Областной закон Новгородской области от 11.03.2003 № 124-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

             О мерах по реализации Федерального закона
       "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
                на территории Новгородской области"

            Принят областной Думой 26 февраля 2003 года


     Глава I.   Общие положения
     Статья 1.  Отношения, регулируемые настоящим областным законом
     Настоящий  областной  закон  регламентирует  отношения в сфере
оборота   земель  сельскохозяйственного  назначения  на  территории
Новгородской   области,  регулирование  которых  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  24  июля  2002  года № 101-ФЗ "Об обороте
земель   сельскохозяйственного  назначения"  (далее  -  Федеральный
закон) относится к полномочиям субъекта Российской Федерации.

     Статья 2.  Срок  начала  приватизации  земельных  участков  из
                земель       сельскохозяйственного      назначения,
                находящихся  в  государственной  или  муниципальной
                собственности, на территории Новгородской области
     Приватизация       земельных      участков      из      земель
сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в  государственной
или   муниципальной   собственности,   на  территории  Новгородской
области осуществляется с 1 января 2004 года.

     Статья 3.  Предельные  размеры  земельных  участков  из земель
                сельскохозяйственного назначения
     1. Минимальные    размеры   земельных   участков   из   земель
сельскохозяйственного  назначения,  предоставляемых  гражданам  для
целей,     связанных    с    сельскохозяйственным    производством,
устанавливаются  в  соответствии  с  требованиями  законодательства
Российской   Федерации   о  землеустройстве,  областным  законом  о
предельных  размерах  земельных участков, предоставляемых гражданам
в собственность на территории Новгородской области.
     Минимальные    размеры    земельных    участков    из   земель
сельскохозяйственного   назначения,   предоставляемых   юридическим
лицам  для  целей,  связанных с сельскохозяйственным производством,
устанавливаются  в  соответствии  с  утвержденными  в установленном
порядке  нормами  отвода земель для конкретных видов деятельности и
в   соответствии   с   требованиями   законодательства   Российской
Федерации о землеустройстве.
     Минимальный  размер  земельного  участка,  который  может быть
выделен  в  счет  доли  (долей)  в  праве  общей  собственности  на
земельный     участок     из     состава     искусственно-орошаемых
сельскохозяйственных   угодий,  устанавливается  в  соответствии  с
требованиями     законодательства     Российской     Федерации    о
землеустройстве,   областным   законом   о  предельном  минимальном
размере земельного участка для мелиорированных земель.
     2. Совершение   сделок   с   земельными  участками  из  земель
сельскохозяйственного  назначения,  если  в результате таких сделок
образуются   новые  земельные  участки,  размеры  и  местоположение
которых   не  соответствуют  требованиям,  установленным  настоящей
статьей, не допускается.
     Выдел  земельного  участка  в  счет доли (долей) в праве общей
собственности   на   земельный   участок  из  состава  искусственно
орошаемых  земель  сельскохозяйственных угодий не допускается, если
размер  выделяемого  в  натуре  (на  местности)  земельного участка
меньше   размера,  установленного  в  соответствии  с  требованиями
настоящей статьи.
     3. Требования   пунктов   1   и   2  настоящей  статьи  должны
применяться    с    учетом    соблюдения    норм,   предусмотренных
законодательством  Российской Федерации в области мелиорации земель
в  части  сохранения  мелиоративных  систем в орошаемых и осушенных
землях.
     4. Размер      общей      площади      земельных      участков
сельскохозяйственных  угодий,  которые  расположены  на  территории
одного   административного  района  Новгородской  области  и  могут
находиться  одновременно  в  собственности  гражданина, его близких
родственников,  а также юридических лиц, в которых данный гражданин
или  его  близкие  родственники имеют право распоряжаться более чем
50  процентами  общего  количества  голосов,  приходящихся на акции
(вклады,  доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных
юридических  лиц,  не  должен  превышать двадцати пяти процентов от
общей  площади  сельскохозяйственных  угодий  в границах указанного
административно-территориального образования.

