиде-  |
|   |Номер| Дата | Размер  | Ф.И.О.|Паспорт| Состав  | рившего  |тельства,|
|   |     |выдачи|предоста-|гражда-|гражда-|  семьи  |документы |  дата   |
|   |     |      | вляемой | нина  | нина  |(человек)|    и     |получения|
|   |     |      |единовре-|       |(номер,|         |выдавшего | свиде-  |
|   |     |      | менной  |       | дата, |         |  свиде-  |тельства |
|   |     |      |денежной |       |  кем  |         | тельство |         |
|   |     |      | выплаты |       |и когда|         |          |         |
|   |     |      |(рублей) |       |выдан) |         |          |         |
+---+-----+------+---------+-------+-------+---------+----------+---------+



                                   Приложение 5
                  к областному закону "О порядке предоставления
                  гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями
                  в соответствии с Федеральным законом "О внесении
                  изменений в Федеральный закон "О статусе
                  военнослужащих" и об обеспечении жилыми
                  помещениями некоторых категорий граждан", жилых
                  помещений в собственность бесплатно или
                  по договору социального найма и предоставления им
                  единовременной денежной выплаты на приобретение
                  или строительство жилого помещения и о наделении
                  органов местного самоуправления отдельными
                  государственными полномочиями"

                              В ___________________________________________
                              (наименование органа местного самоуправления)
                              от гражданина(ки) ___________________________
                              ____________________________________________,
                                               (Ф.И.О.)
                              _____________________________________________
                              проживающего(ей) по адресу __________________
                              _____________________________________________

                                заявление.

    От  получения  свидетельства  о  предоставлении единовременной денежной
выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отказываюсь ____
___________________________________________________________________________
                       (указывается причина отказа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


"___" _________ 20__ года  __________________
                                (подпись)



                                   Приложение 6
                  к областному закону "О порядке предоставления
                  гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями
                  в соответствии с Федеральным законом "О внесении
                  изменений в Федеральный закон "О статусе
                  военнослужащих" и об обеспечении жилыми
                  помещениями некоторых категорий граждан", жилых
                  помещений в собственность бесплатно или
                  по договору социального найма и предоставления им
                  единовременной денежной выплаты на приобретение
                  или строительство жилого помещения и о наделении
                  органов местного самоуправления отдельными
                  государственными полномочиями"

                                  РЕЕСТР
              свидетельств, выданных гражданам - получателям
                      единовременной денежной выплаты

+---+---------+------+-------+----------+----------------+----------------+
| № |  Номер  |Ф.И.О.| Адрес |Документ, |Банковский счет |     Сумма      |
|п/п| свиде-  |      | места |удостове- |  застройщика,  |предоставленной |
|   |тельства,|      |житель-|  ряющий  | подрядчика или | единовременной |
|   |  дата   |      | ства  | личность |продавца жилого |денежной выплаты|
|   | выдачи  |      |       |гражданина| помещения для  |  (тыс. руб.)   |
|   |         |      |       |          |  перечисления  |                |
|   |         |      |       |          |денежных средств|                |
+---+---------+------+-------+----------+----------------+----------------+
| 1 |    2    |  3   |   4   |    5     |       6        |       7        |
+---+---------+------+-------+----------+----------------+----------------+
|   |         |      |       |          |                |                |
+---+---------+------+-------+----------+----------------+----------------+

__________________________________     _________    _______________________
(глава муниципального образования)     (подпись)     (расшифровка подписи)

"___" ______________ 20__ года            МП