Постановление Администрации Новгородской области от 23.12.2008 № 475

                        Российская Федерация
                Администрация Новгородской области                 

                           Постановление                           
           от 23 декабря 2008 г. № 475  Великий Новгород

      О создании государственного образовательного учреждения
     дополнительного профессионального образования (повышения
 квалификации) специалистов "Учебно-методический центр гражданской
       защиты и пожарной безопасности Новгородской области"


     В  соответствии  с  федеральными  законами  от 21 декабря 1994
года  №  68-ФЗ  "О  защите  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций  природного  и техногенного характера", от 21 декабря 1994
года  №  69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12 февраля 1998 года №
28-ФЗ  "О  гражданской обороне", Законом Российской Федерации от 10
июля   1992   года   №  3266-1  "Об  образовании",  постановлениями
Правительства  Российской  Федерации от 26 июня 1995 года № 610 "Об
утверждении   Типового   положения  об  образовательном  учреждении
дополнительного     профессионального     образования    (повышения
квалификации)  специалистов",  от  2  ноября  2000  года  № 841 "Об
утверждении  Положения  об организации обучения населения в области
гражданской  обороны",  от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке
населения  в  области  защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать    государственное    образовательное    учреждение
дополнительного     профессионального     образования    (повышения
квалификации)  специалистов  "Учебно-методический центр гражданской
защиты   и   пожарной  безопасности  Новгородской  области"  (далее
учреждение).
     2.     Утвердить     прилагаемый     Устав    государственного
образовательного   учреждения   дополнительного   профессионального
образования       (повышения       квалификации)       специалистов
"Учебно-методический    центр   гражданской   защиты   и   пожарной
безопасности Новгородской области" (далее Устав).
     3.  Комитету  по управлению государственным имуществом области
закрепить   за   учреждением   имущество   на   праве  оперативного
управления.
     4. Наделить  Стрелова  И.Г.,  начальника  Учебно-методического
центра   государственного   областного  учреждения  "Управление  по
защите   населения   от  чрезвычайных  ситуаций  и  по  обеспечению
пожарной    безопасности    Новгородской   области",   полномочиями
выступать  в  качестве  заявителя  при  государственной регистрации
создаваемого учреждения.
     5. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          С.Г.Митин



                                               Утвержден
                                     постановлением Администрации
                                     области от 23.12.2008 № 475

                               УСТАВ
    государственного образовательного учреждения дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации) специалистов
     "Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной
                безопасности Новгородской области"

     1. Общие положения
     1.1.      Государственное      образовательное      учреждение
дополнительного     профессионального     образования    (повышения
квалификации)  специалистов  "Учебно-методический центр гражданской
защиты   и   пожарной  безопасности  Новгородской  области"  (далее
учреждение)  создано  Администрацией  Новгородской  области  (далее
учредитель).
     Сокращенное   наименование   учреждения:  ГОУ  "УМЦ  ГЗ  и  ПБ
Новгородской области".
     1.2. Учреждение является некоммерческой организацией.
     1.3.  Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии
с  Конституцией  Российской Федерации, Законом Российской Федерации
от  10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Типовым положением
об  образовательном  учреждении  дополнительного  профессионального
образования  (повышения  квалификации)  специалистов,  утвержденным
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 26 июня 1995
года  № 610 (далее типовое положение), иными нормативными правовыми
актами, Уставом и на основе договора с учредителем.
     1.4.    Учреждение    является    юридическим   лицом,   имеет
самостоятельный  баланс, лицевой счет получателя бюджетных средств,
открытый  в  Управлении  Федерального  казначейства по Новгородской
области,   печать   установленного   образца  с  указанием  полного
наименования и ИНН, штампы и бланки.
     1.5.  Учреждение  от  своего имени приобретает имущественные и
личные  неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом
и ответчиком в суде.
     1.6.  Место  нахождения  учреждения:  173007,  Россия, Великий
Новгород, ул.Черняховского, д.40.
     1.7.     Учреждение     самостоятельно     в     осуществлении
образовательного  процесса,  подборе и расстановке кадров, научной,
финансовой,   хозяйственной   и   иной   деятельности  в  пределах,
определенных законодательством Российской Федерации и Уставом.
     1.8.   Учреждение   считается   созданным   со   дня  внесения
соответствующей  записи в Единый государственный реестр юридических
лиц.
     1.9.  Право на образовательную деятельность и получение льгот,
предоставляемых  законодательством  Российской Федерации, возникает
у учреждения с момента выдачи ему соответствующей лицензии.
     1.10.   Изменения  Устава  приобретают  силу для третьих лиц с
момента  их государственной регистрации, а в случаях, установленных
федеральными     законами    с    момента    уведомления    органа,
осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.

