Постановление Администрации Новгородской области от 04.03.2008 № 54

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 4 марта 2008 г. № 54  Великий Новгород

  О Порядке предоставления на территории Новгородской области мер
     социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
           гражданам, подвергшимся воздействию радиации

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
   от 09.11.2009 г. N 397; от 10.11.2011 г. N 610; Постановления
    Правительства Новгородской области от 07.05.2014 г. N 259)


     Во  исполнение  областного  закона  от  20.12.2004 № 363-ОЗ "О
наделении     органов     местного     самоуправления    отдельными
государственными  полномочиями  по  предоставлению  мер  социальной
поддержки  по оплате жилья и коммунальных услуг и определении формы
предоставления  таких мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов
и граждан, подвергшихся воздействию радиации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемый Порядок предоставления на территории
Новгородской  области  мер  социальной  поддержки по оплате жилья и
коммунальных  услуг  гражданам,  подвергшимся  воздействию радиации
(далее Порядок).
     2. Постановление   вступает   в   силу  через  10  дней  после
официального  опубликования  и  распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2008 года.


     Губернатор области          С.Г.Митин



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 04.03.2008 № 54

                              ПОРЯДОК
 предоставления на территории Новгородской области мер социальной
     поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам,
                 подвергшимся воздействию радиации

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
   от 09.11.2009 г. N 397; от 10.11.2011 г. N 610; Постановления
    Правительства Новгородской области от 07.05.2014 г. N 259)

