Постановление Администрации Новгородской области от 29.12.2012 № 891

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 29 декабря 2012 г. № 891  Великий Новгород

   О государственном природном заказнике регионального значения
                          "Усть-Волмский"


     Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать      государственный      природный     заказник
регионального значения "Усть-Волмский".
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение   о   государственном
природном заказнике регионального значения "Усть-Волмский".
     3. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации области          А.В. Смирнов



                                               УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Администрации
                                     области от 29.12.2012 № 891


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о государственном природном заказнике регионального значения
                          "Усть-Волмский"

     1. Общие положения
     1.1.    Государственный   природный   заказник   регионального
значения  "Усть-Волмский"  (далее  -  заказник),  расположенный  на
территории  Крестецкого  района  Новгородской  области, образован в
соответствии  с  Федеральным  законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ
"Об особо охраняемых природных территориях".
     1.2.    Заказник   создан   с   целью  сохранения  богатого  и
привлекательного  природно-культурного ландшафта, сформировавшегося
на  водно-ледниковых  отложениях древней дельты, долинных природных
комплексов  реки  Холова  и  ее  притоков,  редких видов растений и
животных, а также комплекса памятников истории и культуры.
     1.3.   Объявление  территории  заказником  не  влечет за собой
изъятия   земель   у   пользователей,  владельцев  и  собственников
земельных участков.
     1.4.    Заказник  обозначается  на  местности  информационными
аншлагами по периметру его границ.
     1.5. Основные особо охраняемые объекты.
     В  качестве объектов охраны выступают разноуровневые объекты и
системы:  леса,  рельеф,  водные  объекты,  редкие  виды животных и
растений,  научные,  познавательные,  рекреационные и биологические
ресурсы, памятники истории и культуры.

          Ценные природные объекты, нуждающиеся в охране

+----+--------------------+-----------------------------------------------+
| №  | Природные элементы |      Объекты охраны и их характеристики       |
|п/п |                    |                                               |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+
| 1  |         2          |                       3                       |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+
|1.  |Ландшафт            |образец    водно-ледникового    ландшафта    на|
|    |                    |береговых  валах  в  дельте  древней   реки   с|
|    |                    |уязвимым,   подверженным    эрозии    рельефом.|
|    |                    |Господствуют   породы   легкого   механического|
|    |                    |состава,  тонкозернистые  и  пылеватые   пески.|
|    |                    |Грунтовые воды залегают глубоко,  бедные  сухие|
|    |                    |почвы     выдерживают      только      сосновые|
|    |                    |боры-зеленомошники. Боры сухих типов,  особенно|
|    |                    |в   долине   реки   Холова,    имеют    высокую|
|    |                    |природоохранную ценность  и  являются  основным|
|    |                    |объектом охраны                                |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+
|2.  |Гидрологические     |река Холова с притоками, ключами, озеро Белое -|
|    |объекты             |живописные      объекты       гидрологического,|
|    |                    |познавательного  и   рекреационного   значения,|
|    |                    |места обитания редких видов животных           |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+
|3.  |Растительные        |разнообразные типы  сосняков  от  исключительно|
|    |сообщества          |сухих лишайниковых до заболоченных сфагновых  с|
|    |                    |преобладанием брусничных и сухих черничных;    |
|    |                    |                                               |
|    |                    |богатые    лиственные    леса    с     примесью|
|    |                    |широколиственных  пород  (вяз,  лещина,   липа,|
|    |                    |клен) в долине реки Холова;                    |
|    |                    |                                               |
|    |                    |прирусловые елово-лиственные леса;             |
|    |                    |                                               |
|    |                    |сухие луга с большим числом  видов  псаммофилов|
|    |                    |на террасированных склонах долины реки  Холова,|
|    |                    |выработанной в песчаных отложениях             |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+
|4.  |Редкие виды растений|виды растений, занесенные  в  список  редких  и|
|    |                    |находящихся  под  угрозой  исчезновения   видов|
|    |                    |(подвидов,   популяций)   диких   животных    и|
|    |                    |дикорастущих  растений,  грибов,  обитающих   и|
|    |                    |произрастающих на территории области, заносимых|
|    |                    |в   Красную   книгу    Новгородской    области,|
|    |                    |утвержденный    постановлением    Администрации|
|    |                    |области от  12.07.2011  N 311  (далее - Красная|
|    |                    |книга Новгородской области): прострел раскрытый|
|    |                    |(Pulsatilla  patens  (L.)  Mill.),  бессмертник|
|    |                    |песчаный (Helichrysum arenarium (L.) Moench)   |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+
|5.  |Животный мир        |фауна типичная, относительно богатая           |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+
|6.  |Редкие виды животных|вид,  занесенный  в  Красную  книгу  Российской|
|    |                    |Федерации и Красную книгу Новгородской области:|
|    |                    |форель ручьевая (Salmo trutta trutta  m.  fario|
|    |                    |L.);                                           |
|    |                    |                                               |
|    |                    |виды, занесенные в Красную  книгу  Новгородской|
|    |                    |области:  лунь  полевой  (Circus  cyaneus  L.),|
|    |                    |зимородок  обыкновенный  (Alcedo  atthis   L.),|
|    |                    |дятел зеленый (Picus viridis L.)               |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+
|7.  |Биологические       |высокопродуктивные  грибные  места  и  ягодники|
|    |ресурсы             |(черничники, брусничники);                     |
|    |                    |                                               |
|    |                    |охотничьи ресурсы;                             |
|    |                    |                                               |
|    |                    |водные биологические ресурсы                   |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+
|8.  |Уникальные и        |родники   сильные,   со   множеством   изливов,|
|    |примечательные      |оригинально расчленяющие берег реки Холова;    |
|    |объекты             |                                               |
|    |                    |участки     сосняков     с      можжевельниками|
|    |                    |значительного возраста                         |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+
|9.  |Объекты культурного |большое  количество  археологических   объектов|
|    |наследия            |(сопки, селища, курганы), включенных  в  единый|
|    |                    |государственный  реестр  объектов   культурного|
|    |                    |наследия  (памятников   истории   и   культуры)|
|    |                    |народов Российской Федерации                   |
+----+--------------------+-----------------------------------------------+

