Постановление Администрации Новгородской области от 05.05.2009 № 135

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                Администрация Новгородской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 5 мая 2009 г. № 135  Великий Новгород

 Об утверждении Порядка социального обслуживания граждан пожилого
    возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной
   жизненной ситуации, государственной системой социальных служб
                              области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 15.10.2009 г. N 362; от 28.05.2010 г. N 237;
           от 18.06.2010 г. N 278; от 11.01.2012 г. N 1;
                      от 11.07.2012 г. N 401)


     Во  исполнение  областного  закона  от  01.12.2004 № 338-ОЗ "О
мерах  по  реализации на территории области федеральных законов "Об
основах  социального обслуживания населения в Российской Федерации"
и   "О   социальном   обслуживании   граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемый  Порядок  социального  обслуживания
граждан  пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся
в  трудной  жизненной ситуации, государственной системой социальных
служб области (далее Порядок).
     2. Признать   утратившими   силу  постановления  Администрации
области:
     от   28.01.2005  №  19  "Об  утверждении  Порядка  социального
обслуживания   граждан   пожилого   возраста,  инвалидов  и  других
граждан,  находящихся в трудной жизненной ситуации, государственной
системой социальных служб области";
     от   09.12.2005   №   470  "О  внесении  изменений  в  Порядок
социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста, инвалидов и
других   граждан,   находящихся   в   трудной  жизненной  ситуации,
государственной системой социальных служб области".
     3.   Опубликовать   постановление   в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Первый заместитель
     Главы администрации          В.Г.Алфимов



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 05.05.2009 № 135

                             ПОРЯДОК
 социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и
     других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,
         государственной системой социальных служб области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 15.10.2009 г. N 362; от 28.05.2010 г. N 237;
           от 18.06.2010 г. N 278; от 11.01.2012 г. N 1;
                      от 11.07.2012 г. N 401)

     1. Порядок   определяет   правила  предоставления  социального
обслуживания   гражданам  пожилого  возраста,  инвалидам  и  другим
гражданам,   находящимся   в  трудной  жизненной  ситуации,  местом
жительства  которых  является  территория  области, государственной
системой социальных служб области.
     2.   Порядок  регламентирует  предоставление  следующих   форм
социального обслуживания:
     социальное обслуживание на дому;
     социально-медицинское обслуживание на дому;
     полустационарное      социальное      обслуживание      (далее
полустационарное обслуживание);
     стационарное   социальное   обслуживание  (далее  стационарное
обслуживание);
     временный приют;
     срочное социальное обслуживание. (Дополнен   -   Постановление
Администрации Новгородской области от 11.07.2012 г. N 401).
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 15.10.2009 г. N 362)
     3.  Социальное  обслуживание  на дому предоставляется одиноким
гражданам   и   гражданам,   частично   утратившим   способность  к
самообслуживанию   в   связи   с  преклонным  возрастом,  болезнью,
инвалидностью,  нуждающимся  в  постоянном или временном социальном
обслуживании  в  привычной для них социальной среде, в соответствии
с  утвержденным  в  установленном  порядке перечнем гарантированных
социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого  возраста,
инвалидам  и  другим  гражданам,  находящимся  в  трудной жизненной
ситуации,  государственной системой социальных служб области (далее
перечень гарантированных социальных услуг).
     4.  Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется
гражданам,   страдающим   психическими   расстройствами  (в  стадии
ремиссии),  туберкулезом  (за исключением активной формы), тяжелыми
заболеваниями  (в  том числе онкологическими) в поздних стадиях, за
исключением  граждан, являющихся бактерио- и вирусоносителями, либо
при  наличии  у  них  хронического  алкоголизма или наркологической
зависимости,  карантинных  инфекционных  заболеваний, активных форм
туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других
заболеваний,  требующих  лечения  в  специализированных учреждениях
здравоохранения,   в   соответствии   с   перечнем  гарантированных
социальных услуг. (В     редакции    Постановления    Администрации
Новгородской области от 11.01.2012 г. N 1)
     5.    Полустационарное    обслуживание    предоставляется    в
отделениях  дневного  (ночного)  пребывания, временного проживания,
стационарных    социально-реабилитационных   отделениях   гражданам
пожилого   возраста   и   инвалидам,   сохранившим   способность  к
самообслуживанию  и  активному передвижению, не имеющим медицинских
противопоказаний   к  зачислению  на  социальное  обслуживание,  за
исключением  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  являющихся
бактерио-  и  вирусоносителями, либо при наличии у них хронического
алкоголизма   или   наркологической   зависимости,   активных  форм
туберкулеза,    карантинных   инфекционных   заболеваний,   тяжелых
психических   расстройств,   венерических   и  других  заболеваний,
требующих      лечения     в     специализированных     учреждениях
здравоохранения,  и  включает  организацию  временного  проживания,
питания,   отдыха,   обеспечение   участия   в  посильной  трудовой
деятельности  и поддержание активного образа жизни в соответствии с
перечнем гарантированных социальных услуг. (В              редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 15.10.2009 г. N 362)
     6. Стационарное обслуживание предоставляется:
     в  стационарных  учреждениях общего типа (домах-интернатах для
престарелых  и  инвалидов)  гражданам  пожилого  возраста  (женщины
старше  55  лет,  мужчины  старше 60 лет) и инвалидам I и II групп,
частично  или полностью утратившим способность к самообслуживанию и
нуждающимся в постоянном постороннем уходе;
     в  специальном  отделении стационарного учреждения социального
обслуживания  гражданам  пожилого  возраста (женщины старше 55 лет,
мужчины  старше  60  лет)  и  инвалидам  I и II групп, частично или
полностью  утратившим  способность к самообслуживанию и нуждающимся
в  постоянном  постороннем  уходе,  из  числа освобождаемых из мест
лишения  свободы,  особо  опасным  рецидивистам  и другим лицам, за
которыми  в соответствии с действующим законодательством установлен
административный  надзор,  а  также  гражданам  пожилого возраста и
инвалидам,   ранее   судимым   или  неоднократно  привлекавшимся  к
административной  ответственности,  занимающимся  бродяжничеством и
попрошайничеством;
     в  психоневрологических интернатах гражданам пожилого возраста
(женщины  старше  55 лет, мужчины старше 60 лет), детям-инвалидам и
инвалидам  I  и  II  групп,  страдающим  хроническими  психическими
заболеваниями,  частично  или  полностью  утратившим  способность к
самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.
