Постановление Администрации Новгородской области от 22.04.2008 № 146

                        Российская Федерация
               АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 22 апреля 2008 г. № 146  Великий Новгород

      Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза
             социально-экономического развития области

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
  от 03.03.2011 г. N 78; Постановления Правительства Новгородской
                  области от 26.07.2013 г. N 95)


     В  соответствии  со  статьей 173 Бюджетного кодекса Российской
Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  порядке  разработки
прогноза    социально-экономического    развития   области   (далее
Положение).
     2.  Определить  комитет  Правительства Новгородской области по
мониторингу  и  анализу  социально-экономического  развития области
органом,  уполномоченным  на  осуществление  функций  по разработке
прогноза  социально-экономического  развития  области. (В  редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 03.03.2011 г. N 78;   Постановления  Правительства  Новгородской
области от 26.07.2013 г. N 95)
     3. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Первый заместитель
     Главы администрации          А.В.Зяблицкий



                                                 Утверждено
                                       постановлением Администрации
                                       области от 22.04.2008 № 146

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке разработки прогноза социально-экономического
                         развития области

   (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                      от 26.07.2013 г. N 95)

     1. Общие положения
     1.1.   Положение   устанавливает   цели,   задачи   и  порядок
разработки   прогноза   социально-экономического  развития  области
(далее  прогноз), а также определяет порядок взаимодействия органа,
уполномоченного  на  осуществление  функций  по разработке прогноза
социально-экономического    развития,    и    участников   процесса
прогнозирования.
     1.2. В Положении используются следующие понятия и термины:
     прогноз     система    показателей    социально-экономического
состояния  области,  относящихся  к определенным периодам времени и
рассчитанных       при       различных      сценарных      условиях
социально-экономического развития области;
     сценарные   условия   развития  области  различные  внешние  и
внутренние    условия   возможных   вариантов   развития   области,
определяемые  с  учетом  сценарных условий социально-экономического
развития   Российской   Федерации,   а   также  местных  условий  и
особенностей   развития   экономики  и  социальной  сферы  (уровень
инфляции,   доходы   и   занятость  населения,  объем  привлекаемых
инвестиций и т.д.);
     уполномоченный  орган структурное подразделение по обеспечению
деятельности   Правительства  Новгородской  области  и  Губернатора
Новгородской  области,  уполномоченное  на осуществление функций по
разработке прогноза; (В    редакции   Постановления   Правительства
Новгородской области от 26.07.2013 г. N 95)
     участники процесса прогнозирования:
     органы    исполнительной    власти   области,   осуществляющие
подготовку  информации  для  разработки прогноза или рассчитывающие
его  отдельные  параметры  по  видам  деятельности в соответствии с
установленными полномочиями;
     организации,  предоставляющие  органам  исполнительной  власти
области  информацию  о  своей  хозяйственной  деятельности в части,
необходимой для разработки прогноза;
     территориальный   орган   Федеральной  службы  государственной
статистики  по Новгородской области, представляющий в установленном
порядке информацию для разработки прогноза.
     1.3.   Основной   целью   прогнозирования  является  повышение
эффективности  управления социально-экономическим развитием области
за   счет   формирования   информационно-аналитической   базы   для
подготовки  различных  планов  и  программ социально-экономического
развития области.
     Результаты прогнозирования используются при:
     разработке  и  утверждении  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год и на плановый период;
     разработке областных целевых программ;
     обосновании  принятия  решений  органами исполнительной власти
области  по  вопросам  социально-экономического  развития области в
соответствии с установленными полномочиями.
     1.4. Задачи прогноза:
     анализ  сложившейся  ситуации  в  экономике и социальной сфере
области;
     выявление   факторов,   оказывающих  существенное  влияние  на
социально-экономическое развитие области;
     оценка  влияния  выявленных факторов в прогнозируемом периоде,
выявление  возможных  кризисных  ситуаций  (явлений)  в экономике и
социальной сфере области;
     накопление  статистической,  аналитической  и  иной информации
для    обоснования   выбора   и   принятия   наиболее   эффективных
управленческих решений по развитию области.
     1.5.   В   основу   разработки   прогноза  заложены  следующие
принципы:
     единство  методических  подходов и информационного обеспечения
(определяет  единый  подход  к  разработке  показателей прогнозов с
разным временным периодом);
     обоснованность состава показателей прогноза;
     вариантность   (разработка   нескольких   возможных  вариантов
развития  области  исходя  из  определенной социально-экономической
ситуации);
     системность  (комплексность)  оценки  перспективного состояния
области;
     преемственность  и  непрерывность  (определяет взаимосвязь при
разработке  и  использовании  результатов  прогнозирования в каждом
временном периоде).

