Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Действие восстановлено
с 1 января по 31 декабря 2016 года –
Областной закон
Новгородской области
от 28.12.2015 № 888-оз
Об определении категорий граждан, имеющих право на предоставление
по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда
Новгородской области, порядка предоставления этих жилых помещений
и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов
и городского округа Новгородской области отдельными
государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений
муниципального жилищного фонда по договору социального найма
(В редакции Областных законов Новгородской области
от 01.08.2007 г. N 150-оз; от 05.10.2007 г. N 162-оз;
от 28.03.2008 г. N 273-оз; от 02.07.2008 г. N 341-оз;
от 02.02.2009 г. N 467-оз; от 03.10.2011 г. N 1062-оз;
от 01.03.2012 г. N 25-оз; от 27.05.2013 г. N 265-оз;
от 04.02.2014 г. N 450-оз; от 25.04.2014 г. N 546-оз;
от 26.02.2015 № 733-оз; от 29.05.2015 № 767-оз;
от 03.03.2016 № 926-оз; от 06.03.2017 № 80-оз)
Принят областной Думой 20 декабря 2006 года
Настоящий областной закон принят в соответствии с пунктами 4
и 5 статьи 13, частями 3 и 4 статьи 49, частью 3 статьи 50
Жилищного кодекса Российской Федерации в целях определения
категорий граждан для предоставления им по договору социального
найма жилых помещений жилищного фонда Новгородской области,
порядка предоставления этих жилых помещений и наделения органов
местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Новгородской области (далее - органы местного самоуправления)
отдельными государственными полномочиями.
Статья 1. Общие положения
1. Жилые помещения жилищного фонда Новгородской области по
договорам социального найма предоставляются установленным настоящим
областным законом категориям граждан, включенным в государственные
программы Новгородской области, местом жительства которых является
территория Новгородской области. (В редакции Областного закона
Новгородской области от 25.04.2014 г. N 546-оз)
2. Основанием принятия решения о предоставлении установленным
настоящим областным законом категориям граждан по договору
социального найма жилых помещений является нуждаемость в жилом
помещении по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление жилых помещений жилищного фонда Новгородской
области по договору социального найма установленным категориям
граждан осуществляется в зависимости от наличия свободных от прав
иных лиц помещений и (или) финансового обеспечения государственных
программ Новгородской области на эти цели на очередной финансовый
год. (В редакции Областных законов Новгородской области
от 05.10.2007 г. N 162-оз; от 25.04.2014 г. N 546-оз)
4. Предоставление жилых помещений категориям граждан,
указанным в пунктах 1, 3, 4, 6, 7 и 8 статьи 2 настоящего
областного закона, осуществляется в порядке очередности исходя из
даты постановки на учет.
5. Категориям граждан, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 2
настоящего областного закона, жилые помещения предоставляются в
первоочередном порядке с соблюдением следующих условий:
1) нуждаемость учреждения (предприятия) в сотруднике
указанной специальности должна составлять не менее 3 месяцев и
быть подтверждена работодателем;
2) стаж работы гражданина по специальности должен составлять
не менее 3 лет (за исключением лиц, трудоустроившихся после
окончания образовательных организаций, если нуждаемость учреждения
(предприятия) в сотруднике указанной специальности составляет не
менее 6 месяцев и подтверждена работодателем); (В редакции
Областного закона Новгородской области от 04.02.2014 г. N 450-оз)
3) трудовой договор должен содержать обязательство работника
отработать в соответствующем учреждении (предприятии) не менее 5
лет, а также условие, предусматривающее расторжение договора
социального найма жилого помещения в случае расторжения трудового
договора по инициативе работника до истечения указанного срока.
(Часть в редакции Областного закона Новгородской области
от 28.03.2008 г. N 273-оз)
6. Жилые помещения жилищного фонда Новгородской области,
предоставляемые по договорам социального найма, могут быть
закреплены за государственным областным учреждением на праве
оперативного управления.
7. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи
нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального
найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение
уровня обеспеченностью общей площадью жилого помещения
осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных
жилых помещений.
