Областной закон Новгородской области от 09.02.1998 № 7-оз

                          Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

           О мерах по реализации Лесного кодекса Российской
                   Федерации на территории области

        (В редакции Областных законов Новгородской области
          от 30.09.98 г. N 35-оз; от 14.07.99 г. N 78-оз)

              Принят областной Думой 27 января 1998 года


     Настоящий  закон  принят  на  основании  статей 47, 49 Лесного
кодекса  Российской Федерации, части 4 статьи 6 Федерального закона
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в
Российской  Федерации"  в  целях разграничения полномочий областной
Думы  и  Администрации  области  в  области  использования, охраны,
защиты   лесного   фонда   и   воспроизводства  лесов  и  наделения
отдельными    государственными    полномочиями   органов   местного
самоуправления.

     Статья 1.   К    полномочиям    областной   Думы   в   области
 использования,  охраны,  защиты  лесного  фонда  и воспроизводства
 лесов относится принятие областных законов и постановлений.

     Статья 2.   К  полномочиям  Администрации  области  в  области
 использования,  охраны,  защиты  лесного  фонда  и воспроизводства
 лесов относятся:
     разработка и принятие нормативных правовых актов;
     разработка,   утверждение    и   реализация    территориальных
 (региональных)  государственных  программ  использования,  охраны,
 защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
     участие  в   осуществлении  прав   владения,  пользования    и
 распоряжения лесным фондом на территории области;
     участие в разработке и реализации федеральных  государственных
 программ   использования,   охраны,   защиты   лесного   фонда   и
 воспроизводства лесов;
     установление  нормативов  лесопользования  для  удовлетворения
собственных    потребностей    сельскохозяйственных    организаций,
претендующих  на  получение  участков лесного фонда в безвозмездное
пользование, в древесине и других лесных ресурсах; (В      редакции
Областного закона Новгородской области от 30.09.98 г. N 35-оз)
     установление платы за перевод лесных земель в нелесные земли;
     осуществление   государственного   контроля   за   состоянием,
 использованием, охраной, защитой лесного фонда и  воспроизводством
 лесов;
     организация выполнения мероприятий по охране лесов от  пожаров
 и защите лесов от вредителей и болезней леса;
     организация воспитания, образования и просвещения населения  в
 области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
     обеспечение  населения  необходимой  информацией  по  вопросам
 использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
     перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с
 ведением лесного хозяйства и  пользованием лесным фондом, и  (или)
 изъятие земель лесного фонда в лесах второй и третьей групп;
     иные  полномочия,  не  отнесенные  к  полномочиям   Российской
 Федерации.

     Статья 3. Наделить  органы местного самоуправления  следующими
 государственными полномочиями:
     установление  ставок  арендной  платы  и  лесных  податей  (за
 исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую  на
 корню)  по  согласованию  с  лесхозами  Новгородского   управления
 лесами;
     принятие  решений  о  предоставлении  участков лесного фонда в
аренду,  безвозмездное и краткосрочное пользование в соответствии с
федеральным и областным законодательством; (В  редакции  Областного
закона Новгородской области от 30.09.98 г. N 35-оз)
     утверждение состава комиссий для проведения лесных аукционов и
 лесных конкурсов;
     выставление участков лесного фонда на лесные конкурсы и лесных
 ресурсов   на   лесные   аукционы   по   представлению    лесхозов
 Новгородского управления лесами;
     приостановление,    ограничение    и    прекращение     работ,
 представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;
     организация выполнения мероприятий по охране лесов от  пожаров
 и защите лесов от вредителей и болезней леса;
     организация воспитания, образования и просвещения населения  в
 области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
     обеспечение  населения  необходимой  информацией  по  вопросам
 использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
     реализация  территориальных   (региональных)   государственных
 программ   использования,   охраны,   защиты   лесного   фонда   и
 воспроизводства лесов;
     установление   конкретного   размера  участка  лесного  фонда,
предоставляемого   в  безвозмездное  пользование,  а  также  объема
лесопользования,  исходя из нормативов, утвержденных Администрацией
области. (Дополнен   -   Областной   закон   Новгородской   области
от 30.09.98 г. N 35-оз)

     Статья   4.   Лесные   подати   и  арендная  плата  в  размере
минимальных  ставок  платы  за  древесину, отпускаемую на корню, за
исключением  платы  за  земли  лесного  фонда, зачисляются на счета
отделений  федерального  казначейства по городам и районам области,
где распределяются между бюджетами в следующем соотношении:
     федеральный бюджет                     - 40 процентов;
     бюджеты  городов  и  районов  области - 60 процентов (половина
указанных   средств  подлежит  перечислению  лесхозам  федерального
органа    управления    лесным    хозяйством   и   расходуется   на
воспроизводство лесов).
     Суммы   взысканий  за  ущерб,  причиненный  лесному  хозяйству
нарушением   лесного  законодательства  и  неустоек  зачисляются  в
бюджеты  городов  и  районов и территориальным органам федерального
органа управления лесным хозяйством в следующем соотношении:
     бюджеты городов и районов области      - 50 процентов;
     территориальным  органам федерального органа управления лесным
хозяйством  -  50  процентов.  Указанные  средства  расходуются  на
воспроизводство и охрану лесов.
     По   решению   органов   местного   самоуправления   средства,
перечисляемые  в бюджеты городов и районов, могут использоваться на
воспроизводство лесов.
     Лесные  подати  и  арендная плата за древесину, отпускаемую на
корню,  сверх  минимальных ставок зачисляются лесхозам федерального
органа  управления  лесным  хозяйством (при продаже лесных ресурсов
на  лесных аукционах - согласно условиям протокола), приравниваются
к бюджетным средствам и используются для нужд лесного хозяйства.
     Плата  за земли лесного фонда направляется полностью в бюджеты
городов и районов.
     (Статья  4.  в редакции Областного закона Новгородской области
от 14.07.99 г. N 78-оз)

     Статья 5.  Для   исчисления  сумм  ущерба за нарушение лесного
 законодательства и неустоек  применяются минимальные ставки  платы
 за древесину,  отпускаемую на  корню, утвержденные  постановлением
 Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1199
 "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на  корню",
 по первому  разряду такс  на деловую  древесину средней  категории
 крупности, без разделения ее на деловую и дровяную.
     Размер   неустоек   за   нарушение   лесного  законодательства
 определяется  в  порядке,  установленном Правительством Российской
 Федерации.

     Статья 6.  Признать   утратившими  силу  областные  законы  "О
 платежах за пользование лесным фондом" от 29.08.94 № 1-О3  (газета
 "Новгородские  ведомости"  от  02.09.94),  "О внесении изменений в
 областной  закон  "О  платежах  за  пользование  лесным фондом" от
 28.10.94  №  4-О3,  "О  внесении  изменений  в  областной закон "О
 платежах за пользование лесным фондом" от 06.05.95 № 12-О3 (газета
 "Новгородские  ведомости"  от  16.05.95),  решение  малого  Совета
 областного  Совета  народных  депутатов  от  04.10.93  №  417   "О
 Положении о  лесе Новгородской  области", постановление  областной
 Думы  от  29.08.94  №  46-ОД  "Об утверждении Положения по продаже
 древесины на корню на торгах (аукционах) в Новгородской  области",
 постановление  областной  Думы  от  26.10.94  №  85-ОД "О внесении
 изменения  в  Положение  по  продаже  древесины на корню на торгах
 (аукционах) в Новгородской области".

     Статья 7. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его
 официального опубликования.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 7-ОЗ
     9 февраля 1998 года
     г. Новгород