     1.  Порядок  определяет  правила  предоставления  гражданам  в
соответствии  с  Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №
1244-1  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными
законами  от  26  ноября  1998  года  № 175-ФЗ "О социальной защите
граждан  Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию радиации
вследствие  аварии  в  1957  году  на  производственном объединении
"Маяк"  и  сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января
2002  года  №  2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся
радиационному   воздействию   вследствие   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском  полигоне" мер социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг.
     2.  Меры  социальной  поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг    гражданам,   указанным   в   пункте   1   Порядка   (далее
заинтересованные   лица),   местом   жительства   которых  является
территория    Новгородской    области,   предоставляются   в   виде
ежемесячной  денежной компенсации (далее ЕДК) из областного бюджета
за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
     3.   ЕДК   предоставляется  из  расчета  50  процентов  оплаты
занимаемой  общей площади в домах государственного и муниципального
фондов  и  в  приватизированных  жилых помещениях (в пределах норм,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации),  в  том
числе  и  членам семей лиц, имеющих право на данную меру социальной
поддержки,  проживающим  с ними, 50 процентов оплаты за пользование
отоплением,  водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в
домах,  не  имеющих центрального отопления, из расчета 50 процентов
от    стоимости    топлива,   приобретаемого   в   пределах   норм,
установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
     4.  Для  получения  ЕДК  заинтересованные  лица  обращаются  в
государственное   областное  казенное  учреждение  «Центр  жилищных
субсидий  и  социальных  выплат» (далее государственное учреждение)
либо    в    государственное    областное   автономное   учреждение
«Многофункциональный   центр   предоставления   государственных   и
муниципальных   услуг»   (далее   МФЦ)   и  представляют  следующие
документы:
     заявление о назначении ЕДК;
     документ, удостоверяющий личность (подлинник и копия);
     удостоверение,   подтверждающее   право   на  меры  социальной
поддержки (подлинник и копия);
     справку о регистрации по месту жительства;
     документ,   подтверждающий  факт  оплаты  жилого  помещения  и
коммунальных   услуг   (далее   платежный   документ)   за   месяц,
предшествующий  подаче  заявления  (подлинник  и  копия), или копию
соглашения  по  погашению задолженности по оплате жилых помещений и
коммунальных услуг.
     Документ,  указанный  в  пятом абзаце настоящего пункта, может
быть  получен  путем  межведомственного  запроса  в соответствующие
организации,   в   распоряжении   которых   находится   необходимая
информация, если документ не был представлен лицом, обратившимся за
мерой социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, по
собственной инициативе.
     Срок  подготовки межведомственного запроса не должен превышать
5   рабочих   дней  со  дня  обращения  заинтересованного  лица  за
назначением   меры   социальной   поддержки   по   оплате  жилья  и
коммунальных услуг.
     При  наличии  технических  возможностей заявление и документы,
необходимые для назначения мер социальной поддержки по оплате жилья
и  коммунальных  услуг,  могут  быть  представлены заинтересованным
лицом  в  форме  электронных документов и переданы с использованием
информационно-телекоммуникационных    сетей   общего   пользования,
включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
     Копии документов заверяются специалистом, осуществляющим прием
документов,    при   наличии   подлинных   документов.   Документы,
представленные   заинтересованным   лицом   в   электронной  форме,
подписываются  в соответствии с требованиями Федерального закона от
6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
     ЕДК  предоставляется  заинтересованным  лицам при отсутствии у
них  задолженности  по  оплате жилых помещений и коммунальных услуг
или  при  заключении  и  (или)  выполнении заинтересованными лицами
соглашений по ее погашению.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской
области от 07.05.2014 г. N 259)
     5. Регистрация  принятых  документов  производится  в  журнале
учета заявлений и решений о назначении ЕДК.
     Заинтересованному   лицу   выдается   расписка   в   получении
документов на назначение ЕДК с их перечнем.
     6.  Решение  о  назначении  или  об  отказе  в  назначении ЕДК
принимается государственным учреждением не позднее чем в 10-дневный
срок  со  дня  подачи  заявления  и  документов, необходимых для ее
назначения. (В  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 09.11.2009 г. N 397)
     В  случае  направления  межведомственного  запроса  решение  о
назначении  или  об отказе в назначении мер социальной поддержки по
оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  принимается в течение 5 дней
после получения ответа на запрос. (Дополнен     -     Постановление
Администрации Новгородской области от 10.11.2011 г. N 610)
     6-1. Основаниями  для принятия решения об отказе в  назначении
ЕДК являются:
     отсутствие у заинтересованного лица права на получение ЕДК;
     непредставление  документов,  указанных  в пункте 4 настоящего
Порядка,  или  представление  их не в полном объеме (за исключением
документа, представляемого путем межведомственного запроса);
     представление  документов,  содержащих  заведомо недостоверные
сведения.
     После   устранения  оснований  для  отказа  в  назначении  ЕДК
заинтересованное  лицо вправе повторно обратиться в государственное
учреждение либо в МФЦ за назначением ЕДК.
     Заинтересованное  лицо  вправе  обжаловать решение об отказе в
назначении ЕДК в судебном порядке.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Новгородской
области от 07.05.2014 г. N 259)
     7.  В  случае  отказа в назначении ЕДК, заинтересованному лицу
направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.
     8. ЕДК   выплачивается   ежемесячно   до   25   числа  месяца,
следующего за истекшим месяцем.
     9. Расчет ЕДК производится в следующем порядке:
     в  течение  первых  6 месяцев - в размере, определенном исходя