     7. Временный   приют   предоставляется   в  специализированных
учреждениях  социального обслуживания лицам без определенного места
жительства  и определенных занятий, другим гражданам, находящимся в
трудной    жизненной   ситуации,   нуждающимся   в   предоставлении
временного приюта.
     7.1.    Срочное   социальное   обслуживание    предоставляется
гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам,  остро  нуждающимся  в
социальной    поддержке,    в   соответствии   с   утверждаемым   в
установленном  порядке  перечнем  гарантированных социальных услуг,
предоставляемых  гражданам  пожилого  возраста,  инвалидам и другим
гражданам,    находящимся    в    трудной    жизненной    ситуации,
государственной системой социальных служб области. (Дополнен      -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 11.07.2012 г. N 401)
     8.  Социальное  обслуживание  на  дому и социально-медицинское
обслуживание  на  дому предоставляются постоянно или временно (до 6
месяцев).
     9.  Полустационарное обслуживание предоставляется временно (до
6 месяцев).
     10.  Стационарное  обслуживание  предоставляется постоянно или
временно  (до  6 месяцев) при наличии свободных мест в стационарных
учреждениях социального обслуживания.
     11.  Предоставление  временного  приюта  в  специализированных
учреждениях  социального  обслуживания  осуществляется на срок до 1
года.  При  наличии  свободных  мест  срок может быть продлен до 18
месяцев.
     11.1.  Срочное социальное обслуживание предоставляется в  виде
неотложной помощи разового характера. (Дополнен   -   Постановление
Администрации Новгородской области от 11.07.2012 г. N 401)
     12.  Для  зачисления  на  социальное  обслуживание  на   дому,
социально-медицинское  обслуживание  на  дому  или полустационарное
обслуживание    граждане   подают   заявление   в   государственное
учреждение  социального  обслуживания  (далее  учреждение) по месту
жительства.
     К заявлению прилагаются документы:
     копия   документа,   удостоверяющего  личность  гражданина  (в
случае  если  заявление  и документы, указанные в настоящем пункте,
подают  законные  представители  граждан  документ,  подтверждающий
полномочия законного представителя);
     заключение  лечебно-профилактического  учреждения  о состоянии
здоровья  гражданина  и  отсутствии  противопоказаний к принятию на
социальное     обслуживание    на    дому,    социально-медицинское
обслуживание на дому или полустационарное обслуживание;
     справка о размере пенсии гражданина;
     справка  о  доходах  гражданина  за  3  последних  календарных
месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
     Граждане,  проживающие  в  семьях  или  имеющие родственников,
обязанных    их    содержать    в    соответствии   с   действующим
законодательством, дополнительно представляют:
     справку      органа      местного      самоуправления      или
жилищно-эксплуатационной  организации  о  составе семьи с указанием
даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
     справки  от  каждого члена семьи (родственника) с места работы
(службы,  учебы)  о размерах заработной платы и других доходах за 3
последних   календарных   месяца,   предшествующих   месяцу  подачи
заявления.
     Копии   документов   заверяются   в   порядке,   установленном
законодательством    Российской   Федерации,   либо   специалистом,
осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
     Гражданин  (его  законный представитель) несет ответственность
за    достоверность    представленных    документов    в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     Документы,  указанные  в пятом абзаце настоящего пункта, могут
быть   получены   путем   межведомственного  запроса  учреждения  в
соответствующие   организации,  в  распоряжении  которых  находится
необходимая   информация,   если   документ   не   был  представлен
гражданином    (его   законным   представителем)   по   собственной
инициативе.
     Срок   подготовки  межведомственного  запроса  учреждением  не
должен  превышать  5  рабочих  дней  со дня подачи гражданином (его
законным  представителем)  заявления  на  зачисление  на социальное
обслуживание  на  дому,  социально-медицинское обслуживание на дому
или полустационарное обслуживание.
     При  наличии  технических  возможностей заявление и документы,
необходимые  для  зачисления  на  социальное  обслуживание на дому,
социально-медицинское  обслуживание  на  дому  или полустационарное
обслуживание,  могут  быть  представлены  заинтересованным  лицом в
форме   электронных   документов   и   переданы   с  использованием
информационно-телекоммуникационных    сетей   общего   пользования,
включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 11.07.2012 г. N 401)
     13.  Руководитель  учреждения  организует обследование бытовых
условий   гражданина  в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  подачи
документов,  указанных в пункте 12 Порядка. Результаты обследования
оформляются актом, который заверяется печатью учреждения.        (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 18.06.2010 г. N 278)
     14.  Решение о зачислении гражданина, о регистрации в качестве
очередника  или  об  отказе зачислить на социальное обслуживание на
дому,    социально-медицинское    обслуживание    на    дому    или
полустационарное  обслуживание принимается руководителем учреждения
на  основании  документов,  указанных  в  пункте 12 Порядка, и акта
обследования бытовых условий гражданина.
