Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию на территории Новгородской области
(В редакции Областных законов Новгородской области
от 28.06.2010 г. N 788-оз; от 08.11.2010 г. N 847-оз;
от 04.10.2011 г. N 1080-оз; от 27.02.2012 г. N 18-оз;
от 02.06.2014 г. N 558-оз; от 07.12.2015 № 884-оз)
Принят областной Думой 26 августа 2009 года
Настоящий областной закон разработан в соответствии со
статьей 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и
устанавливает меры по предупреждению причинения вреда здоровью
детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному
и нравственному развитию на территории Новгородской области,
формированию у них навыков здорового образа жизни.
Статья 1. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью
детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному
и нравственному развитию
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию не допускается:
1) пребывание детей в возрасте до семнадцати лет с 22 часов
до 6 часов, а с 1 июня по 31 августа - с 23 часов до 6 часов в
общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках,
скверах, транспортных средствах общего пользования
внутриобластного сообщения без сопровождения родителей (лиц, их
заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
нахождение детей в возрасте до восемнадцати лет с 22 часов до
6 часов, а с 1 июня по 31 августа - с 23 часов до 6 часов на
объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, которые предназначены для
обеспечения доступа к информационно-телекоммуни-кационной сети
"Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и
общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений,
досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена
розничная продажа алкогольной продукции , без сопровождения
родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия
с участием детей; (В редакции Областного закона Новгородской
области от 07.12.2015 № 884-оз)
(Пункт в редакции Областного закона Новгородской области
от 27.02.2012 г. N 18-оз)
2) нахождение детей в возрасте до восемнадцати лет на
объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, которые предназначены для
реализации товаров только сексуального характера, в пивных
ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах,
которые предназначены для реализации только алкогольной продукции.
(В редакции Областного закона Новгородской области
от 07.12.2015 № 884-оз)
2. Руководители юридических лиц, граждане, осуществляющие
деятельность без образования юридического лица, в ведении которых
находятся объекты (территории, помещения), перечисленные в части 1
настоящей статьи, обязаны разместить в доступных для всеобщего
обозрения местах информацию о запрете пребывания детей в возрасте
до 16 лет без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или
лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей; о запрете
нахождения детей в возрасте до 18 лет.
Правительство Новгородской области либо уполномоченный им
орган исполнительной власти Новгородской области осуществляет
ежеквартальное информирование населения через средства массовой
информации об установленном частью 1 настоящей статьи запрете. (В
редакции Областных законов Новгородской области от 27.02.2012 г. N
18-оз; от 02.06.2014 г. N 558-оз)
3. Лица, осуществляющие мероприятия с участием детей из
других регионов Российской Федерации, иностранных государств
обязаны информировать участников мероприятий о требованиях
настоящего областного закона.
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов,
городского округа могут определять места на их территории,
нахождение в которых несовершеннолетних в соответствии с частью 1
настоящей статьи запрещается, путем издания соответствующего
муниципального правового акта после предварительной оценки
экспертной комиссией.
5. Экспертные комиссии создаются для оценки предложений об
определении мест, нахождение в которых может причинить вред
здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в
ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения
родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих
мероприятия с участием детей.
В состав комиссий включаются представители государственных и
муниципальных органов и образовательных организаций, учреждений
социальной защиты, культуры и спорта, комиссий по делам
несовершеннолетних и защиты их прав, общественных организаций,
педагоги, психологи, социологи. (В редакции Областного закона
Новгородской области от 02.06.2014 г. N 558-оз)
Предложения об определении указанных мест могут вносить
органы государственной власти, органы местного самоуправления,
правоохранительные органы, общественные организации Новгородской
области.