Статья 2. Категории граждан, имеющих право на предоставление
по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда
Новгородской области
Жилые помещения жилищного фонда Новгородской области по
договорам социального найма предоставляются следующим категориям
граждан:
1) гражданам, замещающим государственные должности
Новгородской области, должности государственной гражданской службы
Новгородской области, относящиеся к главной группе должностей
категории "руководители";
2) гражданам, связанным трудовыми отношениями с
государственными областными учреждениями, на условиях,
предусмотренных частью 5 статьи 1 настоящего областного закона;
3) (Утратил силу - Областной закон Новгородской области
от 03.10.2011 г. N 1062-оз);
4) лицам, являющимся муниципальными служащими; (В редакции
Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 г. N 162-оз)
5) гражданам, связанным трудовыми отношениями с
муниципальными учреждениями и предприятиями, - на условиях,
предусмотренных частью 5 статьи 1 настоящего областного закона; (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 28.03.2008 г. N 273-оз)
6) руководителям государственных областных учреждений; (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 05.10.2007 г. N 162-оз)
7) руководителям муниципальных учреждений; (В редакции
Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 г. N 162-оз)
8) другим категориям граждан, которым право на предоставление
жилых помещений жилищного фонда Новгородской области по договорам
социального найма предусмотрено иными областными законами.
Статья 3. Порядок ведения учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору
социального найма, в жилищном фонде Новгородской области и снятия
указанных граждан с учета
1. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма в
жилищном фонде Новгородской области, включаются в книгу учета
граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по
договору социального найма в жилищном фонде Новгородской области
(далее - книга учета).
Книга учета должна быть пронумерована и прошнурована,
скреплена печатью органа, осуществляющего учет.
В книге учета не допускаются подчистки. Все записи, в том
числе поправки и изменения, вносимые на основании документов,
заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность
за правильное ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях.
2. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве
нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором
должны содержаться все документы, являющиеся основанием принятия
его на учет. Учетному делу гражданина присваивается номер,
соответствующий его порядковому номеру в книге учета.
3. Учет установленных настоящим областным законом категорий
граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений жилищного
фонда Новгородской области на условиях договора социального найма,
осуществляется уполномоченными органами органов местного
самоуправления. (В редакции Областного закона Новгородской области
от 02.07.2008 г. N 341-оз)
4. Постановка на учет установленных настоящим областным
законом категорий граждан осуществляется органами, указанными в
части 3 настоящей статьи, на основании письменного заявления
гражданина о постановке на учет, поданного в органы местного
самоуправления либо в многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг, с приложением следующих
документов: (В редакции Областного закона Новгородской области
от 06.03.2017 № 80-оз)
1) документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из
категорий, указанных в статье 2 настоящего областного закона
(справка с места работы (службы), решение, принятое
соответствующим органом, указанным в части 1 статьи 4 настоящего
областного закона);
2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов
семьи (паспорт, свидетельство о рождении и другие);
3) документы, подтверждающие право быть признанным
нуждающимся в жилом помещении: выписка из домовой книги, выписка
из лицевого счета, документы, подтверждающие право пользования
жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи
(договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения),
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на
которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре
недвижимости. (В редакции Областных законов Новгородской области
от 01.03.2012 г. N 25-оз; от 06.03.2017 № 80-оз)
4) (Утратил силу - Областной закон Новгородской области
от 01.03.2012 г. N 25-оз);
Заявление и документы, указанные в настоящей части, могут
быть переданы в электронном виде через региональную
государственную информационную систему "Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородской области", федеральную
государственную информационную систему "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)". (Дополнен -
Областной закон Новгородской области от 06.03.2017 № 80-оз)
В случае направления заявления и документов в электронном
виде с использованием государственных информационных систем,
представляемые заявление и документы подписываются в соответствии
с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ
"Об электронной подписи". (Дополнен - Областной закон Новгородской
области от 06.03.2017 № 80-оз)
4-1. В течение пяти рабочих дней со дня представления
гражданином документов, указанных в части 4 настоящей статьи,
уполномоченный орган органов местного самоуправления запрашивает:
1) для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении:
а) выписку из Единого государственного реестра недвижимости
о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые
помещения у гражданина и членов его семьи, а также о прекращенных
правах на жилые помещения за пять лет, предшествующих подаче
гражданином заявления о предоставлении жилого помещения по
договору социального найма; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 06.03.2017 № 80-оз)
б) справку о наличии (отсутствии) сведений о
зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина и членов
его семьи из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию
права на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу
Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним"; (В редакции Областного закона Новгородской области
от 06.03.2017 № 80-оз)
2) для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении по
основанию, предусмотренному в пункте 3 части 1 статьи 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации, один из следующих документов:
а) решение межведомственной комиссии, создаваемой
уполномоченным в соответствии с действующим законодательством
органом, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к
жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение
признается непригодным для проживания;
б) решение органа местного самоуправления о признании
частного жилого помещения непригодным для проживания граждан;
в) решение межведомственной комиссии, создаваемой
уполномоченным в соответствии с действующим законодательством
органом, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим
сносу (реконструкции) и распоряжение с указанием о дальнейшем
использовании помещения, сроках отселения физических и юридических
лиц в случае признания многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необходимости
проведения ремонтно-восстановительных работ.