     О   принятом  решении  гражданин  уведомляется  в  течение  10
рабочих  дней  с  даты  подачи  документов,  указанных  в пункте 12
Порядка.
     15.  Зачисление  граждан,  указанных в пунктах 3-5 Порядка, на
социальное     обслуживание    на    дому,    социально-медицинское
обслуживание    на    дому    или   полустационарное   обслуживание
осуществляется  на  основании  приказа  руководителя  учреждения  в
порядке   очереди,   формируемой   по   дате   подачи   гражданином
документов, указанных в пункте 12 Порядка.
     Право  на  внеочередное зачисление на социальное  обслуживание
на    дому,    социально-медицинское   обслуживание   на   дому   и
полустационарное обслуживание предоставляется:
     инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
     одиноким гражданам старше 80 лет;
     одиноким инвалидам I группы;
     инвалидам    боевых    действий    и    лицам,    на   которых
распространяются   меры   социальной   поддержки,   предоставляемые
инвалидам боевых действий;
     лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     реабилитированным  лицам  и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий.
     (Абзац  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 15.10.2009 г. N 362)
     16.  Социальное  обслуживание граждан, указанных в пунктах 3-5
Порядка,  осуществляемое  в  нестационарных  условиях,  может  быть
прекращено  в  случае  нарушения ими правил, установленных приказом
комитета  социальной  защиты  населения Новгородской области (далее
комитет).
     17. В  учреждении  может  создаваться комиссия по рассмотрению
спорных  вопросов при зачислении граждан на социальное обслуживание
на   дому,   социально-медицинское   обслуживание   на   дому   или
полустационарное обслуживание.
     18.  Документы,  указанные в пунктах 12-14 Порядка, хранятся в
личном   деле,   формируемом   в   отношении   каждого  гражданина,
зачисленного     на     социальное     обслуживание     на    дому,
социально-медицинское  обслуживание  на  дому  или полустационарное
обслуживание.
     19.   Для   зачисления   на   стационарное   обслуживание    в
стационарное  учреждение  общего типа граждане, указанные в абзацах
втором  и  третьем  пункта  6  Порядка (их законные представители),
подают   заявление   в   учреждение   по  месту  жительства  (месту
пребывания).
     К заявлению прилагаются документы:
     копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
     медицинская        карта        гражданина,        оформленная
лечебно-профилактическим учреждением в установленном порядке;
     копия   справки   медико-социальной   экспертной  комиссии  об
установлении  группы  инвалидности (при наличии у гражданина группы
инвалидности);
     справка о размере пенсии гражданина;
     справка      органа      местного      самоуправления      или
жилищно-эксплуатационной  организации  о составе семьи гражданина с
указанием   даты   рождения   каждого  члена  семьи  и  родственных
отношений (за исключением лиц без определенного места жительства).
     Для     зачисления     на    стационарное    обслуживание    в
психоневрологический   интернат  граждане,  страдающие  психическим
расстройством,  или  граждане,  признанные  в установленном законом
порядке  недееспособными,  подают  заявление  в учреждение по месту
жительства (месту пребывания) лично.
     К заявлению прилагаются документы:
     копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
     медицинская        карта        гражданина,        оформленная
лечебно-профилактическим учреждением в установленном порядке;
     заключение  врачебной  комиссии  с  участием  врача-психиатра,
содержащее   сведения   о   наличии   у   гражданина   психического
расстройства,    лишающего    его    возможности    находиться    в
неспециализированном  учреждении  для  социального обеспечения, а в
отношении   дееспоспособного   гражданина  также  и  об  отсутствии
оснований  для  постановки  перед  судом  вопроса  о  признании его
недееспособным;
     копия   справки   медико-социальной   экспертной  комиссии  об
установлении  группы  инвалидности (при наличии у гражданина группы
инвалидности);
     справка о размере пенсии гражданина;
     справка      органа      местного      самоуправления      или
жилищно-эксплуатационной  организации  о составе семьи гражданина с
указанием   даты   рождения   каждого  члена  семьи  и  родственных
отношений (за исключением лиц без определенного места жительства).
     Для   зачисления   на  стационарное  обслуживание  гражданина,
признанного судом недееспособным, дополнительно представляются:
     решение  органа  опеки и попечительства, принятое на основании
заключения   врачебной   комиссии  с  участием  врача-психиатра,  о
помещении  гражданина в психоневрологический интернат (для граждан,
признанных  в  установленном  законом  порядке  недееспособными, не
способных по своему состоянию подать заявление лично);
     копия решения суда о признании гражданина недееспособным;
     копия  акта  органа местного самоуправления городского округа,
муниципального   района   области   (органа  исполнительной  власти
области)  о  сохранении  жилого  помещения за гражданином в случае,
если  он  занимает  жилое помещение по договору социального найма в
домах муниципального (государственного) жилищного фонда.
     Для  зачисления на стационарное обслуживание детей-инвалидов в
возрасте   до   18   лет,  страдающих  психическими  заболеваниями,
частично  или полностью утративших способность к самообслуживанию и
нуждающихся  в  постоянном  постороннем  уходе,  в  государственное
бюджетное     учреждение    социального    обслуживания    "Детский
дом-интернат  для  умственно отсталых детей им.Ушинского" заявление
в  учреждение  по  месту  жительства  (месту  пребывания) подают их
родители (законные представители).
