Постановление Администрации Новгородской области от 17.05.2010 № 205

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 17 мая 2010 г. № 205  Великий Новгород

  О разработке и реализации областных целевых программ и порядке
                проведения оценки их эффективности

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 15.04.2011 г. N 142)


     В  целях  реализации  статей  179,  179.3  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации,  повышения  эффективности  решения отдельных
социально-экономических  задач  Новгородской области, рационального
использования  бюджетных  средств, унификации способов и технологий
формирования  областных целевых программ Администрация Новгородской
области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок   принятия  решений  о  разработке  областных  целевых
программ   (за  исключением  ведомственных  целевых  программ),  их
формирования и реализации;
     Порядок   принятия   решений   о   разработке,  утверждения  и
реализации ведомственных целевых программ;
     Порядок  проведения  оценки эффективности реализации областных
целевых программ.
     2. Признать   утратившими   силу  постановления  Администрации
области:
     от  12.01.2006  №  7  "Об утверждении Методических указаний по
разработке и реализации областных целевых программ";
     от  15.05.2008  №  169  "О  внесении  изменений в Методические
указания по разработке и реализации областных целевых программ".
     3. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Первый заместитель
     Главы администрации области          А.Ф.Габитов



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 17.05.2010 № 205

                              ПОРЯДОК
     принятия решений о разработке областных целевых программ
         (за исключением ведомственных целевых программ),
                   их формирования и реализации

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 15.04.2011 г. N 142)

     1. Общие положения
     1.1.  Целевые  программы являются инструментом регулирования и
управления  реализацией  стратегии  экономического,  социального  и
научно-технического   развития   области,   способом   приоритетной
концентрации ресурсов для решения значимых проблем области.
     1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     областная   целевая  программа  -  комплекс  производственных,
социально-экономических,    организационно-хозяйственных   и   иных
мероприятий,   взаимо-связанных   по  задачам,  ресурсам  и  срокам
осуществления,  обеспечивающих эффективное решение проблем развития
области.
     Областная целевая программа может быть:
     целевой программой со сроком реализации до 3 лет;
     долгосрочной  целевой программой со сроком реализации от 3 лет
и более;
     ведомственной  целевой  программой, порядок разработки которой
устанавливается Администрацией области;
     подпрограмма  составная  часть  областной  целевой  программы,
представляющая  собой комплекс мероприятий, направленных на решение
конкретных    задач   в   рамках   областной   целевой   программы,
объединенных  исходя  из  необходимости рациональной организации их
решения.   Деление   на   подпрограммы   осуществляется  исходя  из
масштабности и сложности решаемых проблем;
     заказчик   программы   высший   орган   исполнительной  власти
области,  орган  исполнительной  власти  области в конкретной сфере
(главный распорядитель средств областного бюджета);
     разработчики  программы  группа квалифицированных специалистов
соответствующей   сферы   деятельности,  в  том  числе  специалисты
комитета  финансов  Новгородской  области  и комитета Администрации
области  по мониторингу и анализу социально-экономического развития
области.   Для  формирования  программы  в  качестве  разработчиков
программы   заказчик   может   привлекать  научно-исследовательские
институты,   юридических   и   физических   лиц  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации; (В  редакции  Постановления
Администрации Новгородской области от 15.04.2011 г. N 142)
     исполнители  программы  органы  исполнительной власти области,
структурные  подразделения  Администрации  области, органы местного
самоуправления   области,  юридические  лица  независимо  от  формы
собственности,  непосредственно  исполняющие мероприятия программы;
(В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской области от
15.04.2011 г. N 142)
     критерий   оценки   эффективности   показатель   эффективности
реализации   областной   целевой   программы,   отражающий  степень
достижения целей и задач областной целевой программы.
     1.3.  Разработка  проекта  областной  целевой программы (далее
программа),  его  рассмотрение,  утверждение и реализация программы
включают в себя следующие основные этапы:
     1.3.1.  Отбор  проблем  для  программной разработки и принятие
решения о разработке проекта программы;
     1.3.2. Формирование проекта программы;
     1.3.3.  Проведение согласования и экспертизы проекта программы
и ее утверждение;
     1.3.4. Финансирование программы;
     1.3.5. Оценка эффективности реализации программы;
     1.3.6. Управление реализацией программы.

     2.   Отбор  проблем  для  программной  разработки  и  принятие
решения о разработке проекта программы
     2.1.  Инициаторами постановки проблем для решения программными
методами  могут  выступать  органы  исполнительной  власти области,
иные юридические лица, а также физические лица.
     2.2.  Отбор проблем для программной разработки и их решения на
областном уровне определяется следующими факторами:
     значимость проблемы;
     невозможность  комплексно  решить  проблему в приемлемые сроки
за   счет   использования   действующего   рыночного   механизма  и
необходимость государственной поддержки для ее решения;
     принципиальная  новизна  и  высокая эффективность технических,
организационных   и   иных  мероприятий,  необходимых  для  решения
социально-экономических задач развития области;
     наличие  федеральных  целевых  программ,  в рамках которых для
решения   областных   проблем   могут   быть   привлечены  средства
федерального бюджета.
     2.3.    При    обосновании   необходимости   решения   проблем
программными   методами  на  областном  уровне  должны  учитываться
приоритеты   и   цели  социально-экономического  развития  области,
направления  структурной  и  научно-технической  политики, прогнозы
развития  области, результаты анализа экономического, социального и
экологического    состояния    области,   подписанные   соглашения,
перспективы и возможности привлечения финансовых ресурсов.
     2.4.    Информацию    о   программном   решении   проблемы   с
обоснованиями   необходимости   разработки   программы   инициаторы
постановки   проблем   представляют   первому   заместителю   Главы
администрации  области, заместителю Главы администрации области или
заместителю  Главы  администрации  области  - руководителю аппарата
Администрации  области в соответствии с распределением обязанностей
между    Губернатором    области,   первыми   заместителями   Главы
администрации  области, заместителями Главы администрации области и
заместителем  Главы  администрации  области  руководителем аппарата
Администрации области (далее распределение обязанностей).
     2.5.  Информация  о  необходимости разработки программы должна
содержать:
     обоснование  соответствия  решаемой проблемы и целей программы
приоритетным задачам социально-экономического развития области;
     характеристику   и  прогноз  развития  сложившейся  проблемной
ситуации     в     рассматриваемой    сфере    без    использования
программно-целевого метода;
     возможные  варианты  решения  проблемы,  оценку  преимуществ и
рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы;
     ориентировочные     сроки    и    этапы    решения    проблемы
программно-целевым методом;
     предложения  по  целям  и  задачам программы, критериям оценки
эффективности,  позволяющим  оценивать  ход реализации программы по
годам;
     предложения по объемам и источникам финансирования программы;
     предварительную     оценку     ожидаемой    эффективности    и
результативности предлагаемого варианта решения проблемы;
     предложения по заказчику и разработчикам программы;
     предложения  по основным направлениям финансирования, срокам и
этапам реализации программы;
     предложения по механизмам реализации программы;
     предложения  по  возможным вариантам форм и методов управления
реализацией программы.
     2.6.   Первый   заместитель   Главы   администрации   области,
заместитель  Главы  администрации  области  или  заместитель  Главы
администрации  области  руководитель аппарата Администрации области
в    соответствии   с   распределением   обязанностей   на   основе
представленных   предложений   принимает   решение   о   разработке
программы,  об определении заказчика программы, которое оформляется
поручением.

