Областной закон Новгородской области от 11.01.2005 № 392-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

           О наделении органов местного самоуправления
       государственными полномочиями в области образования

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 05.03.2005 г. N 418-оз; от 06.05.2005 г. N 463-оз;
       от 05.07.2005 г. N 518-оз; от 02.08.2005 г. N 526-оз;
       от 31.10.2005 г. N 548-оз; от 19.01.2006 г. N 609-оз;
                    от 03.03.2006 г. N 636-оз)

            Принят областной Думой 22 декабря 2004 года


     Статья 1
     1.  Наделить  органы местного самоуправления городов и районов
области     (муниципальных    районов    и    городского    округа)
государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, других
категорий   обучающихся   и   воспитанников,  в  отношении  которых
устанавливаются   меры   социальной   поддержки  в  соответствии  с
действующим законодательством, за исключением обучающихся областных
государственных учреждений среднего профессионального образования.
(В     редакции     Областного    закона    Новгородской    области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     2. (Исключен    -   Областной   закон   Новгородской   области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     3.  Наделить органы местного самоуправления городского  округа
Великого    Новгорода,   Боровичского,   Валдайского,   Демянского,
Крестецкого,  Любытинского, Маловишерского, Маревского, Мошенского,
Новгородского,  Окуловского,  Парфинского,  Пестовского, Солецкого,
Старорусского,   Хвойнинского,   Холмского,   Чудовского,  Шимского
муниципальных районов государственными полномочиями:
     1)   по   управлению  государственными  учреждениями  среднего
профессионального  образования  согласно  приложению 1 к настоящему
областному   закону,   государственными   учреждениями   начального
профессионального  образования  согласно  приложению 2 к настоящему
областному  закону,  государственными образовательными учреждениями
для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
согласно    приложению    3   к   настоящему   областному   закону,
государственным  образовательным учреждением для детей, нуждающихся
в  психолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи, согласно
приложению   4  к  настоящему  областному  закону,  государственным
специальным   (коррекционным)   образовательным   учреждением   для
обучающихся,  воспитанников  с  отклонениями  в  развитии  согласно
приложению 5 к настоящему областному закону в следующем объеме:
     согласование уставов учреждений;
     назначение   на   должность   и   освобождение   от  должности
руководителей учреждений в соответствии с их уставами;
     координация       и       контроль      образовательной      и
финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
     2)   по   управлению   и   распоряжению  областным  имуществом
государственных  учреждений  среднего профессионального образования
согласно    приложению    1   к   настоящему   областному   закону,
государственных     учреждений     начального     профессионального
образования  согласно  приложению 2 к настоящему областному закону,
государственных   образовательных   учреждений  для  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 3 к
настоящему  областному  закону,  государственного  образовательного
учреждения  для  детей,  нуждающихся  в  психолого-педагогической и
медико-социальной   помощи,  согласно  приложению  4  к  настоящему
областному  закону,  государственного специального (коррекционного)
образовательного   учреждения   для  обучающихся,  воспитанников  с
отклонениями   в   развитии  согласно  приложению  5  к  настоящему
областному закону в следующем объеме:
     закрепление   областного   имущества   на  праве  оперативного
управления за учреждениями;
     контроль    обоснованности   списания   областного   имущества
учреждениями;
     контроль   за  использованием  по  назначению  и  сохранностью
областного   имущества,  закрепленного  за  учреждениями  на  праве
оперативного управления;
     3)  по  финансовому  обеспечению  деятельности государственных
учреждений    среднего   профессионального   образования   согласно
приложению   1  к  настоящему  областному  закону,  государственных
учреждений   начального   профессионального   образования  согласно
приложению   2  к  настоящему  областному  закону,  государственных
образовательных  учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей, согласно приложению 3 к настоящему областному
закону,  государственного  образовательного  учреждения  для детей,
нуждающихся  в психолого-педагогической и медико-социальной помощи,
согласно    приложению    4   к   настоящему   областному   закону,
государственного   специального  (коррекционного)  образовательного
учреждения   для   обучающихся,   воспитанников  с  отклонениями  в
развитии  согласно  приложению  5  к настоящему областному закону в
объеме   финансовых  средств,  ежегодно  предусматриваемых  в  виде
субвенций бюджетам муниципальных образований;
     4)  по  социальной  поддержке  детей-сирот и детей, оставшихся
без   попечения  родителей,  лиц  из  их  числа,  других  категорий
обучающихся  государственных  учреждений среднего профессионального
образования   согласно   приложению   1   к  настоящему  областному
закону.
     4. (Исключен    -   Областной   закон   Новгородской   области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     5. Наделить  органы  местного самоуправления городов и районов
области     (муниципальных    районов    и    городского    округа)
государственными    полномочиями    по   приобретению   жилья   для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из их числа в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 2
     1. Органы  местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями,  указанными  в статье 1 настоящего областного закона,
со дня вступления в силу настоящего областного закона.
     2. Органы  местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями бессрочно.
     3.     Прекращение     осуществления     органами     местного
самоуправления  переданных  государственных полномочий производится
областным   законом,   который   может   быть   принят   в   случае
существенного   изменения   условий,   влияющих   на  осуществление
переданных   государственных   полномочий,   либо  в  случае,  если
повторно  допущено  нецелевое  расходование бюджетных средств, либо
нарушения  Конституции  Российской  Федерации, федерального закона,
иных  нормативных  правовых  актов,  установленные  соответствующим
судом.
     Проект  областного закона о прекращении осуществления органами
местного   самоуправления   переданных  государственных  полномочий
вносится  на рассмотрение областной Думы не позднее дня внесения на
рассмотрение  областной Думы проекта областного закона об областном
бюджете.
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)