     2. Цели и виды деятельности учреждения
     2.1.   Целями   деятельности   учреждения  являются  повышение
профессиональных   знаний   специалистов   в   области  гражданской
обороны,  защиты  населения  от  чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера  и пожарной безопасности, совершенствование
их деловых качеств, подготовка к выполнению новых трудовых функций.
     2.2.  Для  достижения  целей,  указанных  в пункте 2.1 Устава,
учреждение  осуществляет  в установленном законодательством порядке
следующие виды деятельности:
     2.2.1.   Организация   и   проведение  повышения  квалификации
председателей  комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению  пожарной безопасности (далее КЧС) органов
местного    самоуправления    области   и   организаций   областной
территориальной    подсистемы    единой   государственной   системы
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее областная
территориальная подсистема РСЧС);
     2.2.2.  Организация и проведение повышения квалификации членов
КЧС областной территориальной подсистемы РСЧС;
     2.2.3.  Организация  и  проведение  повышения  квалификации  и
профессиональной   переподготовки   руководителей  эвакоорганов,  а
также   председателей  комиссий  по  устойчивости  функционирования
организаций муниципальных образований области и организаций;
     2.2.4.   Организация   и   проведение  повышения  квалификации
работников   структурных  подразделений  (работников)  организаций,
уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;
     2.2.5.  Организация  и  проведение  повышения  квалификации  и
профессиональной переподготовки пожарных и спасателей;
     2.2.6.  Проведение повышения квалификации преподавателей курса
"Основы  безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность
жизнедеятельности" в соответствии с программами обучения;
     2.2.7.   Проведение   практических  занятий  со  специалистами
областной  территориальной  подсистемы  РСЧС  для  выработки  у них
умений   и   навыков   проведения  аварийно-спасательных  и  других
неотложных  работ,  порядка  действий  по  сигналам  оповещения  об
опасностях,  возникающих  при  ведении  боевых действий, действий в
чрезвычайных ситуациях, приемов оказания первой медицинской помощи;
     2.2.8.      Проведение     профессиональной     переподготовки
руководителей    аварийно-спасательных   служб   области,   органов
местного самоуправления области и организаций;
     2.2.9.      Проведение     профессиональной     переподготовки
руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований области;
     2.2.10.       Осуществление       организационно-методического
руководства  обучением  населения  способам  защиты  от опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий,   а   также   способам  защиты  и  действиям  в  условиях
чрезвычайных ситуаций;
     2.2.11.   Оказание   методической  помощи  курсам  гражданской
обороны муниципальных образований области;
     2.2.12.      Совершенствование     учебного     процесса     и
учебно-материальной  базы,  освоение  современных  форм  и  методов
обучения;
     2.2.13.  Распространение  передового опыта по применению сил и
средств  при  ликвидации  последствий аварий, катастроф и стихийных
бедствий;
     2.2.14.   Участие   в  организации  и  проведении  мероприятий
Всероссийского детско-юношеского движения "Школа безопасности";
     2.2.15.  Проведение  пропаганды  знаний  в области гражданской
обороны,  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности.