     Статья 4.  Условия  приобретения в собственность муниципальных
                образований    Новгородской    области    земельных
                участков     из     земель    сельскохозяйственного
                назначения  или  долей  в праве общей собственности
                на       земельный      участок      из      земель
                сельскохозяйственного  назначения  у  лиц,  которые
                обязаны   произвести   отчуждение   этих  земельных
                участков   или   долей   в  порядке,  установленном
                статьей 5 Федерального закона
     1. Если    собственник    земельного    участка    из   земель
сельскохозяйственного   назначения   или   доли   в   праве   общей
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения,  которому  не могут принадлежать на праве собственности
эти  земельный  участок  или  доля,  не  произведет отчуждение их в
сроки  и  порядке,  установленном статьей 5 Федерального закона, то
учреждение   юстиции,  осуществляющее  государственную  регистрацию
прав  на  недвижимое имущество и сделок с ним, обязано в письменной
форме  известить об этом уполномоченный орган исполнительной власти
по  управлению  и  распоряжению  земельными  участками Новгородской
области.
     Указанный  орган  исполнительной  власти  в  течение месяца со
дня,  когда  ему стало известно о нарушении требований Федерального
закона  лицом,  обязанным  произвести отчуждение земельного участка
или  доли  в  праве  общей  собственности  на  земельный участок из
земель   сельскохозяйственного   назначения,   которые   не   могут
принадлежать  ему  на  праве  собственности,  обращается  в  суд  с
заявлением  о  понуждении  такого лица к продаже земельного участка
или доли на торгах (конкурсах, аукционах).
     2. В  случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести в
собственность  земельный  участок  из  земель сельскохозяйственного
назначения  или  долю  в  праве  общей  собственности  на земельный
участок  из  земель сельскохозяйственного назначения, отчуждаемых в
порядке  статьи  5 Федерального закона, указанные земельный участок
или  доля  должны  быть  приобретены  в собственность муниципальным
образованием   Новгородской   области,   на   территории   которого
находится  отчуждаемые  земельный  участок  или  доля, по начальной
цене предмета торгов.

     Статья 5.  Принудительное   изъятие   земельного   участка  из
                земель     сельскохозяйственного    назначения    у
                собственника ввиду ненадлежащего его использования
     1. Принудительное   изъятие   земельного   участка  из  земель
сельскохозяйственного     назначения     у    собственника    ввиду
ненадлежащего  его  использования осуществляется в порядке статьи 6
Федерального   закона,  статьи  54  Земельного  кодекса  Российской
Федерации и статьи 286 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     2. Заявление  в  суд  о  принудительном изъятии у собственника
земельного  участка  из земель сельскохозяйственного назначения при
его  ненадлежащем  использовании,  повлекшим  за  собой  причинение
вреда  окружающей  среде, в том числе земле как природному объекту,
направляется  Администрацией области либо ее уполномоченным органом
по  управлению  и распоряжению земельными участками, в случае, если
собственником  такого земельного участка является юридическое лицо.
В   остальных   случаях  указанное  заявление  в  суд  направляется
соответствующим органом местного самоуправления.
     Указанные  органы  государственной  власти или органы местного
самоуправления  в  установленном  порядке  могут  предъявлять в суд
иски о принудительной продаже таких земельных участков.

     Глава II.  Особенности  оборота  земельных  участков из земель
                сельскохозяйственного  назначения  и  долей в праве
                общей  собственности на земельный участок из земель
                сельскохозяйственного назначения
     Статья 6.  Преимущественное  право  покупки земельных участков
                из  земель сельскохозяйственного назначения и долей
                в  праве  общей  собственности на земельный участок
                из земель сельскохозяйственного назначения
     1. Преимущественное   право   покупки  отчуждаемых  в  порядке
статьи   8   Федерального   закона  земельных  участков  из  земель
сельскохозяйственного    назначения   юридическими   лицами   имеет
Новгородская область.
     Преимущественное  право покупки отчуждаемых в порядке статьи 8
Федерального     закона     земельных     участков     из    земель
сельскохозяйственного   назначения   гражданами,   в   том   числе,
осуществляющими     предпринимательскую     деятельность,     имеет
муниципальное   образование  Новгородской  области,  на  территории
которого находятся такие земельные участки.     
     2. Преимущественное   право   покупки  отчуждаемых  в  порядке
статьи  12 Федерального закона долей в праве общей собственности на
земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения в
случае,  если  остальные участники долевой собственности отказались
от  покупки этой доли, имеет муниципальное образование Новгородской
области,  на  территории  которого  находится  указанный  земельный
участок.