     Статья 3
     1. При  осуществлении  переданных  государственных  полномочий
органы местного самоуправления вправе:
     1)   выбирать   формы   и  методы  реализации  государственных
полномочий  и  осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и
рамках,  которые  определены федеральными и областными нормативными
актами;
     2)   требовать   от  органов  государственной  власти  области
своевременного   и   полного   обеспечения   их   материальными   и
финансовыми ресурсами;
     3)  получать  консультативную и методическую помощь от органов
государственной    власти   области   по   вопросам   осуществления
государственных полномочий.
     2. К   обязанностям   органов   местного   самоуправления  при
осуществлении переданных государственных полномочий относятся:
     1)  целевое использование перечисленных бюджетам муниципальных
образований  субвенций  на  выполнение  переданных  государственных
полномочий;
     2)  контроль за целевым использованием имущества, находящегося
в  оперативном управлении областных государственных образовательных
учреждений;
     3)  самоанализ  выполнения  поставленных  задач  по реализации
переданных государственных полномочий;
     4)  предоставление Администрации области или уполномоченным ею
органам  исполнительной  власти  ежегодного отчета об осуществлении
переданных  государственных  полномочий,  содержащего информацию по
форме,  утверждаемой  Администрацией области или уполномоченными ею
органами исполнительной власти; (Дополнен    -    Областной   закон
Новгородской области от 19.01.2006 г. N 609-оз);
     5)    предоставление   финансовых   отчетов,   предусмотренных
нормативными    правовыми    актами    Российской   Федерации   для
распорядителей бюджетных средств. (Дополнен   -   Областной   закон
Новгородской области от 19.01.2006 г. N 609-оз).