     3. Формирование проекта программы
     3.1.  Проект  программы  формируется  заказчиком  и включает в
себя следующие разделы:
     3.1.1.  Паспорт  программы  -  оформляется  по  форме согласно
приложению 1 к настоящему Порядку.
     Требования,   предъявляемые  к  целям,  включенным  в  паспорт
программы:
     специфичность   (цели   должны   соответствовать   полномочиям
(функциям) заказчика и исполнителей программы);
     достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
     измеряемость   (должна   существовать   возможность   проверки
достижения целей);
     3.1.2. Описание программы:
     3.1.2.1.   Технико-экономическое   обоснование   программы   -
содержит   характеристику   проблемы,   включая  анализ  причин  ее
возникновения,     обоснование     ее    связи    с    приоритетами
социально-экономического  развития  области,  оценку  экономической
целесообразности   программного   решения   проблемы  на  областном
уровне, описание основных рисков;
     3.1.2.2.    Ресурсное   обеспечение   программы   -   содержит
обоснование  ресурсного  обеспечения,  необходимого  для реализации
программы.      При      этом      учитываются      затраты      на
научно-исследовательские,    опытно-конструкторские   и   проектные
разработки,  капитальное строительство, подготовку и переподготовку
кадров,     модернизацию     технологии,     создание     элементов
инфраструктуры,  производственно-эксплуатационные  нужды  и другое.
Определяются сроки и источники финансирования затрат.
     Раздел   может   включать   в   себя  обоснование  возможности
привлечения   помимо   средств   областного   бюджета  внебюджетных
источников,  средств местных бюджетов, средств федерального бюджета
с  описанием  механизма  привлечения  этих  средств  для реализации
мероприятий  программы,  а  также  расчеты  материальных и трудовых
ресурсов;
     3.1.2.3.    Механизм    реализации    программы    (в   случае
необходимости);
     3.1.2.4.  Оценка эффективности реализации программы - содержит
описание  социальных,  экономических  и  экологических последствий,
которые  могут  возникнуть  при  реализации программы, общую оценку
вклада  программы  в  экономическое  развитие  области  и  перечень
критериев  оценки  эффективности.  Оценка  эффективности реализации
программы  осуществляется по годам в течение всего срока реализации
программы    в    соответствии   с   порядком   проведения   оценки
эффективности  реализации  областных целевых программ, утверждаемым
Администрацией области;
     3.1.2.5.  Механизм  управления  реализацией программы содержит
информацию  по  осуществлению  контроля  за  ходом  ее  выполнения.
Участниками    контроля    являются    первые   заместители   Главы
администрации  области,  заместители  Главы  администрации области,
заместитель  Главы  администрации  области  - руководитель аппарата
Администрации  области,  комитеты и управления области, структурные
подразделения Администрации области, независимые эксперты, заказчик
программы,     органы,     уполномоченные    в    соответствии    с
законодательством осуществлять контроль. Участниками контроля также
могут быть должностные лица органов местного самоуправления области
(по согласованию) в случаях, когда исполнителями программы являются
органы местного самоуправления области; (В  редакции  Постановления
Администрации Новгородской области от 15.04.2011 г. N 142)
     3.1.3.  Мероприятия программы - содержит перечень мероприятий,
которые  предлагается  реализовать  для  решения  задач программы и
достижения  поставленных  целей,  а  также информацию о необходимых
для  реализации  каждого  мероприятия  ресурсах  и  сроках по форме
согласно  приложению  2 к настоящему Порядку. Мероприятия программы
должны  быть  взаимосвязаны  по  срокам  и  ресурсам и обеспечивать
решение   задач   программы.   Мероприятия   программы  оформляются
приложением к программе;
     3.1.4.  Иные  приложения в случае необходимости или в случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     3.2. К проекту программы прилагаются:
     3.2.1.   Проект   постановления   Администрации   области   об
утверждении программы;
     3.2.2. Пояснительная записка;
     3.2.3.  Копии  соглашений  (договоров)  о намерениях (в случае
необходимости):
     между  заказчиком  программы  и  организациями, подтверждающих
финансирование программы за счет внебюджетных источников;
     между  заказчиком программы и органами местного самоуправления
области,  подтверждающих  финансирование  программы за счет средств
местных бюджетов;
     или писем о намерениях об участии в программе; (Дополнен     -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 15.04.2011 г. N 142);
     3.2.4.  Положительное заключение экологической экспертизы (при
необходимости) и иные материалы.

     4.  Проведение  согласования  и экспертизы проекта программы и
ее утверждение
     4.1.  Разработанный  проект  программы  вместе  с документами,
указанными  в пункте 3.2 настоящего Порядка, заказчик направляет на
согласование  в  комитет  Администрации  области  по  мониторингу и
анализу социально-экономического развития области, комитет финансов
Новгородской области. (В   редакции   Постановления   Администрации
Новгородской области от 15.04.2011 г. N 142)
     4.2. При согласовании проекта программы учитываются:
     приоритетный  характер проблемы, предлагаемой для программного
решения;
     обоснованность,  комплексность  и  экологическая  безопасность
мероприятий программы, сроки их реализации;
     эффективность механизма реализации программы;
     влияние   реализации   программы  на  повышение  уровня  жизни
населения области;
     ожидаемые   конечные  результаты  реализации  программы  и  их
влияние на развитие экономики области;
     социально-экономическая  эффективность  реализации программы в
целом.
     4.3.    Согласованный    всеми    заинтересованными    лицами,
доработанный   в   случае   наличия   замечаний   проект  программы
направляется   в   комитет   правового   обеспечения   и   контроля
Администрации  области  для  проведения  правовой  и в случае, если
проект носит нормативный характер, антикоррупционной экспертизы.
     Проект   долгосрочной   целевой   программы  направляется  для
проведения экспертизы также в Счетную палату Новгородской области.
     4.4.   Прохождение  согласований,  проведение  соответствующих
экспертиз  и  утверждение  программы  осуществляются  в порядке и в
сроки, установленные нормативными правовыми актами области.
     4.5.    Долгосрочная   целевая   программа,   предлагаемая   к
финансированию  в очередном финансовом году, должна быть утверждена
не  позднее  одного  месяца  до  дня  внесения  проекта  закона  об
областном бюджете в областную Думу.