     Статья 7.  Предоставление  гражданам  и  юридическим  лицам  в
                собственность  или  аренду  земельных  участков  из
                земель       сельскохозяйственного      назначения,
                находящихся  в  государственной  или  муниципальной
                собственности
     1. Земельные    участки    из   земель   сельскохозяйственного
назначения,   находящиеся   в   государственной  или  муниципальной
собственности,  предоставляются  гражданам  и  юридическим  лицам в
собственность  или  аренду  в  порядке,  установленном  статьей  10
Федерального закона.
     2. Предоставление   в   собственность   или  аренду  земельных
участков  из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в
собственности  Новгородской  области  или муниципальных образований
Новгородской  области,  осуществляют  соответственно  Администрация
области  или  органы  местного  самоуправления, либо уполномоченные
ими органы по управлению и распоряжению земельными участками.
     3. Процедура  и  критерии предоставления земельных участков из
земель     сельскохозяйственного    назначения,    находящихся    в
собственности  Новгородской  области  или муниципальных образований
Новгородской  области,  в  том  числе порядок рассмотрения заявок и
принятия  решений,  устанавливаются правовыми актами соответственно
Администрации области или органов местного самоуправления.
     4. До  разграничения  в  установленном порядке государственной
собственности  на  землю  на  собственность  Российской  Федерации,
собственность  Новгородской  области  и собственность муниципальных
образований   Новгородской  области  в  собственность  или  аренду,
земельные  участки  из  земель  сельскохозяйственного назначения на
территории  Новгородской  области  юридическим  лицам предоставляет
Администрация  Новгородской  области,  либо уполномоченный ею орган
по  управлению  и распоряжению земельными участками, а гражданам, в
том   числе   осуществляющим  предпринимательскую  деятельность,  -
соответствующий   орган  местного  самоуправления  в  пределах  его
полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

     Статья 8.  Выдел  неиспользуемой  части находящегося в долевой
                собственности    земельного   участка   из   земель
                сельскохозяйственного назначения
     Неиспользуемая   в  течение  двух  лет  часть  находящегося  в
долевой     собственности     земельного    участка    из    земель
сельскохозяйственного   назначения   может  быть  выделена  органом
местного  самоуправления  в  самостоятельный  земельный  участок по
правилам статьи 13 Федерального закона.
     Указанный  орган  местного  самоуправления  вправе направить в
суд   заявление  о  признании  права  собственности  муниципального
образования  Новгородской  области  на  этот  земельный  участок  в
случае,   если   участник   или   участники  долевой  собственности
неизвестны,  либо  в  случае,  если  участник или участники долевой
собственности   известны,   о   прекращении   права   собственности
участника  или  участников  долевой  собственности  на долю в праве
общей    собственности    на    земельный    участок    из   земель
сельскохозяйственного  назначения и о признании права собственности
муниципального   образования   Новгородской  области  на  указанный
земельный участок.
     Информация    о    признании    судом    права   муниципальной
собственности   на   указанный  земельный  участок  должна  быть  в
месячный   срок  опубликована  органом  местного  самоуправления  в
средствах  массовой  информации, в порядке, предусмотренном статьей
9 настоящего областного закона.

     Статья 9.  Порядок    опубликования   в   средствах   массовой
                информации       сообщений      и      уведомлений,
                предусмотренных Федеральным законом
     Сообщения  и  уведомления, предусмотренные статьями 10, 12, 13
и   14  Федерального  закона  должны  быть  опубликованы  в  газете
"Новгородские   ведомости"   и   в   печатных   средствах  массовой
информации  (городской  и  районной газетах), учредителем в которых
выступает соответствующий орган местного самоуправления.
     Указанные    сообщения    и   уведомления   должны   содержать
информацию,    предусмотренную   формой   извещения,   утвержденной
Администрацией области.

     Статья 10. Финансирование  приобретения  земельных участков из
                земель     сельскохозяйственного    назначения    в
                собственность  Новгородской области и муниципальных
                образований Новгородской области
     Источники   финансирования  расходов  Новгородской  области  и
муниципальных   образований   Новгородской   области,  связанные  с
предусмотренным   настоящим   областным   законом  приобретением  в
собственность  земельных  участков  из земель сельскохозяйственного
назначения,  должны быть определены в областном законе об областном
бюджете   и  нормативных  правовых  актах  о  местных  бюджетах  на
соответствующий финансовый год.

     Глава III. Переходные и заключительные положения
     Статья 11. Переходные положения
     Администрация  области  и  органы  местного  самоуправления  в
двухмесячный  срок  со  дня вступления в силу настоящего областного
закона  опубликовывают  в  газете "Новгородские ведомости" и других
печатных  средствах  массовой информации, предусмотренных статьей 9
настоящего  областного закона, форму извещения и перечень городских
и  районных газет, учредителями в которых выступают органы местного
самоуправления.

     Статья 12. Порядок  вступления  в  силу  настоящего областного
                закона
     Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующего
за днем его официального опубликования.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 124-ОЗ
     11 марта 2003 года
     Великий Новгород