     Статья 4
     1. В   целях  контроля  за  осуществлением  органами  местного
самоуправления  переданных государственных полномочий Администрация
области или уполномоченные ею органы исполнительной власти вправе:
     1)  получать  устную  или  письменную  информацию  от  органов
местного  самоуправления  в  связи  с осуществлением ими переданных
государственных полномочий;
     2)  получать  от  органов  местного  самоуправления конкретный
перечень   должностных   лиц   органов  местного  самоуправления  с
указанием  выполняемых  ими  функций  по  осуществлению  переданных
государственных полномочий;
     3)   истребовать  копии  актов  (решений)  должностных  лиц  и
органов   местного   самоуправления,   принятых  при  осуществлении
переданных  государственных  полномочий, иных документов, связанных
с  осуществлением  переданных государственных полномочий, проводить
их  анализ  с  точки  зрения  соответствия  требованиям  настоящего
областного      закона      и     иных     нормативных     правовых
актов. Соответствующие  копии  должны быть предоставлены не позднее
чем через десять рабочих дней после их истребования;
     4)  получать  от  граждан  и организаций, относительно которых
органами    местного   самоуправления   осуществляются   переданные
государственные  полномочия,  с  их согласия информацию, касающуюся
деятельности   органов  местного  самоуправления  по  осуществлению
переданных государственных полномочий;
     5)  иметь  беспрепятственный доступ к системе делопроизводства
в  органе  местного самоуправления, в том числе автоматизированной,
в   части,   касающейся  осуществления  переданных  государственных
полномочий. Данный    доступ    не   должен   затрагивать   ведение
делопроизводства  в  части  осуществления  полномочий  по  вопросам
местного значения;
     6)  проводить  плановые проверки деятельности органов местного
самоуправления    по   осуществлению   переданных   государственных
полномочий. Соответствующий  орган  местного  самоуправления должен
быть  проинформирован  о  проведении  проверки  не  позднее, чем за
месяц.
     Проверка  не  должна  создавать  препятствия для осуществления
полномочий  по  вопросам местного значения, в том числе каким бы то
ни  было  образом затрагивать иных должностных лиц органов местного
самоуправления,    кроме:    должностных    лиц,    непосредственно
выполняющих  функции  по  осуществлению  переданных государственных
полномочий,    руководителя    соответствующего   органа   местного
самоуправления и его заместителей;
     7)  рассматривать  жалобы  физических  и  юридических  лиц  на
ненадлежащее   осуществление   органами   местного   самоуправления
переданных   государственных  полномочий,  проводить  на  основании
указанных  жалоб внеплановые проверки. Проверка не должна создавать
препятствия  для  осуществления  полномочий  по  вопросам  местного
значения,  в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных
должностных    лиц    органов   местного   самоуправления,   кроме:
должностных    лиц,    непосредственно   выполняющих   функции   по
осуществлению  переданных  государственных полномочий, руководителя
соответствующего    органа    местного    самоуправления    и   его
заместителей;
     8)   в   случае   выявления  нарушений  требований  настоящего
областного   закона   в   части   осуществления  органами  местного
самоуправления   переданных   государственных   полномочий   давать
письменные  предписания по устранению таких нарушений, обязательные
для  исполнения  органами  местного  самоуправления  и должностными
лицами  местного  самоуправления. Указанные  предписания могут быть
обжалованы в судебном порядке.
     Администрация    области    или   уполномоченные   ею   органы
исполнительной   власти   утверждают   перечень   должностных  лиц,
уполномоченных  осуществлять контроль в соответствии с пунктами 1-7
настоящей  части,  и  доводят  его  до  сведения  органов  местного
самоуправления.  Полномочие,  указанное в пункте 8 настоящей части,
осуществляют    руководители    органов    исполнительной   власти,
уполномоченных Администрацией области.
     2. Контроль   за   использованием   предоставленных   на  цели
осуществления    органами    местного   самоуправления   переданных
государственных   полномочий   денежных  средств  осуществляется  в
формах  и  в  порядке,  установленных  в соответствии с федеральным
законодательством   и  законодательством  области  для  финансового
контроля  за  расходованием  средств  бюджета  субъекта  Российской
Федерации  распорядителями бюджетных средств. Администрация области
или  уполномоченные ею органы исполнительной власти обязаны довести
до   органов   местного   самоуправления   информацию  о  формах  и
содержании   такого   контроля,   об   органах,  уполномоченных  на
осуществление  такого контроля. Органы, уполномоченные осуществлять
контроль  за  использованием  предоставленных на цели осуществления
органами   местного   самоуправления   переданных   государственных
полномочий    денежных   средств,   обязаны   определить   перечень
должностных    лиц    соответствующих    органов,    уполномоченных
осуществлять  контроль в соответствии с настоящей частью, и довести
его до сведения органов местного самоуправления.
     В  ходе  контроля  за  использованием  предоставленных на цели
осуществления    органами    местного   самоуправления   переданных
государственных  полномочий денежных средств не может истребоваться
и  рассматриваться  документация,  касающаяся доходов, направляемых
на  осуществление  полномочий  органов  местного  самоуправления по
решению  вопросов  местного  значения,  а  также  расходов  местных
бюджетов  по  решению вопросов местного значения, осуществляемых за
счет указанных доходов.
     3. Контроль   за   использованием   предоставленных   на  цели
осуществления    органами    местного   самоуправления   переданных
государственных  полномочий  материальных ресурсов осуществляется в
формах  и  в  порядке,  установленных  в соответствии с федеральным
законодательством  и  законодательством  области  для  контроля  за
использованием   имущества,  находящегося  в  управлении  бюджетных
учреждений области.
     Орган  исполнительной  власти,  уполномоченный  Администрацией
области  в сфере управления имуществом, находящимся в собственности
области,   обязан   довести   до  органов  местного  самоуправления
информацию   о   формах  и  содержании  такого  контроля,  а  также
определить  перечень  должностных  лиц, уполномоченных осуществлять
контроль  в  соответствии  с  настоящим  пунктом,  и довести его до
сведения органов местного самоуправления.
     4. К  обязанностям Администрации области или уполномоченных ею
органов исполнительной власти относятся:
     1)  проведение  методической работы и координации деятельности
органов   местного   самоуправления   по   вопросам   осуществления
переданных государственных полномочий;
     2)   финансовое   обеспечение  деятельности  органов  местного
самоуправления    по   осуществлению   переданных   государственных
полномочий  за счет субвенций из областного бюджета, рассчитанных в
соответствии с областными нормативами финансирования;
     3)   анализ   реализации   органами   местного  самоуправления
переданных государственных полномочий.
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)

     Статья 5
     Денежные   средства,   необходимые   для  реализации  органами
местного  самоуправления  передаваемых  настоящим областным законом
полномочий,  предусматриваются  ежегодно по согласованию с органами
местного  самоуправления  в  областном  бюджете  в  виде  субвенций
бюджетам муниципальных образований.

