Постановление Администрации Новгородской области от 29.12.2012 № 892

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 29 декабря 2012 г. № 892  Великий Новгород

   О государственном природном заказнике регионального значения
                       "Восточно-Ильменский"


     Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать      государственный      природный     заказник
регионального значения "Восточно-Ильменский".
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение   о   государственном
природном заказнике регионального значения "Восточно-Ильменский".
     3. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации области          А.В. Смирнов



                                               УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Администрации
                                     области от 29.12.2012 № 892

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   О государственном природном заказнике регионального значения
                       "Восточно-Ильменский"

     1. Общие положения
     1.1.    Государственный   природный   заказник   регионального
значения  "Восточно-Ильменский"  (далее  - заказник), расположенный
на  территории  Новгородского,  Крестецкого  и  Парфинского районов
Новгородской   области,  образован  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  14  марта  1995  года  №  33-ФЗ  "Об  особо охраняемых
природных территориях".
     1.2.    Заказник  обозначается  на  местности  информационными
аншлагами по периметру его границ.
     1.3.    Заказник   образован   с  целью  сохранения  природных
комплексов    Приильменского   озерного   ландшафта   как   эталона
уникальной экосистемы и ключевой орнитологической территории.
     1.4.   Объявление  территории  заказником  не  влечет за собой
изъятия   земель   у   пользователей,  владельцев  и  собственников
земельных участков.
     1.5. Основные особо охраняемые объекты:
     1.5.1.   Участок  побережья озера Ильмень, расположенный между
дельтовыми   комплексами   рек  Мста  и  Ловать,  характеризующийся
хорошей  сохранностью  типичного  ландшафта,  высоким биологическим
разнообразием,  присутствием редких видов флоры и фауны. Прибрежные
мелководные  участки  озера  Ильмень, имеющие ключевое значение для
поддержания  путей  миграций  водоплавающих  и околоводных птиц и в
качестве их мест обитания.
     Сохранившиеся   на   побережье   Синецкого  залива  уникальные
массивы  реликтовых  пойменных  дубрав, коренных широколиственных и
смешанных    лесов,    сформировавшиеся    в    условиях    теплого
приильменского  местного  климата  в градиенте влияния озерной чаши
Ильменя;
     1.5.2. Ценные природные объекты, нуждающиеся в охране:

+---+----------------+----------------------------------------------------+
| № | Объекты охраны |                   Характеристики                   |
|п/п|                |                                                    |
+---+----------------+----------------------------------------------------+
| 1 |       2        |                         3                          |
+---+----------------+----------------------------------------------------+
|1. |Гидрологические |прибрежные мелководья озера Ильмень по              |
|   |объекты         |юго-восточному берегу Синецкого залива;             |
|   |                |                                                    |
|   |                |внутрипойменные озера;                              |
|   |                |                                                    |
|   |                |малые реки                                          |
+---+----------------+----------------------------------------------------+
|2. |Ландшафты       |уникальные пойменные комплексы на террасах озера    |
|   |                |Ильмень;                                            |
|   |                |                                                    |
|   |                |леса на древних аллювиальных отложениях Приильменья |
+---+----------------+----------------------------------------------------+
|3. |Места обитания  |мелководья с обилием растительных остатков как места|
|   |животных и      |нереста рыб, отдыха и кормежки пролетных птиц, малые|
|   |растений        |реки, стоячие пресные водоемы;                      |
|   |                |                                                    |
|   |                |пойменные луга, леса и облесенные биотопы на        |
|   |                |припойменных террасах, кустарники, низинные болота, |
|   |                |сеяные луга как основные типы мест обитания птиц;   |
|   |                |                                                    |
|   |                |мелководья, пойменные луга, леса и облесенные       |
|   |                |биотопы, кустарники в зоне долговременного          |
|   |                |затопления как места обитания редких и  исчезающих  |
|   |                |видов растений и животных                           |
+---+----------------+----------------------------------------------------+
|4. |Растительные    |растительные сообщества водных и околоводных видов  |
|   |сообщества      |растений;                                           |
|   |                |                                                    |
|   |                |типичные злаково-осоковые луга низкого уровня;      |
|   |                |                                                    |
|   |                |леса, в том числе первичные пойменные и травяные    |
|   |                |леса (осинники, черноольшанники, березняки, ивняки);|
|   |                |                                                    |
|   |                |эталонные участки пойменных реликтовых              |
|   |                |возобновляющихся дубрав и свойственных им видов     |
|   |                |неморальной флоры, типичные хорошо сохранившиеся    |
|   |                |массивы коренных приильменских лесов, включая       |
|   |                |широколиственные, смешанные участки и ельники       |
+---+----------------+----------------------------------------------------+
|5. |Редкие и        |виды, занесенные в список редких и находящихся под  |
|   |находящиеся под |угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций)    |
|   |угрозой         |диких животных и дикорастущих растений, грибов,     |
|   |исчезновения    |обитающих и произрастающих на территории области,   |
|   |виды растений   |заносимых в Красную книгу Новгородской области,     |
|   |                |утвержденный постановлением Администрации области   |
|   |                |от 12.07.2011 N 311 (далее - Красная книга          |
|   |                |Новгородской области): ирис сибирский (Iris sibirica|
|   |                |L.), крестовник татарский (Senecio tataricus Less.),|
|   |                |мерингия бокоцветковая (Moehringia lateriflora (L.) |
|   |                |Fenzl)                                              |
+---+----------------+----------------------------------------------------+
|6. |Животный мир    |аборигенные виды южно-таежных и                     |
|   |                |хвойно-широколиственных лесов;                      |
|   |                |                                                    |
|   |                |скопления водоплавающих и околоводных птиц в        |
|   |                |гнездовое время и во время пролета                  |
+---+----------------+----------------------------------------------------+
|7. |Редкие и        |виды птиц, занесенные в Красную книгу Российской    |
|   |находящиеся под |Федерации и Красную книгу Новгородской области:     |
|   |угрозой         |орлан-белохвост (Haliaeetus albicilla L.), черный   |
|   |исчезновения    |аист (Ciconia nigra L.), скопа (Pandion             |
|   |виды животных   |haliaetus L.), малый подорлик (Aquila pomarina C. L.|
|   |                |Brehm) и др.;                                       |
|   |                |                                                    |
|   |                |виды животных, занесенные в Красную книгу           |
|   |                |Новгородской области: турухтан (Philomachus         |
|   |                |pugnax L.), летяга (Pteromys volans L.)             |
+---+----------------+----------------------------------------------------+