     К заявлению прилагаются документы:
     копия документа, удостоверяющего личность ребенка-инвалида;
     документ,  подтверждающий  полномочия  законного представителя
ребенка-инвалида;
     медицинская      карта      ребенка-инвалида,      оформленная
лечебно-профилактическим учреждением в установленном порядке;
     копия   справки   медико-социальной   экспертной  комиссии  об
установлении группы инвалидности;
     заключение  врачебной  комиссии  с  участием  врача-психиатра,
содержащее  сведения о наличии у ребенка психического расстройства,
лишающего   его   возможности   находиться  в  неспециализированном
учреждении для социального обеспечения;
     решение  органа  опеки и попечительства, принятое на основании
заключения   врачебной   комиссии  с  участием  врача-психиатра,  о
помещении    ребенка-инвалида    в    государственное    учреждение
социального   обслуживания   "Детский  дом-интернат  для  умственно
отсталых детей им.Ушинского";
     заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
     карта профилактических прививок по форме 063-У;
     выписка  из  истории болезни или индивидуальной карты развития
ребенка по форме № 25;
     справка о размере пенсии ребенка-инвалида;
     справка      органа      местного      самоуправления      или
жилищно-эксплуатационной     организации     о     составе    семьи
ребенка-инвалида  с  указанием  даты рождения каждого члена семьи и
родственных отношений;
     копия  акта  органа местного самоуправления городского округа,
муниципального  района  (органа исполнительной власти) о сохранении
закрепленного  жилого  помещения  за  ребенком-инвалидом  в случае,
если  он  занимает  жилое помещение по договору социального найма в
домах муниципального (государственного) жилищного фонда.
     Для   зачисления  детей-инвалидов  в  возрасте  до  18  лет  с
серьезными  нарушениями  в  интеллектуальном  развитии  в отделение
медико-социальной  реабилитации  областного  бюджетного  учреждения
социального   обслуживания   "Детский  дом-интернат  для  умственно
отсталых  детей  им.Ушинского"  (далее  отделение)  для  временного
проживания  заявление  в  учреждение  по  месту  жительства  (месту
пребывания) подают их родители (законные представители).
     К заявлению прилагаются документы:
     копия   справки   медико-социальной   экспертной  комиссии  об
установлении группы инвалидности;
     копия документов, удостоверяющих личность;
     страховой медицинский полис;
     копия индивидуальной программы реабилитации;
     копия карты профилактических прививок по форме 063-У;
     копия    решения    суда    о    признании    ребенка-инвалида
недееспособным (при наличии);
     выписка из истории болезни.
     В  течение  5  рабочих  дней  с  даты  поступления  в  комитет
заявления   и   пакета   документов  комитет  дает  направление  на
помещение    ребенка-инвалида    в    отделение    для   проведения
медико-социальных реабилитационных мероприятий.
     При  поступлении  ребенка в отделение должны быть представлены
анализы  на  дизентерийную группу, мазок из зева и носа на дифтерию
и  справка  об  отсутствии инфекционных заболеваний, действительные
на момент поступления.
     Копии   документов   заверяются   в   порядке,   установленном
законодательством    Российской   Федерации,   либо   специалистом,
осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
     Гражданин  (его  законный представитель) несет ответственность
за    достоверность    представленных    документов    в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     Документы,  указанные в шестом, четырнадцатом, тридцать первом
абзацах  пункта  19  могут  быть  получены  путем межведомственного
запроса  учреждения  в  соответствующие организации, в распоряжении
которых  находится  необходимая  информация,  если  документ не был
представлен    гражданином   (его   законным   представителем)   по
собственной инициативе.
     Срок   подготовки  межведомственного  запроса  учреждением  не
должен  превышать  5  рабочих  дней  со дня подачи гражданином (его
законным  представителем)  заявления  на зачисление на стационарное
обслуживание.
     При  наличии  технических  возможностей заявление и документы,
необходимые  для  зачисления  на  стационарное  обслуживание, могут
быть   представлены  заинтересованным  лицом  в  форме  электронных
документов         и        переданы        с        использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 11.07.2012 г. N 401)
     20.   Учреждение   организует   обследование  бытовых  условий
гражданина  в  течение  5 рабочих дней с момента обращения и подачи
документов,  указанных  в пункте 19 Порядка (кроме детей-инвалидов,
поступающих  в  отделение медико-социальной реабилитации областного
бюджетного    учреждения    социального    обслуживания    "Детский
дом-интернат   для   умственно   отсталых   детей   им.Ушинского").
Результаты   обследования  оформляются  актом,  который  заверяется
печатью учреждения.
     Учреждение  в  течение  5  рабочих дней с даты оформления акта
обследования   бытовых  условий  гражданина  направляет  в  комитет
ходатайство  о  помещении  гражданина на стационарное обслуживание,
документы, указанные в пункте 19 Порядка.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 11.07.2012 г. N 401)
     21.  В  течение  5  рабочих дней с даты поступления в  комитет
ходатайства   учреждения   и  документов,  указанных  в  пункте  19
Порядка, комитет принимает одно из следующих решений:
     о зачислении гражданина на стационарное обслуживание;
     об    отказе   в   зачислении   гражданина   на   стационарное
обслуживание;
     о   постановке   гражданина   в   очередь   на  зачисление  на
стационарное обслуживание.