Указанные в настоящей части документы (сведения) не
запрашиваются уполномоченным органом органов местного
самоуправления в случае, если они представлены гражданином по
собственной инициативе или находятся в распоряжении данного органа
местного самоуправления.
(Часть дополнена - Областной закон Новгородской области
от 01.03.2012 г. N 25-оз);
4-2. Одновременно с документами, указанными в части 4
настоящей статьи, гражданин представляет согласие на обработку
персональных данных гражданина, членов его семьи или их законных
представителей в случаях и в форме, установленных Федеральными
законами от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" и от
27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", и документы, подтверждающие
его полномочие действовать от имени членов семьи или их законных
представителей при передаче персональных данных указанных лиц в
орган местного самоуправления. (В редакции Областных законов
Новгородской области от 01.03.2012 г. N 25-оз;
от 27.05.2013 г. N 265-оз).
5. Органы, уполномоченные вести учет установленных настоящим
областным законом категорий граждан, обеспечивают надлежащее
хранение книг учета и учетных дел как документов строгой
отчетности. Срок хранения указанных документов составляет 10 лет
после предоставления жилых помещений.
6. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в
жилищном фонде Новгородской области (далее - нуждающиеся в жилых
помещениях), обязаны письменно сообщать обо всех изменениях в
составе семьи, перемене места жительства, возникновении или
прекращении оснований для получения жилых помещений с
предоставлением соответствующих документов. Указанные документы
приобщаются к учетным делам.
Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства
заявителя, предоставляется путем межведомственного запроса в
соответствующие органы, в распоряжении которых находится
необходимая информация. (Дополнен - Областной закон Новгородской
области от 26.02.2015 № 733-оз)
Межведомственный запрос направляется в течение пяти рабочих
дней со дня сообщения нуждающегося в жилом помещении о перемене
места жительства. (Дополнен - Областной закон Новгородской области
от 26.02.2015 № 733-оз)
7. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях допускается в случаях:
1) непредставления документов, предусмотренных частью 4
настоящей статьи;
2) если представлены документы, которые не подтверждают право
соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях;
3) если гражданин и (или) члены его семьи в пятилетний срок,
предшествующий подаче заявления о постановке на учет, намеренно
ухудшили свои жилищные условия.
8. Решение об отказе в принятии на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания такого
отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью
7 настоящей статьи.
9. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых
помещений по договорам социального найма или до выявления
оснований, предусмотренных частью 10 настоящей статьи.
10. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых
помещениях (далее - учет) в случаях:
1) подачи ими заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого
помещения по договору социального найма в жилищном фонде
Новгородской области;
3) их выезда на место жительства за пределы Новгородской
области;
4) получения ими в установленном порядке от органа
государственной власти или органа местного самоуправления
бюджетных средств на приобретение или строительство жилого
помещения;
5) предоставления им в установленном порядке органом
государственной власти или органом местного самоуправления
земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган,
осуществляющий учет, сведений, не соответствующих действительности
и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных
действий должностных лиц органа, осуществляющего учет, при решении
вопроса о принятии на учет;
7) (Исключен - Областной закон Новгородской области
от 05.10.2007 г. N 162-оз)
11. Решение о снятии граждан с учета должно быть принято
органом, принявшим решение о постановке гражданина на учет, в
течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств,
являющихся основанием принятия решения о снятии их с учета.
