Постановление Администрации Новгородской области от 22.02.2012 № 78

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 22 февраля 2012 г. № 78  Великий Новгород

  Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения
     субсидий из дорожного фонда Новгородской области бюджетам
 городского округа, муниципальных районов и бюджетам муниципальных
 районов для предоставления их бюджетам поселений на осуществление
   дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего
                   пользования местного значения

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 20.04.2012 г. N 224; от 07.12.2012 г. N 826;
   от 21.12.2012 г. N 866; от 18.02.2013 г. N 80; Постановлений
    Правительства Новгородской области от 18.10.2013 г. N 284;
          от 17.12.2013 г. N 456; от 25.02.2014 г. N 148)


     В  соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации,  областным  законом  от 31.10.2011 № 1087-ОЗ "О дорожном
фонде Новгородской области" Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемые  Порядок  предоставления и методику
распределения  субсидий  из  дорожного  фонда  Новгородской области
бюджетам   городского  округа,  муниципальных  районов  и  бюджетам
муниципальных  районов  для предоставления их бюджетам поселений на
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
общего  пользования  местного  значения. (В  редакции Постановлений
Администрации    Новгородской    области    от 20.04.2012 г. N 224;
от 07.12.2012 г. N 826;  Постановления  Правительства  Новгородской
области от 17.12.2013 г. N 456)
     2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации области          А.Н. Потемкин



                                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Администрации
                                       области от 22.02.2012 № 78

    Порядок предоставления и методика распределения субсидий из
 дорожного фонда Новгородской области бюджетам городского округа,
    муниципальных районов и бюджетам муниципальных районов для
  предоставления их бюджетам поселений на осуществление дорожной
  деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования
                         местного значения

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 20.04.2012 г. N 224; от 07.12.2012 г. N 826;
   от 21.12.2012 г. N 866; от 18.02.2013 г. N 80; Постановлений
    Правительства Новгородской области от 18.10.2013 г. N 284;
          от 17.12.2013 г. N 456; от 25.02.2014 г. N 148)