     5. Финансирование программы
     5.1.  Финансирование  программы осуществляется за счет средств
областного  бюджета.  Для реализации мероприятий программы возможно
привлечение  в  установленном порядке средств федерального бюджета,
местных бюджетов и внебюджетных источников.
     5.2.   Программой   может  быть  предусмотрено  предоставление
субсидий  местным  бюджетам  на  реализацию  аналогичных  программ,
принимаемых  органами  местного  самоуправления  области,  а  также
юридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством.
     5.3.  Объемы  бюджетных  ассигнований  на реализацию программы
предусматриваются  в  областном  бюджете  в  составе  ведомственной
структуры  расходов  бюджета  по  соответствующей  каждой программе
целевой статье расходов бюджета.
     5.4.   В  период  разработки  проекта  областного  бюджета  на
очередной  финансовый  год  и на плановый период заказчик программы
представляет  в  комитет  финансов  Новгородской  области бюджетную
заявку  по  форме  согласно  приложению  3  к  настоящему  Порядку,
содержащую  информацию  о средствах областного бюджета, необходимых
для реализации мероприятий программы.
     5.5.  В  случае  сокращения  или увеличения объемов бюджетного
финансирования   по   программе   заказчик   разрабатывает   проект
постановления   Администрации   области   о  внесении  изменений  в
программу    в   части   бюджетного   финансирования,   мероприятий
программы, критериев оценки эффективности.
     5.6.   Финансирование   расходов   на  реализацию  мероприятий
программы  осуществляется  в  порядке, установленном для исполнения
областного бюджета.

     6. Оценка эффективности реализации программы
     Проведение    оценки    эффективности   реализации   программы
осуществляется    в    соответствии    с   порядком,   утверждаемым
Администрацией области.

     7. Управление реализацией программы
     7.1.  Программа  является самостоятельным объектом управления.
Система  управления  реализацией  программы  включает  в  себя  два
уровня:
     7.1.1.   Первый   уровень   управления   осуществляют   первые
заместители   Главы   администрации   области,   заместители  Главы
администрации  области,  заместитель  Главы администрации области -
руководитель  аппарата Администрации области, комитеты и управления
области, структурные подразделения Администрации области, в функции
которых входит: (В     редакции     Постановления     Администрации
Новгородской области от 15.04.2011 г. N 142)
     оценка   соотношения   эффективности  реализации  программы  с
приоритетами,       целями       и       показателями      прогноза
социально-экономического развития области;
     контроль за реализацией программы;
     7.1.2.   Второй   уровень   управления  осуществляет  заказчик
программы, в функции которого входит:
     координация выполнения мероприятий программы;
     обеспечение   эффективности   реализации  программы,  целевого
использования средств;
     организация   внедрения   информационных  технологий  в  целях
управления реализацией программы;
     непосредственный  контроль  за  ходом  реализации  мероприятий
программы;
     подготовка   при   необходимости   предложений   по  уточнению
мероприятий    программы,    объемов    финансирования,   механизма
реализации  программы,  исполнителей  программы,  критериев  оценки
эффективности;
     составление отчетов о ходе реализации программы.
     7.2.   Организацию   и  ведение  общего  мониторинга  программ
осуществляет комитет Администрации области по мониторингу и анализу
социально-экономического развития области: (В              редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 15.04.2011 г. N 142)
     7.2.1.  Для  обеспечения мониторинга хода реализации программы
заказчик:
     ежеквартально  до  20  числа  месяца,  следующего  за отчетным
периодом,  направляет  в экономический комитет Новгородской области
ежеквартальный  отчет о ходе реализации программы по форме согласно
приложению 4 к настоящему Порядку;
     ежегодно  до  1 марта года, следующего за отчетным, направляет
в  экономический  комитет Новгородской области годовой отчет о ходе
реализации  программы  по  форме согласно приложению 5 к настоящему
Порядку.  К  годовому  отчету  прилагается пояснительная записка, в
которой  указываются сведения о реализации мероприятий программы, в
том  числе  по количеству запланированных и выполненных мероприятий
за  отчетный год и за период с начала реализации программы, а также
об  объемах  фактического  и  планового  финансирования программы с
начала  ее  реализации.  В  случае  неполного  освоения  финансовых
средств    или    недофинансирования   (ниже   плановых   значений)
указываются причины;
     7.2.2.  Комитет Администрации области по мониторингу и анализу
социально-экономического  развития  области ежеквартально в течение
месяца  после  представления  отчетов  заказчиками программ готовит
сводный  ежеквартальный  отчет по объемам финансирования программ в
разрезе  источников и результатов освоения средств. Сводный годовой
отчет  дополняется  информацией  о результатах оценки эффективности
реализации программ; (В    редакции   Постановления   Администрации
Новгородской области от 15.04.2011 г. N 142)
     7.2.3.  Сводные  ежеквартальные и годовой отчеты, информация о
результатах  оценки  эффективности реализации программ направляются
первому  заместителю Главы администрации области, осуществляющему в
соответствии    с    распределением   обязанностей   стратегическое
планирование    социально-экономического    развития    области   и
организующему  разработку прогнозов и комплексных программ развития
экономики  области,  для  принятия  решений в отношении программ со
сроком  действия  более  одного года в зависимости от эффективности
их реализации:
     об увеличении бюджетных ассигнований на реализацию программы;
     о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию программы;
     о досрочном прекращении реализации программы;
     о продолжении финансирования в запланированном порядке;
     7.2.4.   По  долгосрочной  целевой  программе  по  результатам
оценки  эффективности  реализации программ первый заместитель Главы
администрации    области,    осуществляющий    в   соответствии   с
распределением     обязанностей     стратегическое     планирование
социально-экономического    развития    области    и   организующий
разработку  прогнозов  и  комплексных  программ  развития экономики
области,  не  позднее  чем  за  один  месяц до дня внесения проекта
закона  об  областном  бюджете  в  областную Думу принимает одно из
решений, указанных в подпункте 7.2.3 настоящего Порядка.
     Разработчик  программы  в зависимости от принятого решения при
необходимости готовит проект постановления Администрации области.