     В   случаях   отсутствия   полного   пакета   документов  либо
оформления  их  ненадлежащим образом комитет возвращает ходатайство
учреждения   и   документы,  указанные  в  пункте  19  Порядка,  на
доработку  в учреждение в течение 5 рабочих дней с даты поступления
их в комитет.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 18.06.2010 г. N 278)
     22.  При  наличии  свободных  мест  в  стационарном учреждении
социального  обслуживания  комитет  принимает  решение о зачислении
гражданина  на  стационарное  обслуживание  и  оформляет гражданину
путевку   о   направлении  в  стационарное  учреждение  социального
обслуживания (далее путевка).
     В  случае  отсутствия свободных мест комитет принимает решение
о  постановке  гражданина  в  очередь на зачисление на стационарное
обслуживание,  формирует  данную очередь исходя из даты поступления
в  комитет  ходатайства учреждения и документов, указанных в пункте
19  Порядка, и в течение 10 рабочих дней уведомляет гражданина (его
законного представителя) и учреждение о принятом решении.
     В  случаях наличия медицинских противопоказаний для зачисления
гражданина   на   стационарное   обслуживание   или  несоответствия
гражданина   критериям,  указанным  в  пункте  6  Порядка,  комитет
принимает   решение   об   отказе   в   зачислении   гражданина  на
стационарное  обслуживание  и  возвращает  ходатайство учреждения и
документы, указанные в пункте 19 Порядка, в учреждение.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 18.06.2010 г. N 278)
     23. Право   на   внеочередное   зачисление   на   стационарное
обслуживание имеют:
     инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
     дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
     одинокие  граждане  старше 80 лет и одинокие инвалиды I группы
с  нарушениями  опорно-двигательного  аппарата,  не передвигающиеся
без посторонней помощи;
     инвалиды  боевых действий и лица, на которых  распространяются
меры   социальной   поддержки,   предоставляемые  инвалидам  боевых
действий; (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 15.10.2009 г. N 362);
     лица,  награжденные  знаком  "Жителю  блокадного  Ленинграда";
(Дополнен  -  Постановление  Администрации  Новгородской области от
15.10.2009 г. N 362);
     реабилитированные  лица  и  лица,  признанные пострадавшими от
политических репрессий. (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Новгородской области от 15.10.2009 г. N 362).
     24.  Документы,  указанные в пунктах 19-21 Порядка, хранятся в
личном  деле, формируемом комитетом в отношении каждого гражданина,
зачисленного  на  стационарное  обслуживание,  которое направляется
вместе с путевкой в учреждение.
     25.  Учреждение  в  течение  5  рабочих  дней с даты получения
путевки  и  личного  дела  передает их гражданину, направляемому на
стационарное   обслуживание   (его   законному   представителю),  и
осуществляет  контроль  за  соблюдением  указанного в путевке срока
прибытия   гражданина   в   стационарное   учреждение   социального
обслуживания.
     Учреждение  незамедлительно  в  письменной  форме  информирует
комитет  о  нарушении  срока  прибытия  гражданина  в  стационарное
учреждение социального обслуживания с указанием причин.
     Зачисление    гражданина    на    стационарное    обслуживание
производится   приказом   руководителя   стационарного   учреждения
социального обслуживания на основании путевки.
     26.  Граждане,  указанные  в  пункте 6 Порядка, зачисленные на
стационарное   обслуживание,   обеспечиваются   питанием  и  мягким
инвентарем в соответствии с установленными нормами.
     27.  Перевод  граждан, указанных в пункте 6 Порядка, из одного
стационарного   учреждения   социального   обслуживания   в  другое
осуществляется  при  наличии  свободных  мест  на основании приказа
комитета  по  согласованию  с  принимающим стационарным учреждением
социального обслуживания, в следующем порядке: (В          редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 18.06.2010 г. N 278)
     27.1.   В   однотипные   стационарные  учреждения  социального
обслуживания  -  на основании письменного заявления гражданина (его
законного представителя);
     27.2.    Из    стационарного   учреждения   общего   типа   в
психоневрологический интернат - на основании следующих документов:
     письменного     заявления     гражданина     (его    законного
представителя);
     ходатайства  руководителя стационарного учреждения общего типа
о переводе гражданина в психоневрологический интернат;
     заключения          врачебно-консультативной          комиссии
психоневрологического   диспансера   (психиатрической  больницы)  о
наличии   у   лица   психического   расстройства,   лишающего   его
возможности находиться в стационарном учреждении общего типа;
     27.3.   Из   психоневрологического  интерната  в  стационарное
учреждение общего типа на основании следующих документов:
     письменного     заявления     гражданина     (его    законного
представителя);
     ходатайства  руководителя  психоневрологического  интерната  о
переводе гражданина в стационарное учреждение общего типа;
     заключения          врачебно-консультативной          комиссии
психоневрологического   диспансера  (психиатрической  больницы)  об
отсутствии  у  лица  противопоказаний для проживания в стационарном
учреждении общего типа;
     27.4.   Из   специального   отделения    психоневрологического
интерната  в  стационарное  учреждение  общего  типа,  а  также  из
стационарного   учреждения  общего  типа  в  специальное  отделение
психоневрологического интерната на основании следующих документов:
     письменного     заявления     гражданина     (его    законного
представителя);
     ходатайства руководителя психоневрологического интерната или
     стационарного учреждения общего типа;
     характеристики руководителя учреждения на гражданина;
     (Подпункт  дополнен - Постановление Администрации Новгородской
области от 18.06.2010 г. N 278);
     27.5.  Из детского дома-интерната для умственно отсталых детей
в    психоневрологический   интернат   по   достижении   гражданами
совершеннолетия на основании следующих документов:
     письменного     заявления     гражданина     (его    законного
представителя);
     ходатайства    руководителя    детского   дома-интерната   для
умственно отсталых детей.
