Постановление Правительства Новгородской области от 23.01.2014 № 19

                         Российская Федерация
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 23 января 2014 г. № 19  Великий Новгород

    Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям
    железнодорожного транспорта (за исключением государственных
 (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов,
  возникающих от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным
   транспортом по регулируемым тарифам на территории области, на
                           2014-2016 годы


     В  соответствии  со  статьей  78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий
организациям    железнодорожного    транспорта    (за   исключением
государственных    (муниципальных)    учреждений)   на   возмещение
недополученных   доходов,   возникающих   от  перевозки  пассажиров
пригородным  железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на
территории области, на 2014-2016 годы.
     2.   Признать  утратившими  силу  постановления  Администрации
области:
     от  25.03.2008  №  85  «Об  утверждении Порядка предоставления
субсидий   организациям   на   компенсацию  выпадающих  доходов  от
перевозки  пассажиров  пригородным  железнодорожным  транспортом по
регулируемым тарифам на территории области»;
     от  07.05.2009  №  141  «О  внесении изменений в постановление
Администрации области от 25.03.2008 № 85»;
     от  19.04.2010  №  171  «О  внесении изменений в постановление
Администрации области от 25.03.2008 № 85»;
     от  31.05.2011  №  227  «О  внесении изменений в постановление
Администрации области от 25.03.2008 № 85»;
     от  29.05.2012  №  310  «О  внесении изменений в постановление
Администрации области от 25.03.2008 № 85».
     3.  Постановление  вступает  в  силу с момента опубликования и
распространяет  свое  действие  на  правоотношения,  возникшие с 01
января 2014 года.


     Губернатор
     Новгородской области          С.Г. Митин



                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                       Новгородской области
                                       от 23.01.2014 № 19

                              ПОРЯДОК
       предоставления субсидий организациям железнодорожного
     транспорта (за исключением государственных (муниципальных)
  учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих от
  перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по
   регулируемым тарифам на территории области, на 2014-2016 годы

     1.  Настоящий  Порядок  регламентирует предоставление субсидий
организациям    железнодорожного    транспорта    (за   исключением
государственных    (муниципальных)    учреждений)   на   возмещение
недополученных   доходов,   возникающих   от  перевозки  пассажиров
пригородным  железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на
территории области, на 2014-2016 годы.
     2.  Департамент транспорта и связи Новгородской области (далее
департамент)  как  главный распорядитель средств областного бюджета
осуществляет  предоставление  субсидий в пределах лимитов бюджетных
обязательств,   установленных   в   областном  бюджете  на  текущий
финансовый год.
     3.  Субсидии предоставляются с целью возмещения недополученных
доходов  организациям  железнодорожного  транспорта (за исключением
государственных    (муниципальных)    учреждений),   осуществляющим
перевозки   пассажиров   железнодорожным  транспортом  пригородного
сообщения  по  регулируемым  тарифам  на  территории области (далее
организации).
     4.  Субсидия  предоставляется  организации при условии наличия
заключенного   между   организацией   и   департаментом   договора,
содержащего   объемы  планового  пассажирооборота,  плановый  объем
транспортной   работы,   среднюю   населенность   вагона,  согласие
организации    на    осуществление    департаментом   как   главным
распорядителем   бюджетных   средств,  предоставившим  субсидию,  и
органом  государственного  финансового контроля проверок соблюдения
организацией  условий,  целей  и  порядка ее предоставления, случаи
возврата   в   текущем   финансовом   году  остатков  субсидии,  не
использованных в отчетном финансовом году.
     5.  Субсидия за I, II, III кварталы текущего календарного года
перечисляется организации ежеквартально до 30 числа третьего месяца
квартала,  следующего  за  отчетным,  а  за  IV квартал - до 30 мая
следующего календарного года после сдачи организацией бухгалтерской
годовой  отчетности  и  определения объемов фактического дохода при
осуществлении   перевозок  пассажиров  пригородным  железнодорожным
транспортом  по  регулируемым  тарифам  на  территории  области  за
отчетный год.
     Для  получения  субсидии  за  I,  II,  III  кварталы  текущего
календарного  года  организация  до  30 числа месяца, следующего за
отчетным  кварталом,  представляет  в департамент отчет о перевозке
пассажиров  железнодорожным  транспортом  пригородного сообщения по
регулируемым  тарифам  на территории области (далее отчет) по форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
     Для  получения  субсидии  за  IV квартал текущего календарного
года   организация   до  30  апреля  следующего  календарного  года
представляет в департамент отчет и выписку из годовой бухгалтерской
отчетности о доходах организации.
     6.   Плановый  размер  субсидии  организации  определяется  по
формуле:

                           С = Дн, где:

     С  -  плановый  размер  субсидии, причитающийся организации на
календарный год (руб.);
     Дн  -  плановые недополученные доходы организации, возникающие
при  установлении  регулируемых  тарифов  на  перевозку  пассажиров
пригородным железнодорожным транспортом на территории области.

                             Дн = Рп - Дп, где:

     Рп-установленные  комитетом  по  ценовой  и  тарифной политике
области   экономически   обоснованные   затраты,   учитываемые  при
установлении   тарифов   на  перевозки  пассажиров  железнодорожным
транспортом   общего   пользования   в   пригородном  сообщении  на
территории  Новгородской  области,  рассчитанные  в  соответствии с
Методикой расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при
формировании   цен   (тарифов)  на  услуги  субъектов  естественных
монополий  в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом
общего  пользования  в пригородном сообщении в субъектах Российской
Федерации,  утвержденной  приказом Федеральной службы по тарифам от
28 сентября 2010 года № 235-т/1;
     Дп  -  плановый  доход организации при осуществлении перевозок
пассажиров  пригородным железнодорожным транспортом по регулируемым
тарифам на территории области.

                              Дп = Т x Пп, где:

     Т-действующий  тариф  на  перевозку пассажиров железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении за 1 километр;
     Пп - плановый пассажирооборот (пассажиро-километр).

                       Пп = Обтр x Нр, где:

     Обтр  -  плановый объем транспортной работы (вагоно-километр),
определенный договором;
     Нр - средняя населенность вагона, определяемая договором.
     Плановый  размер  субсидии, причитающийся организации за I, II
или   III  квартал  текущего  календарного  года,  определяется  по
формуле:

                         Sквi = C/4, где:

     Sквi  -  плановый  размер  субсидии  на  I, II или III квартал
текущего календарного года (руб.);
     i - порядковый номер квартала текущего календарного года.
     Размер  субсидии,  причитающийся  организации  за  IV  квартал
отчетного календарного года, определяется по формуле:

           Sкв4 = Рп - Дфакт - ( Sкв1+ Sкв2+ Sкв3), где:

     Sкв4  -  размер  субсидии,  причитающийся  организации  за  IV
квартал отчетного календарного года (руб.);
     Дфакт   -  фактические  доходы  организации  от  осуществления
перевозок  пассажиров  пригородным  железнодорожным  транспортом по
регулируемым  тарифам на территории области за отчетный календарный
год (руб.).

