Постановление Администрации Новгородской области от 17.05.2007 № 138

                         Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 17 мая 2007 г. № 138  Великий Новгород

  Об утверждении целевой программы "Комплексные меры по борьбе с
    лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на
                          2008-2012 годы"

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
           от 03.03.2008 г. N 50; от 13.01.2009 г. N 1;
          от 21.04.2009 г. N 119; от 01.12.2009 г. N 432;
          от 24.12.2009 г. N 499; от 26.10.2010 г. N 495;
          от 06.05.2011 г. N 180; от 13.10.2011 г. N 531;
                      от 03.11.2011 г. N 600)


     В  соответствии  с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993
года  №  4979-1  "О  ветеринарии"  и  в  целях комплексного решения
проблемы   оздоровления   крупного  рогатого  скота  от  лейкоза  в
сельскохозяйственных организациях области всех форм собственности
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  прилагаемую целевую программу "Комплексные меры
по  борьбе  с  лейкозом  крупного  рогатого  скота  в  Новгородской
области на 2008 - 2012 годы" (далее Программа).
     2.   Комитету   финансов  Новгородской  области  ежегодно  при
формировании проекта областного бюджета предусматривать средства на
реализацию мероприятий Программы исходя из возможностей бюджета. (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 03.03.2008 г. N 50)
     3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления городского
округа и муниципальных районов области:
     3.1. Принять участие в выполнении мероприятий Программы;
     3.2.  Разработать и  принять целевые программы по оздоровлению
от  лейкоза крупного рогатого скота на территории городского округа
и муниципальных районов области на 2008 - 2012 годы.
     4. Комитету   ветеринарии  Новгородской  области  представлять
информацию  о  ходе  выполнения  Программы  в Администрацию области
ежегодно к 1 марта до 2013 года.
     5. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
заместителя Главы администрации области Филиппова А.Н. (В  редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 03.03.2008 г. N 50)
     6. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 17.05.2007 № 138

                         ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в
              Новгородской области на 2008-2012 годы"

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
           от 03.03.2008 г. N 50; от 13.01.2009 г. N 1;
          от 21.04.2009 г. N 119; от 01.12.2009 г. N 432;
          от 24.12.2009 г. N 499; от 26.10.2010 г. N 495;
          от 06.05.2011 г. N 180; от 13.10.2011 г. N 531;
                      от 03.11.2011 г. N 600)

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование
Программы:          целевая  программа  "Комплексные меры по борьбе
                    с    лейкозом   крупного   рогатого   скота   в
                    Новгородской области на 2008 - 2012 годы".

Правовая
основа
Программы:          Закон  Российской Федерации от 14 мая 1993 года
                    № 4979-1 "О ветеринарии";
                    Приказ   Министерства   сельского  хозяйства  и
                    продовольствия  Российской  Федерации от 11 мая
                    1999  года  №  359  "Об  утверждении  Правил по
                    профилактике   и  борьбе  с  лейкозом  крупного
                    рогатого скота";
                    абзац;  (Исключен - Постановление Администрации
                    Новгородской области от 21.04.2009 г. N 119)
                    постановление    Администрации    области    от
                    31.05.2006  №  268  "О  мерах по предупреждению
                    возникновения  и  ликвидации  очагов заразных и
                    массовых   незаразных   болезней   животных  на
                    территории области";
                    методические  указания  по  диагностике лейкоза
                    крупного     рогатого    скота,    утвержденные
                    Департаментом      ветеринарии     Министерства
                    сельского  хозяйства Российской Федерации от 23
                    августа 2000 года № 13-7-2/2130;
                    ГОСТ  25382-82  "Крупный  рогатый  скот. Методы
                    лабораторной диагностики лейкозов".

Заказчик
Программы:          Администрация области.

Разработчик
Программы:          комитет    ветеринарии   Новгородской   области
                    (далее комитет).