     (Подпункт  дополнен - Постановление Администрации Новгородской
области от 18.06.2010 г. N 278).
     28.  Зачисление граждан и лиц, указанных в пункте 7 Порядка, в
специализированные      учреждения     социального     обслуживания
производится:
     28.1.  В  отделение  ночного  пребывания  -  в  соответствии с
решением  руководителя  специализированного  учреждения социального
обслуживания на основании:
     личного заявления;
     документа, удостоверяющего личность (при наличии);
     справки  об  освобождении  из  мест  лишения свободы (для лиц,
освободившихся из мест лишения свободы);
     28.2.  В  отделение социальной адаптации, социальную гостиницу
в   соответствии   с   приказом   руководителя  специализированного
учреждения   социального   обслуживания,   изданным   на  основании
направления, выданного комитетом, и следующих документов:
     личного заявления;
     документа, удостоверяющего личность (при наличии);
     медицинской   карты,   оформленной   и   заверенной   лечебным
учреждением   или   исправительно-трудовым  учреждением  управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области. (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 15.10.2009 г. N 362)
     29. Противопоказаниями  к  зачислению граждан и лиц, указанных
в  пункте  7  Порядка, обратившихся в специализированные учреждения
социального обслуживания, являются:
     наличие  туберкулеза  в  активной стадии, заразных заболеваний
кожи   и   волос,   острых   инфекционных,   венерических   и  иных
заболеваний,   опасных   для   окружающих,  выявленных  медицинским
работником  специализированного учреждения социального обслуживания
при осмотре;
     неадекватное    поведение,    сопровождающееся    на    момент
поступления  расстройствами,  опасными  как для самого поступающего
лица, так и для окружающих;
     острое    алкогольное    опьянение    или    признаки   приема
наркотических средств;
     обнаружение     холодного     или    огнестрельного    оружия,
легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ, наркотиков.
     Лица,   у   которых   при   поступлении  в  специализированное
учреждение    социального    обслуживания,   обнаружены   указанные
противопоказания, а также повышенная температура тела, сыпь неясной
этиологии,   подлежат   немедленному   направлению   в   учреждения
здравоохранения или органов внутренних дел. (В             редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 15.10.2009 г. N 362)
     30.  На  каждого  зачисленного в специализированное учреждение
социального   обслуживания   (за  исключением  лиц,  зачисленных  в
отделение  ночного  пребывания)  формируется личное дело, в котором
хранятся:   направление  комитета,  личное  заявление,  медицинская
карта,    пенсионное    удостоверение    (при   наличии),   справка
медико-социальной   экспертной   комиссии  об  установлении  группы
инвалидности   (при   наличии)   и  другие  документы  (о  личности
гражданина,  состоянии  его  здоровья  и  оказанной ему медицинской
помощи,  копия  приказа о зачислении его на социальное обслуживание
и др.).
     30.1.  Для  предоставления  срочного социального  обслуживания
граждане  (их  законные представители) подают в учреждение по месту
жительства:
     заявление;
     документы, удостоверяющие личность и их копии.
     (Подпункт  дополнен - Постановление Администрации Новгородской
области от 11.07.2012 г. N 401)
     31.  Граждане,  зачисленные  на  социальное  обслуживание  (их
законные   представители),   должны  быть  ознакомлены  с  перечнем
гарантированных   социальных   услуг,   условиями  и  правилами  их
предоставления   и   оплаты,   а   также  с  правилами  внутреннего
распорядка, установленными в учреждении социального обслуживания.
     32.  Социальное  обслуживание  (за  исключением предоставления
временного  приюта  в  отделении ночного пребывания) осуществляется
на  основании  договоров, заключаемых с гражданами, зачисленными на
социальное  обслуживание  (их законными представителями), в которых
определяются   условия   социального  обслуживания,  виды  и  объем
предоставляемых  услуг,  сроки, в которые должны быть предоставлены
услуги,  порядок и размер их оплаты, а также ответственность сторон
за  неисполнение  условий  договора.  Договор  подлежит  хранению в
личном деле.
     33. Отказ  гражданина  от социального обслуживания оформляется
письменным  заявлением  гражданина (его законного представителя), в
котором   делается  отметка  о  разъяснении  возможных  последствий
принятого решения.
     Предоставление    временного   приюта   в   специализированном
учреждении  социального  обслуживания  для  лиц  без  определенного
места  жительства прекращается ранее установленного срока в случаях
выявления     у     гражданина     медицинских    противопоказаний,
неоднократного    нарушения    гражданином    правил    внутреннего
распорядка.
     Прекращение   социального  обслуживания  оформляется  приказом
руководителя учреждения социального обслуживания.
     34. Социальные  услуги,  входящие  в  перечень гарантированных
социальных    услуг   (далее   социальные   услуги),   в   объемах,
определенных      государственными      стандартами     социального
обслуживания,   предоставляются  бесплатно,  а  также  на  условиях
частичной или полной оплаты.
