Областной закон Новгородской области от 28.12.2011 № 3-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области
             в области содействия занятости населения

            Принят областной Думой 26 декабря 2011 года


     Настоящий  областной  закон  принят  в  соответствии с Законом
Российской  Федерации  от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости
населения   в  Российской  Федерации"  (далее  -  Закон  Российской
Федерации  "О  занятости населения в Российской Федерации") в целях
разграничения  полномочий  областной Думы и Администрации области в
области содействия занятости населения.

     Статья 1
     К  полномочию  областной  Думы  относится  принятие  областных
законов   в  области  содействия  занятости  населения  в  случаях,
предусмотренных в федеральном законодательстве.

     Статья 2
     1. К полномочиям Администрации области относятся:
     1)  принятие  нормативных  правовых актов в области содействия
занятости населения;
     2)    разработка    и    реализация   региональных   программ,
предусматривающих  мероприятия  по  содействию занятости населения,
включая  программы  содействия  занятости  граждан, находящихся под
риском  увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы;
     3)  разработка  и  реализация  мер активной политики занятости
населения,   дополнительных   мероприятий   в   области  содействия
занятости населения;
     4)  проведение  мониторинга  состояния и разработка прогнозных
оценок рынка труда Новгородской области;
     5) осуществление надзора и контроля за:
     а)  приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
с  правом  проведения  проверок, выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов;
     б) регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     в)  обеспечением государственных гарантий в области содействия
занятости  населения,  за исключением предусмотренных подпунктом 11
пункта   3  статьи  7  Закона  Российской  Федерации  "О  занятости
населения в Российской Федерации";
     6)  регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан;
     7)  оказание  в  соответствии  с законодательством о занятости
населения следующих государственных услуг:
     а)   содействие   гражданам  в  поиске  подходящей  работы,  а
работодателям - в подборе необходимых работников;
     б)  информирование  о  положении на рынке труда в Новгородской
области;
     в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     г)  организация  профессиональной  ориентации  граждан в целях
выбора    сферы    деятельности    (профессии),    трудоустройства,
профессионального обучения;
     д) психологическая поддержка безработных граждан;
     е)  профессиональная  подготовка,  переподготовка  и повышение
квалификации   безработных   граждан,  включая  обучение  в  другой
местности;
     ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     з)  организация  временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан  в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных   граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
безработных   граждан   в  возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа
выпускников   образовательных   учреждений  начального  и  среднего
профессионального образования, ищущих работу впервые;
     и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     к)   содействие  самозанятости  безработных  граждан,  включая
оказание    гражданам,    признанным    в   установленном   порядке
безработными,  и  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке
безработными     и     прошедшим    профессиональную    подготовку,
переподготовку  и  повышение  квалификации  по  направлению органов
службы   занятости,   единовременной   финансовой   помощи  при  их
государственной   регистрации   в   качестве   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя  либо  крестьянского (фермерского)
хозяйства,  а  также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
     л)  содействие  безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам  и  членам  их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     м)   выдача   заключений  о  привлечении  и  об  использовании
иностранных   работников   в  соответствии  с  законодательством  о
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
     8)   организация   и  проведение  специальных  мероприятий  по
профилированию   безработных   граждан  (распределению  безработных
граждан   на   группы   в  зависимости  от  профиля  их  предыдущей
профессиональной  деятельности,  уровня образования, пола, возраста
и  других  социально-демографических характеристик в целях оказания
им  наиболее  эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с
учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
     9)      определение     перечня     приоритетных     профессий