                                        Приложение 1
                         к Порядку принятия решений о разработке
                         областных целевых программ (за исключением
                         ведомственных целевых программ),
                         их формирования и реализации

                      Наименование Программы
                         Паспорт Программы

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 15.04.2011 г. N 142)

|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Наименование  Программы:          |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Правовая основа  Программы:       |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Заказчик Программы:               |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Разработчики  Программы:          |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Исполнители Программы:            |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Обоснование Программы:            |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Цели Программы:                   |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Задачи Программы:                 |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Механизм реализации Программы:    |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Сроки реализации Программы:       |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Объемы и источники финансирования |                                  |
|Программы по годам:               |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные результаты     |                                  |
|реализации Программы:             |                                  |
 (В   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской  области
 от 15.04.2011 г. N 142)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Система организации контроля за   |                                  |
|реализацией Программы:            |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|



                                        Приложение 2
                         к Порядку принятия решений о разработке
                         областных целевых программ (за исключением
                         ведомственных целевых программ),
                         их формирования и реализации

+----+------------------------+-----------+----------+--------+---------------------------------------+
| №  |Наименование мероприятия|Исполнитель|   Срок   |Источник|     Объем финансирования по годам     |
|п/п |                        |           |реализации|финанси-|             (тыс. руб.):              |
|    |                        |           |          |рования +-------+-------+-------+-------+-------+
|    |                        |           |          |        | _____ | _____ | _____ | _____ | _____ |
|    |                        |           |          |        |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 1  |           2            |     3     |    4     |   5    |   6   |   7   |   8   |   9   |  10   |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|1.                                                                                                   |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|1.1.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|1.2.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|... |                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|2.                                                                                                   |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|2.1.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|2.2.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|... |                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+



                                        Приложение 3
                         к Порядку принятия решений о разработке
                         областных целевых программ (за исключением
                         ведомственных целевых программ),
                         их формирования и реализации

                         Бюджетная заявка
    на финансирование областной целевой программы на _____ год
        __________________________________________________
                     (наименование программы)
        __________________________________________________
                       (заказчик программы)

+--------------------------------+--------------------------------------------------------------------+
|Наименование расходов и источник|                         Финансовые затраты                         |
|         финансирования         +---------------+------------------+----------------+----------------+
|                                |предусмотренные|за период с начала| __________ год | __________ год |
|                                |в программе на |    реализации    |(оценка текущего|   (заявка на   |
|                                |  весь период  |                  |     года)      |предстоящий год)|
|                                |  реализации   |                  |                |                |
+--------------------------------+---------------+------------------+----------------+----------------+
|Объем ассигнований из областного|               |                  |                |                |
|бюджета на реализацию программы |               |                  |                |                |
+--------------------------------+---------------+------------------+----------------+----------------+
|Обоснование ассигнований        |               |                  |                |                |
|на реализацию программы         |               |                  |                |                |
|(в натуральных единицах)        |               |                  |                |                |
+--------------------------------+---------------+------------------+----------------+----------------+

Заказчик программы           ________________           /инициалы, фамилия/
                                (подпись)

Исполнитель программы        ________________           /инициалы, фамилия/
(контактные телефоны)           (подпись)



                                        Приложение 4
                         к Порядку принятия решений о разработке
                         областных целевых программ (за исключением
                         ведомственных целевых программ),
                         их формирования и реализации

              ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ

  __________________________________________ за ____________ ______ года
  (наименование областной целевой программы)      (период)

+--------------------+-------------------------+-------------------------+------------------------+--------------+-----------+
|       Всего        |    Областной бюджет     |     Местный бюджет      | Внебюджетные источники | Федеральный  |Выполненные|
|                    |                         |                         |                        |    бюджет    |мероприятия|
+------------+-------+----+------------+-------+----+------------+-------+------+-------+---------+------+-------+ программы |
| профинан-  |освоено|план| профинан-  |освоено|план| профинан-  |освоено|профи-|освоено| расшиф- |профи-|освоено|           |
|  сировано  |       | на |  сировано  |       | на |  сировано  |       |нанси-|       |  ровка  |нанси-|       |           |
+-----+------+       |год +-----+------+       |год +-----+------+       |ровано|       |источника|ровано|       |           |
|всего|в том |       |    |всего|в том |       |    |всего|в том |       |      |       |финанси- |      |       |           |
|     |числе |       |    |     |числе |       |    |     |числе |       |      |       | рования |      |       |           |
|     |креди-|       |    |     |креди-|       |    |     |креди-|       |      |       |         |      |       |           |
|     | тор- |       |    |     | тор- |       |    |     | тор- |       |      |       |         |      |       |           |
|     | ская |       |    |     | ская |       |    |     | ская |       |      |       |         |      |       |           |
|     |задол-|       |    |     |задол-|       |    |     |задол-|       |      |       |         |      |       |           |
|     | жен- |       |    |     | жен- |       |    |     | жен- |       |      |       |         |      |       |           |
|     |ность |       |    |     |ность |       |    |     |ность |       |      |       |         |      |       |           |
+-----+------+-------+----+-----+------+-------+----+-----+------+-------+------+-------+---------+------+-------+-----------+
|  1  |  2   |   3   | 4  |  5  |  6   |   7   | 8  |  9  |  10  |  11   |  12  |  13   |   14    |  15  |  16   |    17     |
+-----+------+-------+----+-----+------+-------+----+-----+------+-------+------+-------+---------+------+-------+-----------+
|     |      |       |    |     |      |       |    |     |      |       |      |       |         |      |       |           |
+-----+------+-------+----+-----+------+-------+----+-----+------+-------+------+-------+---------+------+-------+-----------+



                                        Приложение 5
                         к Порядку принятия решений о разработке
                         областных целевых программ (за исключением
                         ведомственных целевых программ),
                         их формирования и реализации

                  ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     ___________________________________________ за ______ год
      (наименование областной целевой программы)