     35. Социальные услуги предоставляются бесплатно:
     35.1.   Несовершеннолетним   детям,   находящимся   в  трудной
жизненной ситуации;
     35.2.   Зачисленным   на   социальное  обслуживание  на  дому,
социально-медицинское  обслуживание  на  дому  или полустационарное
социальное обслуживание:
     гражданам,   не   способным   к  самообслуживанию  в  связи  с
болезнью,  не  имеющим  родственников,  которые могут обеспечить им
помощь  и  уход,  с  доходом  ниже  величины прожиточного минимума,
установленного в области для трудоспособного населения;
     одиноким  гражданам  пожилого  возраста  (одиноким супружеским
парам)  и  инвалидам,  получающим  пенсию  в  размере ниже величины
прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
     гражданам    пожилого    возраста    и    инвалидам,   имеющим
родственников,  которые  не  могут  в  связи с малообеспеченностью,
болезнью  обеспечить  им  помощь  и  уход,  при условии, что размер
получаемой  этими  гражданами  пенсии  ниже  величины  прожиточного
минимума, установленного в области для пенсионеров;
     гражданам   пожилого   возраста  и  инвалидам,  проживающим  в
семьях,  среднедушевой  доход  которых  ниже  величины прожиточного
минимума, установленного в области на душу населения;
     инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;  (Дополнен
-      Постановление     Администрации     Новгородской     области
от 18.06.2010 г. N 278);
     35.3.  Гражданам,  находящимся  в трудной жизненной ситуации в
связи   с   безработицей,   стихийными   бедствиями,  катастрофами,
пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
     35.4.   Лицам,  зачисленным  в  отделение  ночного  пребывания
специализированного учреждения социального обслуживания;
     35.5.  Лицам,  не имеющим документов, удостоверяющих личность,
зачисленным  в  отделение  социальной адаптации специализированного
учреждения социального обслуживания.
     35.6.   Гражданам   пожилого   возраста   и   инвалидам    при
предоставлении срочного социального обслуживания. (Дополнен       -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 11.07.2012 г. N 401)
     36. Услуги    по    социальному    обслуживанию    на    дому,
социально-медицинскому   обслуживанию  на  дому,  полустационарному
обслуживанию  и предоставлению временного приюта предоставляются на
условиях частичной оплаты:
     одиноким  гражданам  пожилого  возраста  (одиноким супружеским
парам)  и  инвалидам,  получающим  пенсию  в  размере от 100 до 250
процентов  величины прожиточного минимума, установленного в области
для пенсионеров;
     гражданам    пожилого    возраста    и    инвалидам,   имеющим
родственников,  которые  не  могут  в  связи с малообеспеченностью,
болезнью  обеспечить  им  помощь  и  уход,  при условии, что размер
получаемой  этими  гражданами  пенсии  составляет  от  100  до  250
процентов  величины прожиточного минимума, установленного в области
для пенсионеров;
     гражданам   пожилого   возраста  и  инвалидам,  проживающим  в
семьях,  среднедушевой  доход  которых  составляет  от  100  до 250
процентов  величины прожиточного минимума, установленного в области
на душу населения;
     лицам  без  определенного  места жительства и занятий, имеющим
документы,   удостоверяющие   личность,   зачисленным  в  отделение
социальной  адаптации  и  социальную  гостиницу специализированного
учреждения  социального  обслуживания  для  лиц  без  определенного
места жительства.
     37. Ежемесячный  размер  частичной оплаты услуг по социальному
обслуживанию  на  дому, социально-медицинскому обслуживанию на дому
не должен превышать:
     для  одиноких  граждан пожилого возраста (одиноких супружеских
пар)  и  инвалидов 25 процентов от разницы между получаемой пенсией
и  величиной  прожиточного  минимума,  установленного в области для
пенсионеров;
     для   граждан   пожилого   возраста   и   инвалидов,   имеющих
родственников,  которые  не  могут  в  связи с малообеспеченностью,
болезнью  обеспечить  им  помощь  и  уход,  25 процентов от разницы
между  получаемой этими гражданами пенсией и величиной прожиточного
минимума, установленного в области для пенсионеров;
     для  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  проживающих в
семьях,  25  процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи
и  величиной  прожиточного  минимума,  установленного  в области на
душу населения.
     38. Ежемесячный    размер    частичной    оплаты    услуг   по
полустационарному  обслуживанию,  предоставлению  временного приюта
не должен превышать:
     для  одиноких  граждан пожилого возраста (одиноких супружеских
пар)  и  инвалидов,  граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих
родственников,  которые  не  могут  в  связи с малообеспеченностью,
болезнью  обеспечить  им  помощь  и  уход,  50 процентов от разницы
между    получаемой   этими   гражда-нами   пенсией   и   величиной
прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров;
     для  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  проживающих в
семьях,  50  процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи
и  величиной  прожиточного  минимума,  установленного  в области на
душу населения;
     для  лиц без определенного места жительства и занятий, имеющих
документы, удостоверяющие личность:
     зачисленных      в      отделение     социальной     адаптации
специализированного  учреждения  социального  обслуживания  для лиц
без   определенного   места   жительства,   35  процентов  величины
прожиточного     минимума,    установленного    в    области    для
трудоспособного населения;
     зачисленных   в   социальную   гостиницу   специализированного
учреждения  социального  обслуживания  для  лиц  без  определенного
места  жительства,  50  процентов  величины  прожиточного минимума,
установленного в области для трудоспособного населения.