     Статья 6
     1.  Расчет  субвенции  на  выполнение  областных полномочий по
социальной   поддержке   обучающихся,  воспитанников  муниципальных
образовательных учреждений производится в следующем порядке:
    Vs = А + В + С + D + E, где: (В редакции Областного закона
          Новгородской области от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     Vs    -    объем   субвенции,   причитающейся   муниципальному
образованию;
     A  -  частичная компенсация расходов на питание обучающихся (в
том  числе  обучающихся  на  дому,  за  исключением  обучающихся  с
отклонениями    в   развитии)   муниципальных   общеобразовательных
учреждений   из   малоимущих   семей,   обучающихся  (в  том  числе
обучающихся  на  дому)  государственных и муниципальных специальных
(коррекционных)   образовательных   учреждений   для   обучающихся,
воспитанников    с    отклонениями    в    развитии,    специальных
учебно-воспитательных   учреждений   для   детей   и  подростков  с
девиантным  поведением  открытого  типа, образовательных учреждений
для     детей,    нуждающихся    в    психолого-педагогической    и
медико-социальной  помощи, обучающихся с отклонениями в развитии (в
том  числе  обучающихся  на дому) муниципальных общеобразовательных
учреждений, расчет которой производится следующим образом:       (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)
               A = N1 * R1 * W1 + N2 * R2 * W2, где:
     N1  - количество обучающихся (в том числе обучающихся на дому,
за    исключением    обучающихся   с   отклонениями   в   развитии)
муниципальных общеобразовательных учреждений из малоимущих семей;
     R1    -   региональный   норматив   финансирования   частичной
компенсации   расходов   на   питание   обучающихся  (в  том  числе
обучающихся  на  дому,  за исключением обучающихся с отклонениями в
развитии)    муниципальных    общеобразовательных   учреждений   из
малоимущих семей в неделю;
     W1 - количество учебных недель;
     N2  - количество обучающихся (в том числе обучающихся на дому)
государственных   и   муниципальных   специальных   (коррекционных)
образовательных   учреждений   для   обучающихся,  воспитанников  с
отклонениями    в   развитии,   специальных   учебно-воспитательных
учреждений для детей и подростков с девиантным поведением открытого
типа,   образовательных   учреждений   для   детей,  нуждающихся  в
психолого-педагогической  и медико-социальной помощи, обучающихся с
отклонениями   в   развитии  (в  том  числе  обучающихся  на  дому)
муниципальных общеобразовательных учреждений; (В           редакции
Областного закона Новгородской области от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     R2    -   региональный   норматив   финансирования   частичной
компенсации   расходов   на   питание   обучающихся  (в  том  числе
обучающихся  на  дому)государственных  и  муниципальных специальных
(коррекционных)   образовательных   учреждений   для   обучающихся,
воспитанников    с    отклонениями    в    развитии,    специальных
учебно-воспитательных   учреждений   для   детей   и  подростков  с
девиантным  поведением  открытого  типа, образовательных учреждений
для     детей,    нуждающихся    в    психолого-педагогической    и
медико-социальной  помощи, обучающихся с отклонениями в развитии (в
том  числе  обучающихся  на дому) муниципальных общеобразовательных
учреждений в день; (В   редакции   Областного  закона  Новгородской
области от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     W1 - количество учебных дней, в год;
     B  -  частичная  компенсация  расходов на питание обучающихся,
проживающих  в  интернатах  при  муниципальных  общеобразовательных
учреждениях, расчет которой производится следующим образом:
                        B = N * R * W, где:
     N  -  количество  обучающихся,  проживающих  в  интернатах при
муниципальных общеобразовательных учреждениях;
     R  -  региональный норматив финансирования расходов на питание
обучающихся,    проживающих    в   интернатах   при   муниципальных
общеобразовательных учреждениях, в день;
     W  -  количество  дней проживания обучающихся в интернатах при
муниципальных общеобразовательных учреждениях, в год;
     C    -    частичная   компенсация   расходов   на   содержание
воспитанников  муниципальных дошкольных образовательных учреждений,
расчет которой производится следующим образом :