     1.6.    Заказник   расположен   на  территории  Новгородского,
Крестецкого  и  Парфинского  районов  Новгородской  области и имеет
следующие границы:
     северная  -  по  реке  Замленка  от  места впадения ее в озеро
Ильмень  вверх по течению до устья ручья Лендевский, далее по ручью
Лендевский  до  восточной  границы  квартала  N  195  Пролетарского
участкового  лесничества Новоселицкого лесничества комитета лесного
хозяйства  и  лесной  промышленности  Новгородской области (далее -
Пролетарское участковое лесничество);
     восточная  - по восточной границе квартала N 195 Пролетарского
участкового  лесничества,  по  части  северной и восточной границам
квартала  №  500  Зайцевского  участкового  лесничества Крестецкого
лесничества  комитета  лесного  хозяйства  и  лесной промышленности
Новгородской  области  (далее - Зайцевское участковое лесничество),
восточным  границам  кварталов №№ 503, 261, 270, 281, 509, 513, 515
Зайцевского участкового лесничества;
     южная   -   по   южной  границе  квартала  №  515  Зайцевского
участкового  лесничества,  по восточной и южной границам квартала N
4,  южной  границе  квартала  №  3,  восточной,  южной  и  западной
границам   квартала   №   15   Лажинского  участкового  лесничества
Парфинского   лесничества   комитета  лесного  хозяйства  и  лесной
промышленности  Новгородской  области (далее - Лажинское участковое
лесничество)  до  пересечения  с рекой Маята, далее вниз по течению
реки Маята до впадения ее в озеро Ильмень;
     западная  -  по  береговой  линии  озера Ильмень от устья реки
Маята на север до устья реки Замленка.

                             Перечень
          лесных кварталов, входящих в границы заказника

+-----------------------------------+-------------------------------------+
|     Наименование лесничества      |       Номера лесных кварталов       |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
|Пролетарское участковое лесничество|кварталы №№ 127, 191 (выдел 21 и     |
|                                   |часть выдела 20), 194 - 205          |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
|Зайцевское участковое лесничество  |кварталы №№ 258 - 261, 269, 270, 278 |
|                                   |- 281, 289 - 291, 296 - 298, 302 -   |
|                                   |306, 499, 500, 503, 507, 509, 512,   |
|                                   |513, 515                             |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
|Лажинское участковое лесничество   |кварталы №№ 1 - 4, 15                |
+-----------------------------------+-------------------------------------+

     1.7. Общая площадь заказника составляет 9843,13 га.

     2. Функции и задачи заказника
     2.1.   Заказник имеет комплексный (ландшафтный), биологический
(ботанический и зоологический) профили и следующие функции:
     экологическая   и   водоохранная  -  поддержание  структуры  и
устойчивости   природно-территориальных   комплексов,   обеспечение
водоохранно-защитной  роли  прибрежно-водных  и  лесных сообществ в
зоне затопления;
     биологическая  -  сохранение коренных типов лесов Приильменья,
богатства  видов  и  разнообразия  водных,  околоводных,  луговых и
лесных  сообществ, редких видов и их мест обитания, сохранение мест
нереста и стоянок пролетных птиц;
     научная;
     эталонная;
     природопознавательная  -  сохранение  и  изучение особенностей
Приильменья     как     ключевой     орнитологической    территории
(водно-болотного угодья), приильменских дубрав.
     2.2. Задачами заказника являются:
     сохранение    природных    комплексов,   редких   растительных
сообществ, ключевых орнитологических участков поймы озера Ильмень;
     охрана  лесов, прежде всего реликтовых дубрав и участков лесов
коренного  типа, в том числе высоковозрастных, как участков особого
биологического разнообразия;
     сохранение  высокого  биологического  разнообразия  экосистем:
охрана  мигрирующих  видов  на  пролете,  контроль  мест  скопления
водоплавающих  и  околоводных  птиц, изучение и охрана редких видов
животных, растений, грибов, их мест обитания;
     контроль использования и возобновления биологических ресурсов.