Исполнители
Программы:          комитет,   комитет  по  сельскому  хозяйству  и
                    продовольствию Новгородской области;
                    государственное     учреждение    "Новгородская
                    областная  ветеринарная  лаборатория" (далее ГУ
                    "Новгородская облветлаборатория");
                    государственное     учреждение    "Новгородская
                    областная   ветеринарная   станция"  (далее  ГУ
                    "Новгородская облветстанция");
                    районные     ветеринарные     станции    (далее
                    райветстанции), межрайонные ветлаборатории;
                    организации, занимающиеся заготовкой, хранением
                    семени  и  искусственным  осеменением  животных
                    на территории области; (В              редакции
                    Постановления     Администрации    Новгородской
                    области от 21.04.2009 г. N 119)
                    органы   местного   самоуправления   городского
                    округа  и  муниципальных  районов  области  (по
                    согласованию);
                    федеральное   государственное   образовательное
                    учреждение        "Новгородский        институт
                    переподготовки    и    повышения   квалификации
                    руководящих      кадров      и     специалистов
                    агропромышленного  комплекса" (далее ФГОУ НИППК
                    РКС АПК) (по согласованию).

Обоснование
Программы:          лейкоз  крупного  рогатого  скота - хроническая
                    инфекционная     болезнь     с     необратимыми
                    процессами,    проявляющаяся   злокачественными
                    образованиями  в  кровеносной  системе,  других
                    органах    и    тканях   организма   животного,
                    вызываемая  вирусом  лейкоза  крупного рогатого
                    скота (далее ВЛКРС).
                    По  состоянию  на  01.01.2007 в 74 % населенных
                    пунктов  области этого заболевания нет, в то же
                    время  свободно  от ВЛКРС только 55 % поголовья
                    -  21558  голов  крупного рогатого скота, в том
                    числе:  17614  коров,  3543  нетеля,  401  бык.
                    Оздоровление  ведется  только  в 129 населенных
                    пунктах  с  охватом поголовья крупного рогатого
                    скота  4924 головы. Всего оздоровлено за период
                    2003  -  2006  годов  300  населенных пунктов с
                    поголовьем  5800 голов крупного рогатого скота.
                    В  остальных  населенных пунктах мероприятия по
                    борьбе   с   лейкозом   сводятся   к  ежегодным
                    плановым    исследованиям    крови    и   сдаче
                    выделенных    больных   животных.   Во   многих
                    сельхозпредприятиях     широко     используется
                    естественное         осеменение        животных
                    быками-производителями,     что    способствует
                    распространению   лейкоза   крупного   рогатого
                    скота.  Процент  вирусоносительства в отдельных
                    хозяйствах  и населенных пунктах достигает 50 -
                    55 %.
                    В  значительной  степени  осложняет  работу  по
                    профилактике  и  ликвидации  лейкоза отсутствие
                    пастбищ   для   раздельного   выпаса   здоровых
                    животных    и    вирусоносителей,    отсутствие
                    специализированных     ферм    (хозяйств)    по
                    целенаправленному   выращиванию  свободного  от
                    ВЛКРС    племенного    молодняка,    финансово-
                    экономическое   состояние  хозяйств  всех  форм
                    собственности    не    позволяет   своевременно
                    производить  замену (закуп) свободного от ВЛКРС
                    поголовья животных.
                    Не      на     должном     уровне     находится
                    материально-техническая   база  государственных
                    ветеринарных   лабораторий,  что  не  позволяет
                    своевременно     и     качественно    проводить
                    диагностические исследования.
                    Лечебно-профилактические             учреждения
                    государственной     ветеринарной    службы    и
                    сельхозпредприятий  не в полной мере обеспечены
                    индивидуальными    вакуумными   системами   для
                    взятия  крови,  инструментарием  для проведения
                    обработок  бескровным  методом,  средствами для
                    его    стерилизации,    а    также   мобильными
                    дезинфекционными установками.
                    Целенаправленная  работа  по  борьбе с лейкозом
                    крупного   рогатого   скота  необходима  еще  и
                    потому,  что  учеными установлены биологическое
                    родство  ВЛКРС  с  вирусом Т-клеточного лейкоза
                    человека,    а    также    способность    ВЛКРС
                    преодолевать   межвидовые   барьеры.   Доказана
                    способность  ВЛКРС  заражать  кроликов, свиней,
                    лошадей, коз, овец и культуры клеток человека.
                    Мероприятия,    направленные    на   ликвидацию
                    лейкоза   крупного  рогатого  скота,  имеют  не
                    только  народно-хозяйственное  значение,  но  и
                    решают     социальную    проблему    возможного
                    заражения  людей  вирусом лейкоза. Уклонение от
                    оперативного   решения   этой  проблемы  уже  в
                    ближайшие   годы   приведет  к  потере  ценного
                    генофонда племенных животных.
                    Для   эффективного   решения  проблемы  лейкоза
                    крупного      рогатого     скота     необходима
                    согласованность         действий        органов
                    государственной    власти,   органов   местного
                    самоуправления,   государственной  ветеринарной
                    службы,     руководителей     и    специалистов
                    сельхозпредприятий   и   владельцев   животных,
                    направленных          на          осуществление
                    организационно-хозяйственных,
                    селекционно-зоотехнических     и    специальных
                    ветеринарных мероприятий.