     3.   Учебная,   научно-методическая   и  научная  деятельность
учреждения
     3.1.  Повышение  квалификации  специалистов проводится с целью
обновления  их  теоретических  и  практических  знаний  в  связи  с
повышением   требований  к  уровню  квалификации  и  необходимостью
освоения современных методов решения профессиональных задач.
     Профессиональная   переподготовка  специалистов  проводится  с
целью  получения  ими  дополнительных  знаний,  умений и навыков по
образовательным    программам    для    выполнения    нового   вида
профессиональной деятельности.
     Повышение   квалификации   и  профессиональная  переподготовка
специалистов   в   учреждении   проводятся  с  отрывом  от  работы,
частичным  отрывом  от  работы и по индивидуальным формам обучения.
Сроки   и   формы   повышения   квалификации   и   профессиональной
переподготовки   устанавливаются   учреждением   в  соответствии  с
реализуемыми  образовательными программами, потребностями заказчика
и на основании заключенного с ним договора.
     3.2.  В  учреждении  устанавливаются  следующие  виды  учебных
занятий   и  учебных  работ:  лекции,  практические  и  семинарские
занятия,  семинары  по обмену опытом, выездные занятия, стажировки,
консультации, аттестационные и другие учебные работы.
     Для    всех    видов    аудиторных   занятий   устанавливается
академический  час  продолжительностью  45  минут.  Учебный процесс
осуществляется в течение всего календарного года.
     3.3. Обучение ведется на русском языке.
     3.4.  В  учреждении  разрабатываются  и  утверждаются  учебные
планы,   в   том   числе  учебные  планы  индивидуального  обучения
специалистов.
     Разработка  и  утверждение  учебных  планов  осуществляется  в
соответствии    с    организационно-методическими   указаниями   по
подготовке  населения  Российской  Федерации  в области гражданской
обороны,  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения пожарной
безопасности  и  безопасности людей на водных объектах на 2006-2010
годы   Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий от 17 августа 2005 года № 42324-14.
     Объем  учебной работы и количество преподавательского состава,
необходимого  для  ее  выполнения,  рассчитывается  на основе плана
комплектования  учреждения  слушателями  на учебный год (далее план
комплектования).
     План      комплектования      разрабатывается     учреждением,
подписывается  руководителем  учреждения, согласовывается с Главным
управлением  Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий  по  Новгородской  области  (далее  Главное управление МЧС
России  по  Новгородской области), заместителем Главы администрации
области,  организующим взаимодействие органов исполнительной власти
области с учреждением.
     3.5.  Обучение  осуществляется по учебным группам, для которых
разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения.
     Для    проведения   обучения   за   каждой   учебной   группой
закрепляется    преподаватель    учреждения,    который    является
руководителем группы.
     3.6.   По   заявкам  органов  исполнительной  власти,  органов
местного   самоуправления   области   и   организаций   по  решению
руководителя   учреждения   занятия  могут  проводиться  с  выездом
преподавателей учреждения к месту проведения занятий.
     3.7.   Оценка   уровня   знаний   слушателей   проводится   по
результатам текущего контроля знаний и итоговой аттестации.
     Освоение     образовательных     программ     профессиональной
переподготовки  и  повышения  квалификации завершается обязательной
итоговой     аттестацией.     Проведение     итоговой    аттестации
осуществляется  специально  создаваемой  комиссией,  состав которой
утверждается руководителем учреждения.
     Слушателям,  успешно  прошедшим  итоговую аттестацию, выдается
документ установленного образца.
     3.8.  В  целях  улучшения качества обучения, построения его на
основе  достижений  отечественной и мировой педагогической практики
учреждение  выполняет  научно-методическую  работу,  осуществляет в
установленном  порядке издательскую деятельность, выпускает учебные
планы  и  программы,  учебно-методическую  документацию,  конспекты
лекций   и   учебные   пособия,  проводит  научные  и  методические
конференции, семинары и совещания.
     3.9.   В   учреждении   проводится   научная  работа  в  целях
практической  проработки  проблем  в  области гражданской обороны и
защиты  от чрезвычайных ситуаций, исследования вопросов содержания,
организации  и  методики  обучения  всех  групп населения в области
гражданской  обороны,  защиты  от  чрезвычайных ситуаций и пожарной
безопасности на территории Новгородской области.
     3.10.   Учебная,  методическая  и  научно-практическая  работа
планируются на год.
     3.11.    Учреждение   реализует   следующие   утверждаемые   в
установленном порядке образовательные программы:
     Программа  обучения должностных лиц и специалистов гражданской
обороны   и   единой   государственной   системы  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций в учебно-методических центрах по
гражданской  обороне  и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской
Федерации;
     Программа первоначальной подготовки спасателей МЧС России;
     Рабочая  программа  профессиональной  подготовки  по профессии
пожарный.
     3.12.      В     учреждении     реализуются     дополнительные
профессиональные       образовательные      программы,      которые
разрабатываются  советом  учреждения  и  утверждаются руководителем
учреждения.