     3. Режим охраны заказника
     3.1. На территории заказника запрещается:
     3.1.1.  Проведение  сплошных  рубок, за исключением  связанных
со   строительством,   реконструкцией   и   эксплуатацией  линейных
объектов;
     3.1.2.    Проведение  выборочных  рубок  лесных  насаждений  в
период с 1 мая по 15 августа ежегодно;
     3.1.3. Подсочка насаждений;
     3.1.4.    Геологоразведочные   изыскания   и  добыча  полезных
ископаемых;
     3.1.5. Взрывные работы;
     3.1.6.   Предоставление  земельных  участков  под застройку, а
также  для  коллективного  садоводства  и огородничества вне границ
существующих населенных пунктов;
     3.1.7.   Строительство объектов капитального строительства вне
границ    существующих    населенных    пунктов   (кроме   линейных
сооружений),  не  связанных  с  выполнением  задач,  возложенных на
заказник;
     3.1.8.    Распашка   земель   на   землях   лесного  фонда,  в
водоохраной зоне озера Ильмень;
     3.1.9.     Применение   и   хранение   пестицидов   и   других
ядохимикатов;
     3.1.10.   Применение  минеральных  удобрений  без  немедленной
заделки их в почву;
     3.1.11.     Сброс   и   захоронение   радиоактивных   веществ,
промышленных и бытовых отходов;
     3.1.12. Проведение мелиоративных работ;
     3.1.13.     Дноуглубительные   и   другие   земляные   работы,
приводящие  к  изменению  структуры дна или структуры берегов озер,
рек   и   ручьев,  за  исключением  берегоукрепительных  работ  при
обосновании их необходимости;
     3.1.14. Сетевой лов рыбы;
     3.1.15. Выжигание растительности, весенние палы;
     3.1.16.   Добыча  объектов  животного  мира,  не  отнесенных к
охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
     3.1.17.     Пребывание    в   местах   массового   гнездования
водоплавающих  и  околоводных птиц в период размножения с 15 апреля
по 15 июля;
     3.1.18.    Использование   катеров,   гидроциклов,   а   также
плавсредств  с  подвесными  моторами  мощностью  свыше 50 лошадиных
сил;
     3.1.19.    Движение  и  стоянка  транспортных  средств  (кроме
специальных  транспортных  средств),  за исключением их движения по
дорогам  и  стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах,
имеющих твердое покрытие;
     3.1.20.     Интродукция    живых   организмов   в   целях   их
акклиматизации;
     3.1.21. Беспривязное содержание собак;
     3.1.22.   Иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного
и    другого    природопользования,    препятствующие   сохранению,
восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов.

     4. Мероприятия, необходимые для обеспечения охранного режима
     4.1.   Маркировка  границ  заказника,  установка  аншлагов для
информирования   посетителей   о  статусе  и  режиме  территории  с
периодическим обновлением.

     5. Управление и надзор
     5.1.   Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов
Новгородской  области  осуществляет  государственное  управление  в
области  организации  и функционирования заказника, государственный
надзор в области охраны и использования заказника.
     5.2.    Финансирование   мероприятий   по   соблюдению  режима
заказника,  проводимых  в  соответствии  с настоящим Положением, на
основании  статьи  22  Федерального  закона от 14 марта 1995 года №
33-ФЗ  "Об  особо  охраняемых природных территориях" осуществляется
за   счет  средств  областного  бюджета  и  других  источников,  не
запрещенных законом.
     5.3.   Установленный для заказника режим обязаны соблюдать все
физические   и   юридические   лица,   в  том  числе  собственники,
владельцы,  пользователи  и арендаторы земельных и лесных участков,
входящих в границы заказника.
     Лица,  виновные  в  нарушении режима заказника, привлекаются к
административной,    иной    ответственности   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.
     5.4.   Вред,  причиненный  природным  объектам  и комплексам в
границах   заказника,   подлежит   возмещению   в   соответствии  с
утвержденными   в   установленном   порядке  таксами  и  методиками
исчисления  размера  ущерба,  а  при их отсутствии - по фактическим
затратам на их восстановление.
     5.5.    Режим   особой   охраны  заказника  и  его  границы  в
обязательном      порядке      учитываются      при      разработке
проектно-планировочной  документации по градостроительному развитию
территории,     проектов    землеустройства    и    лесоустройства,
природоохранной и иной проектной документации.

     6. Графические материалы
     6.1.    Графические  материалы  представлены  в  приложении  к
настоящему Положению.





                                          Приложение
                                  к Положению о государственном
                                  природном заказнике регионального
                                  значения "Восточно-Ильменский"

                            КАРТА-СХЕМА
   государственного природного заказника регионального значения
                       "Восточно-Ильменский"

                      Рисунок не приводится.

                          Масштаб 1:90000