+--------------------+-------------------------+-------------------------+-----------------------+--------------+-----------+
|       Всего        |    Областной бюджет     |     Местный бюджет      |Внебюджетные источники | Федеральный  |Выполненные|
|                    |                         |                         |                       |    бюджет    |мероприятия|
+------------+-------+----+------------+-------+----+------------+-------+------+-------+--------+------+-------+ программы |
| профинан-  |освоено|план| профинан-  |освоено|план| профинан-  |освоено| про- |освоено|расшиф- | про- |освоено|           |
|  сировано  |       | на |  сировано  |       | на |  сировано  |       |финан-|       | ровка  |финан-|       |           |
+-----+------+       |год +-----+------+       |год +-----+------+       |сиро- |       | источ- |сиро- |       |           |
|всего|в том |       |    |всего|в том |       |    |всего|в том |       | вано |       |  ника  | вано |       |           |
|     |числе |       |    |     |числе |       |    |     |числе |       |      |       |финанси-|      |       |           |
|     |креди-|       |    |     |креди-|       |    |     |креди-|       |      |       |рования |      |       |           |
|     | тор- |       |    |     | тор- |       |    |     | тор- |       |      |       |        |      |       |           |
|     | ская |       |    |     | ская |       |    |     | ская |       |      |       |        |      |       |           |
|     |задол-|       |    |     |задол-|       |    |     |задол-|       |      |       |        |      |       |           |
|     | жен- |       |    |     | жен- |       |    |     | жен- |       |      |       |        |      |       |           |
|     |ность |       |    |     |ность |       |    |     |ность |       |      |       |        |      |       |           |
+-----+------+-------+----+-----+------+-------+----+-----+------+-------+------+-------+--------+------+-------+-----------+
|  1  |  2   |   3   | 4  |  5  |  6   |   7   | 8  |  9  |  10  |  11   |  12  |  13   |   14   |  15  |  16   |    17     |
+-----+------+-------+----+-----+------+-------+----+-----+------+-------+------+-------+--------+------+-------+-----------+
|     |      |       |    |     |      |       |    |     |      |       |      |       |        |      |       |           |
+-----+------+-------+----+-----+------+-------+----+-----+------+-------+------+-------+--------+------+-------+-----------+


          ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

    ____________________________________________ за _______ год
     (наименование областной целевой программы)

+---+---------------------+--------------------------+------------------------+---------------+
| № |Наименование критерия| Значение критерия оценки |Значение критерия оценки|  гр. 4/гр. 3  |
|п/п|оценки эффективности |эффективности по программе| эффективности по факту |(от 0 до 1) <*>|
+---+---------------------+--------------------------+------------------------+---------------+
| 1 |          2          |            3             |           4            |       5       |
+---+---------------------+--------------------------+------------------------+---------------+
|1. |                     |                          |                        |               |
+---+---------------------+--------------------------+------------------------+---------------+
|2. |                     |                          |                        |               |
+---+---------------------+--------------------------+------------------------+---------------+
|...|                     |                          |                        |               |
+---+---------------------+--------------------------+------------------------+---------------+
|   |Количество критериев |                          |                        |               |
|   |оценки эффективности |                          |                        |               |
|   |по программе (ед.)   |                          |                        |               |
+---+---------------------+--------------------------+------------------------+---------------+

--------------------------------
<*>  При  фактическом  перевыполнении критерия оценки эффективности
     значение берется равным 1.

                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 17.05.2010 № 205

                              ПОРЯДОК
      принятия решений о разработке, утверждения и реализации
                  ведомственных целевых программ

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 15.04.2011 г. N 142)

     1. Общие положения
     1.1.  Ведомственная  целевая  программа  -  областная  целевая
программа  со  сроком  реализации  до  3  лет,  реализуемая органом
исполнительной власти области в конкретной сфере.
     1.2.  Ведомственная  целевая  программа  (далее программа) не
подлежит разделению на подпрограммы.
     1.3.  Программа  утверждается  приказом  органа исполнительной
власти области в конкретной сфере.
     1.4.   Разработка   проекта   программы,   его   рассмотрение,
утверждение  и  реализация  программы  включают  в  себя  следующие
основные этапы:
     1.4.1.  Отбор  проблем  для  программной разработки и принятие
решения о разработке проекта программы;
     1.4.2. Формирование проекта программы;
     1.4.3.   Проведение   согласования   проекта  программы  и  ее
утверждение;
     1.4.4. Финансирование программы;
     1.4.5. Оценка эффективности реализации программы;
     1.4.6. Мониторинг программы.

     2.   Отбор  проблем  для  программной  разработки  и  принятие
решения о разработке проекта программы
     2.1.  Инициаторами постановки проблем для решения программными
методами  могут  выступать  органы  исполнительной  власти области,
иные юридические лица, а также физические лица.
     2.2.  Отбор проблем для программной разработки и их решения на
областном уровне определяется следующими факторами:
     значимость проблемы;
     невозможность  комплексно  решить  проблему в приемлемые сроки
за   счет   использования   действующего   рыночного   механизма  и
необходимость государственной поддержки для ее решения;
     принципиальная  новизна  и  высокая эффективность технических,
организационных   и   иных  мероприятий,  необходимых  для  решения
социально-экономических задач развития области;
     наличие  федеральных  целевых  программ,  в рамках которых для
решения   областных   проблем   могут   быть   привлечены  средства
федерального бюджета.
     2.3.    При    обосновании   необходимости   решения   проблем
программными   методами  на  областном  уровне  должны  учитываться
приоритеты   и   цели  социально-экономического  развития  области,
направления  структурной  и  научно-технической  политики, прогнозы
развития  области, результаты анализа экономического, социального и
экологического    состояния    области,   подписанные   соглашения,
перспективы и возможности привлечения финансовых ресурсов.
     2.4.    Информацию    о   программном   решении   проблемы   с
обоснованиями   необходимости   разработки   программы   инициаторы
постановки  проблем представляют руководителю органа исполнительной
власти области в конкретной сфере.
     2.5.  Информация  о  необходимости разработки программы должна
содержать:
     обоснование  соответствия  решаемой проблемы и целей программы
приоритетным задачам социально-экономического развития области;
     характеристику   и  прогноз  развития  сложившейся  проблемной
ситуации     в     рассматриваемой    сфере    без    использования
программно-целевого метода;
     возможные  варианты  решения  проблемы,  оценку  преимуществ и
рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы;
     ориентировочные     сроки    и    этапы    решения    проблемы
программно-целевым методом;
     предложения  по  целям  и  задачам программы, критериям оценки
эффективности,  позволяющим  оценивать  ход реализации программы по
годам;
     предложения по объемам и источникам финансирования программы;
     предварительную     оценку     ожидаемой    эффективности    и
результативности предлагаемого варианта решения проблемы;
     предложения по разработчику программы;
     предложения  по основным направлениям финансирования, срокам и
этапам реализации программы;
     предложения по механизмам реализации программы;
     предложения   по   возможным   вариантам   форм  и  механизмов
управления реализацией программы.
     2.6.  Решение  о  разработке  программы принимает руководитель
органа  исполнительной  власти  области в конкретной сфере, которое
оформляется поручением.