     4. Права и обязанности слушателей учреждения
     4.1.  Слушателями учреждения являются специалисты, зачисленные
на обучение приказом руководителя учреждения.
     4.2.  Права  и  обязанности слушателей учреждения определяются
законодательством   Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами   области,   Уставом   и  правилами  внутреннего  распорядка
учреждения.
     4.3. Слушатели учреждения имеют право:
     4.3.1.  Участвовать  в формировании содержания образовательных
программ   и   выбирать  в  установленном  порядке  дисциплины  для
индивидуальной формы обучения;
     4.3.2.   Пользоваться   имеющейся  в  учреждении  нормативной,
инструктивной,  учебной  и  методической  документацией по вопросам
профессиональной  деятельности, а также библиотекой, информационным
фондом учреждения;
     4.3.3.   Принимать   участие   в   конференциях  и  семинарах,
представлять  к  публикации  в  изданиях  учреждения свои рефераты,
аттестационные работы и другие материалы;
     4.3.4.  На  уважение  человеческого  достоинства,  на  свободу
совести,   свободу   получения  и  распространения  информации,  на
свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
     4.3.5.   Обжаловать   приказы   и   распоряжения  руководителя
учреждения  в  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     Слушатели    имеют    также    другие    права,   определенные
законодательством Российской Федерации.
     4.4. Слушатели учреждения обязаны:
     4.4.1.    Посещать   все   учебные   занятия,  предусмотренные
соответствующими учебными планами;
     4.4.2.   Выполнять  все  виды  учебной  работы,  установленные
учебным   планом   и   программой  обучения,  овладевать  знаниями,
умениями и навыками в объеме программ обучения;
     4.4.3.   Уважать  честь  и  достоинство  других  слушателей  и
работников учреждения;
     4.4.4. Соблюдать правила внутреннего распорядка учреждения;
     4.4.5. Бережно относиться к имуществу учреждения.
     Слушатели   имеют   также   другие  обязанности,  определенные
законодательством Российской Федерации.
     4.5.   В  случае  нанесения  слушателем  материального  ущерба
имуществу  учреждения,  стоимость ущерба взыскивается с виновного в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     4.6.  Слушатель  подлежит  отчислению в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации,  в  случае  нахождения  в
состоянии  опьянения  на  учебных занятиях и в случае отсутствия на
учебных   занятиях   без   уважительной   причины   в   течение   7
академических часов.
     4.7.    Сведения   о   результатах  повышения  квалификации  и
переподготовки  слушателей  направляются в кадровые службы по месту
их основной работы.