Решение о снятии граждан с учета должно содержать основания их
снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства,
указанные в части 10 настоящей статьи. Решение о снятии граждан с
учета выдается или направляется гражданам, в отношении которых оно
принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия
такого решения.
Статья 4. Порядок предоставления жилых помещений жилищного
фонда Новгородской области по договору социального найма
1. Жилые помещения жилищного фонда Новгородской области по
договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, замещающим государственные должности
Новгородской области, должности государственной гражданской службы
Новгородской области, относящиеся к главной группе должностей
категории "руководители", - на основании решения Правительства
Новгородской области; (В редакции Областного закона Новгородской
области от 27.05.2013 г. N 265-оз)
2) гражданам, связанным трудовыми отношениями с
государственными областными учреждениями, - на основании решения
государственного областного учреждения по согласованию с
Правительством Новгородской области; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 27.05.2013 г. N 265-оз)
3) (Утратил силу - Областной закон Новгородской области
от 03.10.2011 г. N 1062-оз)
4) лицам, являющимся муниципальными служащими, а также
гражданам, связанным трудовыми отношениями с муниципальными
учреждениями и предприятиями, - на основании решения
уполномоченного органа органов местного самоуправления; (В редакции
Областного закона Новгородской области от 28.03.2008 г. N 273-оз)
5) руководителям государственных областных учреждений - на
основании решения Правительства Новгородской области; (В редакции
Областных законов Новгородской области от 05.10.2007 г. N 162-оз;
от 27.05.2013 г. N 265-оз)
6) руководителям муниципальных учреждений - на основании
решения уполномоченного органа органов местного самоуправления; (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 05.10.2007 г. N 162-оз)
7) гражданам, которым право на предоставление жилых помещений
жилищного фонда Новгородской области по договорам социального найма
предусмотрено иными областными законами, - на основании решения
Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа
исполнительной власти области. (В редакции Областных законов
Новгородской области от 27.05.2013 г. N 265-оз;
от 25.04.2014 г. N 546-оз)
2. Учетная норма площади жилого помещения устанавливается в
размере 12 квадратных метров на каждого члена семьи. (В редакции
Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 г. N 162-оз)
3. Норма предоставления площади жилого помещения
устанавливается в размере 18 квадратных метров на каждого члена
семьи. В виде исключения и при условии наличия письменного
согласия гражданина, которому предоставляется жилое помещение по
договору социального найма, возможно предоставление жилого
помещения менее установленной нормы предоставления площади жилого
помещения, а также в виде комнаты, но не менее 12 квадратных
метров на каждого члена семьи. (В редакции Областного закона
Новгородской области от 05.10.2007 г. N 162-оз)
4. В месячный срок со дня приобретения или освобождения
жилого помещения в жилищном фонде Новгородской области органы,
уполномоченные вести учет граждан и прием документов в
соответствии с частью 3 статьи 3 настоящего областного закона,
письменно сообщают гражданину о намерении предоставить ему жилое
помещение.
5. Порядок и условия социального найма жилого помещения
определяются в договоре социального найма жилого помещения.
6. Договор социального найма жилого помещения жилищного фонда
Новгородской области заключается Правительством Новгородской
области или уполномоченным им органом исполнительной власти области
от имени Новгородской области по форме, утвержденной в соответствии
с частью 2 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации. (В
редакции Областных законов Новгородской области
от 27.05.2013 г. N 265-оз; от 25.04.2014 г. N 546-оз)
7. В случае возникновения оснований, перечисленных в части 10
статьи 3 настоящего областного закона, орган, принимающий решение
о предоставлении жилого помещения, вправе отказать гражданину в
предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
8. В случае отказа гражданина от предлагаемого жилого
помещения, это жилое помещение предоставляется другому гражданину,
о чем принимается соответствующее решение. Отказ гражданина
оформляется в виде письменного заявления произвольной формы с
указанием причин отказа. В случае отказа гражданина от
предоставляемого жилого помещения более двух раз, гражданин
снимается с учета.