     3. Формирование проекта программы
     3.1.   Проект  программы  формируется  органом  исполнительной
власти  области  в  конкретной  сфере (далее заказчик) и включает в
себя следующие разделы:
     3.1.1.  Паспорт  программы  -  оформляется  по форме согласно
приложению 1 к настоящему Порядку.
     Требования,   предъявляемые  к  целям,  включенным  в  паспорт
программы:
     специфичность   (цели   должны   соответствовать   полномочиям
(функциям) заказчика и исполнителей программы);
     достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
     измеряемость   (должна   существовать   возможность   проверки
достижения целей);
     3.1.2. Описание программы:
     3.1.2.1.   Технико-экономическое   обоснование   программы   -
содержит   характеристику   проблемы,   включая  анализ  причин  ее
возникновения,     обоснование     ее    связи    с    приоритетами
социально-экономического  развития  области,  оценку  экономической
целесообразности   программного   решения   проблемы  на  областном
уровне, описание основных рисков;
     3.1.2.2.    Ресурсное   обеспечение   программы   -   содержит
обоснование  ресурсного  обеспечения,  необходимого  для реализации
программы.      При      этом      учитываются      затраты      на
научно-исследовательские,    опытно-конструкторские   и   проектные
разработки,     капитальное     строительство,     подготовку     и
переподго-товку    кадров,    модернизацию   технологии,   создание
элементов  инфраструктуры, производственно-эксплуатационные нужды и
другое. Определяются сроки и источники финансирования затрат.
     Раздел   может   включать   в   себя  обоснование  возможности
привлечения   помимо   средств   областного   бюджета  внебюджетных
источников  с  описанием  механизма  привлечения  этих  средств для
реализации  мероприятий  программы,  а также расчеты материальных и
трудовых ресурсов;
     3.1.2.3. Механизм реализации программы (при необходимости);
     3.1.2.4.  Оценка эффективности реализации программы - содержит
описание  социальных,  экономических  и  экологических последствий,
которые  могут  возникнуть  при  реализации программы, общую оценку
вклада  программы  в  экономическое  развитие  области  и  перечень
критериев  оценки  эффективности.  Оценка  эффективности реализации
программы  осуществляется по годам в течение всего срока реализации
программы  в  соответствии с порядком, утверждаемым приказом органа
исполнительной власти области в конкретной сфере;
     3.1.2.5.  Механизм управления реализацией программы определяет
руководитель  органа  исполнительной  власти  области  в конкретной
сфере;
     3.1.3.  Мероприятия программы - содержит перечень мероприятий,
которые  предлагается  реализовать  для  решения  задач программы и
достижения  поставленных  целей,  а  также информацию о необходимых
для  реализации  каждого  мероприятия  ресурсах  и  сроках по форме
согласно  приложению  2 к настоящему Порядку. Мероприятия программы
должны  быть  взаимосвязаны  по  срокам  и  ресурсам и обеспечивать
решение   задач   программы.   Мероприятия   программы  оформляются
приложением к программе;
     3.1.4.  Иные  приложения в случае необходимости или в случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     3.2. К проекту программы прилагаются:
     3.2.1.  Проект  приказа органа исполнительной власти области в
конкретной сфере об утверждении программы;
     3.2.2. Пояснительная записка;
     3.2.3.  Копии  соглашений  (договоров)  о намерениях (в случае
необходимости)   между   заказчиком   программы   и  организациями,
подтверждающих   финансирование   программы  за  счет  внебюджетных
источников, или писем о намерениях об участии в программе;       (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 15.04.2011 г. N 142)
     3.2.4.  Положительное заключение экологической экспертизы (при
необходимости) и иные материалы.

     4. Проведение согласования проекта программы и ее утверждение
     4.1.  Разработанный  проект  программы  вместе  с документами,
указанными  в пункте 3.2 настоящего Порядка, заказчик направляет на
согласование  в  комитет  Администрации  области  по  мониторингу и
анализу социально-экономического развития области, комитет финансов
Новгородской области. (В   редакции   Постановления   Администрации
Новгородской области от 15.04.2011 г. N 142)
     4.2.  Утверждение  программы  осуществляется  в  порядке  и  в
сроки,  установленные приказом органа исполнительной власти области
в   конкретной   сфере,  принятым  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами области.

     5. Финансирование программы
     5.1.  Финансирование  программы осуществляется за счет средств
областного  бюджета.  Для реализации мероприятий программы возможно
привлечение    в   установленном   порядке   средств   внебюджетных
источников.
     5.2.   Программе   по   согласованию   с   комитетом  финансов
Новгородской    области    может    присваиваться   код   бюджетной
классификации,  объемы  бюджетных  ассигнований  на  ее  реализацию
могут  отражаться  отдельной  строкой в законе об областном бюджете
на очередной финансовый год и на плановый период.
     5.3.  В  случае  сокращения  или увеличения объемов бюджетного
финансирования  по  программе заказчик разрабатывает проект приказа
органа  исполнительной власти области в конкретной сфере о внесении
изменений   в   программу   в   части   бюджетного  финансирования,
мероприятий программы, критериев оценки эффективности.
     5.4.   Финансирование   расходов   на  реализацию  мероприятий
программы  осуществляется  в  порядке, установленном для исполнения
областного бюджета.

     6. Оценка эффективности реализации программы
     Проведение    оценки    эффективности   реализации   программы
осуществляется  в  соответствии  с  порядком, утверждаемым приказом
органа исполнительной власти области в конкретной сфере.