(специальностей)  для профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации безработных граждан;
     10)    формирование    и    ведение    регистров   получателей
государственных  услуг  в  сфере занятости населения в Новгородской
области;
     11)    формирование    средств   на   финансовое   обеспечение
мероприятий    в   области   содействия   занятости   населения   и
материально-технического     обеспечения    деятельности    органов
исполнительной    власти   Новгородской   области,   осуществляющих
полномочия    в   области   содействия   занятости   населения,   и
государственных  учреждений службы занятости населения Новгородской
области;
     12)   принятие   мер  по  устранению  обстоятельств  и  причин
выявленных  нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и
восстановлению нарушенных прав граждан;
     13)  обобщение  практики применения, анализ причин нарушений и
подготовка  предложений  по  совершенствованию  законодательства  о
занятости населения в Новгородской области;
     14) установление:
     а)  порядка,  условий  предоставления и размера единовременной
финансовой   помощи  при  государственной  регистрации  в  качестве
юридического    лица,    индивидуального    предпринимателя    либо
крестьянского   (фермерского)  хозяйства  гражданам,  признанным  в
установленном  порядке  безработными,  и  гражданам,  признанным  в
установленном  порядке  безработными  и  прошедшим профессиональную
подготовку,  переподготовку и повышение квалификации по направлению
органов  службы занятости, а также единовременной финансовой помощи
на   подготовку   документов  для  соответствующей  государственной
регистрации;
     б)   размеров  финансовой  поддержки,  порядка  и  условий  ее
предоставления  безработным  гражданам  при  переезде и безработным
гражданам  и членам их семей при переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     в)  порядка  и  условий  направления органами службы занятости
женщин  в  период  отпуска  по  уходу  за ребенком до достижения им
возраста  трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации;
     г)  порядка  предоставления  финансовой  поддержки безработным
гражданам  и  женщинам  в  период  отпуска  по уходу за ребенком до
достижения  им  возраста  трех  лет,  направленных  органами службы
занятости   на   профессиональную   подготовку,   переподготовку  и
повышение   квалификации  в  другую  местность,  а  также  размеров
указанной финансовой поддержки;
     15)  организация профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения   квалификации  женщин  в  период  отпуска  по  уходу  за
ребенком до достижения им возраста трех лет;
     16)   осуществление   разработки   прогноза  баланса  трудовых
ресурсов Новгородской области.
     2. К  полномочию Администрации области, переданному Российской
Федерацией  и  осуществляемому  за  счет  субвенций из федерального
бюджета,   относится  осуществление  социальных  выплат  гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, в виде:
     1) пособия по безработице;
     2)    стипендии    в   период   профессиональной   подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  по  направлению органов
службы занятости;
     3)  материальной  помощи  в  связи с истечением установленного
периода выплаты пособия по безработице;
     4)  материальной  помощи в период профессиональной подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  по  направлению органов
службы занятости;
     5)   пенсии,   назначенной   по   предложению  органов  службы
занятости  на  период  до  наступления  возраста,  дающего право на
установление  трудовой  пенсии  по  старости,  в том числе досрочно
назначаемой трудовой пенсии по старости.
     3. Администрация   области   вправе   наделять   полномочиями,
указанными  в  части  1,  за  исключением  пункта  14,  и  части  2
настоящей  статьи,  формируемые  ею  органы  исполнительной  власти
области.

     Статья 3
     Признать утратившими силу:
     1)  областной  закон  от  09.01.2007  №  28-ОЗ  "О полномочиях
Администрации  области  в  области  содействия занятости населения"
("Новгородские ведомости" от 17.01.2007);
     2)   областной   закон  от  14.03.2007  №  69-ОЗ  "О  внесении
изменений   в   статью   1   областного   закона   "О   полномочиях
Администрации  области  в  области  содействия занятости населения"
("Новгородские ведомости" от 17.03.2007);
     3)   областной   закон  от  28.03.2008  №  275-ОЗ  "О  порядке
использования   средств   областного   бюджета,   направляемых  для
дополнительного  финансового  обеспечения  осуществления переданных
полномочий  Российской  Федерации  в  области  содействия занятости
населения" ("Новгородские ведомости" от 05.04.2008).

     Статья 4
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2012
года.


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     28 декабря 2011 года
     №  3-ОЗ