C = (N1 * R1+ N2 * R2 + N3 * R3 + N4 * R4) * W1 + N5 * R5* W2, где:
     N1   -   количество   воспитанников  муниципальных  дошкольных
образовательных    учреждений    (за    исключением   воспитанников
учреждений  для  детей  с  туберкулезной  инфекцией)  из малоимущих
семей,  доход  в  которых  на  одного  члена  семьи  составляет 0,5
включительно  и  менее прожиточного минимума в области в расчете на
душу населения;
     R1    -   региональный   норматив   финансирования   частичной
компенсации  расходов  на  содержание  воспитанников  муниципальных
дошкольных     образовательных     учреждений    (за    исключением
воспитанников  учреждений  для  детей с туберкулезной инфекцией) из
малоимущих  семей, доход в которых составляет на одного члена семьи
0,5  включительно и менее прожиточного минимума в области в расчете
на душу населения, в день;
     N2   -   количество   воспитанников  муниципальных  дошкольных
образовательных    учреждений    (за    исключением   воспитанников
учреждений  для  детей  с  туберкулезной  инфекцией)  из малоимущих
семей,  доход  в которых на одного члена семьи составляет от 0,5 до
0,65  включительно  прожиточного  минимума  в  области в расчете на
душу населения;
     R2    -   региональный   норматив   финансирования   частичной
компенсации  расходов  на  содержание  воспитанников  муниципальных
дошкольных     образовательных     учреждений    (за    исключением
воспитанников  учреждений  для  детей с туберкулезной инфекцией) из
малоимущих  семей, доход в которых составляет на одного члена семьи
от  0,5  до  0,65  включительно  прожиточного  минимума в области в
расчете на душу населения, в день;
     N3   -   количество   воспитанников  муниципальных  дошкольных
образовательных    учреждений    (за    исключением   воспитанников
учреждений  для  детей  с  туберкулезной  инфекцией)  из малоимущих
семей,  доход в которых на одного члена семьи составляет от 0,65 до
0,8  включительно прожиточного минимума в области в расчете на душу
населения;
     R3    -   региональный   норматив   финансирования   частичной
компенсации  расходов  на  содержание  воспитанников  муниципальных
дошкольных     образовательных     учреждений    (за    исключением
воспитанников  учреждений  для  детей с туберкулезной инфекцией) из
малоимущих  семей, доход в которых составляет на одного члена семьи
от  0,65  до  0,8  включительно  прожиточного  минимума в области в
расчете на душу населения, в день;
     N4   -   количество   воспитанников  муниципальных  дошкольных
образовательных    учреждений    (за    исключением   воспитанников
учреждений  для  детей  с  туберкулезной  инфекцией)  из малоимущих
семей,  доход  в которых на одного члена семьи составляет от 0,8 до
1,0 прожиточного минимума в области в расчете на душу населения;
     R4    -   региональный   норматив   финансирования   частичной
компенсации  расходов  на  содержание  воспитанников  муниципальных
дошкольных     образовательных     учреждений    (за    исключением
воспитанников  учреждений  для  детей с туберкулезной инфекцией) из
малоимущих  семей, доход в которых составляет на одного члена семьи
от  0,8  до  1,0  прожиточного минимума в области в расчете на душу
населения, в день;
     W1  - среднеобластное число дней посещения ребенком дошкольных
образовательных учреждений;
     N5   -   количество   воспитанников  муниципальных  дошкольных
образовательных учреждений для детей с туберкулезной инфекцией;
     R5  -  региональный норматив финансирования полной компенсации
расходов   на   питание   воспитанников   муниципальных  дошкольных
образовательных  учреждений  для детей с туберкулезной инфекцией, в
день;
     W2  - среднеобластное число дней посещения ребенком дошкольных
образовательных учреждений для детей с туберкулезной инфекцией;
     D  -  полная  компенсация  расходов  на питание воспитанников,
проживающих  в  государственных и муниципальных общеобразовательных
школах-интернатах,   специальных   (коррекционных)  образовательных
учреждениях   для   обучающихся,  воспитанников  с  отклонениями  в
развитии, расчет которой производится следующим образом:         (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)
                        D = N * R * W, где:
     N  - количество воспитанников, проживающих в государственных и
муниципальных  общеобразовательных  школах-интернатах,  специальных
(коррекционных)   образовательных   учреждениях   для  обучающихся,
воспитанников с отклонениями в развитии; (В   редакции   Областного
закона Новгородской области от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     R  -  региональный норматив финансирования расходов на питание
воспитанников школ-интернатов, в день;
     W - количество дней проживания воспитанников в государственных
и  муниципальных общеобразовательных школах-интернатах, специальных
(коррекционных)   образовательных   учреждениях   для  обучающихся,
воспитанников с отклонениями в развитии, в год; (В         редакции
Областного закона Новгородской области от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     E  -  компенсация расходов на питание, обмундирование и мягкий
инвентарь  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
проживающих  в  государственных и муниципальных общеобразовательных
школах-интернатах,   специальных   (коррекционных)  образовательных
учреждениях   для   обучающихся,  воспитанников  с  отклонениями  в
развитии, расчет которой производится следующим образом:         (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)
      E = Nu * Ru * W + Nd * Rd * W + Nu * Qu + Nd * Qd, где:
     Nu  - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,    проживающих   в   государственных   и   муниципальных
общеобразовательных  школах-интернатах, специальных (коррекционных)
образовательных   учреждениях   для  обучающихся,  воспитанников  с
отклонениями в развитии школьного возраста; (В  редакции Областного
закона Новгородской области от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     Nd  - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,    проживающих   в   государственных   и   муниципальных
общеобразовательных  школах-интернатах, специальных (коррекционных)
образовательных   учреждениях   для  обучающихся,  воспитанников  с
отклонениями в развитии дошкольного возраста; (В           редакции
Областного закона Новгородской области от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     Ru  - региональный норматив финансирования расходов на питание
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного
возраста, проживающих в школах-интернатах, в день;
     Rd  - региональный норматив финансирования расходов на питание
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
дошкольного возраста, проживающих в школах-интернатах, в день;
     W - количество дней, в год;
     Qu   -   региональный   норматив  финансирования  расходов  на
обмундирование   и   мягкий  инвентарь  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся    без    попечения   родителей,   школьного   возраста,
проживающих в школах-интернатах;
     Qd   -   региональный   норматив  финансирования  расходов  на
обмундирование   и   мягкий  инвентарь  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   дошкольного   возраста,
проживающих в школах-интерна-тах;
     абзац;   (Исключен  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     абзац;  (Исключен  -  Областной  закон Новгородской области от
19.01.2006 г. N 609-оз)
     абзац;   (Исключен  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     абзац;   (Исключен  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 02.08.2005 г. N 526-оз)
     2. Областные    нормативы    финансирования    образовательных
учреждений  утверждаются  областным законом об областном бюджете на
очередной финансовый год.
     Порядок    расчета    областных    нормативов   финансирования
образовательных учреждений утверждается Администрацией области.