     7. Мониторинг программ
     7.1.    Для   анализа   хода   реализации   программ   комитет
Администрации      области     по     мониторингу     и     анализу
социально-экономического  развития  области  совместно  с комитетом
финансов Новгородской области организует ведение общего мониторинга
программ. (В   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 15.04.2011 г. N 142)
     7.2. Для обеспечения мониторинга хода реализации программ:
     комитет    финансов    Новгородской    области   ежеквартально
нарастающим  итогом  до  15  числа  месяца,  следующего за отчетным
периодом, направляет в комитет Администрации области по мониторингу
и  анализу  социально-экономического развития области информацию об
объемах финансирования программ из областного бюджета; (В  редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 15.04.2011 г. N 142)
     заказчик:
     ежеквартально  до  20  числа  месяца,  следующего  за отчетным
периодом, направляет в комитет Администрации области по мониторингу
и  анализу  социально-экономического  развития области отчет о ходе
реализации  программы  по  форме согласно приложению 3 к настоящему
Порядку; (В   редакции   Постановления  Администрации  Новгородской
области от 15.04.2011 г. N 142)
     ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в
комитет    Администрации   области   по   мониторингу   и   анализу
социально-экономического  развития области, отчет о ходе реализации
программы  по  форме  согласно  приложению  3 к настоящему Порядку,
пояснительную  записку  к отчету, в которой в том числе указываются
причины  недофинансирования  (ниже плановых значений) или неполного
освоения финансовых средств. (В        редакции       Постановления
Администрации Новгородской области от 15.04.2011 г. N 142)
     7.3.  Комитет  Администрации  области по мониторингу и анализу
социально-экономического  развития  области  в течение месяца после
представления отчетов заказчиками программ готовит сводный отчет по
объемам  финансирования программ в разрезе источников и результатов
освоения финансовых средств. (В        редакции       Постановления
Администрации Новгородской области от 15.04.2011 г. N 142)



                                         Приложение 1
                           к Порядку принятия решений о разработке,
                           утверждения и реализации ведомственных
                           целевых программ

                      Наименование Программы

                         Паспорт Программы

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 15.04.2011 г. N 142)

|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Наименование  Программы:          |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Правовая основа  Программы:       |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Заказчик Программы:               |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Разработчики  Программы:          |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Исполнители Программы:            |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Обоснование Программы:            |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Цели Программы:                   |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Задачи Программы:                 |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Механизм реализации Программы:    |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Сроки реализации Программы:       |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Объемы и источники финансирования |                                  |
|Программы по годам:               |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные результаты     |                                  |
|реализации Программы:             |                                  |
 (В   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской  области
 от 15.04.2011 г. N 142)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Система организации контроля за   |                                  |
|реализацией Программы:            |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|



                                         Приложение 2
                           к Порядку принятия решений о разработке,
                           утверждения и реализации ведомственных
                           целевых программ


                       Мероприятия Программы

+----+------------------------+-----------+----------+--------+---------------------------------------+
| №  |Наименование мероприятия|Исполнитель|   Срок   |Источник|     Объем финансирования по годам     |
|п/п |                        |           |реализации|финанси-|             (тыс. руб.):              |
|    |                        |           |          |рования +-------+-------+-------+-------+-------+
|    |                        |           |          |        | _____ | _____ | _____ | _____ | _____ |
|    |                        |           |          |        |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 1  |           2            |     3     |    4     |   5    |   6   |   7   |   8   |   9   |  10   |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|1.                                                                                                   |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|1.1.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|1.2.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|... |                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|2.                                                                                                   |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|2.1.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|2.2.|                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
|... |                        |           |          |        |       |       |       |       |       |
+----+------------------------+-----------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+



                                         Приложение 3
                           к Порядку принятия решений о разработке,
                           утверждения и реализации ведомственных
                           целевых программ

                      ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
_______________________________________________ за ____________ ______ года
(наименование ведомственной целевой программы)      (период)

+---------------------------+--------------------------------+--------------------------------+-----------+
|           Всего           |        Областной бюджет        |     Внебюджетные источники     |Выполненные|
+-------------------+-------+----+-------------------+-------+---------+-------+--------------+мероприятия|
| профинансировано  |освоено|план| профинансировано  |освоено|профинан-|освоено| расшифровка  | программы |
+-----+-------------+       | на +-----+-------------+       |сировано |       |  источника   |           |
|всего| в том числе |       |год |всего| в том числе |       |         |       |финансирования|           |
|     |кредиторская |       |    |     |кредиторская |       |         |       |              |           |
|     |задолженность|       |    |     |задолженность|       |         |       |              |           |
+-----+-------------+-------+----+-----+-------------+-------+---------+-------+--------------+-----------+
|  1  |      2      |   3   | 4  |  5  |      6      |   7   |    8    |   9   |      10      |    11     |
+-----+-------------+-------+----+-----+-------------+-------+---------+-------+--------------+-----------+
|     |             |       |    |     |             |       |         |       |              |           |
+-----+-------------+-------+----+-----+-------------+-------+---------+-------+--------------+-----------+



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 17.05.2010 № 205

                              ПОРЯДОК
            проведения оценки эффективности реализации
                    областных целевых программ

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 15.04.2011 г. N 142)

     1.  Настоящий  Порядок определяет правила оценки эффективности
реализации    областных   целевых   программ   (далее   программы),
позволяющие  оценить  степень  достижения планируемых целей и задач
программы  исходя  из  реально  полученных  (достигнутых)  конечных
и/или  промежуточных результатов как по отдельным мероприятиям, так
и по программе в целом.
     2.  Первоначальную оценку эффективности реализации программ по
итогам  года  и  по их завершении дают заказчики в годовых отчетах,
направляемых  в  комитет  Администрации  области  по  мониторингу и
анализу социально-экономического развития области. (В      редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 15.04.2011 г. N 142)
     3.  Интегральную  оценку  эффективности  реализации программ с
учетом первоначальной оценки, данной заказчиками в годовых отчетах,
осуществляет комитет Администрации области по мониторингу и анализу
социально-экономического   развития   области   в   соответствии  с
показателями  оценки  эффективности  реализации  программ  согласно
приложению 1 и в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
(В   редакции   Постановления  Администрации  Новгородской  области
от 15.04.2011 г. N 142)
     4.  Интегральная  оценка  программ может находиться в пределах
от 0 до 100 баллов.
     В  зависимости  от  полученной  интегральной  оценки программы
ранжируются следующим образом:
     программы,   оценка   которых   составляет  менее  50  баллов,
признаются неэффективными;
     программы,  оценка  которых  составляет  от  50  до 80 баллов,
признаются умеренно эффективными;
     программы,  оценка  которых  составляет  от  80 до 100 баллов,
признаются эффективными.
     5. Результаты оценки эффективности реализации программ комитет
Администрации      области     по     мониторингу     и     анализу
социально-экономического   развития   области  направляет  в  форме
информации  до  5  апреля  года,  следующего  за  отчетным, первому
заместителю   Главы   администрации   области,   осуществляющему  в
соответствии    с    распределением   обязанностей   стратегическое
планирование    социально-экономического    развития    области   и
организующему  разработку прогнозов и комплексных программ развития
экономики области. (В    редакции    Постановления    Администрации
Новгородской области от 15.04.2011 г. N 142)

