|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Новгородской области от 02.07.1998 № 269
Документ имеет не последнюю редакцию.
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июля 1998 г. № 269 г. Новгород О порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сбора, обмена и учёта информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области. 2. Рекомендовать Главам городов и районов области взять под личный контроль работу комиссий по чрезвычайным ситуациям в вопросах организации сбора, учёта и обмена информацией о происшествиях и чрезвычайных ситуациях на территории города, района. С этой целью: 2.1. Определить в срок до 1 августа 1998 года по согласованию с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области порядок сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города, района; 2.2. Обеспечить уточнение, при необходимости разработку необходимых инструкций и формализованных документов, определяющих действия по сбору, обмену и учету информации о происшествиях и чрезвычайных ситуациях должностных лиц, органов повседневного управления, определенных Положением о Новгородской областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Администрации области от 16.01.97 № 11 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.95 № 1113", и организаций - источников информации городского, районного уровня до 1 августа 1998 года, объектового уровня - до 10 августа 1998 года; 2.3. Представить информацию о ходе выполнения настоящего постановления в главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области к 15 августа 1998 года. 3. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, комитетов, управлений области и организаций, включенных в перечень организаций - источников информации областного уровня, определенных в приложении 1 к вышеуказанному Положению: 3.1. Определить в срок до 1 августа 1998 года по согласованию с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области порядок сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3.2. Представить информацию о ходе выполнения постановления в главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области к 10 августа 1998 г. 4. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области обеспечить: 4.1. Методическую помощь и контроль в организации сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городах и районах области, организациях - источниках информации областного уровня; 4.2. Своевременное доведение информации о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях до заинтересованных органов управления и информирование об изменении обстановки в зоне чрезвычайной ситуации организаций, силы которых задействованы в ликвидации их последствий; 4.3. Представление информации о ходе выполнения постановления в Администрацию области до 10 сентября 1998 года. 5. Признать утратившими силу распоряжения Администрации области от 17.05.93 N 292-рз " О введении в действие Инструкции о порядке обмена в Новгородской области информацией о чрезвычайных ситуациях", от 14.07.94 N 521-рз " О внесении дополнений в распоряжение Администрации области от 17.05.93 N 292-рз". 6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. Первый заместитель Главы администрации М.Д.Скибарь Утверждено постановлением Администрации области от 02.07.98 № 269 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке сбора, обмена и учёта информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области Общие положения 1. Настоящее Положение о порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области (далее именуется Положение) разработано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту МЧС России) и определяет основные правила организации сбора и обмена информацией при угрозе возникновения (при возникновении) происшествий и чрезвычайных ситуаций, а также учета и отчетности по ним на территории области. 2. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту информация) включает в себя сведения о прогнозируемых и возникших авариях, происшествиях и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее по тексту - происшествия и ЧС) и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, пожарной, взрывной и экологической безопасности на территории области, а также о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности (далее по тексту организациями) по вопросам предупреждения и ликвидации происшествий и ЧС в сфере своей деятельности: 2.1. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и текущую. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения всех заинтересованных органов управления и населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных масштабов происшествий и ЧС, а также принятия необходимых мер по ликвидации их последствий. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах происшествий и ЧС, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, задействованных силах и средствах, о ходе и завершении аварийно-спасательных и других неотложных работ. К текущей относится информация, предназначенная для повседневной деятельности органов исполнительной власти местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущую информацию составляют сведения о состоянии и изменениях радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, об эффективности принятых и планируемых мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, подготовке органов управления и поддержанию в готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий, и данные учета и отчетности в этой области: 2.2. По степени срочности информация может содержать сведения срочного и не срочного характера. Сведения срочного характера предназначены для оценки обстановки, принятия первоочередных мер по защите населения, оценки хода ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, оценки эффективности принятых и необходимости принятия дополнительных мер (включают сведения о факте и основных параметрах происшествия и ЧС, прогнозируемых масштабах и последствиях, принятых мерах и задействованных силах и средствах, об установлении повышенных режимов функционирования, о ходе и завершении работ по ликвидации последствий происшествий и ЧС). Сведения не срочного характера предназначены для анализа, статистического учета и планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (включают сведения по анализу действий при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сведения для составления ежегодного государственного доклада по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сведения учета, периодической и текущей отчетности в этой области): 2.3 По форме исполнения информация может быть формализованной и не формализованной. Формализованная информация оформляется по строго установленным формам. Не формализованная информация оформляется в произвольной форме. 