     1.  Порядок  предоставления  и методика распределения субсидий
бюджетам   городского  округа,  муниципальных  районов  и  бюджетам
муниципальных  районов  для предоставления их бюджетам поселений на
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
общего  пользования  местного  значения (далее субсидии) определяют
цели,  условия  предоставления  и  расходования  субсидий, критерии
отбора  городского округа, муниципальных районов для предоставления
субсидии,  а  также методику распределения субсидий между бюджетами
городского    округа   и   муниципальных   районов. (В     редакции
Постановлений        Администрации       Новгородской       области
от 20.04.2012 г. N 224;    от 07.12.2012 г. N 826;    Постановления
Правительства Новгородской области от 17.12.2013 г. N 456)
     2.   Органом,   уполномоченным   на   организацию   работы  по
предоставлению   субсидий,  является  департамент  строительства  и
дорожного хозяйства Новгородской области (далее департамент).    (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 18.10.2013 г. N 284)
     3.   Субсидии  предоставляются  бюджетам  городского   округа,
муниципальных   районов   и   бюджетам  муниципальных  районов  для
предоставления их бюджетам поселений и расходуются:
     3.1. На софинансирование расходов по реализации правовых актов
Правительства   Новгородской  области  по  вопросам  строительства,
реконструкции,  капитального  ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего  пользования  местного  значения; (В  редакции Постановления
Администрации    Новгородской    области    от 21.12.2012 г. N 866;
Постановлений        Правительства       Новгородской       области
от 18.10.2013 г. N 284; от 17.12.2013 г. N 456)
     3.2.  На  софинансирование расходов на осуществление  дорожной
деятельности  в  отношении  автомобильных  дорог общего пользования
местного  значения  (за исключением расходов, указанных в подпункте
3.1 Порядка). (В  редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 17.12.2013 г. N 456)
     4.   Субсидии  предоставляются  бюджетам  городского   округа,
муниципальных   районов   и   бюджетам  муниципальных  районов  для
предоставления  их  бюджетам  поселений при условии представления в
департамент: (В  редакции  Постановления Правительства Новгородской
области от 18.10.2013 г. N 284)
     4.1. На софинансирование расходов по реализации правовых актов
Правительства   Новгородской  области  по  вопросам  строительства,
реконструкции,  капитального  ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего  пользования  местного  значения: (В  редакции Постановлений
Правительства    Новгородской    области    от 18.10.2013 г. N 284;
от 17.12.2013 г. N 456)
     заявки на получение субсидии;
     утвержденной  муниципальной  программы,  принятой  по вопросам
развития    дорожного    хозяйства    содержащей   мероприятия   по
строительству,   реконструкции,   капитальному  ремонту  и  ремонту
автомобильных дорог общего пользования местного значения;        (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 17.12.2013 г. N 456)
     положительного заключения государственной экспертизы проектной
документации  на объекты строительства, реконструкции, капитального
ремонта; (В   редакции   Постановления  Правительства  Новгородской
области от 17.12.2013 г. N 456)
     документов,    подтверждающих    обязательства   Администрации
муниципального   района,   городского  округа  по  софинансированию
мероприятий, включенных в заявку;
     4.2.  На  софинансирование расходов на осуществление  дорожной
деятельности  в  отношении  автомобильных  дорог общего пользования
местного  значения  (за исключением расходов, указанных в подпункте
3.1 Порядка):
     заявки на получение субсидии;
     утвержденных   муниципальных   программ  (планов),  содержащих
мероприятия   по   проектированию,   строительству,  реконструкции,
капитальному   ремонту,  ремонту,  содержанию  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения;
     положительного заключения государственной экспертизы проектной
документации  на объекты строительства, реконструкции, капитального
ремонта;
     документа,  подтверждающего  включение  автомобильной дороги в
перечень   автомобильных   дорог   местного   значения   и   реестр
муниципального имущества;
     выписки  из  бюджета городского округа, муниципального района,
поселения,  подтверждающей установление расходного обязательства на
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
общего пользования местного значения.
     (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 17.12.2013 г. N 456)
     5.  Департамент  как  главный  распорядитель бюджетных средств
осуществляет   предоставление  субсидий  по  соответствующим  кодам
бюджетной  классификации  Российской  Федерации  в пределах лимитов
бюджетных    обязательств,   предусмотренных   на   соответствующий
финансовый год. (В     редакции     Постановления     Правительства
Новгородской области от 18.10.2013 г. N 284)
     6.  Субсидия  предоставляется  в  соответствии с соглашением о
предоставлении   субсидии,   заключаемым  департаментом  с  органом
местного  самоуправления  городского  округа, муниципального района
(далее соглашение), содержащим следующие положения: (В     редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 18.10.2013 г. N 284)
     сведения об объеме субсидии;
     сведения  о  размере  ассигнований, предусмотренных в бюджетах
городского округа, муниципальных районов и бюджетах поселений;
     целевое назначение субсидии;
     порядок и сроки перечисления субсидии;
     обязательство  органов местного самоуправления о представлении
сведений  о  наличии утвержденной проектной документации на объекты
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта,   ремонта
автомобильных  дорог  общего  пользования  местного  значения  либо
обязательство  органов  местного  самоуправления, предусматривающее
обеспечение  разработки  и  проведение  государственной  экспертизы
проектной  документации (в случае если проведение этой экспертизы в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  является
обязательным),  ведомости  объемов  и стоимости работ на содержание
автомобильных   дорог; (В   редакции   Постановления  Администрации
Новгородской    области    от 20.04.2012 г. N 224;    Постановления
Правительства Новгородской области от 17.12.2013 г. N 456)
     порядок   осуществления   контроля   за   исполнением  условий
соглашения;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     форма,   порядок   и   сроки   представления   отчетности   об
осуществлении  расходов  бюджета  городского округа, муниципального
района,   источником   финансового   обеспечения  которых  является
субсидия;
     иные  условия,  регулирующие  порядок предоставления субсидии,
определяемые по соглашению сторон.
     7.  Размер  уровня  софинансирования расходного  обязательства
городского  округа,  муниципальных  районов  и  поселений  за  счет
субсидий составляет:
     по подпункту 3.1 Порядка не более 99 процентов;
     по подпункту 3.2 Порядка не более 95 процентов.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 07.12.2012 г. N 826)
     8.  Средства  на  предоставление субсидий распределяются между
бюджетами  городского  округа,  муниципальных  районов по следующей
методике:
     8.1.  На реализацию мероприятий, утвержденных правовыми актами
Правительства  Новгородской  области,  по  вопросам  строительства,
реконструкции,  капитального  ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего    пользования   местного   значения   в   объеме   средств,
предусмотренных   указанными   актами. (В   редакции  Постановлений
Правительства    Новгородской    области    от 18.10.2013 г. N 284;
от 17.12.2013 г. N 456)
     Администрации   муниципальных   районов,   городского   округа
предоставляют  в  департамент  до 20 апреля текущего года заявки на
получение   субсидии. (В   редакции   Постановления   Администрации
Новгородской     области    от 18.02.2013 г. N 80;    Постановлений
Правительства    Новгородской    области    от 18.10.2013 г. N 284;
от 25.02.2014 г. N 148)
     Критериями  отбора  городского  округа,  муниципальных районов
являются:
     наличие   утвержденной   муниципальной  программы,  содержащей
мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и
ремонту  автомобильных  дорог общего пользования местного значения.
Мероприятия,  включенные  в  заявку,  должны являться мероприятиями
муниципальной программы; (В  редакции  Постановления  Правительства
Новгородской области от 17.12.2013 г. N 456)
     наличие  положительного  заключения государственной экспертизы
проектной  документации  на  объекты  строительства, реконструкции,
капитального ремонта; (В   редакции   Постановления   Правительства
Новгородской области от 17.12.2013 г. N 456)
     наличие      документов,      подтверждающих     обязательства
Администрации   муниципального   района,   городского   округа   по
финансированию мероприятий, включенных в заявку.
     Размер  субсидии  бюджету  муниципального  района,  городского
округа  за  счет средств областного дорожного фонда определяется по
формуле:
                       Hi = H/ Fn x Fi, где:

Hi      - объем  субсидии, причитающийся бюджету городского округа,
          муниципального района;
H       - общий  объем  средств  субсидии,  утвержденный  правовыми
          актами  Правительства  Новгородской  области  по вопросам
          строительства,  реконструкции,  капитального   ремонта  и
          ремонта  автомобильных  дорог общего пользования местного
          значения; (В    редакции    Постановлений   Правительства
          Новгородской        области       от 18.10.2013 г. N 284;
          от 17.12.2013 г. N 456)
Fn      - суммарная     стоимость    мероприятий,    указанных    в
          муниципальных           программах муниципальных районов,
          городского     округа    по    вопросам    строительства,
          реконструкции,    капитального    ремонта    и    ремонта
          автомобильных дорог общего пользования местного значения;
          (В   редакции  Постановлений  Правительства  Новгородской
          области от 17.12.2013 г. N 456; от 25.02.2014 г. N 148)
Fi      - стоимость   мероприятия,   указанного   в   муниципальной
          программе       муниципального     района,     городского
          округа    по    вопросам   строительства,  реконструкции,
          капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего
          пользования местного значения. (В  редакции Постановлений
          Правительства             Новгородской            области
          от 17.12.2013 г. N 456; от 25.02.2014 г. N 148)
     Стоимость   мероприятия   (Fi),   указанного  в  муниципальной
программе  муниципального  района,  городского округа, определяется
проектно-сметной   документацией,  в  отношении  которой  проведена
государственная  экспертиза  в  порядке,  установленном действующим
законодательством. (В    редакции    Постановления    Правительства
Новгородской области от 25.02.2014 г. N 148)
     Если  размер  средств,  установленных в бюджете муниципального
района,  городского  округа на реализацию мероприятия, указанного в
муниципальной    программе,   не   позволяет   обеспечить   уровень
софинансирования,   установленный   во   втором   абзаце  пункта  7
настоящего  Порядка,  то  размер  субсидии  подлежит  сокращению до
размеров,     позволяющих    обеспечить    установленный    уровень
софинансирования. (В     редакции    Постановления    Правительства
Новгородской области от 25.02.2014 г. N 148)
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 21.12.2012 г. N 866)
     8.2.   На  софинансирование расходов на осуществление дорожной
деятельности  в  отношении  автомобильных  дорог общего пользования
местного  значения,  за исключением расходов, указанных в подпункте
3.1 Порядка, по формуле:

                       Vi = S / T Ti , где:

     Vi  - объем субсидии, причитающийся бюджету городского округа,
муниципального  района  из  средств  дорожного  фонда  Новгородской
области  в  текущем  году  на осуществление дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
     S  -  общий  объем  средств,  выделенных  из  дорожного  фонда
Новгородской   области   для   предоставления   субсидий   бюджетам
городского  округа, муниципальных районов на осуществление дорожной
деятельности  в  отношении  автомобильных  дорог общего пользования
местного  значения,  за  исключением  средств,  предусмотренных  на
реализацию мероприятий, утвержденных правовыми актами Правительства
Новгородской  области  по  вопросам  строительства,  реконструкции,
капитального   ремонта   и   ремонта   автомобильных  дорог  общего
пользования местного значения;
     T  -  общая  сумма  средств транспортного налога, собранная за
предыдущий год по области;
     Ti   -   сумма  средств  транспортного  налога,  собранная  за
предыдущий год по городскому округу, муниципальному району.
     (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 17.12.2013 г. N 456)
     9.   Распределенные   между   бюджетами  городского  округа  и
муниципальных    районов   средства   на   осуществление   дорожной
деятельности  в  отношении  автомобильных  дорог общего пользования
местного  значения  перечисляются  в  установленном  для исполнения
областного   бюджета   порядке   в   бюджеты  городского  округа  и
муниципальных районов на счета территориальных органов Федерального
казначейства,   открытые   для  кассового  обслуживания  исполнения
бюджетов  городского  округа  и  муниципальных районов. (В редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 20.04.2012 г. N 224;  Постановления  Правительства  Новгородской
области от 17.12.2013 г. N 456)
     10.   Органы   местного  самоуправления  городского  округа  и
муниципальных  районов  представляют  в  департамент  отчетность по
форме и в сроки, определенные соглашением. (В              редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 18.10.2013 г. N 284)
     11.   Субсидии,  использованные  не  по  целевому  назначению,
подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  порядке, установленном
статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В  редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 18.10.2013 г. N 284)
     12. Субсидии,   не   использованные   в  установленные  сроки,
подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  порядке, установленном
пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется
в  соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и иными
нормативными правовыми актами в установленном порядке. (В  редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 25.02.2014 г. N 148)