     1.6.   Общая площадь заказника 4109,62 га, в том числе площадь
озера Белое - 3,5 га.
     Заказник  расположен  в центре Новгородской области в северной
части Крестецкого района близ впадения реки Холова в реку Мста.
     Заказник имеет следующие границы:
     северная  -  по  северной  границе квартала № 17, по западной,
северной  и  восточной  границам квартала № 9, по восточной границе
квартала  №  18,  северным  границам  кварталов  №№  31,  201, 202,
северной  и  восточной  границам  квартала  № 203, северной границе
квартала  №  44  Усть-Волмского участкового лесничества Крестецкого
лесничества  комитета  лесного  хозяйства  и  лесной промышленности
Новгородской области (далее - Усть-Волмское лесничество);
     восточная  - по восточным границам кварталов №№ 44, 56, 68, 85
Усть-Волмского  лесничества,  по дороге в квартале № 86, северной и
восточной  границе  квартала № 103, восточным границам кварталов №№
116,   128,   северной   и   восточной   границам  квартала  №  138
Усть-Волмского лесничества;
     южная  -  по  лесной  дороге  на  Ольховку через квартал № 240
Усть-Волмского лесничества до реки Холова;
     западная  -  на  север  по  левому берегу реки Холова до южной
границы  квартала  № 212 Усть-Волмского лесничества, далее по южным
границам  кварталов  №№  212,  115,  западным границам кварталов №№
115,  102,  южным и западным границам кварталов №№ 84, 67, западной
границе  квартала  №  54,  южной  границе  квартала  №  43, южным и
западным  границам кварталов №№ 42, 29, западной границе квартала №
17 Усть-Волмского лесничества.

                             Перечень
          лесных кварталов, входящих в границы заказника

+-------------------------+-----------------------------------------------+
|  Название лесничества   |            Номера лесных кварталов            |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Усть-Волмское лесничество|кварталы №№ 9, 17, 18, 29, 30, 31, 42, 43, 54, |
|                         |67, 84, 102, 115, 44, 55 - 56, 68, 85, 86      |
|                         |(выделы 14, 21, 26, 31, 34, 36, 27 - 30), 103, |
|                         |116, 128, 138, 201 - 203, 207, 208, 211 - 213, |
|                         |236, 240 (выделы 1 - 9)                        |
+-------------------------+-----------------------------------------------+

     2. Функции и задачи заказника
     2.1.   Заказник  имеет  комплексный  (ландшафтный)  профиль  и
следующие функции:
     экологическая;
     водоохранная    -   поддержание   структуры   и   устойчивости
природно-территориальных           комплексов,          обеспечение
водоохранно-защитной  роли  лесов  на сухих песчаных почвах, защиты
почв и гидрографической сети от эрозии;
     биологическая   -   сохранение   эталонных  лесных  экосистем,
богатства  видов  и  разнообразия сообществ, редких видов и их мест
обитания;
     научная;
     эталонная;
     природопознавательная  -  сохранение  и  изучение зеленомошных
типов   сосновых  лесов,  защита  и  изучение  природно-культурного
ландшафта, комплекса памятников археологии, проведение экскурсий;
     ресурсная;
     рекреационная   -   сохранение   лесов,  отличающихся  высокой
продуктивностью    грибов    и    ягод,   обеспечение   пользования
биологическими   ресурсами,  пропаганда  и  организация  отдыха  на
территории заказника.
     2.2. Задачами заказника являются:
     сохранение  сосновых боров на сухих песчаных почвах, склонах и
наносах  в  поймах  рек  для  обеспечения водоохранно-защитной роли
лесов, а также защиты почв и гидрографической сети от эрозии;
     сохранение эталонов разнообразных типов лесов;
     изучение   флоры   и   фауны,   сохранение   участков  особого
биологического  разнообразия, мест обитания редких видов животных и
растений и хозяйственно ценной фауны;
     использование    объектов    заказника    для   экологического
воспитания и просвещения.