3. Источниками информации на территории области являются: организации, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях; организации независимо от форм собственности, технологические процессы на которых могут представлять угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций; государственные надзорные органы и инспекции; службы, подразделения и организации систем жизнеобеспечения населенных пунктов; аварийно-спасательные, аварийные и пожарные службы и формирования; общественные организации и граждане. Перечень организаций - источников информации областного уровня и состав информации, представляемой ими в комиссию по чрезвычайным ситуациям Администрации области определены в приложении 1 к настоящему Положению. Организация сбора и обмена информацией на территории области 4. За организацию сбора, обмена информацией на подведомственной территории отвечают соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям: 4.1. Непосредственно сбор информации на территории области, учет и отчетность по ней перед органами управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту PC ЧС) и Администрацией области осуществляет главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (далее главное управление по делам ГО и ЧС области). Являясь рабочим органом комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации области главное управление по делам ГО и ЧС области: координирует работу по сбору и обмену информацией на территории области; осуществляет сбор и обработку информации, представляемой органами местного самоуправления и организациями-источниками информации областного уровня; представляет в Администрацию области и комиссию по чрезвычайным ситуациям информацию о происшествиях и ЧС местного и территориального характера, а также предложения по предупреждению и ликвидации их последствий; представляет в МЧС России и Северо-западный региональный центр МЧС России информацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и приказом МЧС России от 7 июля 1997 года № 382 "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.": оповещает об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления территорий, попадающих в зону прогнозируемой ЧС. а также информирует об изменениях обстановки и ходе аварийно-спасательных работ организации, участвующие в ликвидации последствий ЧС: ведет учет и проводит анализ происшествий и ЧС на территории области; вносит в Администрацию области предложения в этой области; осуществляет координацию и методическую помощь в создании и развитии областной автоматизированной информационно-управляющей системы (АИУС) и ее абонентских пунктов; 4.2. Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением определяют порядок обмена информацией на подведомственной территории города, района и через управления (отделы) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям организуют сбор и представляют информацию в главное управление по делам ГО и ЧС области в соответствии с настоящим Положением и приложениями к нему; 4.3. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и организации, включенные в Перечень организаций - источников информации областного уровня, определяют порядок сбора и обмена информацией в сфере своей деятельности, организуют учет и представляют информацию в главное управление по делам ГО и ЧС области в соответствии с настоящим Положением и приложениями к нему; 4.4. Руководители организаций независимо от форм собственности определяют порядок действий дежурно-диспетчерской службы и должностных лиц организации по своевременному выявлению обстановки и при угрозе возникновения или возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций представляют информацию в соответствующие территориальные комиссии по чрезвычайным ситуациям в соответствии с порядком, определяемым органами местного самоуправления и настоящим Положением. Порядок обмена информацией между органами управления областной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев 5. Обмен оперативной информацией на территории области осуществляется путем представления сведений срочного характера от источников информации в соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям через систему органов повседневного управления и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. определенных Положением о Новгородской областной территориальной подсистеме РСЧС, утвержденным постановлением Администрации области от 16.01.97 № 11, в следующем порядке: 5.1. Первичная информация: при возникновении чрезвычайной ситуации, либо аварии, происшествия, связанных с гибелью людей, нарушением условий жизнедеятельности, угрозой жизни и здоровью населения и заражением (загрязнением) окружающей природной среды, соответствующих хотя бы одному из показателей критериев представления оперативной информации срочного характера о происшествиях и чрезвычайных ситуациях по области (приложение 2), руководители и должностные лица организации, где произошло происшествие, чрезвычайная ситуация, обязаны не позднее 5 - 7 минут с момента возникновения (установления факта возникновения) сообщить в соответствующие органы повседневного управления городского (районного) звена областной территориальной подсистемы РСЧС и в свои вышестоящие инстанции областного уровня: органы повседневного управления городских (районных) звеньев областной территориальной подсистемы РСЧС и источников информации областного уровня не позднее 10 минут с момента уведомления по телефону, факсимильной или телеграфной связи доводят первичную оперативную информацию в оперативно-дежурную службу главного управления по делам ГО и ЧС области. Первичная оперативная информация оформляется в произвольной форме и должна содержать сведения о времени возникновения и времени получения информации о происшествии и чрезвычайной ситуации, их характере, прогнозируемых масштабах (последствиях), о возможности справиться собственными силами. При передаче информации по телефону в обязательном порядке в течение 1 часа с момента уведомления представляется письменное подтверждение. Отсутствие каких-либо сведений не является основанием для задержки информации: Обо всех авариях, производственных неполадках на химически- и радиационно опасных объектах, связанных с выбросом (угрозой выброса) АХОВ и РВ в атмосферу, информация сообщается немедленно независимо от масштабов и последствий аварий. Общее время прохождения первичной информации от источников информации в комиссию по чрезвычайным ситуациям Администрации области не должно превышать 15 - 20 минут с момента установления факта возникновения (угрозы возникновения) чрезвычайной ситуации; 5.2. Формализованная оперативная информация срочного характера представляется (по формам, указанным в приложении 3) в комиссию по чрезвычайными ситуациям