из  суммы  фактически  начисленных  платежей  по  оплате  за  жилое
помещение  и  за  пользование  отоплением,  водопроводом,  газом  и
электроэнергией за месяц, предшествующий подаче заявления;
     в   течение  каждых  последующих  6-месячных  периодов  (далее
выплатной  период)  -  в  размере,  определенном  после  проведения
перерасчета   на   основании  оригиналов  платежных  документов  за
предшествующий выплатной период.
     Перечисление ЕДК осуществляется государственным учреждением на
счет, открытый заинтересованным лицом в кредитной организации, либо
в организацию федеральной почтовой связи. (В редакции Постановления
Администрации Новгородской области от 09.11.2009 г. N 397)
     По  желанию  заинтересованного  лица  перерасчет  может   быть
осуществлен ранее указанных сроков. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Новгородской области от 10.11.2011 г. N 610)
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление Правительства Новгородской
области от 07.05.2014 г. N 259)
     10.  Гражданам,  проживающим в домах, не имеющих  центрального
отопления,  сумма  компенсации  расходов  по  приобретению  топлива
устанавливается  в  размере 1/12 годовой суммы, рассчитанной исходя
из   средней  по  области  стоимости  1  куб.м  дров,  утвержденной
областным  законом об областном бюджете на очередной финансовый год
и  на  плановый  период,  включая транспортные расходы для доставки
топлива, с учетом норм, предусмотренных пунктом 3 Порядка.
     В  случаях  если  фактическая стоимость приобретаемого 1 куб.м
дров  не  соответствует  средней по области, утвержденной областным
законом  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год и на
плановый  период, граждане представляют до 10 декабря текущего года
платежный   документ   для   перерасчета.   При   этом   перерасчет
осуществляется  исходя из фактической стоимости 1 куб.м дров, но не
выше  средней  по области стоимости, утвержденной областным законом
об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год и на плановый
период.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 10.11.2011 г. N 610)
     11.  Перерасчет ЕДК осуществляется государственным учреждением
не   позднее   чем   в   10-дневный   срок   со  дня  представления
заинтересованным лицом оригиналов платежных документов.
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление Правительства Новгородской
области от 07.05.2014 г. N 259)
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 10.11.2011 г. N 610)
     12.  Гражданам, не предъявившим оригиналы платежных документов
после   окончания   выплатного  периода,  за  исключением  граждан,
указанных  в пункте 10 Порядка, перечисление ЕДК приостанавливается
до  предъявления  платежных  документов. (В  редакции Постановления
Администрации    Новгородской    области    от 10.11.2011 г. N 610;
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 07.05.2014 г. N 259)
     13.     Граждане     обязаны     своевременно    информировать
государственное  учреждение  об изменении условий, используемых для
расчета  ЕДК  (изменение места жительства, переход на получение мер
социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по другим
основаниям). (В  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 09.11.2009 г. N 397)
     14. Предоставление ЕДК прекращается в случае:
     изменения  гражданином  и членами его семьи, имеющими право на
меры социальной поддержки, постоянного места жительства;
     перехода  на  получение  мер  социальной  поддержки  по оплате
жилья  и  коммунальных  услуг по другим основаниям, предусмотренным
законодательством;
     вступления  в  силу решения суда о признании заинтересованного
лица безвестно отсутствующим.
     15.   В   случае  предоставления  ЕДК  в  завышенном   размере
вследствие    представления   документов   с   заведомо   неверными
сведениями,  сокрытия  данных,  влияющих на расчет ЕДК, перерасчета
ЕДК   по   оригиналам   платежных  документов,  ошибки,  допущенной
государственным   учреждением  при  расчете  размера  ЕДК,  излишне
выплаченные   средства  засчитываются  в  счет  будущей  ЕДК,  а  в
случаях,   указанных   в   пункте   14   Порядка,  возврат  излишне
выплаченных  сумм  ЕДК  производится  гражданином  добровольно либо
взыскивается в судебном порядке.
     В  случае  предоставления  ЕДК в заниженном размере вследствие
ошибки,  допущенной государственным учреждением при расчете размера
ЕДК,   перерасчета   ЕДК   по   оригиналам   платежных  документов,
недоплаченные  средства  выплачиваются  получателю  ЕДК  в  месяце,
следующем за месяцем, в котором была выявлена ошибка.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 10.11.2011 г. N 610)
     16.  В  случае  предоставления ЕДК в завышенном или заниженном
размере  вследствие  ошибки, допущенной государственным учреждением
при  расчете  размера  ЕДК,  излишне  выплаченные средства подлежат
возврату   в   порядке,   установленном   пунктом   15  Порядка,  а
недоплаченные  средства  выплачиваются  получателю  ЕДК  в  месяце,
следующем за месяцем, в котором была допущена ошибка. (В   редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 09.11.2009 г. N 397)
     17. Суммы  ЕДК,  причитавшиеся  заинтересованному  лицу  и  не
полученные им при жизни, наследуются в установленном порядке.
     18. В случае возникновения спорных вопросов при предоставлении
ЕДК,  их  рассматривает  комиссия по рассмотрению спорных вопросов,
созданная государственным учреждением. (В   редакции  Постановления
Администрации Новгородской области от 09.11.2009 г. N 397)
     19. На  каждого  получателя  ЕДК  формируется  выплатное  дело
получателя ЕДК.
     20.  К  выплатному  делу получателя ЕДК приобщаются документы,
указанные  в  пункте  4  Порядка, а также решение о назначении ЕДК,
решение  о перерасчете ЕДК, в случае возникновения спорных вопросов
при  предоставлении  ЕДК  протокол комиссии по рассмотрению спорных
вопросов, созданной при государственном учреждении. (В     редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 09.11.2009 г. N 397)
     21.  Копии  документов,  перечисленных  в  пункте  4  Порядка,
заверяются государственным учреждением либо нотариально.         (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 09.11.2009 г. N 397)
     22.  Выплатное  дело  получателя  ЕДК хранится в установленном
порядке в государственном учреждении по месту назначения ЕДК.    (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 09.11.2009 г. N 397)