     5. Работники учреждения
     5.1.   Прием  на работу в учреждение осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     5.2.  К  педагогической  деятельности в учреждении допускаются
лица,  имеющие высшее профессиональное образование. Образовательный
ценз  указанных  лиц  подтверждается  документами  государственного
образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
     5.3.  Учебный  процесс в учреждении могут осуществлять ведущие
ученые,   специалисты   и  хозяйственные  руководители  предприятий
(объединений),  организаций  и  учреждений,  представители  органов
государственной  власти  на условиях совместительства или почасовой
оплаты  труда в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
     5.4.    Преподаватели    учреждения   пользуются   правом   на
нормированный      6-часовой      рабочий     день,     сокращенную
продолжительность  рабочего  времени  не  более  36 часов в неделю,
предоставление   ежегодного   основного  удлиненного  оплачиваемого
отпуска  продолжительностью 56 календарных дней и длительный отпуск
сроком  до 1 года через каждые 10 лет непрерывной преподавательской
работы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     5.5.    Учебная   нагрузка   для   преподавателей   учреждения
устанавливается  в  зависимости  от  их  квалификации  и занимаемой
должности и не может превышать 800 часов за 1 учебный год.
     5.6. Работники учреждения имеют право:
     5.6.1.     Повышать    профессиональную    и    педагогическую
квалификацию за счет средств учреждения;
     5.6.2.    Избирать  и  быть  избранными  в  органы  управления
учреждения;
     5.6.3.  Пользоваться  в  соответствии  с правилами внутреннего
распорядка  учреждения  информационными  и методическими фондами, а
также   услугами   учебных,  научных,  социально-бытовых  и  других
подразделений учреждения;
     5.6.4.   Обжаловать   приказы   и   распоряжения  руководителя
учреждения  в  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     Работники  учреждения  имеют  также другие права, определенные
законодательством Российской Федерации и трудовыми договорами.
     5.7. Преподаватели учреждения имеют право также:
     5.7.1.   Участвовать  в  обсуждении и решении вопросов учебной
работы учреждения;
     5.7.2.  Участвовать  в формировании содержания образовательных
программ,  выбирать  методы  и  средства  обучения,  обеспечивающие
высокое качество учебного процесса;
     5.7.3.   Участвовать   в  конференциях,  семинарах,  сборах  и
совещаниях  по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности;
     5.7.4. На защиту своей профессиональной чести и достоинства.
     5.8. Преподаватели учреждения обязаны:
     5.8.1.   Разрабатывать  индивидуальный  план работы на учебный
год;
     5.8.2.  Проводить занятия со слушателями учреждения на высоком
организационном  и  методическом  уровне  в  установленном объеме в
течение учебного года;
     5.8.3. Участвовать в научной работе;
     5.8.4.  Разрабатывать учебно-методические документы, учебные и
наглядные пособия;
     5.8.5.  Принимать  участие  в оборудовании и совершенствовании
комплекса учебно-материальной базы;
     5.8.6. Вести журнал учета занятий;
     5.8.7.  Своевременно  представлять на утверждение руководителю
учреждения планы проведения занятий;
     5.8.8.   Выполнять  в  полном  объеме обязанности, указанные в
должностных инструкциях.
     5.9.   Увольнение   преподавателей   учреждения   в   связи  с
сокращением  штатов,  изменением  структуры учреждения, сокращением
учебной  нагрузки или по инициативе работодателя допускается только
после окончания учебного года.
     5.10.  Помимо  оснований  прекращения  трудового  договора  по
инициативе    работодателя,    предусмотренных    законодательством
Российской   Федерации   о   труде,   основаниями   для  увольнения
преподавателя  учреждения  по  инициативе работодателя до истечения
срока действия трудового договора (контракта) являются:
     5.10.1. Повторное в течение года грубое нарушение Устава;
     5.10.2.   Применение,   в   том   числе  однократное,  методов
воспитания,  связанных  с  физическим  и (или) психическим насилием
над личностью слушателя учреждения;
     5.10.3.   Появление   на   работе  в  состоянии  алкогольного,
наркотического или токсического опьянения.
     Увольнение     по    настоящим    основаниям    осуществляется
работодателем без согласия профсоюза.
     5.11.  Права,  обязанности  и  социальные  гарантии работников
учреждения  определяются  законодательством  Российской  Федерации,
нормативными   правовыми   актами  области,  правилами  внутреннего
распорядка,  положениями о структурных подразделениях, должностными
инструкциями и Уставом учреждения.
     5.12.   Повышение  квалификации  и  аттестация  преподавателей
учреждения  проводятся в Институте развития Министерства Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     5.13.     Система    оплаты    труда   работников   учреждения
устанавливается  коллективным  договором,  соглашениями, локальными
нормативными   актами  учреждения  в  соответствии  с  федеральными
законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации,  областными  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами области.