     7.   Организации   несут   ответственность   за  достоверность
сведений, представленных в отчете.
     8.  Департамент  принимает  представленные  документы согласно
пункту  5  настоящего  Порядка,  в  день  принятия делает отметку в
журнале  регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован
и скреплен печатью департамента.
     Департамент  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня регистрации
проверяет отчет на соответствие установленной форме.
     В  случае  отсутствия  оснований  для  отказа в предоставлении
субсидии  департамент  в  течение 3 рабочих дней со дня поступления
средств  на  лицевой  счет  департамента  перечисляет  их  на  счет
организации.
     При  наличии  оснований  для  отказа в предоставлении субсидии
департамент   в   течение   5   рабочих  дней  со  дня  регистрации
представленных  документов  делает соответствующую запись в журнале
регистрации  и  направляет  организации  уведомление  об  отказе  в
предоставлении субсидии.
     Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     нарушение  срока подачи документов, предусмотренного пунктом 5
настоящего Порядка;
     отсутствие  установленных  комитетом  по  ценовой  и  тарифной
политике  области экономически обоснованных затрат, учитываемых при
формировании цен (тарифов) на услуги естественных монополий в сфере
перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования
в пригородном сообщении на территории Новгородской области;
     положительный   финансовый   результат   от   деятельности  по
перевозке  пассажиров  пригородным  железнодорожным  транспортом по
регулируемым  тарифам на территории области по итогам работы за год
после   сдачи   организацией  бухгалтерской  годовой  отчетности  и
определения  объемов  дохода при осуществлении перевозок пассажиров
пригородным  железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам на
территории  области (при принятии решения о предоставлении субсидии
за IV квартал отчетного календарного года).
     9.  Департамент  и орган государственного финансового контроля
осуществляют  обязательную  проверку  соблюдения  условий,  целей и
порядка   предоставления   субсидий   их  получателями  в  порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение
получателем  субсидии  условий предоставления субсидии (в том числе
представление отчета, содержащего недостоверные сведения), в случае
выявления   в   текущем   финансовом  году  остатков  субсидии,  не
использованных    в    отчетном   финансовом   году,   в   случаях,
предусмотренных  договором,  субсидия подлежит возврату в областной
бюджет  в  течение 10 дней со дня получения организацией требования
главного распорядителя средств областного бюджета.
     Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной
форме  направляется  департаментом  в течение 5 рабочих дней со дня
выявления   нарушения  департаментом.  Получатель  субсидии  вправе
обжаловать требование департамента в установленном порядке.
     Возврат  перечисленных  денежных  средств  в  областной бюджет
осуществляется  организацией  в добровольном порядке или по решению
суда на расчетный счет, указанный в требовании.
     10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.



                 Приложение
  к Порядку предоставления субсидий организациям
  железнодорожного транспорта (за исключением государственных
  (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов,
  возникающих от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным
  транспортом по регулируемым тарифам на территории области, на
  2014-2016 годы

                               ОТЧЕТ
         о перевозке пассажиров железнодорожным транспортом
    пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории
                              области

           _____________________________________________
                    (наименование организации)

                     за ___________ 20___ года
                         (квартал)

|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|№ п/п|   Наименование   |  Количество  | Отправленные  |Перевезенные |Пассажиро-  |Вагонооборот |Населенность |  Средняя  | Средний | Контингент |  Доходы от  |  Расходы от  |  Финансовый  |
|     |    показателя    |реализованных |   пассажиры   |  пассажиры  |оборот (млн.|    (тыс.    |   вагона    | дальность | состав  |   всего    |перевозочной | перевозочной | результат по |
|     |                  |   билетов    |  (тыс.чел.)   | (тыс.чел.)  |пассажиро-  |вагоно-кило- |(чел./вагон) | перевозки | поезда  |   (чел.)   |деятельности | деятельности |  перевозкам  |
|     |                  |  (тыс.шт.)   |               |             |километров) |  метров)    |             |   (км)    | (вагон) |            | (тыс.руб.)  |(экономически |  (тыс.руб.)  |
|     |                  |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             | обоснованные |              |
|     |                  |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |   затраты)   |              |
|     |                  |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |  (тыс.руб.)  |              |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|  1  |        2         |      3       |       4       |      5      |     6      |      7      |      8      |     9     |   10    |     11     |     12      |      13      |      14      |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| 1.  |Всего за отчетный |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |период  текущего  |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |года,             |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|     |в том числе по    |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |Новгородской      |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |области           |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
| 2.  |Всего за отчетный |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |период предыдущего|              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |года по           |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |организациям      |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |железнодорожного  |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |транспорта,       |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|
|     |в том числе по    |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |Новгородской      |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|     |области           |              |               |             |            |             |             |           |         |            |             |              |              |
|—————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|



Руководитель          _________________ И.О.Фамилия
                 МП       (подпись)

"____" ___________ 20___ года

Главный бухгалтер     _________________ И.О.Фамилия
                          (подпись)