     Статья 7
     1.  Расчет  субвенции  по управлению и распоряжению  областным
государственным  имуществом государственных учреждений начального и
среднего  профессионального образования, финансовому обеспечению их
деятельности,   по  содержанию  и  обучению  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения родителей, в образовательных учреждениях,
по   обучению   и   воспитанию   детей-инвалидов,   по   содержанию
детей-сирот   и   детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в
приемных,    патронатных    семьях,    находящихся    под    опекой
(попечительством), производится в следующем порядке:
              Vs = V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6, где:
     Vs- объем субвенции, причитающейся муниципальному образованию;
     V1  -  объем  средств  на  оплату  труда  с учетом начислений,
расчет которых производится следующим образом:
              V1 = P1 + P2 + P3 + P4 + P5 + P6, где:
     P1  -  объем  средств  на  оплату  труда  с  учетом начислений
работников  государственных учреждений начального профессионального
образования;
     Р2  -  объем  средств  на  оплату  труда  с  учетом начислений
работников  государственных  учреждений  среднего профессионального
образования;
     Р3  -  объем  средств  на  оплату  труда  с  учетом начислений
работников    государственных    образовательных   учреждений   для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     Р4  -  объем  средств  на  оплату  труда  с  учетом начислений
приемных родителей и патронатных воспитателей;
     P5  -  объем  средств  на  оплату  труда  с  учетом начислений
работников     государственного    специального    (коррекционного)
образовательного   учреждения   для  обучающихся,  воспитанников  с
отклонениями в развитии;
     P6  -  объем  средств  на  оплату  труда  с  учетом начислений
работников  государственного образовательного учреждения для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
     Объем  средств  на оплату труда с учетом начислений по каждому
виду образовательных учреждений (семей) рассчитывается по формуле:
                          Р = N х R, где:
     N   -   расчетное   количество  обучающихся,  воспитанников  в
учреждении (семье);
     R  -  областной  норматив  финансирования фонда оплаты труда с
учетом начислений но данному виду учреждений (семей);
     V2  -  объем средств на учебные расходы, материальные затраты,
приобретение  медикаментов указанных учреждений, а также на учебные
расходы,   материальные   затраты,   приобретение  медикаментов  по
приемным,   патронатным   семьям,   расчет   которых   производится
следующим образом:
                         V2 = N х R, где:
     N - среднегодовое количество обучающихся, воспитанников;
     R  -  областной  норматив  финансирования материальных затрат,
учебных  расходов  и  приобретения медикаментов по виду учреждений,
приемным, патронатным семьям;
     V3  -  объем средств на плату за коммунальные услуги указанных
учреждений, рассчитанный по формуле:
                       V3 = Т х С х k, где:
     Т - тариф на плату за коммунальные услуги;
     С   -   ожидаемый   объем   потребления   коммунальных   услуг
(отопление, освещение, водоснабжение);
     k - индекс-дефлятор цен;
     V4   -   расходы   по  социальной  поддержке,  расчет  которых
производится следующим образом:
              V4 = О1 + О2 + О3 + О4 + О5 + О6, где:
     O1  -  расходы на питание обучающихся, воспитанников указанных
учреждений,  а  также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  находящихся  в приемных, патронатных семьях, под опекой
(попечительством);
     O2  -  расходы  на  одежду,  обувь,  мягкий инвентарь и личные
расходы  обучающихся,  воспитанников  указанных учреждений, а также
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
находящихся в приемных, патронатных семьях;
     O3   -  расходы  на  одежду,  обувь  и  мягкий  инвентарь  для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
находящихся под опекой (попечительством);
     O4   -   расходы   на  выплату  стипендий  учащимся  областных
государственных  учреждений начального и среднего профессионального
образования;
     O5   -   расходы  на  выплату  пособия  выпускникам  из  числа
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных
учреждений;
     O6  -  расходы  на  выплату ежегодного пособия на приобретение
учебной  литературы  и  письменных принадлежностей, а также расходы
на  проезд  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения родителей, указанных учреждений.
     Объем   средств  по  каждому  виду  выплат  рассчитывается  по
формуле:
                          O = N x R, где:
     N - среднегодовое количество обучающихся, воспитанников;
     R - областной норматив финансирования данного вида выплат;
     V5  - объем средств на компенсационные выплаты по приобретению
книгоиздательской продукции, рассчитанный по формуле:
                      V5 = N x 100 x 12, где:
     N - численность получателей компенсационной выплаты;
     100  -  размер базовой суммы, определенной для выплаты пособий
других обязательных социальных выплат (руб. );
     12 - количество месяцев в году;
     V6   -   ежемесячное   пособие   на   детей   малообеспеченных
студенческих   семей,   расчет   которого   производится  следующим
образом:
                       V6 = N x R x 10, где:
     N - количество детей в малообеспеченных студенческих семьях;
     R  -  региональный норматив финансирования расходов на выплату
ежемесячного   пособия   на   детей  малообеспеченным  студенческим
семьям;
     10 - количество учебных месяцев.
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 03.03.2006 г. N 636-оз)
     2. Областные    нормативы    финансирования    образовательных
учреждений  утверждаются  областным законом об областном бюджете на
очередной финансовый год.
     Порядок    расчета    областных    нормативов   финансирования
образовательных учреждений утверждается Администрацией области.
     Труд    приемных    родителей   и   патронатных   воспитателей
оплачивается  в  соответствии  со  статьей  6  областного закона "О
регулировании  некоторых вопросов семейных отношений в Новгородской
области".