Цель
Программы:          профилактика   и  ликвидация  лейкоза  крупного
                    рогатого    скота   на   основе   использования
                    новейших  научных  данных и передового опыта по
                    борьбе с этим заболеванием.

Задачи
Программы:          недопущение    инфицирования   ВЛКРС   крупного
                    рогатого     скота    в    сельскохозяйственных
                    предприятиях    и   индивидуальных   хозяйствах
                    граждан, благополучных по этому заболеванию;
                    ограничение  распространения  лейкоза  крупного
                    рогатого     скота    в    сельскохозяйственных
                    предприятиях    и   индивидуальных   хозяйствах
                    граждан;
                    организация    целенаправленного    выращивания
                    ремонтного  и  племенного молодняка, свободного
                    от ВЛКРС;
                    совершенствование  материально-технической базы
                    государственных     ветеринарных    учреждений,
                    создание    единой    компьютерной    сети    в
                    государственных ветеринарных учреждениях;
                    подготовка,    переподготовка    и    повышение
                    квалификации кадров;
                    эпизоотический  мониторинг  по лейкозу крупного
                    рогатого скота.

Механизм
реализации
Программы:          Программа    реализуется   в   соответствии   с
                    прилагаемыми    мероприятиями   (приложение   к
                    Программе).

Сроки
реализации
Программы:          2008 - 2012 годы.

Объемы и
источники
финансирования
Программы:          финансирование       мероприятий      Программы
                    осуществляется   за  счет  областного  бюджета.

                                                        (тыс. руб.)
            -------------------------------------------------------
             Источник  Всего               По годам:
             финанси-         -------------------------------------
             рования           2008   2009   2010   2011   2012
            -------------------------------------------------------
             Областной 1775,0  346,0  370,0  353,0  353,0  353,0
             бюджет
             (В  редакции  Постановлений Администрации Новгородской
             области                        от 01.12.2009 г. N 432;
             от 26.10.2010 г. N 495; от 13.10.2011 г. N 531)
            -------------------------------------------------------
     (Раздел  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 03.03.2008 г. N 50)

Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы:          увеличение  процента оздоравливаемых от ВЛКРС в
                    плановом порядке хозяйств и населенных пунктов;
                    повышение    квалификации    21    ветеринарных
                    врачей-эпизоотологов,      5       ветеринарных
                    врачей-серологов      и      врачей-гематологов
                    государственных ветеринарных учреждений;     (В
                    редакции       Постановления      Администрации
                    Новгородской области от 13.10.2011 г. N 531)
                    повышение        качества       диагностических
                    исследований  и  эффективности противолейкозных
                    мероприятий;
                    абзац;  (Исключен - Постановление Администрации
                    Новгородской области от 13.10.2011 г. N 531);
                    охрана   здоровья   населения   от   возможного
                    заражения    вирусом    Т-клеточного    лейкоза
                    человека;
                    механизация  дезинфекционных  работ  и снижение
                    процента инфицирования животных.

         Основные целевые показатели реализации Программы:
     увеличение  процента  свободного  от  ВЛКРС поголовья крупного
рогатого  скота: к 1 января 2010 года - до 67,0 %, к 2011 году - до
72,0 %, к 2012 году - до 75,0 %, к 2013 году - до 77,0 %;
     уменьшение   количества   гематологически   больных   лейкозом
животных:  в  2009  году - на 1,2 %, в 2010 году - на 1,1 %, в 2011
году - на 1,0 %, в 2012 году - на 0,9 %";
     (Раздел  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 13.10.2011 г. N 531)

Система
организации
контроля за
выполнением
Программы:          исполнители  мероприятий Программы представляют
                    отчет  о  ходе их выполнения в комитет ежегодно
                    к  1  февраля до 2013 года. Комитет информирует
                    Администрацию  области  о  выполнении Программы
                    ежегодно к 1 марта до 2013 года.