Администрации области через главное управление по делам ГС) и ЧС области городскими, районными комиссиями по чрезвычайным ситуациям и руководителями источников информации областного уровня в следующем порядке: донесения по формам 1/ЧС, 2/ЧС (об угрозе, прогнозе, о факте и основных параметрах ЧС) - немедленно по установлению основных параметров происшествия чрезвычайной ситуации, но не позднее 30 минут с момента установления факта возникновения (угрозы возникновения), уточнение обстановки осуществляется в течение первых суток через каждые 4 часа, в последующие сутки - к 6.30 по состоянию на 6.00 часов: донесения по формам 3/ЧС, 4/ЧС (о мерах по защите населения и территорий и о задействованных силах и средствах) - не позднее 3 часов с момента уведомления, в последующем - при наличии изменений и ежедневно к 17.00 часам по итогам истекших суток; донесения об установлении (отмене) повышенных режимов функционирования - не позднее 1 часа после принятия решения об установлении (отмене). Для уточнения обстановки главным управлением по делам ГО и ЧС области может запрашиваться дополнительная оперативная информация. Порядок и сроки ее представления устанавливаются дополнительно. Формализованные донесения разрабатываются соответствующим органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подписываются председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям (либо его заместителем) и представляются в письменном виде по любому из имеющихся средств связи или по автоматизированным средствам обмена информацией. Ответственность за своевременность представления информации и ее достоверность несут председатели соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям; 5.3. При получении сведений об угрозе возникновения территориальных и региональных чрезвычайных ситуаций, либо прогноза резкого ухудшения метеообстановки комиссией по чрезвычайным ситуациям области через главное управление по делам ГО и ЧС области во все заинтересованные органы управления установленным порядком доводится информация о прогнозируемой чрезвычайной ситуации, либо передается "штормовое предупреждение" по автоматизированной системе централизованного оповещения. 6. Обмен оперативной информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется по имеющимся каналам и средствам связи срочного характера по паролю "Бедствие" и категориям срочности "внеочередная телеграмма", не срочного характера - на общих основаниях. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Организация учета и отчетности по чрезвычайным ситуациям 7. Учет происшествий и чрезвычайных ситуаций на всех уровнях ведется соответствующими органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и осуществляется в целях анализа динамики возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций, причин возникновения и эффективности работы по предупреждению и ликвидации их последствий. Данные учета заносятся в специальные журналы учета происшествий и чрезвычайных ситуаций (при наличии ПЭВМ - в банк данных) и должны содержать следующие сведения: о времени возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций и времени доведения информации до соответствующих органов управления (позволяют оценить временные показатели прохождения информации и недостатки в организации информационного обмена); о месте возникновения происшествий и чрезвычайной ситуации (позволяют оценить периодичность и динамику возникновения ЧС в различных структурах и службах); о причинах возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций (позволяют оценить организацию безопасной эксплуатации производственных процессов и работу по предупреждению ЧС): о масштабах и последствиях происшествий и чрезвычайных ситуаций (позволяют иметь сравнительную характеристику и оценить прямой и общий ущерб в натуральном выражении): о принятых мерах (позволяют оценить эффективность принятых мер): о задействованных силах и средствах (позволяют оценить состояние и готовность сил и средств в ликвидации ЧС): о материальном ущербе (позволяют иметь сравнительную характеристику и величину прямого и общего материального ущерба в денежном выражении). Данные учета могут быть затребованы и обязательны к представлению в главное управление по делам ГО и ЧС области как по отдельным случаям происшествий и ЧС, так и за любой период. 8. Отчетность по происшествиям и чрезвычайным ситуациям в рамках областной территориальной подсистемы РСЧС включает в себя подготовку и представление в комиссию по чрезвычайным ситуациям Администрации области непосредственно или через главное управление по делам ГО и ЧС области сведений периодической отчетности либо дополнительно запрашиваемой информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Информацию периодической отчетности в этой области составляют: донесения, разрабатываемые по формам 5-9/ЧС, 1/РЕЗ ЧС, 1/ПЗМ, 1/СС, 1-2/ДП ЧС, 1/ДМЗНТ, 1/ИТМ ГО, в сроки и в порядке, определяемом Табелем срочных донесений, сведений и информации, представляемой в главное управление по делам ГО и ЧС области; сведения, предназначенные для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (сроки и порядок представления определяются главным управлением по делам ГО и ЧС области). Дополнительно запрашиваемая информация может составлять: сведения о состоянии и изменениях в радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности (представляются при превышении установленных норм либо по запросу главного управления по делам ГО и ЧС области). Ответственность за нарушение правил и порядка обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 9. Непредставление информации ответственными должностными лицами в соответствии с настоящим Положением рассматривается как сокрытие факта происшествия, чрезвычайной ситуации. 10. Должностные лица, виновные в сокрытии и других нарушениях порядка и правил организации обмена информацией в указанной области, несут ответственность в соответствии с областным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Приложение 1 к Положению о порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ОБЛАСТНОГО УРОВНЯ И СОСТАВ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ИМИ В КОМИССИЮ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ------------------------------------------------------------------ Организации - источники Состав информации областного уровня предоставляемой информации ------------------------------------------------------------------ 1 2 ------------------------------------------------------------------ Органы местного о состоянии безопасности потенциально самоуправления области опасных объектов и мерах по ее повышению о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций о наличие, укомплектованности, оснащенности и готовности сил территориальных звеньев