                                                     Приложение 1
                                        к Порядку проведения оценки
                                        эффективности реализации
                                        областных целевых программ

       ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ
                         ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|  №   |     Показатель      |    Вариант оценки    |Зна- | Вес  | Интег- |
| п/п  |                     |                      |чение|пока- |ральная |
|      |                     |                      |     |зателя| оценка |
|      |                     |                      |     |      |в баллах|
|      |                     |                      |     |      |(гр. 4 x|
|      |                     |                      |     |      | гр. 5) |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|  1   |          2          |          3           |  4  |   5  |   6    |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|1.    |Актуальность на      |соответствует         |  1  |  15  |        |
|      |настоящий момент     +----------------------+-----+      |        |
|      |программы в целом    |не соответствует      |  0  |      |        |
|      |и ее мероприятий     |                      |     |      |        |
|      |в соответствии       |                      |     |      |        |
|      |с концепцией         |                      |     |      |        |
|      |(стратегией)         |                      |     |      |        |
|      |социально-           |                      |     |      |        |
|      |экономического       |                      |     |      |        |
|      |развития Новгородской|                      |     |      |        |
|      |области              |                      |     |      |        |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|2.    |Соответствие         |отношение количества  |от 0 |  20  |        |
|      |количества           |достигнутых           |до 1 |      |        |
|      |достигнутых          |к количеству          |     |      |        |
|      |и запланированных    |запланированных       |     |      |        |
|      |программой критериев |программой критериев  |     |      |        |
|      |оценки эффективности |оценки эффективности  |     |      |        |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|3.    |Выполнение мероприятий программы                                  |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|3.1.  |Выполнение           |отношение выполненных |от 0 |  15  |        |
|      |мероприятий программы|мероприятий           |до 1 |      |        |
|      |в отчетном году      |программы <*> к общему|     |      |        |
|      |                     |числу запланированных |     |      |        |
|      |                     |мероприятий программы |     |      |        |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|3.2.  |Выполнение           |отношение выполненных |от 0 |  10  |        |
|      |мероприятий          |мероприятий           |до 1 |      |        |
|      |программы с начала   |программы <*> к общему|     |      |        |
|      |ее реализации        |числу запланированных |     |      |        |
|      |                     |мероприятий программы |     |      |        |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|4.    |Уровень фактического объема финансирования программы              |
+------+------------------------------------------------------------------+
|4.1.  |Уровень фактического объема финансирования программы в целом      |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|4.1.1.|Уровень фактического |отношение фактического|от 0 |  10  |        |
|      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        |
|      |программы с начала   |к объему              |     |      |        |
|      |ее реализации        |финансирования,       |     |      |        |
|      |                     |запланированному      |     |      |        |
|      |                     |программой            |     |      |        |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|4.1.2.|Уровень фактического |отношение фактического|от 0 |  10  |        |
|      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        |
|      |в отчетном финансовом|к объему              |     |      |        |
|      |году                 |финансирования,       |     |      |        |
|      |                     |запланированному      |     |      |        |
|      |                     |программой            |     |      |        |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|4.2.  |Уровень освоенного объема финансирования программы в отчетном     |
|      |финансовом году с разбивкой по источникам финансирования          |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|4.2.1.|Уровень освоенного   |отношение освоенного  |от 0 |   5  |        |
|      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        |
|      |из областного бюджета|к фактическому        |     |      |        |
|      |от фактического      |                      |     |      |        |
|      |объема финансирования|                      |     |      |        |
|      |из областного бюджета|                      |     |      |        |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|4.2.2.|Уровень освоенного   |отношение освоенного  |от 0 |   5  |        |
|      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        |
|      |из федерального      |к фактическому        |<**> |      |        |
|      |бюджета от           |                      |     |      |        |
|      |фактического объема  |                      |     |      |        |
|      |финансирования       |                      |     |      |        |
|      |из федерального      |                      |     |      |        |
|      |бюджета              |                      |     |      |        |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|4.2.3.|Уровень освоенного   |отношение освоенного  |от 0 |   5  |        |
|      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        |
|      |из местных бюджетов  |к фактическому        |<**> |      |        |
|      |от фактического      |                      |     |      |        |
|      |объема финансирования|                      |     |      |        |
|      |из местных бюджетов  |                      |     |      |        |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+
|4.2.4.|Уровень освоенного   |отношение освоенного  |от 0 |   5  |        |
|      |объема финансирования|объема финансирования |до 1 |      |        |
|      |из внебюджетных      |к фактическому        |<**> |      |        |
|      |источников от        |                      |     |      |        |
|      |фактического объема  |                      |     |      |        |
|      |финансирования из    |                      |     |      |        |
|      |внебюджетных         |                      |     |      |        |
|      |источников           |                      |     |      |        |
+------+---------------------+----------------------+-----+------+--------+

--------------------------------
<*>  Мероприятие  программы, которое выполнено частично, признается
     невыполненным.
<**> В  случае  привлечения  на  реализацию  программы  средств  из
     федерального   бюджета,   местного  бюджета  или  внебюджетных
     источников.   При   отсутствии   данного  вида  финансирования
     значение берется равным 1.



                                                     Приложение 2
                                        к Порядку проведения оценки
                                        эффективности реализации
                                        областных целевых программ

         СПИСОК ПРОГРАММ И ХАРАКТЕРИСТИКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ
                            РЕАЛИЗАЦИИ

+---+------------------------+---------------------------+----------------+
| № | Наименование программы |   Интегральная оценка     | Характеристика |
|п/п|                        | в баллах (из приложения 1 | эффективности  |
|   |                        |к Порядку проведения оценки|   реализации   |
|   |                        | эффективности реализации  |   программы    |
|   |                        |областных целевых программ)|                |
+---+------------------------+---------------------------+----------------+
| 1 |           2            |             3             |       4        |
+---+------------------------+---------------------------+----------------+
|1. |                        |                           |                |
+---+------------------------+---------------------------+----------------+
|2. |                        |                           |                |
+---+------------------------+---------------------------+----------------+
|...|                        |                           |                |
+---+------------------------+---------------------------+----------------+
|   |                        |                           |                |
+---+------------------------+---------------------------+----------------+