                                        Приложение
                        к целевой программе "Комплексные меры по
                        борьбе с лейкозом крупного рогатого скота
                        в Новгородской области на 2008 - 2012 годы"

                       МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
           от 03.03.2008 г. N 50; от 13.01.2009 г. N 1;
          от 21.04.2009 г. N 119; от 01.12.2009 г. N 432;
          от 24.12.2009 г. N 499; от 26.10.2010 г. N 495;
          от 06.05.2011 г. N 180; от 13.10.2011 г. N 531;
                      от 03.11.2011 г. N 600)

----------------------------------------------------------------------------------------------------
  №      Наименование          Исполнитель    Срок       Объем финансирования по годам    Источник
 п/п      мероприятия                         испол-             (тыс. руб.):             финанси-
                                              нения  ------------------------------------ рования
                                                      2008   2009   2010   2011    2012
----------------------------------------------------------------------------------------------------
  1            2                    3           4       5     6      7       8       9       10
----------------------------------------------------------------------------------------------------
 1.  Организация             комитет,         2008 -  14,0    22,0   9,0     -       -   областной
     переподготовки,         ГУ "Новгородская 2011                                        бюджет
     усовершенствования,     облветстанция",  годы
     повышения квалификации  ФГОУ НИППК РКС
     ветеринарных            АПК (по
     врачей-эпизоотологов,   согласованию),
     проведение мероприятий  райветстанции
     по обмену опытом
     в области борьбы
     с лейкозом крупного
     рогатого скота
     (В  редакции  Постановлений Администрации Новгородской области
от 13.01.2009 г. N 1;                       от 01.12.2009 г. N 432;
от 24.12.2009 г. N 499;                     от 26.10.2010 г. N 495;
от 13.10.2011 г. N 531)

 2.  Организация             комитет,         2008-   36,0    56,0   -       20,0      -     -"-
     систематической         ГУ "Новгородская 2011
     переподготовки,         облвет-          годы
     повышения квалификации  лаборатория",
     врачей-серологов        межрайонные
     и врачей-гематологов    ветлаборатории,
     ветлабораторий,         райветстанции
     райветстанций
     (В  редакции  Постановлений Администрации Новгородской области
от 13.01.2009 г. N 1;                       от 01.12.2009 г. N 432;
от 24.12.2009 г. N 499; от 13.10.2011 г. N 531)

 3.  Разработка              комитет,          -"-      -     -      -       -       -        -
     и осуществление         ГУ "Новгородская
     ежегодных планов        облвет-
     диагностических,        лаборатория",
     профилактических        ГУ "Новгородская
     и оздоровительных       облветстанция",
     мероприятий по лейкозу  райветстанции
     в сельскохозяйственных
     организациях всех форм
     собственности

 4.  Эпизоотический          комитет,          -"-      -     -      -       -       -        -
     мониторинг по лейкозу   ГУ "Новгородская
     крупного рогатого       облвет-
     скота                   лаборатория",
                             ГУ "Новгородская
                             облветстанция",
                             райветстанции

 5.  Приобретение            комитет,         2008 -           -      5,0     -       -  областной
     диагностикумов          ГУ "Новгородская 2012                                        бюджет
     для проведения          облветстанция",  годы
     лабораторных            ГУ "Новгородская
     исследований на лейкоз  облвет-
     крупного рогатого       лаборатория"
     скота
     (В  редакции  Постановлений Администрации Новгородской области
от 13.01.2009 г. N 1;                       от 01.12.2009 г. N 432;
от 26.10.2010 г. N 495; от 13.10.2011 г. N 531)

 6.  Организация             комитет,          -"-   87,0     67,0   49,0  15,0    138,0    -"-
     обеспечения областной,  ГУ "Новгородская
     межрайонных             облвет-
     ветлабораторий,         лаборатория",
     райветстанций           межрайонные
     специальным             ветлаборатории,
     оборудованием,          райветстанции
     приборами,
     инструментами и
     расходными материалами
     для проведения
     диагностических
     исследований
     (В  редакции  Постановлений Администрации Новгородской области
от 13.01.2009 г. N 1;                       от 01.12.2009 г. N 432;
от 24.12.2009 г. N 499;                     от 26.10.2010 г. N 495;
от 06.05.2011 г. N 180; от 13.10.2011 г. N 531)