9. Гражданин, которому предоставляется жилое помещение по
договору социального найма из жилищного фонда Новгородской
области, обязан в течение месяца после получения выписки из
решения органа, указанного в части 1 настоящей статьи, заключить
договор социального найма жилого помещения.
В случае пропуска гражданином срока заключения договора
социального найма жилого помещения по неуважительным причинам
орган по неуважительным причинам орган, принявший решение о
предоставлении жилого помещения, может отменить это решение и
выделить жилое помещение другому лицу с обязательным письменным
уведомлением гражданина о принятом решении.
В случае пропуска гражданином срока заключения договора
социального найма жилого помещения по документально подтвержденным
уважительным причинам (болезнь, командировка и др.) данный срок
может быть продлен органом, принявшим решение о предоставлении
жилого помещения.
10. Жилое помещение жилищного фонда Новгородской области,
предоставляемое по договору социального найма, при расторжении
договора социального найма и его освобождении гражданином
передается по акту приема-передачи жилого помещения:
1) в случае, если жилое помещение было предоставлено лицам,
замещающим государственные должности Новгородской области,
должности государственной гражданской службы Новгородской области,
относящиеся к главной группе должностей категории "руководители", -
Правительству Новгородской области или уполномоченному им органу
исполнительной власти области; (В редакции Областных законов
Новгородской области от 27.05.2013 г. N 265-оз;
от 25.04.2014 г. N 546-оз)
2) в случае, если жилые помещения были предоставлены
гражданам, связанным трудовыми отношениями с государственными
областными учреждениями, - государственному областному учреждению,
за которым ранее данные жилые помещения были закреплены на праве
оперативного управления;
3) (Утратил силу - Областной закон Новгородской области
от 03.10.2011 г. N 1062-оз)
4) в случае, если жилые помещения были предоставлены лицам,
являющимся муниципальными служащими, а также гражданам, связанным
трудовыми отношениями с муниципальными учреждениями и
предприятиями, - уполномоченному органу органов местного
самоуправления в порядке, установленном органом местного
самоуправления; (В редакции Областного закона Новгородской области
от 28.03.2008 г. N 273-оз)
5) в случае, если жилые помещения были предоставлены
руководителям государственных областных учреждений - Правительству
Новгородской области или уполномоченному им органу исполнительной
власти области; (В редакции Областных законов Новгородской области
от 05.10.2007 г. N 162-оз; от 27.05.2013 г. N 265-оз;
от 25.04.2014 г. N 546-оз)
6) в случае, если жилые помещения были предоставлены
руководителям муниципальных учреждений - уполномоченному органу
органов местного самоуправления в порядке, установленном органом
местного самоуправления; (В редакции Областного закона Новгородской
области от 05.10.2007 г. N 162-оз)
7) в случае, если жилые помещения были предоставлены
гражданам, которым право на предоставление жилых помещений
жилищного фонда Новгородской области по договорам социального найма
предусмотрено иными областными законами, - Правительству
Новгородской области или уполномоченному им органу исполнительной
власти области. (В редакции Областных законов Новгородской области
от 27.05.2013 г. N 265-оз; от 25.04.2014 г. N 546-оз)
11. Расторжение и прекращение договора социального найма
жилого помещения жилищного фонда Новгородской области
осуществляется по основаниям и в порядке, установленным статьей 83
Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае смерти нанимателя
жилого помещения право заключения договора социального найма
предоставляется любому дееспособному члену семьи умершего
нанимателя.
12. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по
договорам социального найма жилого помещения жилищного фонда
Новгородской области, с предоставлением других благоустроенных
жилых помещений по договору социального найма, других жилых
помещений по договорам социального найма и без предоставления
других жилых помещений производится в судебном порядке по
основаниям и в порядке, установленным статьями 85-91 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
13. (Утратила силу - Областной закон Новгородской области
от 27.05.2013 г. N 265-оз)
Статья 5. Наделение органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых
помещений по договору социального найма
1. Органы местного самоуправления наделяются на
неограниченный срок полномочиями по обеспечению жилыми помещениями
муниципального жилищного фонда по договору социального найма
категорий граждан, указанных в пунктах 4, 5 и 7 статьи 2
настоящего областного закона. (В редакции Областного закона
Новгородской области от 05.10.2007 г. N 162-оз)
2. Денежные средства на реализацию переданных органам
местного самоуправления государственных полномочий
предусматриваются ежегодно в областном бюджете в виде субвенций
бюджетам муниципальных районов, городского округа.
