Постановление Правительства Новгородской области от 02.02.2015 № 31

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            от 2 февраля 2015 г. № 31  Великий Новгород

  Об утверждении требований к определению нормативных затрат на

 обеспечение функций государственных органов Новгородской области,

 органа управления территориального государственного внебюджетного

 фонда, в том числе подведомственных им государственных областных

                        казенных учреждений

     В  соответствии  с  пунктом  2  части 4 статьи 19 Федерального

закона  от  5  апреля  2013  года  № 44-ФЗ "О контрактной системе в

сфере    закупок   товаров,   работ   и   услуг   для   обеспечения

государственных    и    муниципальных    нужд"   и   постановлением

Правительства  Российской  Федерации от 13 октября 2014 года № 1047

"Об   общих   требованиях   к  определению  нормативных  затрат  на

обеспечение  функций  государственных  органов,  органов управления

государственными  внебюджетными  фондами  и  муниципальных органов"

Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить прилагаемые требования к определению нормативных

затрат  на обеспечение функций государственных органов Новгородской

области,   органа   управления   территориального  государственного

внебюджетного    фонда,    в    том   числе   подведомственных   им

государственных областных казенных учреждений.

     2. Органам    исполнительной   власти   Новгородской   области

утвердить   до   20   февраля  2015  года  нормативные  затраты  на

обеспечение   функций   указанных  органов  и  подведомственных  им

государственных областных казенных учреждений.

     3.    Рекомендовать   государственным   органам   Новгородской

области,  за исключением органов исполнительной власти Новгородской

области,   органу   управления   территориального  государственного

внебюджетного  фонда  утвердить до 20 февраля 2015 года нормативные

затраты    на    обеспечение    функций    указанных    органов   и

подведомственных им государственных областных казенных учреждений.

     4. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские

ведомости"  и  разместить на "Официальном интернет-портале правовой

информации" (www.pravo.gov.ru).

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г. Митин

                                              УТВЕРЖДЕНЫ

                                       постановлением Правительства

                                       Новгородской области

                                       от 02.02.2015 № 31

                            ТРЕБОВАНИЯ

     к определению нормативных затрат на обеспечение функций

 государственных органов Новгородской области, органа управления

 территориального государственного внебюджетного фонда, в том числе

 подведомственных им государственных областных казенных учреждений

     1.  Нормативные затраты на обеспечение функций государственных

органов  Новгородской  области,  органа управления территориального

государственного    внебюджетного    фонда,   подведомственных   им

государственных  областных  казенных  учреждений  в  части  закупок

товаров,  работ,  услуг (далее нормативные затраты) применяются для

обоснования   объекта  и  (или)  объектов  закупки  соответствующих

государственных  органов  Новгородской  области,  органа управления

территориального   государственного   внебюджетного   фонда  (далее

государственные    органы    области)    и    подведомственных   им

государственных   областных  казенных  учреждений  (далее  казенные

учреждения).

     2.    Определение    нормативных   затрат   осуществляется   в

соответствии   с   Правилами   определения  нормативных  затрат  на

обеспечение  функций  государственных органов Новгородской области,

органа  управления  территориального государственного внебюджетного

фонда,  в  том  числе подведомственных им государственных областных

казенных  учреждений  (приложение  №  1  к  настоящим  Требованиям)

(далее Правила).

     3.   Нормативные   затраты,  порядок  определения  которых  не

установлен   Правилами,  определяются  в  порядке,  устанавливаемом

правовым актом государственного органа области.

     При  утверждении  нормативных  затрат  в  отношении проведения

текущего   ремонта   помещений   государственные   органы   области

учитывают   его  периодичность,  предусмотренную  подпунктом  2.6.4

Правил.

     Общий  объем  затрат,  связанных  с  закупкой  товаров, работ,

услуг,   рассчитанный   на  основе  нормативных  затрат,  не  может

превышать   объем  доведенных  государственным  органам  области  и

находящимся  в  их  ведении  казенным  учреждениям  как получателям

бюджетных   средств   лимитов  бюджетных  обязательств  на  закупку

товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета.

     При  определении  нормативных  затрат  государственные  органы

области  применяют  национальные стандарты, технические регламенты,

технические   условия   и   иные   документы,   а  также  учитывают

регулируемые  цены  (тарифы) и положения третьего абзаца настоящего

пункта.