Порядок формирования и деятельности экспертных комиссий
устанавливается Правительством Новгородской области. (В редакции
Областного закона Новгородской области от 02.06.2014 г. N 558-оз)
Примечание. Под лицами, заменяющими родителей, понимаются
усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, на которых
Семейным кодексом Российской Федерации возложено исполнение
обязанностей по содержанию, воспитанию, образованию детей, защите
их прав и законных интересов. (Дополнен - Областной закон
Новгородской области от 28.06.2010 г. N 788-оз)
Статья 2. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих)
или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и органов
внутренних дел
При обнаружении детей в местах, указанных в части 1 статьи 1
настоящего областного закона, должностные лица органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, перечисленных в части 1 статьи 4 Федерального
закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
должностные лица (или работники) юридических лиц или гражданин,
осуществляющий деятельность без образования юридического лица, на
объекте (на территории, в помещении), указанных в части 1 статьи 1
настоящего областного закона, которых находится ребенок,
незамедлительно оповещают об этом оперативного дежурного органов
внутренних дел, а также родителей (лиц, их заменяющих), в случае
необходимости - лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Если уведомление родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, о нахождении
несовершеннолетних в местах, указанных в части 1 статьи 1
настоящего областного закона, невозможно по объективным причинам
(отсутствие по месту проживания, неустановление местонахождения и
т.п.), лица, указанные в абзаце первом настоящей статьи, также
сообщают об этом оперативному дежурному органа внутренних дел.
Граждане, обнаружившие ребенка, находящегося в нарушение
установленных требований в местах, в которых не допускается или
ограничивается нахождение детей, вправе сообщить об обнаружении
ребенка в органы внутренних дел.
(Статья в редакции Областного закона Новгородской области
от 27.02.2012 г. N 18-оз)
Статья 3. Порядок доставления несовершеннолетних
Дети, обнаруженные в местах, указанных в части 1 статьи 1
настоящего областного закона, передаются должностными лицами
органов внутренних дел родителям (лицам, их заменяющим), лицам,
осуществляющим мероприятия с участием детей.
Дети передаются родителям (лицам, их заменяющим), лицам,
осуществляющим мероприятия с участием детей при личном обращении
родителей (лиц, их заменяющим), лиц, осуществляющих мероприятия с
участием детей, либо сопровождаются должностными лицами органов
внутренних дел до места их постоянного либо временного проживания.
При невозможности передачи ребенка родителям (лицам, их
заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей,
должностные лица органа внутренних дел доставляют ребенка в
специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации, по месту его обнаружения. В случае
отсутствия по месту обнаружения ребенка специализированного
учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, ребенок доставляется в другое ближайшее учреждение
социального обслуживания, предназначенное для оказания помощи
детям, расположенное на территории Новгородской области.
Ребенок не подлежит передаче родителям (лицам, их
заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, в
случае если указные лица находятся в состоянии алкогольного,
токсического или наркотического опьянения.
Дети в возрасте до четырех лет, а также несовершеннолетние,
находящиеся в состоянии наркотического, токсического или
алкогольного опьянения или нуждающиеся в медицинской помощи,
доставляются в медицинские организации. (Дополнен - Областной закон
Новгородской области от 02.06.2014 г. N 558-оз)
(Статья в редакции Областного закона Новгородской области
от 27.02.2012 г. N 18-оз)
Статья 3-1. Координация деятельности органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (В редакции Областного закона Новгородской
области от 02.06.2014 г. N 558-оз)
Областная, городская, районные комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав в пределах своих полномочий,
предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства
Новгородской области, регламентирующими порядок осуществления
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав,
осуществляют координацию деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
ходе реализации положений настоящего областного закона. (В редакции
Областного закона Новгородской области от 02.06.2014 г. N 558-оз)
(Статья дополнена - Областной закон Новгородской области
от 27.02.2012 г. N 18-оз)
Статья 4. Ответственность за невыполнение требований
настоящего областного закона
За невыполнение требований настоящего областного закона
граждане, должностные и юридические лица несут ответственность в
соответствии с областным законом от 01.07.2010 № 791-ОЗ "Об
административных правонарушениях". (В редакции Областного закона
Новгородской области от 08.11.2010 г. N 847-оз)
Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
Губернатор области С.Г.Митин
Великий Новгород
31 августа 2009 года
№ 593-ОЗ