 7.  Организация оснащения   комитет,          -"-    58,4  119,0  155,0   192,45  140,0    -"-
     райветстанций           ГУ "Новгородская
     инструментарием для     облветстанция",
     проведения обработки    райветстанции
     и взятия проб крови
     (В  редакции  Постановлений Администрации Новгородской области
от 13.01.2009 г. N 1;                       от 26.10.2010 г. N 495;
от 06.05.2011 г. N 180;                     от 13.10.2011 г. N 531;
от 03.11.2011 г. N 600)

 8.  Организация             комитет           -"-      -     -      -       -       -        -
     и осуществление         по сельскому
     искусственного          хозяйству
     осеменения животных     и продовольствию
     в сельскохозяйственных  Новгородской
     предприятиях            области,
     и индивидуальных        организации,
     хозяйствах граждан,     занимающиеся
     неблагополучных         заготовкой,
     по заболеванию          хранением
     лейкозом                семени   и
                             искусственным
                             осеменением
                             животных на
                             территории
                             области
                             (по согласованию)
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 21.04.2009 г. N 119)

 9.  Организация оснащения   комитет,          -"-    150,6  106,0  100,0   10,55    75,0 областной
     государственных         ГУ "Новгородская                                             бюджет
     ветеринарных            облветстанция",
     учреждений оргтехникой  ГУ "Новгородская
     для создания единой     облвет-
     компьютерной сети,      лаборатория",
     разработка и внедрение  райветстанции,
     компьютерной программы  межрайонные
     по проведению           ветлаборатории
     противолейкозных
     мероприятий
     (В  редакции  Постановлений Администрации Новгородской области
от 13.01.2009 г. N 1;                       от 01.12.2009 г. N 432;
от 24.12.2009 г. N 499;                     от 26.10.2010 г. N 495;
от 06.05.2011 г. N 180;                     от 13.10.2011 г. N 531;
от 03.11.2011 г. N 600)

 10. Организация             комитет          2008 -    -     -      -       -       -        -
     целенаправленного       по сельскому     2012
     выращивания ремонтного  хозяйству        годы
     и племенного молодняка  и продовольствию
     и обеспечение           Новгородской
     населения поголовьем,   области,
     свободным от ВЛКРС      организации,
                             занимающиеся
                             заготовкой,
                             хранением
                             семени   и
                             искусственным
                             осеменением
                             животных на
                             территории
                             области
                             (по согласованию)
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 21.04.2009 г. N 119)

 11. Введение и реализация   органы местного   -"-      -     -      -       -       -        -
     ограничительных         самоуправления
     мероприятий             городского
     в сельскохозяйственных  округа
     предприятиях            и муниципальных
     и населенных пунктах,   районов области
     неблагополучных по      (по
     заболеванию лейкозом    согласованию),
     крупного рогатого       райветстанции
     скота

 12. Организация и контроль  комитет,          -"-      -     -      -       -       -        -
     за своевременной        ГУ "Новгородская
     изоляцией и убоем       облвет-
     вновь выявленного       лаборатория",
     инфицированного         ГУ "Новгородская
     и больного лейкозом     облветстанция",
     крупного рогатого       райветстанции
     скота

 13. Приобретение мобильных  комитет,          -"-             -     35,0   115,0     -   областной
     дезинфекционных         ГУ "Новгородская                                             бюджет
     установок для           облвет-
     райветстанций,          лаборатория",
     проведение дезинфекции  ГУ "Новгородская
     животноводческих        облветстанция",
     объектов                райветстанции,
     в сельскохозяйственных  межрайонные
     организациях всех форм  ветлаборатории
     собственности
     и контроль качества
     дезинфекции
     (В  редакции  Постановлений Администрации Новгородской области
от 13.01.2009 г. N 1;                       от 24.12.2009 г. N 499;
от 26.10.2010 г. N 495;                     от 06.05.2011 г. N 180;
от 13.10.2011 г. N 531)

 14. Организация             комитет, ГУ       2008-  -       -      -       -       -       -
     информационно-          "Новгородская     2012
     просветительной         облвет-           годы
     деятельности среди      лаборатория",
     населения               ГУ "Новгородская
     о                       облветстанция",
     мерах по                райветстанции
     предупреждению
     и ликвидации
     лейкоза
     крупного рогатого
     скота (статьи
     в газетах, выпуск
     брошюр, памяток
     по лейкозу)
     (Строка  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 03.03.2008 г. N 50)

 15. (Исключена  - Постановление Администрации Новгородской области
от 13.10.2011 г. N 531)
----------------------------------------------------------------------------------------------------