     4.  Государственные  органы области разрабатывают и утверждают

правовым    актом   индивидуальные   (установленные   для   каждого

работника)  и  (или)  коллективные  (установленные  для  нескольких

работников)   формируемые  по  категориям  или  группам  должностей

(исходя  из  специфики функций и полномочий государственного органа

области,   казенного   учреждения,   должностных   обязанностей  их

работников) нормативы:

     количество  абонентских номеров пользовательского (оконечного)

оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

     цена услуг подвижной связи;

     количество SIM-карт;

     цена  и  количество принтеров, многофункциональных устройств и

копировальных аппаратов (оргтехники);

     количество и цена средств подвижной связи;

     количество и цена планшетных компьютеров;

     количество и цена носителей информации;

     количество  и  цена  расходных  материалов для различных типов

принтеров,  многофункциональных  устройств, копировальных аппаратов

(оргтехники);

     перечень   периодических   печатных   изданий   и   справочной

литературы;

     количество и цена транспортных средств;

     количество и цена мебели;

     количество и цена канцелярских принадлежностей;

     количество и цена хозяйственных товаров и принадлежностей;

     количество  и  цена  материальных запасов для нужд гражданской

обороны;

     иные товары и услуги.

     5.  Количество  планируемых  к  приобретению товаров (основных

средств  и материальных запасов) определяется с учетом фактического

наличия    количества    товаров,    учитываемых   на   балансе   у

государственного  органа  области  и  подведомственных ему казенных

учреждений.

     6.  В  отношении  товаров,  относящихся  к основным средствам,

правовыми  актами  государственных  органов области устанавливаются

сроки  их  полезного  использования  в  соответствии с требованиями

законодательства  Российской  Федерации  о  бухгалтерском учете или

исходя  из предполагаемого срока их фактического использования. При

этом  предполагаемый  срок фактического использования не может быть

меньше  срока полезного использования, определяемого в соответствии

с    требованиями    законодательства    Российской   Федерации   о

бухгалтерском учете.

     Правовыми  актами  государственных  органов области может быть

установлена  периодичность  выполнения  (оказания)  работ  (услуг),

если  такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг)

не   определена  федеральными  нормативными  правовыми  (правовыми)

актами.

     7.  Правовые  акты  об утверждении нормативных затрат подлежат

размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

                       _____________________

                                       Приложение № 1

                                к Требованиям к определению

                                нормативных затрат на обеспечение

                                функций государственных

                                органов Новгородской области,

                                органа управления территориального

                                государственного внебюджетного

                                фонда, в том числе подведомственных

                                им государственных областных

                                казенных учреждений

                              ПРАВИЛА

      определения нормативных затрат на обеспечение функций

 государственных органов Новгородской области, органа управления

территориального государственного внебюджетного фонда, в том числе

 подведомственных им государственных областных казенных учреждений

     1. Нормативные       затраты      (далее      затраты)      на

информационно-коммуникационные технологии:

     1.1. Затраты на услуги связи:

     1.1.1.  Затраты  на  абонентскую  плату  (Заб) определяются по

формуле:

, где:

     Qi  аб  -  количество  абонентских  номеров  пользовательского

(оконечного)  оборудования, подключенного к сети местной телефонной

связи,   используемых  для  передачи  голосовой  информации  (далее

абонентский   номер  для  передачи  голосовой  информации),  с  i-й

абонентской платой;

     Hi  аб  -  ежемесячная i-я абонентская плата в расчете на один

абонентский номер для передачи голосовой информации;

     Ni  аб  -  количество  месяцев  предоставления  услуги  с  i-й

абонентской платой;

     1.1.2.  Затраты  на повременную оплату местных, междугородних,

международных телефонных соединений (Зпов) определяются по формуле:

, где:

     Qg  м  - количество абонентских номеров для передачи голосовой

информации,  используемых  для местных телефонных соединений, с g-м

тарифом;

     Sg  m  -  продолжительность  местных  телефонных  соединений в

месяц  в  расчете  на один абонентский номер для передачи голосовой

информации по g-му тарифу;

     Pg   m   -   цена  минуты  разговора  при  местных  телефонных

соединениях по g-му тарифу;