     6.    Экономическая,    финансово-хозяйственная   деятельность
учреждения
     6.1.    За   учреждением  в  целях  обеспечения  его  уставной
деятельности  комитетом  по  управлению  государственным имуществом
области    закрепляется    имущество,   являющееся   собственностью
Новгородской области.
     6.2.    Учреждение   владеет,   пользуется   и   распоряжается
закрепленным  за  ним на праве оперативного управления имуществом в
соответствии   с   его   назначением,   своими   уставными  целями,
законодательством    Российской   Федерации   и   договором   между
учреждением и учредителем.
     6.3.   Учреждение   несет  ответственность  за  сохранность  и
эффективное  использование закрепленного за ним имущества. Контроль
за  деятельностью  учреждения  в этой части осуществляет комитет по
управлению государственным имуществом области.
     Учреждение    не    вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним  имуществом  и  имуществом,
приобретенным   за  счет  средств,  выделенных  ему  по  смете,  за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
     6.4.  Изъятие  и  (или) отчуждение имущества, закрепленного за
учреждением,    производится    в    соответствии   с   действующим
законодательством.
     6.5.   Источниками  формирования  имущества  и  финансирования
учреждения являются:
     материальные и финансовые средства учредителя;
     средства, получаемые от уставной деятельности;
     кредиты банков и иных кредиторов;
     добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и
     физических лиц, в том числе зарубежных, и другие источники.
     6.6.   Учреждение   вправе  оказывать  платные  дополнительные
образовательные  услуги (обучение по дополнительным образовательным
программам,  преподавание  специальных  курсов  дисциплин  и другие
услуги),    не    предусмотренные   образовательными   программами,
указанными  в  пункте  3.11 Устава, и федеральными государственными
образовательными     стандартами,    а    также    образовательными
стандартами,  устанавливаемыми  в соответствии с пунктом 2 статьи 7
Закона  Российской  Федерации  от  10  июля  1992 года № 3266-1 "Об
образовании".
     6.7.      Учреждение      может     осуществлять     следующую
предпринимательскую  и иную приносящую доход деятельность, если это
осуществляется не в ущерб его основной уставной деятельности:
     6.7.1.   Организация   и   проведение   выставок,   семинаров,
конференций и других массовых информационных мероприятий;
     6.7.2.             Подготовка             учебно-методических,
информационно-аналитических и других материалов;
     6.7.3.   Осуществление   услуг  по  размножению  документов  и
печатной продукции;
     6.7.4. Выпуск и распространение аудио-визуальной продукции;
     6.7.5.   Ведение   приносящих   доход  иных  внереализационных
операций,  непосредственно не связанных с собственным производством
предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.
     6.8.   Учредитель   вправе  приостановить  предпринимательскую
деятельность  учреждения,  если  она  идет  в ущерб образовательной
деятельности,  предусмотренной  Уставом,  до  решения суда по этому
вопросу.
     6.9.    Учреждение   осуществляет   функции   государственного
заказчика   области   в   случаях,  если  учреждению  предусмотрены
средства областного бюджета для размещения заказов области.