     39.  Социальные  услуги  по социальному обслуживанию на дому и
социально-медицинскому  обслуживанию  на  дому  предоставляются  на
условиях полной оплаты:
     одиноким    гражданам   и   гражданам,   частично   утратившим
способность  к  самообслуживанию  в связи с болезнью, среднедушевой
доход    которых    превышает   величину   прожиточного   минимума,
установленного в области на душу населения;
     одиноким  гражданам  пожилого  возраста  (одиноким супружеским
парам)  и  инвалидам, размер пенсии которых превышает 250 процентов
величины   прожиточного  минимума,  установленного  в  области  для
пенсионеров;
     гражданам    пожилого    возраста    и    инвалидам,   имеющим
родственников,  которые  не  могут  в  связи с малообеспеченностью,
болезнью  обеспечить  им  помощь  и  уход,  при условии, что размер
получаемой   этими   гражданами   пенсии  превышает  250  процентов
величины   прожиточного  минимума,  установленного  в  области  для
пенсионеров;
     гражданам   пожилого   возраста  и  инвалидам,  проживающим  в
семьях,   среднедушевой   доход  которых  превышает  250  процентов
величины  прожиточного  минимума,  установленного в области на душу
населения.
     39.1.   Услуги   по   социальному   обслуживанию  на  дому   и
социально-медицинскому  обслуживанию  на дому, входящие в перечень,
утвержденный  постановлением  Администрации области от 17.01.2005 №
3   "Об   утверждении  перечня  гарантированных  социальных  услуг,
предоставляемых  гражданам  пожилого  возраста,  инвалидам и другим
гражданам,    находящимся    в    трудной    жизненной    ситуации,
государственной  системой  социальных  служб  области", оказываемые
сверх    объемов,   установленных   государственными   стандартами,
предоставляются гражданам на условиях полной оплаты.
     При  этом  стоимость услуг по социальному обслуживанию на дому
и  социально-медицинскому  обслуживанию  на  дому,  предоставляемых
сверх   государственных  стандартов,  определяется  по  тарифам  на
платные социальные услуги, утвержденным Администрацией области.
     Услуги    по    социальному    обслуживанию    на    дому    и
социально-медицинскому  обслуживанию на дому, предоставляемые сверх
объемов,      установленных      государственными      стандартами,
предоставляются  на  договорной  основе  по  письменным  заявлениям
граждан,   которые   регистрируются  в  журналах  учета  заявок  на
оказание  платных  социальных  услуг  в государственных учреждениях
социального обслуживания.
     Порядок    предоставления    платных   социальных   услуг   по
социальному   обслуживанию   на   дому   и   социально-медицинскому
обслуживанию  на дому, предоставляемых сверх объемов, установленных
государственными   стандартами,   в   государственных   учреждениях
социального   обслуживания   устанавливается  комитетом  социальной
защиты населения Новгородской области".
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 11.07.2012 г. N 401)
     40. Стоимость   услуг  по  социальному  обслуживанию  граждан,
указанных  в  пунктах  3-5  Порядка,  на  дому и в полустационарных
условиях  определяется  исходя  из  тарифов  на  социальные услуги,
утвержденных    Администрацией   области,   величины   прожиточного
минимума и фиксируется в договоре на социальное обслуживание.
     41.  Размер  ежемесячной  платы  за  услуги  по  стационарному
обслуживанию  граждан, указанных в пункте 5 Порядка, зачисленных на
полустационарное  обслуживание  в отделения временного проживания и
стационарные социально-реабилитационные отделения, а также граждан,
указанных  в пункте 6 Порядка, определяется с учетом утвержденных в
установленном  порядке  норм питания, нормативов обеспечения мягким
инвентарем,  сложившегося  в  области  уровня  потребительских цен,
тарифов  на  оплату  коммунальных  услуг  и  составляет  сумму,  не
превышающую 75 процентов размера установленной гражданам пенсии, но
не более полной стоимости стационарного обслуживания. (В   редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 15.10.2009 г. N 362)
     42.   В   оплату  (частичную  или  полную)  социальных  услуг,
предоставляемых   гражданам,   указанным   в   пункте   5  Порядка,
зачисленным на полустационарное обслуживание в отделения временного
проживания  и  стационарные социально-реабилитационные отделения, а
также  гражданам,  указанным  в  пункте  6  Порядка,  стационарными
учреждениями   социального  обслуживания,  не  включаются  расходы,
финансирование    которых    осуществляется    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации по: (В              редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 15.10.2009 г. N 362)
     оказанию     медицинской    помощи    в    объеме    программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам Российской Федерации
бесплатной   медицинской   помощи   и   территориальной   программы
государственных  гарантий  оказания  гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи;
     получению     образования     в    пределах    государственных
образовательных стандартов;
     обеспечению   пожарной   безопасности,  соблюдению  санитарных
правил в стационарных учреждениях социального обслуживания;
     по  приобретению  услуг,  по  увеличению  стоимости   основных
средств, по увеличению стоимости материальных запасов. (В  редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 28.05.2010 г. N 237)
     43.  Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно,
с  частичной  или  полной  оплатой)  и  размер  взимаемой  платы за
социальные   услуги   пересматриваются   администрацией  учреждения
социального  обслуживания  при  изменении  размера доходов граждан,
указанных  в  пунктах  3-7  Порядка, среднедушевого дохода семей, в
которых  они  проживают  или  проживали до зачисления на социальное
обслуживание,  величины  прожиточного  минимума,  установленного  в
области, платы за социальное обслуживание, но не реже 2 раз в год.
     44. Средства,   поступающие   от   оплаты   социальных  услуг,
зачисляются в доход областного бюджета.