     Ng  m  -  количество  месяцев  предоставления  услуги  местной

телефонной связи по g-му тарифу;

     Qi  мг - количество абонентских номеров для передачи голосовой

информации,  используемых  для междугородних телефонных соединений,

с i-м тарифом;

     Si  мг - продолжительность междугородних телефонных соединений

в  месяц  в  расчете  на  один  абонентский  телефонный  номер  для

передачи голосовой информации по i-му тарифу;

     Pi  мг  -  цена  минуты разговора при междугородних телефонных

соединениях по i-му тарифу;

     Ni    мг    -   количество   месяцев   предоставления   услуги

междугородней телефонной связи по i-му тарифу;

     Qj  мн - количество абонентских номеров для передачи голосовой

информации,  используемых  для международных телефонных соединений,

с j-м тарифом;

     Sj  мн - продолжительность международных телефонных соединений

в  месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой

информации по j-му тарифу;

     Pj  мн  -  цена  минуты разговора при международных телефонных

соединениях по j-му тарифу;

     Nj    мн    -   количество   месяцев   предоставления   услуги

международной телефонной связи по j-му тарифу;

     1.1.3.   Затраты   на  оплату  услуг  подвижной  связи  (Зсот)

определяются по формуле:

, где:

     Qi  сот  -  количество  абонентских  номеров пользовательского

(оконечного)  оборудования,  подключенного  к  сети подвижной связи

(далее  номер абонентской станции), по i-й должности в соответствии

с нормативами, устанавливаемыми государственным органом области;

     Pi  сот - ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на

один  номер  сотовой абонентской станции i-й должности, но не более

размера, устанавливаемого государственным органом области;

     Ni  сот  -  количество месяцев предоставления услуги подвижной

связи по i-й должности;

     1.1.4.   Затраты   на   передачу   данных   с   использованием

информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  (далее  сеть

"Интернет")    и   услуги   интернет-провайдеров   для   планшетных

компьютеров (Зип) определяются по формуле:

, где:

     Qi  ип - количество SIM-карт по i-й должности в соответствии с

нормативами, устанавливаемыми государственным органом области;

     Pi  ип  -  ежемесячная цена в расчете на одну SIM-карту по i-й

должности;

     Ni  ип  -  количество  месяцев  предоставления услуги передачи

данных по i-й должности;

     1.1.5.      Затраты    на    сеть    "Интернет"    и    услуги

интернет-провайдеров (Зи) определяются по формуле:

, где:

     Qi  и  -  количество  каналов передачи данных с использованием

сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;

     Pi   и  -  месячная  цена  аренды  канала  передачи  данных  с

использованием сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;

     Ni  и  -  количество  месяцев  аренды канала передачи данных с

использованием сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;

     1.1.6.   Затраты   на   электросвязь,   относящуюся   к  связи

специального назначения (Зрпс), определяются по формуле:

, где:

     Qрпс    -    количество   телефонных   номеров   электросвязи,

относящейся к связи специального назначения;

     Pрпс   -   цена   услуги  электросвязи,  относящейся  к  связи

специального  назначения,  в  расчете  на  один  телефонный  номер,

включая   ежемесячную   плату   за   организацию   соответствующего

количества линий связи сети связи специального назначения;

     Nрпс - количество месяцев предоставления услуги;

     1.1.7.  Затраты  на  оплату  услуг  по предоставлению цифровых

потоков  для коммутируемых телефонных соединений (Зцп) определяются

по формуле:

, где:

     Qi цп  -  количество организованных  цифровых  потоков  с  i-й

абонентской платой;

     Pi цп - ежемесячная i-я абонентская плата за цифровой поток;

     Ni цп   -  количество  месяцев  предоставления  услуги  с  i-й

абонентской платой;

     1.1.8.   Затраты   на   оплату   иных   услуг  связи  в  сфере

информационно-коммуникационных  технологий  (Зпр)  определяются  по

формуле:

, где:

     Pi пр   -   цена   i-й   иной  услуги  связи,  определяемая  по

фактическим данным отчетного финансового года;

     1.2. Затраты на содержание имущества:

     1.2.1.     Затраты     на     техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический  ремонт  вычислительной техники (Зрвт)

определяются по формуле:

, где:

     Qi рвт  - фактическое  количество  i-х  рабочих станций, но не

более предельного количества i-х рабочих станций;

     Pi рвт     -      цена     технического     обслуживания     и

регламентно-профилактического   ремонта   в  расчете  на  одну  i-ю

рабочую станцию в год.