областной подсистемы РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций о прогнозе, факте, масштабе и последствиях возникшей чрезвычайной ситуации на транспорте, на промышленных, сельскохозяйственных объектах и объектах магистральных, газо- продукто- и нефтепроводах, объектах жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения; о стихийных и экологических бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях на подведомственной территории согласно критериям ЧС о ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, использовании сил, средств, резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и мероприятии по жизнеобеспечению пострадавшего населения о наличии, составе, состоянии и использовании страхового фонда документации на имеющихся потенциально опасных объектах об обращении ртути и ртутьсодержащих приборов и отходов Комитет по охране здоровья о состоянии санитарно-эпидемиологи- населения области ческой обстановки на территории центр Государственного области санитарно-эпидемиологичес- о наличии, укомплектованности, кого надзора в области оснащенности и готовности сил службы медицины катастроф, их использовании и планах дальнейшего развития о создании, наличии, использовании и восполнении резервов медицинских средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций о прогнозах и фактах опасных и массовых инфекционных заболеваний и эпидемий и проводимых профилактических мероприятиях по их предупреждению в зонах ЧС о прогнозе санитарных потерь при чрезвычайных ситуациях о прогнозе и результатах воздействия на людей радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения о нарушении требований санитарно - эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения Комитет по сельскому о создании, наличии, использовании хозяйству и продовольствию и восполнении резервов области продовольственных ресурсов в зонах чрезвычайных ситуаций о состоянии безопасности потенциально опасных объектов пищевой и перерабатывающей промышленности и мерах по ее повышению об обнаружении возбудителей особо опасных болезней животных и проведении защитных ветеринарных мероприятий о выявлении загрязнения сельско- хозяйственных угодий, фуража радиоактивными, аварийно-химически опасными веществами и тяжелыми металлами о результатах эпизоотического, фитопатологического и токсико- логического контроля об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации эпизоотий и эпифитотий о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах и ходе работ по их ликвидации Государственное учреждение об укомплектованности, оснащенности "Новгородавтодор" и готовности сил и средств поиска на водных бассейнах области АО "Новгородский порт" Новгородский район водных о маршрутах перевозки и мерах по путей и судоходства обеспечению безопасности перемещения особо опасных грузов Новгородское областное отделение Российской о ходе перевозок сил, средств, транспортной инспекции материально-технических ресурсов и населения в процессе ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения эвакуационных мероприятий о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах, водных путях и ходе работ по их ликвидации о мерах по обеспечению безопасности дорожного движения Комитет финансов области о ходе финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по оказанию финансовой помощи пострадавшему населению Государственный комитет по об экологической обстановке на охране окружающей среды территории области области Комитет водного хозяйства об аварийных выбросах и сбросах области загрязняющих веществ и экстремально высоком загрязнении окружающей Государственная инспекция природной среды по охране, воспроизводству рыбных запасов и об экстремальном загрязнении водной регулированию рыболовства среды (рек, озер и других водоемов) радиоактивными и заражении химическими и другими загрязняющими веществами, вызвавшими гибель рыбы об угрозе и разрушениях гидротехнических сооружений Областная государственная о готовности сил и средств поиска и инспекция по маломерным спасения на водных акваториях судам о фактах гибели людей на воде о фактах происшествий и чрезвычайных ситуаций с маломерными судами о ходе и результатах поисковых и спасательных работ на водных бассейнах АО "Новгородтелеком" о силах, средствах, резервах и ресурсах, имеющихся для организаций и восстановления связи в зонах чрезвычайных ситуаций, их задействовании и планах дополнительного развития Областной комитет необходимые для подготовки государственной статистики государственного доклада показатели социально-экономического развития области обобщенные данные по аварийности данные статистического учета в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Новгородское авиационное об аварийных происшествиях на предприятие гражданской территории области, связанных с авиации воздушными судами о силах и средствах поиска и спасения пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие о действиях сил и средств, привлеченных к участию в ликвидации чрезвычайных ситуаций об оказании помощи пострадавшему населению авиационными средствами Миграционная служба области о мероприятиях по приему, размещению, временному пребыванию граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций Управление Федеральной о фактах или угрозах службы безопасности РФ по террористических и диверсионных области актов, которые повлекли (могут повлечь) за собой чрезвычайные ситуации техногенного характера Новгородское управление о результатах наблюдения, контроля за лесами противопожарным состоянием лесных массивов и проведении противопожарных ОАО "Новгородские мероприятий лесопромышленники" об угрозе и фактах возникновения Ассоциация лесных пожаров, ходе работ по их "Новгородмежхозлес" предотвращению и ликвидации о фактах возникновения очагов массового размножения вредителей леса и эпифитотий, ходе работ по их ликвидации об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации лесных пожаров, очагов массового размножения вредителей леса и эпифитотий Областной центр по о прогнозе, возникновении и развитии гидрометеорологии и стихийных гидрометеорологических и мониторингу окружающей среды гелиофизических природных явлений об экстремальном загрязнении окружающей природной среды радиоактивными и химическими веществами о гидрометеорологической обстановке на территории области и прогнозе ее развития Новгородскип горно - о состоянии безопасности, угрозах и технический отдел управления фактах возникновения автоинспекция, управление Государственной о готовности сил и средств к действиям противопожарной службы) в чрезвычайных ситуациях о дорожно-транспортных катастрофах и крупных автопроисшествиях о заминированных объектах о правонарушениях и террористических актах, повлекших или могущих повлечь чрезвычайные