     3. Режим охраны заказника
     3.1. На территории заказника запрещается:
     3.1.1.  Проведение сплошных рубок, за исключением связанных со
строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;
     3.1.2.  Проведение выборочных рубок лесных насаждений в период
с 1 мая по 15 августа ежегодно;
     3.1.3. Подсочка насаждений;
     3.1.4.   Геологоразведочные   изыскания   и   добыча  полезных
ископаемых;
     3.1.5. Взрывные работы;
     3.1.6.  Предоставление  земельных  участков  под  застройку, а
также   для   коллективного   садоводства   и   огородничества  вне
существующих населенных пунктов;
     3.1.7.   Строительство объектов капитального строительства вне
существующих  населенных  пунктов  (кроме  линейных сооружений), не
связанных с выполнением задач, возложенных на заказник;
     3.1.8.    Распашка   земель   на   землях   лесного  фонда,  в
водоохранной зоне реки Холова, ее притоков и озера Белое;
     3.1.9.     Применение   и   хранение   пестицидов   и   других
ядохимикатов;
     3.1.10.   Применение  минеральных  удобрений  без  немедленной
заделки их в почву;
     3.1.11.     Сброс   и   захоронение   радиоактивных   веществ,
промышленных и бытовых отходов;
     3.1.12. Проведение мелиоративных работ;
     3.1.13.     Дноуглубительные   и   другие   земляные   работы,
приводящие  к  изменению  структуры дна или структуры берегов озер,
рек   и   ручьев,  за  исключением  берегоукрепительных  работ  при
обосновании их необходимости;
     3.1.14. Выжигание растительности;
     3.1.15.   Добыча  объектов  животного  мира,  не  отнесенных к
охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
     3.1.16. Сетевой лов рыбы;
     3.1.17.    Использование   катеров,   гидроциклов,   а   также
плавсредств  с  подвесными  моторами  мощностью  свыше 50 лошадиных
сил;
     3.1.18.    Движение  и  стоянка  транспортных  средств  (кроме
специальных  транспортных  средств),  за исключением их движения по
дорогам  и  стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах,
имеющих твердое покрытие;
     3.1.19.     Интродукция    живых   организмов   в   целях   их
акклиматизации;
     3.1.20. Беспривязное содержание собак;
     3.1.21.   Иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного
и    другого    природопользования,    препятствующие   сохранению,
восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов.

     4.  Мероприятия,  необходимые  для  обеспечения  режима охраны
заказника
     4.1. Природоохранная пропаганда и экологическое воспитание.
     4.2.   Маркировка  границ  заказника,  установка  аншлагов для
информирования   посетителей   о  статусе  и  режиме  территории  с
периодическим обновлением.

     5. Управление и надзор
     5.1.   Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов
Новгородской  области  осуществляет  государственное  управление  в
области  организации  и функционирования заказника, государственный
надзор в области охраны и использования заказника.
     5.2.    Финансирование   мероприятий   по   соблюдению  режима
заказника,  проводимых  в  соответствии  с настоящим Положением, на
основании  статьи  22  Федерального  закона от 14 марта 1995 года N
33-ФЗ  "Об  особо  охраняемых природных территориях" осуществляется
за   счет  средств  областного  бюджета  и  других  источников,  не
запрещенных законом.
     5.3.   Установленный для заказника режим обязаны соблюдать все
физические   и   юридические   лица,   в  том  числе  собственники,
владельцы,  пользователи  и арендаторы земельных и лесных участков,
входящих в границы заказника.
     Лица,  виновные  в  нарушении режима заказника, привлекаются к
административной,    иной    ответственности   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.
     5.4.   Вред,  причиненный  природным  объектам  и комплексам в
границах   заказника,   подлежит   возмещению   в   соответствии  с
утвержденными   в   установленном   порядке  таксами  и  методиками
исчисления  размера  ущерба,  а  при их отсутствии - по фактическим
затратам на их восстановление.
     5.5.    Режим   особой   охраны  заказника  и  его  границы  в
обязательном      порядке      учитываются      при      разработке
проектно-планировочной  документации по градостроительному развитию
территории,     проектов    землеустройства    и    лесоустройства,
природоохранной и иной проектной документации.

     6. Графические материалы
     6.1.    Графические  материалы  представлены  в  приложении  к
настоящему Положению.



                                          Приложение
                                  к Положению о государственном
                                  природном заказнике регионального
                                  значения "Усть-Волмский"

                            КАРТА-СХЕМА
   государственного природного заказника регионального значения
                          "Усть-Волмский"

                      Рисунок не приводится.

                          Масштаб 1:80000