     Предельное  количество  i-х  рабочих  станций  (Qi рвт предел)

определяется с округлением до целого числа по формуле:

, где:

     Чоп  - расчетная численность основных работников, определяемая

в  соответствии  с  пунктами  18, 20 общих требований к определению

нормативных  затрат на обеспечение функций государственных органов,

органов   управления   государственными   внебюджетными  фондами  и

муниципальных  органов,  утвержденных  постановлением Правительства

Российской  Федерации  от  13 октября 2014 года № 1047 (далее общие

требования к определению нормативных затрат);

     1.2.2.     Затраты     на     техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический  ремонт  оборудования  по  обеспечению

безопасности информации (Зсби) определяются по формуле:

, где:

     Qi сби -  количество  единиц  i-го оборудования по обеспечению

безопасности информации;

     Pi сби     -      цена     технического     обслуживания     и

регламентно-профилактического    ремонта    одной    единицы   i-го

оборудования в год;

     1.2.3.     Затраты     на    техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический   ремонт   системы   телефонной  связи

(автоматизированных  телефонных  станций)  (Зстс)  определяются  по

формуле:

, где:

     Qi стс - количество автоматизированных телефонных станций i-го

вида;

     Pi стс     -      цена     технического     обслуживания     и

регламентно-профилактического   ремонта   одной  автоматизированной

телефонной станции i-го вида в год;

     1.2.4.     Затраты     на     техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический  ремонт локальных вычислительных сетей

(Злвс) определяются по формуле:

, где:

     Qi лвс -  количество  устройств локальных вычислительных сетей

i-го вида;

     Pi лвс     -      цена     технического     обслуживания     и

регламентно-профилактического  ремонта  одного устройства локальных

вычислительных сетей i-го вида в год;

     1.2.5.     Затраты     на     техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический  ремонт  систем бесперебойного питания

(Зсбп) определяются по формуле:

, где:

     Qi сбп - количество модулей бесперебойного питания i-го вида;

     Pi     сбп     -     цена    технического    обслуживания    и

регламентно-профилактического  ремонта одного модуля бесперебойного

питания i-го вида в год;

     1.2.6.     Затраты     на     техническое    обслуживание    и

регламентно-профилактический  ремонт принтеров, многофункциональных

устройств    и    копировальных   аппаратов   (оргтехники)   (Зрпм)

определяются по формуле:

, где:

     Qi   рпм   -  количество  i-х  принтеров,  многофункциональных

устройств  и  копировальных аппаратов (оргтехники) в соответствии с

нормативами, устанавливаемыми государственным органом области;

     Pi     рпм     -     цена    технического    обслуживания    и

регламентно-профилактического      ремонта      i-х      принтеров,

многофункциональных    устройств    и    копировальных    аппаратов

(оргтехники) в год;

     1.2.7.  При  определении  затрат на техническое обслуживание и

регламентно-профилактический   ремонт,   указанный   в   подпунктах

1.2.1-1.2.6   настоящих   Правил,  применяется  перечень  работ  по

техническому  обслуживанию  и регламентно-профилактическому ремонту

и  нормативным  трудозатратам  на  их  выполнение,  установленный в

эксплуатационной    документации    или   утвержденном   регламенте

выполнения таких работ;

     1.3.   Затраты   на   приобретение  прочих  работ,  услуг  (не

относящиеся  к  затратам  на  услуги  связи,  аренду  и  содержание

имущества):

     1.3.1.  Затраты  на оплату услуг по сопровождению программного

обеспечения  и  приобретению простых (неисключительных) лицензий на

использование   программного  обеспечения  (Зспо)  определяются  по

формуле:

, где:

     Зсспс   -   затраты   на   оплату   услуг   по   сопровождению

справочно-правовых систем;

     Зсип   -   затраты   на   оплату   услуг  по  сопровождению  и

приобретению иного программного обеспечения.