ситуации Государственное областное о состоянии безопасности потенциально унитарное предприятие ЖКХ опасных объектов топливного комплекса "Новжилкоммунсервис" и мерах по ее повышению, проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций о наличии, укомплектованности, оснащенности и готовности сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций о создании, наличии, использовании и восполнении резервов топливных ресурсов и их источников в зоне чрезвычайной ситуации и прилегающих к ней территорий для обеспечения работ по ликвидации чрезвычайной ситуации о прогнозе, факте, масштабе и последствиях возникшей чрезвычайной ситуации на объектах жилищно- коммунального хозяйства и социально- культурного назначения о ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, использовании сил, средств, резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения АО энергетики и о факте, масштабе и последствиях электрификации возникшей чрезвычайной ситуации на "Новгородэнерго" объектах энергетики области АО "Новгородские областные о ходе ликвидации чрезвычайных коммунальные электрические ситуаций, использовании сил и средств сети" для ликвидации чрезвычайных ситуаций Новгородское линейно- о прогнозе, (фактах, масштабе и производственное управление последствиях возникшей чрезвычайной магистральных газопроводов ситуации на газопроводах и их Ленинградского объектах производственного объединения "Лентрансгаз" о ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, использовании сил и средств АО "Новюродоблгаз" для ликвидации чрезвычайных ситуаций Коммерческий комитет области о прогнозе, фактах, масштабе и последствиях возникшей чрезвычайной АО "Новгородагросервис" ситуации на производственных объектах АО "Новгородснаб" о силах и средствах, их состоянии и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций ООО "Сбытовое объединение о ходе ликвидации чрезвычайных "Новгороднефтепродукт" ситуаций, использовании сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций АНО "Новгородский центр о нарушениях требований стандартизации, метрологии государственных стандартов, и сертификации" метрологического обеспечения на потенциально опасных объектах ------------------------------------------------------------------ Приложение 2 к Положению о порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области ПОКАЗАТЕЛИ КРИТЕРИЕВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ СРОЧНОГО ХАРАКТЕРА О ПРОИСШЕСТВИЯХ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПО ОБЛАСТИ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- № Виды, типы и источники Показатели поражающих факторов (воздействия) Критерии показателей п/п происшествий и чрезвычайных происшествий и чрезвычайных ситуаций происшествий и ЧС ситуаций (основные источники --------------------------------- в КЧС в СЗРЦ в МЧС области ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Техногенные пpoисшествия и чрезвычайные ситуации 1.1. Транспорт аварии: а) аварии, происшествия на аварии, крушения подвижного состава: любой любой любой ж/д транспорте (КЧС городов перевозившего опасные грузы и пассажирские факт факт факт районов, нач. ж/д станций, поезда аварии аварии аварии учреждения госсанэпиднадзора) с гибелью людей (чел. и более) 2 -"- -"- с числом физически пострадавших (чел. и более) 4 -"- -"- повреждение путей сообщения и дорожных любой -"- -"- коммуникаций факт по- вреж- дений, оста- новки движе- ния перерывы в движении: на основных путях (час и более) 3 6 6 на подъездных путях к объектам (час и более) 6 -"- -"- аварии, происшествия на ж/д станциях, ж/д переездах (переходах): с числом погибших (чел. и более) 2 -"- -"- с числом физически пострадавших (чел. и более) 6 -"- -"- создающие угрозу безопасности движения, жизни любой -"- -"- и здоровью людей факт угрозы происшествия, создающие угрозу эксплуатации ж/д любой -"- -"- мостов, а также в местах пересечения с факт трубопроводами угрозы б) аварии, происшествия на аварии, происшествия речных и маломерных судов: водных акваториях (ГИМС, КЧС с гибелью людей (чел. и более) 2 -"- -"- городов и районов, с числом физически пострадавших (чел. и более) 4 -"- -"- государственная областная с числом пропавших (не вернувшихся на 3 сутки) инспекция по охране, (чел.) 1 -"- -"- воспроизводству рыбных затопление, опрокидывание судов в результате любой любой любой запасов и регулированию шторма (урагана) факт факт факт рыболовства, органы охраны проис- проис- проис- окружающей среды, объекты - шествия шествия шествия источники аварийной ситуации, комитет водного хозяйства области) аварийное попадание жидких и сыпучих любой с пре- с пре- токсических веществ факт вышени- вышени- попа- ем ПДК ем ПДК дания в 5 раз в 5 раз (сбро- са) в) авиационные аварии, террористические акты в аэропортах, угроза любой любой любой катаcтрофы (aвиапредприятие угона воздушных судов факт факт факт гражданской авиации, КЧС проис- проис- проис- городов, районов, облвоен- шествия шествия шествия комат, УВД области) возгорание, взрывы и падение воздушных любой любой любой судов (летательных аппаратов) на территории факт факт факт области (в т.ч. в аэропортах и населенных проис- проис- проис- пунктах) шествия шествия шествия г) аварии, происшествия на аварии на автотранспорте, перевозящем любой любой любой автодорогах (УВД области, опасные грузы (в т.ч. движение без согласования факт факт факт транспортные организации, маршрута перевозки) пожара, пожара, пожара, КЧС городов, районов) взрыва, взрыва, взрыва, аварий- аварий- аварий- ного ного ного выбро- выбро- выбро- са, са, са, дорожно-транспортные происшествия: с числом погибших (чел. и более) 4 -"- -"- с числом физически пострадавших (чел. и более) 10 -"- -"- с повреждением дорожного полотна и дорожных в случаях, в случаях, в случаях, сооружении и коммуникаций влияющих влияющих влияющих на безо- на безо- на безо- пасность пасность пасность движе- движе- движе- ния, ния, ния, угрозы угрозы угрозы или или или прекра- прекра- прекра- щения щения щения сооб- сооб- сооб- щения щения щения д) аварии, происшествия на прорыв магистрального трубопровода любой любой любой магистральных трубопроводах факт факт факт (КЧС городов, районов, прорыва прорыва прорыва организации, эксплуатирующие трубопроводы) нарушение правил ведения работ в охранных зонах при при при созда- созда- созда- нии нии нии угрозы угрозы угрозы повреж- повреж- повреж- дения дения дения (разру- (разру- (разру- шения) шения) шения) трубо- трубо- трубо- провода провода провода резкое падение (перепады, снижение) рабочего давления в трубопроводе (на процентов и более) 10 -"- -"- е) аварии на транспорте с выброс (угроза выброса) радиоактивных, любой любой любой выбросом АХОВ, РВ, ОБВ и химических и других токсичных веществ (нарушение факт факт факт других загрязняющих веществ правил и условий транспортировки) на всех выброса выброса выброса (транспортные организации, видах транспорта (угрозы, (угрозы, (угрозы, УВД области, КЧС городов и наруше- наруше- наруше- районов, органы охраны ния ния ния окружающей среды, рыбных правил) правил) правил) запасов, ГСЭН) утрата (обнаружение) радиоактивных, химических любой любой любой и других токсичных веществ на транспорте (при факт факт факт транспортировке) утраты утраты утраты (обна- (обна- (обна- руже- руже- руже- ния) ния) ния) факт заражения на транспорте людей возбудителями любой заболе- заболе- инфекционных заболеваний, заражения животных факт вания 1 вания 1 зара- и 2 и 2 жения группы группы опас- патоген- патоген- ными ности ности инфек- цион- ными заболе- ваниями распространение загрязняющих факторов с превышением предельно допустимых концентраций (в раз и более) 2 5 10 аварийный выброс нефти и нефтепродуктов: без угрозы попадания в водные бассейны (тонн и более) 10 20 100 в местах пересечения водных преград и при попадании в водные объекты (тонн и более) 1 5 10 1.2. Пожары, взрывы, угрозы взрывов, обрушения конструкций а) в зданиях, коммуникациях пожары, взрывы, угроза взрыва на радиационно-, любой любой любой и технологическом химически-, биологически опасных объектах и факт факт факт оборудовании промышленных объектах добычи, переработки и хранения пожара, пожара, пожара, объектов (УВД области, легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых угроза угроза угроза руководители областных веществ взрыва взрыва взрыва организаций, КЧС городов и районов) пожары в основных зданиях и сооружениях, на при соз- -"- -"- остальных объектах и коммуникациях, дании обрушения в шахтах и горных выработках угрозы жизни людей, вывода из строя основных фондов и оборудо- вания, останов- ки про- изводства загрязнение окружающей природной среды, 10 20 100 превышающее предельно допустимые концентрации (уровни) (в раз и более) обрушения конструкций зданий, коммуникаций: с числом погибших (чел. и более) 1 -"- -"- с числом физически пострадавших (чел. и более) 3 -"- -"- создающие угрозу жизни людей, остановки любой -"- -"- производства, нарушение систем жизнеобеспечения факт объектов, населенных пунктов обру- шения б) на транспорте (УВД пожары, взрывы на транспорте, перевозящем любой любой любой области, транспортные опасные грузы (в т.ч. взрывопожароопаспые, факт факт факт организации и органы МПС, токсичные) пожара, пожара, пожара, КЧС городов и районов) взрыва взрыва взрыва возгорание, пожары, взрывы на пассажирском любой любой любой транспорте факт факт факт возго- возго- возго- рания, рания, рания, взрыва взрыва взрыва в) в зданиях и сооружениях бытовые пожары с гибелью (чел. и более) 2 2 -"- жилого социально-бытового пожары, взрывы, обрушения многоквартирных и культурного назначения (УВД зданий жилого назначения: области, органы ЖКХ, с числом погибших (чел. и более) 10 -"- -"- с числом физически пострадавших (чел. и более) 10 -"- -"- с нарушением условий жизнедеятельности (чел. и более) 100 -"- -"- пожары, взрывы, обрушения в зданиях и сооружениях социально-бытового и культурного назначения: с числом погибших (чел. и более) 4 -"- -"- с числом физически пострадавших (чел. и более) 10 -"- -"- г) утрата (обнаружение) обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов), в слу- -"- -"- взрывчатых веществ, взрывных устройств чаях взрывных устройств, угрозы обнаружение невзорвавшихся насе- боеприпасов (УВД области, лению облвоенкомат, КЧС городов обнаружение невзорвавшихся боеприпасов со авиа- -"- -"- и районов) времен ВОВ цион- ные и артил- лерий- ские боепри- пасы всех кали- бров 1.3. Аварии с выбросом радио- выброс в окружающую среду радиоактивных продуктов, любой любой любой активных веществ (КЧС обнаружение уровней радиоактивного загрязнения факт факт факт городов и районов, поверхности, превышающих предельно допустимые выбро- выбро- выбро- органы госсанэпиднадзора, уровни са, за- са, за- са, за- гидрометеослужбы) гряз- гряз- гряз- нения нения нения утеря, хищение или обнаружение источников любой любой любой ионизирующих излучении, способных создать факт факт факт облучение людей свыше установленных нормативов утери, утери, утери, хище- хище- хище- ния ния ния или об- или об- или об- наруже- наруже- наруже- ния ис- ния ис- ния ис- точни- точни- точни- ков ио- ков ио- ков ио- низи- низи- низи- рующих рующих рующих излу- излу- излу- чении чении чении 1.4. Аварии с выбросом (выливом) вылив (сброс) нефти и других нефтепродуктов в 10 50 100 АХОВ и других за газрязняющих объеме (тонн и более) веществ, приводящие к превышение предельно допустимых концентраций АХОВ 2 5 10 высокому загрязнению и нефтепродуктов в сточных водах (раз и более) окружающей среды (КЧС городов покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого 2 4 6 и районов, органы госсанэпид- происхождения) более одной трети поверхности надзора, гидрометеослужбы) водоема (кв. км и более) превышение предельно допустимых уровней при 10 100 100 загрязнении АХОВ почв (грунтов) на площади (га и более) изменение состава и свойств атмосферного воздуха: в 50 раз в 50 раз в 50 раз превышение предельно допустимых концентратов АХОВ и более, и более, и более, в атмосфере или в 30- или в 30- или в 30- 49 раз в 49 раз в 49 раз в течение течение течение 8 часов, 8 часов, 8 часов, или в 20- или в 20- или в 20- 29 раз в 29 раз в 29 раз в течение течение течение 2-х суток 2-х суток 2-х суток 1.5. Аварии на очистных аварии, происшествия на очистных сооружениях 2 5 10 сооружениях (органы охраны сточных вод промышленных предприятий с выбросом окружающей среды, КЧС загрязняющих веществ, превышающим предельно городов и районов) допустимые концентрации (в раз и более) 1.6. Гидродинамические аварии прорывы (угрозы прорыва) плотин, дамб, шлюзов, при об- -"- -"- (органы управления водных перемычек разова- ресурсов, КЧС городов и нии районов) прорыв- ного павод- ка, подтоп- лений выход из строя подъемных механизмов на сбросных в усло- -"- -"- сооружениях плотин виях не- обходи- мости регули- рования уровня в водных бассей- нах 1.7. Аварии на электроэнерге- аварии, повреждения на трансформаторных тических системах и высоковольтных линиях электроподстанциях (АО " Новгородэнерго", электропередач: КЧС городов и районов) с перерывом электроснабжения (час и более) 5 -"- -"- с внезапным обесточиванием населенных пунктов с населением (чел. и более) 100 100 100 с числом погибших (чел. и более) 2 -"- -"- с числом физически пострадавших (чел. и более) 4 -"- -"- 1.8. Аварии на коммунальных аварийные отключения, повреждения на системах системах жизнеобеспечения жизнеобеспечения: (коммунальные службы, КЧС в жилых кварталах с населением (чел. и более) 100 100 100 городов и районов) в жилых кварталах, либо 2-х и более 5 1 сутки 2 суток многоквартирных домах с продолжительностью восстановительных работ (час. и более) отключение теплоснабжения в холодное время года 5/2 18/3 18/5 на срок (час и более /кол-во многоквартирных домов) превышение предельно допустимых концентраций 2 5 10 загрязняющих веществ в ливневой канализации (в раз и более) в системах обеспечения питьевой водой: в любом -"- -"- превышение предельно допустимых концентрации случае загрязняющих веществ (в раз и более) превы- шения ПДК снижение подачи воды ниже установленных норм 30 -"- -"- (на процентов и более) 2. Чрезвычайные ситуации природного характера 2.1. Опасные геологические землетрясения (баллов и более) 2 3 4 явления (гидрометеослужба, просадки, оползни, обвалы земной при -"- -"- КЧС городов и районов) поверхности, в т.ч. вследствие выработки созда- недр при добыче полезных ископаемых, нии подземных работ угрозы жизни людей и систе- мам жизне- обеспе- чения населен- ных пунктов 2.2. Стихийные гидрометеороло- гические (СГЯ) и гелио- геофизические явления (гидрометеослужба, КЧС городов и районов) а) сильный ветер, в том числе скорость ветра при порывах (м/сек и более) 20 25 25 смерчи и шквалы нарушение условий жизнедеятельности (чел. и 100 -"- -"- более) б) сильный, продолжительный количество осадков (мм и более за 12 час. 25/100 30/120 30/120 дождь и более/мм и более за 2 суток) резкий подъем уровней воды в реках и озерах, 10 -"- -"- выше критических отметок (на см и более) подтопления населенных пунктов и с/х угодий, любой -"- -"- нарушение сообщения между населенными пунктами факт подтоп- ления в) крупный град диаметр градин (мм и более) 15 15 20 г) сильный снегопад, метель, количество осадков (мм и более за 12 час и менее) 150 150 150 гололед нарушение условии жизнедеятельности (чел. и более)100 -"- -"- повреждение систем жизнеобеспечения населенных 50 -"- -"- пунктов с населением (чел. и более) налипание на проводах (диаметром мм и более) 15 20 20 д) заморозки снижение температуры воздуха ниже 0 градусов конец -"- -"- Цельсия в экстремально поздние сроки мая и позд- нее, начало авгус- та и ранее е) низкие уровни воды понижение до уровня проектных отметок 2 10 10 водозаборных сооружений (в течение дней и более) резкая нехватка питьевой воды вследствие 100 -"- -"- истощения водоисточников в населенных пунктах (с населением чел. и более) ж) высокие уровни воды резкий подъем уровней воды, приближение к 10 -"- -"- критическим отметкам при половодье, заторах (зажорах) в реках (на см и выше) подтопление населенных пунктов, с/х угодий, 100 -"- -"- нарушение условий жизнедеятельности (чел. и более) з) природные пожары крупные (неконтролируемые) очаги лесных пожаров 10 25 30 площадью (га и более) количество мелких очагов лесных пожаров (шт. 2/1 -"- -"- и более/ общей площадью, га и более) лесные (торфяные) пожары вблизи населенных 1 -"- -"- пунктов (км и менее) торфяные пожары площадью (га и более) 3 -"- -"- и) изменение состава в 50 раз и более в течение, часа или 30 - 49 любой любой любой атмосферы с превышением раз в течение 8 часов, или 20 - 29 раз в факт факт факт предельно допустимых течение 2 суток превы- превы- превы- концентрации вредных шения шения шения примесей концен- концен- концен- трации трации трации к) все СГЯ, опасные вызвавшие разрушение и уничтожение 50 100 100 геологическне явления почвенного покрова, гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади (га и более) 3. Биолого-сициальные чрезвычайные ситуации 3.1. Инфекционная заболеваемость выявление заболевания (смерти): людей а) групповые случаи опасных чумой, холерой, завозной тропической каждый 50 200 инфекционных заболеваний лихорадкой, малярией, полиомиелитом, случай (комитет по охране здоровья бешенством, ВИЧ-инфекцией населения области, органы столбняком, дифтерией леталь- 50 20 госсанэпиднадзора, ный гидрометеослужбы, КЧС исход городов и районов) выявление групповых заболеваний (подозрений на заболевание) в течение одного инкубационного периода (чел. и более): эпидемическим сыпным тифом, бруцеллезом 3 50 200 (овечьего типа) брюшным тифом, паратифами, сибирской язвой, 5 50 200 трихенеллезом, менингококковой инфекцией геморрагической лихорадкой (с почечным 10 50 200 синдромом), клещевым энцефалитом, лептоспирозом, лихорадкой Ку и другими риккетсиозами, бруцеллезом, туляремией, инфекционными заболеваниями невыявленной этиологии вирусным гепатитом А 25 50 200 другими сальмонеллезными инфекциями, дизентерией 50 50 200 и другими острыми кишечными инфекциями установленной этиологии невыявленной этиологии в течение одних суток 5 5 50 число умерших в течение одного инкубационного 1 2 10 периода (чел. и более) уровень заболеваемости (или смертности) на 3 3 3 территории области, города, района (случаев на 10 тыс. чел.) б) групповые заболевания Выявление заболевания (подозрения на заболевание) (подозрение на заболевание) (чел. и более): в лечебно-профилактических, брюшным тифом, паратифами 3 -"- -"- образовательных и вирусным гепатитом В, С, Д, дифтерией, 5 -"- -"- оздоровительных учреждениях менингококковой инфекцией, инфекционными (органы госсанэпиднадзора, заболеваниями у новорожденных и родильниц органы образования, медицины, корью 10 -"- -"- КЧС городов и районов) вирусным гепатитом А 20 -"- -"- другими сальмонеллезными инфекциями, дифтерией и 25 -"- -"- другими острыми кишечными инфекциями установленной и неустановленной этиологии 3.2. Инфекционная заболеваемость массовая гибель животных (голов и более) в сельскохозяйственных животных пределах: (ветлаборатории и станции, административного района 8 10 50 КЧС городов и районов) одного или нескольких соседних с/х предприятий 5 -"- -"- массовые заболевания животных (голов и более) в пределах: административного района 10 20 100 одного или нескольких соседних с/х предприятий 8 -"- -"- выявление заболевания бешенством домашних о каж- -"- -"- животных дом случае 3.3. Поражение сельскохозяйст- эпифитотийное поражение растений и с/х 8 10 20 венных растений (в т.ч. культур болезнями и массовое поражение лесов) болезнями и вредителями, приведшее к гибели урожая на вредителями площади (га и более) (органы по защите растений, эпифитотийное поражение лесов болезнями 5 10 300 охране лесов, КЧС городов и вредителями, приведшее (приводящее) к и районов) гибели лесных насаждений (на площади тыс. га и более) 3.4. Изменение состояния массовая гибель (заболевание) рыб и других животного и растительного водных животных и растений: мира (органы охраны рыбных в границах отдельного водоема о каж- -"- -"- запасов, лесов, экологии, дом КЧС городов и районов) случае массовая гибель (заболевание) диких животных: смертность (заболевание) превышает 3 3 3 среднестатистическую за сезон (в раз и более) гибель растительности (ожоги, усыхания и др.), 10 10 10 в том числе лесов (на площади га и более) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечания: 1. В графе 1 указаны основные источники информации областного уровня, в непосредственном ведении которых находится решение данных вопросов. 2. Донесения в соответствии с Положением представляются при фиксировании хотя бы одного из критериев показателей поражающих факторов (воздействия) происшествий и чрезвычайных ситуации (в СЗРЦ и МЧС информация представляется только главным управлением по делам ГО и ЧС области). 3. Для всех происшествий и чрезвычайных ситуаций критерий показателя стоимости нанесенного ущерба составляет 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения происшествия, чрезвычайной ситуации. 4. Критерии показателей поражающих факторов для обмена информацией о происшествиях и ЧС в пределах административных районов могут уточняться и дополняться органами местного самоуправления, но не должны превышать величины, указанные в графе 4. 5. -"-) - критерии показателей определены только для Новгородской области. Приложение 3 к Положению о порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области ФОРМЫ ДОНЕСЕНИЙ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ОБЛАСТИ ПРИ УГРОЗЕ, ВОЗНИКНОВЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА Форма 1/ЧС ДОНЕСЕНИЕ ОБ УГРОЗЕ (ПРОГНОЗЕ) ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ В произвольной форме с освещением вопросов: 1. Предполагаемая ЧС и район (объект) ее возникновения. 2. Прогноз времени возникновения и масштабы. 3. Предполагаемые мероприятия по недопущению развития ЧС. 4. Источник прогноза. 5. Дополнительная информация. Подпись руководителя органа управления Форма 2/ЧС ДОНЕСЕНИЕ О ФАКТЕ И ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРАХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ В произвольной форме с освещением вопросов: 1. Общие данные - дата, время, место, объект, причины возникновения, краткая характеристика. 2. Метеоданные. 3. Основные параметры ЧС. 4. Количество погибших (пострадавших), в том числе детей. 5. Разрушено (повреждено) объектов экономики, жилых домов, лечебных учреждений, ЛЭП (км), линий связи (км), железных дорог (км), автодорог (км), мостов и дорожных сооружений (шт.), водопроводов, газопроводов, теплотрасс, канализационных сетей (м) и др. сооружений. 6. Погибло (эвакуировано) с/х животных (по видам). 7. Уничтожено (пострадало) с/х угодий (по видам). 8. Материальный ущерб. 9. Дополнительная информация. Подпись руководителя органа управления Форма 3/ЧС ДОНЕСЕНИЕ О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ, ВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ В произвольной форме с освещением вопросов: 1. Объекты экономики и населенные пункты, количество населения (взрослые, дети) в зоне ЧС, площадь зоны ЧС (кв. км). 2. Количество погибших (пострадавших), оказана медицинская помощь, госпитализировано, эвакуировано, в том числе, дети. Количество транспортных средств по видам, привлекаемых для эвакуации, время начала и окончания эвакуации, населенные пункты размещения эвакуируемых. 3. Меры, принятые для спасения с/х животных: выявлено заболевших, забито, захоронено, оказана ветеринарная помощь, эвакуировано. 4. Меры, принятые по спасению с/х угодий. 5. Динамика выполнения восстановительных работ за сутки (восстановлено, отремонтировано, собрано нефтепродуктов и пр., осталось выполнить работы). 6. Дополнительная информация. Подпись руководителя органа управления Форма 4/ЧС ДОНЕСЕНИЕ О СИЛАХ И СРЕДСТВАХ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ В ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ В произвольной форме с освещением вопросов: 1. Состав задействованных сил. Всего (формирований/чел.), в том числе: а) территориальных (формирований/чел.): общего назначения; специального назначения; б) объектовых (формирований/чел.): общего назначения; специализированных; специального назначения; в) министерств и ведомств (формирований/чел.): Минобороны; МВД; других министерств и ведомств. 2. Состав задействованных средств. Всего привлечено техники (ед.), в том числе по видам: автомобильной; инженерной; специальной, из них: а) от территориальных и объектовых формирований (ед.) по видам: автомобильной: инженерной; специальной, б) от формирований министерств и ведомств (ед.) всего и по видам: Минобороны; МВД; других министерств и ведомств. Подпись руководителя органа управления Форма 5/ЧС АНАЛИЗ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, ИМЕВШЕЙ МЕСТО НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА (РАЙОНА) 1. Масштабы и последствия. Указать время и кратко охарактеризовать место, где произошла ЧС. Дать обобщенные данные по масштабам происшедшей ЧС и к каким последствиям она привела. Указать причины возникновения ЧС, количество пострадавших, материальный ущерб и материальные затраты. При необходимости указать метеоданные (при ЧС природного характера). 2. Оповещение и управление. Указать время извещения о происшествии дежурной службы, время оповещения администрации, комиссии по ЧС, органа управления по делам ГО и ЧС, организаций, которые необходимо привлечь для ликвидации последствий ЧС, данные о времени сбора и принятых решениях комиссии по ЧС (обязательно решение вопроса о необходимости привлечения дополнительных сил и средств). Охарактеризовать действия районного (городского) звена территориальной подсистемы РСЧС области, затронув вопрос наличия и качества связи, организации управления, порядок и время представления донесений по формам 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС. Охарактеризовать действия организации - источника информации о ЧС. Дать другую информацию, касающуюся оповещения и управления. 3. Привлекаемые силы и средства, ход проведения аварийно-восстановительных работ. Указать организации и должностных лиц, которые обеспечивали и руководили работами по ликвидации последствий ЧС, время начала проведения аварийно-восстановительных работ, их временной ход и результаты, время их окончания, время окончания работ по ликвидации последствий ЧС и их результаты, количественный состав привлекаемых специалистов, количество специализированных формирований, специальной техники и автотехники. Дать анализ организации аварийно-восстановительных работ. 4. Недостатки и предложения. Указать: выявленные недостатки в подготовке к возможным ЧС, ходе оповещения о ЧС, в организации работ органов управления в ходе аварийно-восстановительных работ и работ по ликвидации последствий ЧС, другие недостатки и их причины; проведенные и планируемые мероприятия по устранению выявленных недостатков; предложения. Председатель КЧС ________________________________ города, района Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