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
переданных настоящим областным законом государственных полномочий
вправе:
1) дополнительно использовать собственные материальные
ресурсы и финансовые средства для предоставления жилых помещений
по договору социального найма указанным в пунктах 4 и 5 статьи 2
настоящего областного закона категориям граждан, в случаях и
порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
2) получать консультативную и методическую помощь от органов
государственной власти области по вопросам осуществления
переданных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
переданных настоящим областным законом государственных полномочий
обязаны:
1) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетам
соответствующих муниципальных образований субвенций;
2) проводить анализ выполнения поставленных задач по
реализации переданных государственных полномочий;
3) представлять по требованию Правительства Новгородской
области или уполномоченного им органа исполнительной власти области
необходимую информацию, материалы и документы, связанные с
осуществлением переданных государственных полномочий, в том числе
об использовании денежных средств; (В редакции Областного закона
Новгородской области от 27.05.2013 г. N 265-оз)
4) исполнять письменные предписания, исходящие от
Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа
исполнительной власти области, в соответствии с федеральным и
областным законодательством. (В редакции Областного закона
Новгородской области от 27.05.2013 г. N 265-оз)
Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти
области при осуществлении органами местного самоуправления
переданных настоящим областным законом отдельных государственных
полномочий
1. Правительство Новгородской области при осуществлении
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий вправе: (В редакции Областного закона Новгородской
области от 27.05.2013 г. N 265-оз)
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для
исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления
переданных государственных полномочий;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления
необходимую информацию, материалы и документы, связанные с
осуществлением переданных государственных полномочий, в том числе:
а) перечень конкретных должностных лиц органов местного
самоуправления с указанием выполняемых ими функций по
осуществлению переданных государственных полномочий;
б) муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении
переданных государственных полномочий, осуществлять их анализ с
точки зрения соответствия требованиям настоящего областного закона
и иных нормативных правовых актов области. Соответствующие
муниципальные правовые акты должны быть представлены не позднее
чем через десять дней после их истребования;
в) документы об использовании денежных средств;
3) получать от граждан и организаций информацию, касающуюся
деятельности органов местного самоуправления по осуществлению
данных полномочий;
4) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства
в органах местного самоуправления, в том числе автоматизированной
системе, в части, касающейся осуществления переданных
государственных полномочий;
5) проводить плановые проверки деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению отдельных государственных
полномочий. Соответствующий орган местного самоуправления должен
быть проинформирован о проведении проверки не позднее, чем за
месяц. Проверка не должна создавать препятствия для осуществления
полномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы то
ни было образом затрагивать иных должностных лиц органов местного
самоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих
функции по осуществлению переданных государственных полномочий,
руководителя соответствующего органа местного самоуправления,
руководителя муниципального учреждения (предприятия) и его
заместителей; (В редакции Областного закона Новгородской области
от 28.03.2008 г. N 273-оз)
Пункты 6 – 7. (Утратили силу - Областной закон
Новгородской области от 26.02.2015 № 733-оз)
Правительство Новгородской области вправе наделять
полномочиями, указанными в пунктах 2 - 7 части 1 настоящей статьи,
формируемые им органы исполнительной власти области. (В редакции
Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 г. N 265-оз;
от 26.02.2015 № 733-оз)
2. Правительство Новгородской области или уполномоченный им
орган исполнительной власти области при осуществлении органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
обязаны: (В редакции Областного закона Новгородской области
от 27.05.2013 г. N 265-оз)
1) обеспечить деятельность органов местного самоуправления по
осуществлению отдельных государственных полномочий денежными
средствами в соответствии с государственными программами
Новгородской области в виде субвенций из областного бюджета; (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 25.04.2014 г. N 546-оз)
2) оказывать консультативную и методическую помощь органам
местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий;
3) координировать деятельность органов местного
самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий;
4) проводить анализ реализации органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
5) рассматривать обращения граждан на ненадлежащее
осуществление органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, проводить на основании указанных
обращений внеплановые проверки. Проверка не должна создавать
препятствия для осуществления полномочий по вопросам местного
значения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных
должностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностных
лиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлению
отдельных государственных полномочий, руководителя
соответствующего органа местного самоуправления и его
заместителей. (Дополнен - Областной закон Новгородской области
от 26.02.2015 № 733-оз).