     7. Управление учреждением
     7.1.  Управление  учреждением  осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и Уставом.
     7.2. Компетенция учредителя:
     7.2.1. Назначение руководителя учреждения;
     7.2.2.  Утверждение Устава учреждения, изменений и дополнений,
вносимых в него;
     7.2.3.  Приостановление  предпринимательской и иной приносящей
доход  деятельности  учреждения  в  случае,  если  она идет в ущерб
образовательной  деятельности,  предусмотренной  Уставом в пределах
своей компетенции;
     7.2.4.   Осуществление  контроля  за  исполнением  учреждением
законодательства  Российской Федерации, нормативных правовых актов,
Устава  и  условий  лицензии,  а  также  за  его  образовательной и
финансово-хозяйственной деятельностью в пределах своей компетенции;
     7.2.5.   Принятие   решения  о  реорганизации  или  ликвидации
учреждения.
     7.3.   Непосредственное  управление  деятельностью  учреждения
осуществляет  его  руководитель - директор, назначаемый учредителем
по  согласованию  с  начальником  Главного управления МЧС России по
Новгородской области.
     7.4. Директор учреждения:
     7.4.1.   Действует   без  доверенности  от  имени  учреждения,
представляет   его   интересы,  заключает  договоры  (в  том  числе
трудовые),   контракты,   выдает   доверенности,   распоряжается  в
установленном порядке имуществом учреждения;
     7.4.2.  Утверждает  штатное расписание в пределах фонда оплаты
труда  с  учетом  численности  слушателей  и  объема учебных задач,
распределяет  должностные обязанности между заместителями директора
учреждения;
     7.4.3.  Осуществляет  прием и увольнение работников учреждения
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     7.4.4.  Осуществляет  планирование,  организацию и контроль за
проведением  учебной,  научно-методической  деятельности  и научной
работы учреждения;
     7.4.5.  Обеспечивает  планирование  и ведение образовательной,
хозяйственной и финансовой деятельности учреждения;
     7.4.6.  Обеспечивает составление и представление по требованию
учредителя  информации  и  документации,  связанной с деятельностью
учреждения;
     7.4.7.   Обеспечивает   расходование   средств   по   целевому
назначению  в соответствии с действующим законодательством, Уставом
и утверждаемыми сметами доходов и расходов;
     7.4.8.  Обеспечивает  ведение  оперативного,  бухгалтерского и
статистического  учета  финансово-хозяйственной и иной деятельности
учреждения,   составление   и   представление   в   полном   объеме
статистической, бухгалтерской и других видов отчетности;
     7.4.9.  Издает  приказы,  распоряжения,  обязательные для всех
категорий  работников  и  слушателей учреждения, утверждает правила
внутреннего распорядка;
     7.4.10.    Утверждает    должностные   инструкции   работников
учреждения.
     7.5.   Общее  руководство  учреждением  осуществляет  выборный
представительный    орган   -   совет   учреждения,   возглавляемый
директором учреждения.
     Директор  учреждения является председателем совета учреждения.
В   состав   совета   учреждения   входит   заместитель   директора
(заместитель   председателя   совета).   Остальные   члены   совета
избираются  из  числа  преподавателей  учреждения.  Срок полномочий
совета  учреждения  составляет  3  года.  Досрочные  выборы  членов
совета  учреждения  проводятся  по требованию не менее половины его
членов,  а также в случае увольнения работников, являющихся членами
совета  учреждения.  В случае увольнения члена совета учреждения он
автоматически выбывает из его состава.
     Выборы  членов  совета учреждения проводятся на общем собрании
преподавателей,    на    котором   простым   большинством   голосов
определяются  численность,  состав  и  секретарь совета учреждения.
Выборы   считаются   состоявшимися   в   случае  присутствия  50  %
преподавателей  учреждения.  Состав  совета  утверждается  приказом
директора учреждения.
     Заседания   совета  учреждения  проводятся  в  соответствии  с
планом  работы  на  год,  но  не  реже  1  раза  в квартал. Решения
заседания   совета   учреждения   оформляются  протоколом,  который
подписывают председатель и секретарь совета.
     Совет   учреждения   планирует  работу  на  год  и  на  месяц.
Мероприятия  планов работы совета учреждения включаются в годовой и
месячный планы работы учреждения.
     К   компетенции   совета   учреждения  относится  рассмотрение
вопросов  практического  осуществления учебной, научно-методической
деятельности и научной работы учреждения:
     разработка  и  согласование  проектов  учебных  планов и плана
мероприятий учреждения на год;
     поддержание    на    высоком    уровне    состояния   учебной,
научно-методической деятельности и научной работы учреждения;
     осуществление    преподавателями    учреждения    учебных    и
учебно-методических разработок;
     организация     повышения     квалификации     и    аттестации
преподавателей учреждения;
     организация  работы по улучшению состояния учебно-материальной
базы учреждения и ее развитию;
     установление   порядка   предоставления   длительного  отпуска
преподавателям учреждения.