     В  затраты  на  оплату  услуг  по  сопровождению  программного

обеспечения  и  приобретению простых (неисключительных) лицензий на

использование   программного   обеспечения  не  входят  затраты  на

приобретение общесистемного программного обеспечения;

     1.3.2.    Затраты    на    оплату   услуг   по   сопровождению

справочно-правовых систем (Зсспс) определяются по формуле:

, где:

     Pi  сопс  - цена сопровождения i-й справочно-правовой системы,

определяемая    согласно    перечню    работ    по    сопровождению

справочно-правовых   систем   и  нормативным  трудозатратам  на  их

выполнение,   установленным  в  эксплуатационной  документации  или

утвержденном   регламенте   выполнения   работ   по   сопровождению

справочно-правовых систем;

     1.3.3.   Затраты   на   оплату   услуг   по   сопровождению  и

приобретению  иного программного обеспечения (Зсип) определяются по

формуле:

, где:

     Pg   ипо   -   цена   сопровождения  g-го  иного  программного

обеспечения,     за    исключением    справочно-правовых    систем,

определяемая  согласно  перечню  работ  по сопровождению g-го иного

программного   обеспечения   и   нормативным  трудозатратам  на  их

выполнение,   установленным  в  эксплуатационной  документации  или

утвержденном  регламенте  выполнения  работ  по  сопровождению g-го

иного программного обеспечения;

     Pj   пнл   -   цена  простых  (неисключительных)  лицензий  на

использование   программного   обеспечения   на   j-е   программное

обеспечение, за исключением справочно-правовых систем;

     1.3.4.  Затраты  на  оплату  услуг,  связанных  с обеспечением

безопасности информации (Зоби), определяются по формуле:

, где:

     Зат  -  затраты  на  проведение  аттестационных, проверочных и

контрольных мероприятий;

     Знп  -  затраты  на  приобретение  простых  (неисключительных)

лицензий   на  использование  программного  обеспечения  по  защите

информации;

     1.3.5.  Затраты  на  проведение  аттестационных, проверочных и

контрольных мероприятий (Зат) определяются по формуле:

, где:

     Qi об - количество аттестуемых i-х объектов (помещений);

     Pi об -  цена проведения аттестации одной единицы i-го объекта

(помещения);

     Qj ус  -  количество  единиц  j-го  оборудования  (устройств),

требующих проверки;

     Pj ус  -   цена   проведения   проверки   одной  единицы  j-го

оборудования (устройства);

     1.3.6.  Затраты  на  приобретение  простых  (неисключительных)

лицензий   на  использование  программного  обеспечения  по  защите

информации (Знп) определяются по формуле:

, где:

     Qi нп -  количество  приобретаемых  простых (неисключительных)

лицензий  на  использование i-го программного обеспечения по защите

информации;

     Pi  нп  -  цена единицы простой (неисключительной) лицензии на

использование i-го программного обеспечения по защите информации;

     1.3.7.   Затраты  на  оплату  работ  по  монтажу  (установке),

дооборудованию и наладке оборудования (Зм) определяются по формуле:

, где:

     Qi м  -  количество  i-го  оборудования,  подлежащего  монтажу

(установке), дооборудованию и наладке;

     Pi м -  цена  монтажа  (установки),  дооборудования  и наладки

одной единицы i-го оборудования;

     1.4. Затраты на приобретение основных средств:

     1.4.1.   Затраты   на   приобретение  рабочих  станций  (Зрст)

определяются по формуле:

, где:

     Qi  рст  предел - предельное количество рабочих станций по i-й

должности;

     Qi  рст  факт  - фактическое количество рабочих станций по i-й

должности;

     Pi  рст  -  цена  приобретения  одной  рабочей  станции по i-й

должности    в   соответствии   с   нормативами,   устанавливаемыми

государственным органом области.

     Предельное  количество  рабочих  станций  по i-й должности (Qi

рст предел) определяется по формуле:

, где:

     Чоп  - расчетная численность основных работников, определяемая

в  соответствии  с  пунктами  18, 20 общих требований к определению

нормативных затрат;

     1.4.2.  Затраты на приобретение принтеров, многофункциональных

устройств    и    копировальных    аппаратов   (оргтехники)   (Зпи)

определяются по формуле: