Областной закон Новгородской области от 05.12.2011 № 1130-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области
                  в сфере охраны здоровья граждан

            Принят областной Думой 30 ноября 2011 года


     Настоящий  областной закон принят в соответствии с Федеральным
законом  от  21  ноября  2011  года  №  323-ФЗ  "Об  основах охраны
здоровья  граждан  в  Российской  Федерации"  (далее  - Федеральный
закон  "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации")
в  целях  разграничения  полномочий  областной Думы и Администрации
области в сфере охраны здоровья граждан.

     Статья 1
     К  полномочиям  областной  Думы  относятся  принятие областных
законов  в сфере охраны здоровья граждан в случаях, предусмотренных
федеральным  законодательством,  и  контроль  за  их  соблюдением и
исполнением.

     Статья 2
     1. К   полномочиям   Администрации   области  в  сфере  охраны
здоровья граждан относятся:
     1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
     2)  разработка,  утверждение  и  реализация  программ развития
здравоохранения,      обеспечения     санитарно-эпидемиологического
благополучия   населения,   профилактики  заболеваний,  организация
обеспечения   граждан  лекарственными  препаратами  и  медицинскими
изделиями,  а  также  участие в санитарно-гигиеническом просвещении
населения;
     3)   разработка,   утверждение  и  реализация  территориальной
программы  государственных  гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской  помощи,  включающей  в  себя территориальную программу
обязательного медицинского страхования;
     4)    организация   оказания   населению   области   первичной
медико-санитарной   помощи,   специализированной,   в   том   числе
высокотехнологичной,   медицинской  помощи,  скорой,  в  том  числе
скорой   специализированной,   медицинской  помощи  и  паллиативной
медицинской помощи в медицинских организациях области;
     5)    создание    в    пределах    компетенции,   определенной
законодательством   Российской   Федерации,  условий  для  развития
медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
     6)  организация  безвозмездного обеспечения донорской кровью и
(или)    ее   компонентами,   а   также   организация   обеспечения
лекарственными    препаратами,    специализированными    продуктами
лечебного   питания,   медицинскими   изделиями,   средствами   для
дезинфекции,  дезинсекции  и  дератизации  при оказании медицинской
помощи  в  соответствии  с  пунктами  5  и  12  части  1  статьи  2
настоящего областного закона;
     7)   организация  осуществления  мероприятий  по  профилактике
заболеваний  и  формированию  здорового  образа  жизни  у  граждан,
проживающих на территории области;
     8)   организация   осуществления   мероприятий  по  проведению
дезинфекции,     дезинсекции     и     дератизации,     а     также
санитарно-противоэпидемических   (профилактических)  мероприятий  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     9)  организация обеспечения граждан лекарственными препаратами
для  лечения  заболеваний,  включенных в перечень жизнеугрожающих и
хронических    прогрессирующих   редких   (орфанных)   заболеваний,
приводящих  к  сокращению  продолжительности  жизни  гражданина или
инвалидности,  предусмотренный  частью  3  статьи  44  Федерального
закона   "Об   основах   охраны   здоровья   граждан  в  Российской
Федерации";
     10)  координация  деятельности  органов  исполнительной власти
области    в    сфере    охраны    здоровья    граждан,   субъектов
государственной,  муниципальной и частной систем здравоохранения на
территории области;
     11)  реализация  мероприятий, направленных на спасение жизни и
сохранение  здоровья  людей  при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию
медико-санитарных      последствий      чрезвычайных      ситуаций,
информирование  населения  о  медико-санитарной  обстановке  в зоне
чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
     12)  информирование  населения  области,  в  том  числе  через
средства   массовой   информации,   о  возможности  распространения
социально   значимых   заболеваний  и  заболеваний,  представляющих
опасность   для   окружающих,  на  территории  субъекта  Российской
Федерации,   осуществляемое   на  основе  ежегодных  статистических
данных,   а  также  информирование  об  угрозе  возникновения  и  о
возникновении эпидемий;
     13)  установление  мер  социальной  поддержки  по  организации
оказания  медицинской  помощи лицам, страдающим социально значимыми
заболеваниями   и   заболеваниями,  представляющими  опасность  для
окружающих,    и   по   организации   обеспечения   указанных   лиц
лекарственными препаратами;
     14)  обеспечение разработки и реализация региональных программ
научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
     15)   установление  случаев  и  порядка  организации  оказания
первичной    медико-санитарной    помощи    и    специализированной
медицинской    помощи    медицинскими    работниками    медицинских
организаций  вне  таких  медицинских  организаций,  а  также в иных
медицинских организациях;
     16)    принятие   мер   по   организации   обеспечения   детей
лекарственными    препаратами,    специализированными    продуктами
лечебного питания, медицинскими изделиями;
     17)  создание  и развитие медицинских организаций, оказывающих
медицинскую   помощь  детям,  с  учетом  обеспечения  благоприятных
условий  для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и
возможности  пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи,
а    также    социальную    инфраструктуру,    ориентированную   на
организованный   отдых,  оздоровление  детей  и  восстановление  их
здоровья;
     18)  осуществление ведения регионального сегмента Федерального
регистра  лиц,  больных  гемофилией,  муковисцидозом,  гипофизарным
нанизмом,   болезнью   Гоше,   злокачественными   новообразованиями
лимфоидной,   кроветворной  и  родственных  им  тканей,  рассеянным
склерозом,  лиц  после  трансплантации  органов  и  (или)  тканей и
своевременное   представление   сведений,  содержащихся  в  нем,  в
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
     19)   установление  порядка  и  условий  получения  бесплатной
медицинской    консультации    при   определении   профессиональной
пригодности несовершеннолетних;
     20)    установление    условий    содержания   в   медицинских
организациях   системы   здравоохранения  области  и  муниципальной
системы   здравоохранения   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  и  детей,  находящихся  в  трудной жизненной
ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно.
     2. Администрация      области      осуществляет      следующие
делегированные Российской Федерацией полномочия:
     1) лицензирование следующих видов деятельности:
     а)   медицинская   деятельность  медицинских  организаций  (за
исключением  медицинских  организаций, подведомственных федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
     б)     фармацевтическая     деятельность    (за    исключением
деятельности,   осуществляемой   организациями   оптовой   торговли
лекарственными     средствами     и     аптечными    организациями,
подведомственными   федеральным   органам   исполнительной  власти,
государственным академиям наук);
     в)    деятельность    по    обороту   наркотических   средств,
психотропных    веществ    и    их   прекурсоров,   культивированию
наркосодержащих   растений   (в   части   деятельности  по  обороту
наркотических  средств  и  психотропных веществ, внесенных в списки
I,  II  и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и
их  прекурсоров,  подлежащих  контролю  в  Российской Федерации, за
исключением   деятельности,  осуществляемой  организациями  оптовой
торговли   лекарственными  средствами  и  аптечными  организациями,
подведомственными   федеральным   органам   исполнительной  власти,
государственным академиям наук);
     2)    организация   обеспечения   лиц,   больных   гемофилией,
муковисцидозом,     гипофизарным     нанизмом,    болезнью    Гоше,
злокачественными   новообразованиями   лимфоидной,  кроветворной  и
родственных    им   тканей,   рассеянным   склерозом,   лиц   после
трансплантации  органов  и  (или) тканей лекарственными препаратами
по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
     3. Администрация   области   вправе   наделять  вышеуказанными
полномочиями,  кроме  полномочий, предусмотренных пунктами 2 и 3 (в
части   утверждения   программ),   4   части  1  настоящей  статьи,
формируемые ею органы исполнительной власти области.

     Статья 3
     Признать утратившими силу:
     1)  областной  закон  от  24.12.2007 № 224-ОЗ "О разграничении
полномочий  областной Думы и Администрации области в области охраны
здоровья граждан" (газета "Новгородские ведомости" от 29.12.2007);
     2)  областной  закон   от  30.09.2008  №  388-ОЗ  "О  внесении
изменения  в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий
областной  Думы  и  Администрации области в области охраны здоровья
граждан" (газета "Новгородские ведомости" от 03.10.2008);
     3)  областной  закон  от   31.03.2009  №  490-ОЗ  "О  внесении
изменения  в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий
областной  Думы  и  Администрации области в области охраны здоровья
граждан" (газета "Новгородские ведомости" от 07.04.2009).

     Статья 4
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2012
года,  за  исключением  подпункта  "а"  пункта  1, пункта 2 части 2
статьи 2 настоящего областного закона.
     Подпункт  "а"  пункта 1 части 2 статьи 2 настоящего областного
закона  вступает  в  силу  с  1  января  2013 года, пункт 2 части 2
статьи 2 настоящего областного закона - с 1 января 2014 года.


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     5 декабря 2011 года
     № 1130-ОЗ