     8. Контроль за деятельностью, учет и отчетность учреждения
     8.1.  Государственный  контроль  за  деятельностью  учреждения
осуществляется  в соответствии с Законом Российской Федерации от 10
июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании".
     8.2.  Непосредственный  контроль  за  исполнением  учреждением
законодательства  Российской Федерации, нормативных правовых актов,
Устава  и  условий  лицензии,  а  также  за  его  образовательной и
финансово-хозяйственной  деятельностью  осуществляет  учредитель  в
пределах  своей  компетенции, а в период с 1 января 2009 года по 31
декабря   2010   года   координацию  и  контроль  за  деятельностью
учреждения   осуществляет   Главное   управление   МЧС   России  по
Новгородской   области   в   соответствии   с   Соглашением   между
Министерством  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и   Администрацией  Новгородской  области  о  передаче  друг  другу
осуществления  части  своих  полномочий  и  решении вопросов защиты
населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  и ликвидации их последствий, организации и
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ при
чрезвычайных    ситуациях    межмуниципального    и   регионального
характера,   организации  тушения  пожаров  силами  Государственной
противопожарной     службы,     организации     осуществления    на
межмуниципальном  и  региональном уровне мероприятий по гражданской
обороне,  осуществления поиска и спасания людей на водных объектах,
утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от
15 октября 2007 года № 677.
     8.3.  Методическое руководство и контроль при решении вопросов
по   обучению  населения  в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной  безопасности  в  пределах  своей компетенции осуществляет
Главное управление МЧС России по Новгородской области.
     8.4.  По  вопросам ведения бухгалтерского учета, составления и
представления   бухгалтерской  и  налоговой  отчетности  учреждение
руководствуется    приказами,   указаниями,   распорядительными   и
нормативными  документами,  а  также  разъяснениями и методическими
рекомендациями  уполномоченных  государственных  органов,  а  также
учредителя в пределах их компетенции.
     8.5.    Учреждение    представляет    ежегодные    отчеты   по
установленным  формам  или  по  запросам  в  МЧС  России и Главного
управления МЧС России по Новгородской области.

     9.  Перечень  локальных  актов,  регламентирующих деятельность
учреждения
     9.1. Устав учреждения.
     9.2. Правила внутреннего распорядка учреждения.
     9.3. Штатное расписание учреждения.
     9.4. Должностные инструкции работников учреждения.
     9.5.   План  комплектования  учреждения слушателями на учебный
год.
     9.6. План основных мероприятий учреждения на год и месяц.
     9.7. Расчет объема учебной работы учреждения на учебный год.
     9.8. Положение о порядке оплаты труда работников учреждения.
     9.9. Приказы и распоряжения учреждения.
     9.10. Учебные программы, планы и расписания.
     9.11. Протоколы заседаний совета учреждения.
     9.12. Инструкция по технике безопасности в учреждении.

     10. Реорганизация и ликвидация учреждения
     10.1.  Реорганизация и ликвидация учреждения осуществляются на
основании    и   в   порядке,   предусмотренном   законодательством
Российской Федерации.
     10.2.   Архив  и  документы  постоянного  и  временного сроков
хранения  по личному составу и основной деятельности учреждения при
его  реорганизации  передаются  правопреемнику, а при ликвидации на
государственное хранение в установленном законом порядке.
     10.3.   При ликвидации учреждения Устав учреждения, лицензия и
свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
     10.4.   Ликвидация   учреждения   считается   завершенной,   а
учреждение  прекратившим свою деятельность с момента исключения его
из Единого государственного реестра юридических лиц.
     10.5.   При  ликвидации  учреждения  все имущество, оставшееся
после     погашения    требований    кредиторов,    передается    в
государственную казну Новгородской области.