     2. Порядок разработки прогноза
     2.1.  Прогноз  разрабатывается ежегодно на период не менее 3-х
лет.
     2.2.    Прогноз   включает   количественные   и   качественные
характеристики  развития  основных  отраслей экономики и социальной
сферы  области,  выраженные  в  системе  прогнозных показателей и в
пояснительной записке.
     В  пояснительной  записке  к  прогнозу  приводится обоснование
параметров  прогноза  с  указанием причин и факторов прогнозируемых
изменений в экономике и социальной сфере области.
     Изменение   прогноза   в  ходе  составления  или  рассмотрения
проекта  областного  бюджета  влечет  за  собой  изменение основных
характеристик проекта областного бюджета.
     2.3.    Прогноз    одобряется    распоряжением   Правительства
Новгородской  области  одновременно  с принятием решения о внесении
проекта областного бюджета в областную Думу. (В            редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 26.07.2013 г. N 95)

     3.  Полномочия  уполномоченного  органа  и участников процесса
прогнозирования по разработке прогноза
     3.1.   Уполномоченный   орган   для   выполнения   функций  по
разработке прогноза:
     3.1.1.  Организует  в соответствии с возложенными полномочиями
работу  по  разработке  прогноза,  руководствуясь  постановлениями,
распоряжениями,  иными  нормативными правовыми актами Правительства
Российской   Федерации   и   Министерства  экономического  развития
Российской Федерации о разработке прогноза социально-экономического
развития  субъектов  Российской  Федерации  на  очередной  год и на
плановый период; (В     редакции     Постановления    Правительства
Новгородской области от 26.07.2013 г. N 95)
     3.1.2.  Определяет  участников процесса прогнозирования, сроки
разработки  прогноза,  перечень  отраслевых прогнозных показателей,
регулирует  иные  отношения, возникающие между участниками процесса
прогнозирования по вопросам разработки прогноза;
     3.1.3. Осуществляет:
     методическое    руководство    и    координацию   деятельности
участников   процесса  прогнозирования  по  мониторингу  и  расчету
прогнозных показателей социально-экономического развития области;
     корректировку  и  внесение  изменений  в прогнозные показатели
социально-экономического развития области;
     3.1.4.  Привлекает при необходимости в установленном порядке к
разработке      прогноза      или      его     отдельных     частей
научно-исследовательские  институты  и  другие организации, а также
аналитиков,      консультантов,      экспертов      по     вопросам
социально-экономического развития области;
     3.1.5.  Готовит проект распоряжения Правительства Новгородской
области об одобрении прогноза. (В       редакции      Постановления
Правительства Новгородской области от 26.07.2013 г. N 95)
     3.2.  Участники  процесса  прогнозирования в целях обеспечения
разработки прогноза уполномоченным органом:
     3.2.1.   Осуществляют  мониторинг,  прогнозирование  отдельных
показателей    социально-экономического    развития    области    в
соответствии   с   установленными  полномочиями  и  представляют  в
уполномоченный  орган  соответствующую  информацию  в установленные
сроки;
     3.2.2.  Назначают  специалистов  из  числа  своих  работников,
отвечающих    за    подготовку    информации    для   прогноза   по
соответствующим разделам системы прогнозных показателей;
     3.2.3.     Предоставляют     другим     участникам    процесса
прогнозирования  информацию, необходимую для разработки показателей
прогноза.