     Статья 8
     Расчет  субвенций  на выполнение государственных полномочий по
приобретению   жилья   для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  а  также  лиц  из их числа, осуществляется в
следующем порядке:
                  VS = S x C + N/18 x S x C, где:
     VS    -    объем   субвенции,   причитающейся   муниципальному
образованию;
     N   -   количество   выпускников  образовательных  учреждений,
являющихся  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без попечения
родителей,  лицами  из  их  числа, не имеющими закрепленного жилого
помещения, на 1 сентября года, предыдущего планируемому;
     S -  норма общей площади в размере 18 кв.м;
     С  - рыночная стоимость 1 кв. м. общей площади жилья в городах
и районах области;
     N/18 округляется до целого числа.
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 19.01.2006 г. N 609-оз)

     Статья 9
     Финансирование  субвенций,  указанных  в пункте 1 статей 6 и 7
настоящего   областного   закона,  производится  в  соответствии  с
утвержденной   росписью   доходов  и  расходов  областного  бюджета
ежемесячно,  но  не  более 1/3 от квартальной суммы. Финансирование
субвенции,  указанной  в  статье  8  настоящего  областного закона,
производится ежеквартально.
     Субвенции   зачисляются   на   счета   бюджетов  муниципальных
образований  в  установленном  для  исполнения  областного  бюджета
порядке.
     Средства  на  реализацию  указанных  полномочий  носят целевой
характер и не могут быть использованы на иные цели.
     Субвенция,  использованная  не  по целевому назначению, или не
использованная   в   установленные   сроки,   подлежит  возврату  в
областной бюджет.
     Администрация   области   вправе  на  основе  отчетов  органов
местного  самоуправления  области  перераспределять  в течение года
размеры  указанных  субвенций  между  бюджетами  городов  и районов
области  (муниципальных районов и городского округа), а также между
видами целевых субвенций.

     Статьи  10  -  11.(Исключены  -  Областной  закон Новгородской
области от 19.01.2006 г. N 609-оз)

     Статья 12
     Органы   местного   самоуправления   Новгородской   области  и
должностные    лица    местного    самоуправления   области   несут
ответственность   за   неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение
переданных  государственных  полномочий  в  области  образования  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 13
     Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующего
за днем его официального опубликования.
     Действие  настоящего  областного  закона  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 05.03.2005 г. N 418-оз)


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 392-ОЗ
     11 января 2005 года
     Великий Новгород



                                            Приложение 1
                           к  областному  закону  "О наделении
                           органов      местного     самоуправления
                           государственными  полномочиями в области
                           образования"

                             Перечень
                государственных учреждений среднего
                   профессионального образования

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 19.01.2006 г. N 609-оз)

-------------------------------------------------------------------
№                       Наименование учреждения
п/п
-------------------------------------------------------------------
                         Боровичский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  среднего  профессионального  образования  "Боровичское
        медицинское училище"
-------------------------------------------------------------------
                        Старорусский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  среднего  профессионального  образования "Старорусский
        социальный  колледж  -  центр профессионального образования
        инвалидов";
-------------------------------------------------------------------



                           Приложение 2
                           к  областному  закону  "О наделении
                           органов      местного     самоуправления
                           государственными  полномочиями в области
                           образования"

                             Перечень
               государственных учреждений начального
                   профессионального образования

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 19.01.2006 г. N 609-оз)