Статья 8. Субвенция бюджетам муниципальных образований на
выполнение государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые для реализации органами
местного самоуправления области переданных государственных
полномочий, предусматриваются ежегодно в областном бюджете в виде
субвенций бюджетам муниципальных образований.
2. Расчет субвенций на выполнение переданных государственных
полномочий производится в соответствии с областным законом от
31.12.2008 № 461-ОЗ "О расчете субвенции бюджетам муниципальных
образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц,
осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия
области".
(Статья в редакции Областного закона Новгородской области
от 02.02.2009 г. N 467-оз)
Статья 8-1. Порядок определения перечня подлежащих передаче
в пользование и (или) управление либо в муниципальную
собственность материальных средств, необходимых для осуществления
отдельных государственных полномочий, передаваемых органам
местного самоуправления
1. В целях обеспечения передачи материальных средств
(недвижимое и (или) движимое имущество), необходимых для
осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых
органам местного самоуправления, Правительство Новгородской
области или уполномоченный им орган исполнительной власти области
составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или)
управление либо в муниципальную собственность материальных средств
(далее - перечень материальных средств), который согласовывает с
главами муниципальных образований.
Перечень материальных средств составляется в случае, если
возникает потребность в материальных средствах.
2. Перечень материальных средств утверждается Правительством
Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной
власти области отдельно по каждому муниципальному образованию не
позднее срока вступления в силу областного закона,
предусматривающего наделение органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями. Решение об отказе
Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа
исполнительной власти области во включении недвижимого и (или)
движимого имущества в перечень материальных средств должно быть
мотивированным.
3. Правительство Новгородской области или уполномоченный им
орган исполнительной власти области ежегодно уточняет перечень
материальных средств с главами муниципальных образований в срок не
позднее месяца после вступления в силу областного закона об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В
редакции Областного закона Новгородской области
от 03.03.2016 № 926-оз)
4. Перечень материальных средств в течение текущего
финансового года может быть изменен в порядке, установленном для
его утверждения. Изменения в перечень материальных средств
вносятся по предложению Правительства Новгородской области или
уполномоченного им органа исполнительной власти области, глав
муниципальных образований.
(Статья дополнена - Областной закон Новгородской области
от 25.04.2014 г. N 546-оз)
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления отчитываются перед органами
государственной власти области об осуществлении отдельных
государственных полномочий.
2. Формы отчетов и порядок их представления определяются
Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом
исполнительной власти области. (В редакции Областного закона
Новгородской области от 27.05.2013 г. N 265-оз)
3. Сроки и формы отчетности органов местного самоуправления об
использовании денежных средств в виде субвенций, предназначенных
для осуществления отдельных государственных полномочий,
определяются Правительством Новгородской области. (В редакции
Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 г. N 265-оз)
Статья 10. Контроль за исполнением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
В целях осуществления контроля за исполнением органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган
исполнительной власти области:
1) проводит мониторинг исполнения отдельных государственных
полномочий, включая проверку качества исполнения полномочий;
2) проводит проверки деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению отдельных государственных
полномочий;
3) выдает письменные предписания по устранению выявленных
нарушений законодательства по вопросам осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий производится в порядке,
предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003
года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
(Статья в редакции Областного закона Новгородской области
от 29.05.2015 № 767-оз)
Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий производится областным
законом, который может быть принят в случае существенного изменения
условий, влияющих на осуществление отдельных государственных
полномочий, либо в случае если повторно допущено нецелевое
расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных
правовых актов, установленное соответствующим судом.
2. При прекращении осуществления отдельных государственных
полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные
средства, переданные в виде субвенций бюджетам органов местного
самоуправления.
(Статья в редакции Областного закона Новгородской
области от 03.03.2016 № 926-оз)
Статья 12. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор области М.М.Прусак
Великий Новгород
18 января 2007 года
№ 33-ОЗ