-------------------------------------------------------------------
№                       Наименование учреждения
п/п
-------------------------------------------------------------------
                         Великий Новгород
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональный лицей № 1"
2.      ГУНПО "Технологический профессиональный лицей"
3.      ГУНПО "Профессиональное училище № 15"
4.      ГУНПО "Профессиональный лицей № 28"
-------------------------------------------------------------------
                         Боровичский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональный лицей № 8"
2.      ГУНПО "Профессиональное училище № 10"
3.      ГУНПО "Профессиональное училище № 18"
-------------------------------------------------------------------
                         Валдайский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональный лицей № 3"
-------------------------------------------------------------------
                          Демянский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 23"
-------------------------------------------------------------------
                         Крестецкий район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 24"
-------------------------------------------------------------------
                        Маловишерский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 9"
-------------------------------------------------------------------
                        Новгородский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 16"
2.      ГУНПО "Профессиональное училище № 21"
3.      ГУНПО "Профессиональное училище № 26"
-------------------------------------------------------------------
                         Окуловский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 5"
-------------------------------------------------------------------
                         Парфинский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 14"
-------------------------------------------------------------------
                         Пестовский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 22"
-------------------------------------------------------------------
                          Солецкий район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 27"
-------------------------------------------------------------------
                        Старорусский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональный лицей № 20"
2.      ГУНПО "Агролицей № 25"
-------------------------------------------------------------------
                         Хвойнинский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 4"
-------------------------------------------------------------------
                          Холмский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 11"
-------------------------------------------------------------------
                          Чудовский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 2"
-------------------------------------------------------------------
                           Шимский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГУНПО "Профессиональное училище № 13"
-------------------------------------------------------------------



                           Приложение 3
                           к  областному  закону  "О наделении
                           органов      местного     самоуправления
                           государственными  полномочиями в области
                           образования"

                             Перечень
    государственных образовательных учреждений для детей-сирот и
             детей, оставшихся без попечения родителей

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 19.01.2006 г. N 609-оз)

-------------------------------------------------------------------
№                        Наименование учреждения
п/п
-------------------------------------------------------------------
                         Великий Новгород
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без
        попечения  родителей,  имени  Героя  Советского  Союза Я.Ф.
        Павлова
2.      ГОУ    специальный    (коррекционный)   детский   дом   для
        детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, с
        отклонениями в развитии
-------------------------------------------------------------------
                         Боровичский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом - школа
-------------------------------------------------------------------
                         Валдайский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом
-------------------------------------------------------------------
                          Демянский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом "Доверие"
-------------------------------------------------------------------
                         Крестецкий район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ    специальная   (коррекционная)   школа-интернат   для
        детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, с
        отклонениями в развитии
-------------------------------------------------------------------
                         Любытинский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом - школа
-------------------------------------------------------------------
                        Маловишерский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом "Дружба"
2.      ГОУ    специальный    (коррекционный)   детский   дом   для
        детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, с
        отклонениями в развитии
-------------------------------------------------------------------
                          Маревский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом
-------------------------------------------------------------------
                          Мошенской район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом
-------------------------------------------------------------------
                        Новгородский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом "Надежда"
2.      ГОУ    специальная   (коррекционная)   школа-интернат   для
        детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
-------------------------------------------------------------------
                         Окуловский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом "Теремок"
2.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом
-------------------------------------------------------------------
                         Пестовский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом
-------------------------------------------------------------------
                          Солецкий район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом - школа
-------------------------------------------------------------------
                        Старорусский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ    специальный    (коррекционный)   детский   дом   для
        детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, с
        отклонениями в развитии "Надежда"
-------------------------------------------------------------------
                         Хвойнинский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом
-------------------------------------------------------------------
                          Холмский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом г. Холма
-------------------------------------------------------------------
                          Чудовский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом
-------------------------------------------------------------------
                           Шимский район
-------------------------------------------------------------------
1.      ГОУ  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
        родителей, детский дом
-------------------------------------------------------------------



                           Приложение 4
                          к областному закону "О наделении
                          органов местного самоуправления
                          государственными полномочиями в области
                          образования"

 Государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся
       в психолого-педагогической и медико-социальной помощи

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 03.03.2006 г. N 636-оз)

     Государственное    образовательное   учреждение   для   детей,
нуждающихся  в психолого-педагогической и медико-социальной помощи,
центр    лечебной   педагогики   и   дифференцированного   обучения
"Цветик-семицветик".



                           Приложение 5
                          к областному закону "О наделении
                          органов местного самоуправления
                          государственными полномочиями в области
                          образования"

   Государственное специальное (коррекционное) образовательное
     учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями
                            в развитии

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 03.03.2006 г. N 636-оз)

     Государственное  специальное  (коррекционное)  образовательное
учреждение   для   обучающихся,   воспитанников  с  отклонениями  в
развитии     специальная     (коррекционная)    общеобразовательная
школа-интернат I-II вида.