Постановление Администрации Новгородской области от 17.06.2010 № 275

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 17 июня 2010 г. № 275  Великий Новгород

  О подготовке населения и сил гражданской обороны к действиям по
 обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
               действий или вследствие этих действий

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 09.07.2010 г. N 329; от 18.12.2012 г. N 859)


     В  соответствии  с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
№  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении
Положения  об  организации обучения населения в области гражданской
обороны" Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации   подготовки
населения  и  сил  гражданской  обороны  к действиям по обеспечению
защиты  от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий (далее Порядок). (Дополнен - Постановление
Администрации Новгородской области от 09.07.2010 г. N 329)
     2. Руководителям  комитетов,  областных  организаций,  органов
местного  самоуправления  городского округа и муниципальных районов
области:
     2.1.  Планировать и осуществлять подготовку населения, личного
состава аварийно-спасательных формирований и служб (далее АСФ, АСС)
способам  защиты  от  опасностей,  возникающих  при ведении военных
действий  или  вследствие  этих  действий,  согласно  Положению  об
организации  обучения  населения  в  области  гражданской  обороны,
утвержденному  постановлением Правительства Российской Федерации от
2  ноября 2000 года № 841 (далее Положение об организации обучения)
и утверждаемому Порядку; (В  редакции  Постановления  Администрации
Новгородской области от 09.07.2010 г. N 329)
     2.2.  Проводить  обучение должностных лиц гражданской обороны,
руководителей  и  работников, осуществляющих управление гражданской
обороной  (далее должностные лица и работники гражданской обороны),
преподавателей  курса  "Основы  безопасности  жизнедеятельности"  и
дисциплины  "Безопасность  жизнедеятельности"  учреждений  общего и
профессионального образования в государственном областном бюджетном
образовательном    учреждении   дополнительного   профессионального
образования       (повышения       квалификации)       специалистов
"Учебно-методический    центр   гражданской   защиты   и   пожарной
безопасности  Новгородской  области",  образовательных  учреждениях
дополнительного профессионального образования, имеющих лицензию, на
курсах  гражданской  обороны  в городах Боровичи, Великий Новгород,
Старая  Русса,  образовательных учреждениях области, организациях и
по месту жительства; (В    редакции   Постановления   Администрации
Новгородской области от 18.12.2012 г. N 859)
     2.3.   Осуществлять   обучение   населения   по  категориям  в
соответствии   с   Положением  об  организации  обучения,  рабочими
программами  обучения,  утвержденными  Администрацией  области,  на
основе  примерных  программ,  утвержденных Министерством Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     3.  Главному  управлению Министерства Российской Федерации  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий    стихийных    бедствий    по   Новгородской   области
осуществлять         организационно-методическое        руководство
функционированием  и  развитием единой системы подготовки населения
в  области  гражданской  обороны  и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного    и    техногенного    характера    и    организовывать
информирование населения по вопросам гражданской обороны.        (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 09.07.2010 г. N 329)
     4.    Государственному    областному    казенному   учреждению
"Управление   защиты   населения  от  чрезвычайных  ситуаций  и  по
обеспечению пожарной безопасности Новгородской области":         (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 18.12.2012 г. N 859)
     4.1.  Уточнять  рабочие  программы  обучения  должностных лиц,
работников  гражданской  обороны,  АСФ, АСС и работающего населения
на    основе   примерных   программ,   утвержденных   Министерством
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     4.2.  Организовывать  и  проводить  учебно-методические сборы,
учения,  тренировки  и  другие  плановые  мероприятия  по  вопросам
обучения  населения  способам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
     4.3.  Осуществлять  контроль  за  обучением населения способам
защиты  от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
     4.4.  Организовывать  и проводить аттестацию АСФ и АСС области
по   вопросам   защиты   от   чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера.
     5. Признать   утратившими   силу  постановления  Администрации
области:
     от  17.05.2007  №  137  "О  мерах  по реализации на территории
области  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  2
ноября 2000 года № 841";
     от  09.08.2007  №  215  "О  внесении изменений в постановление
Администрации области от 17.05.2007 № 137";
     от  12.08.2009  №  285  "О  внесении изменений в постановление
Администрации области от 17.05.2007 № 137".
     6. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель Главы
     администрации области
     руководитель аппарата
     Администрации области          В.А.Тилинин



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 17.06.2010 № 275

                              ПОРЯДОК
   организации подготовки населения и сил гражданской обороны к
  действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при
       ведении военных действий или вследствие этих действий

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 18.12.2012 г. N 859)

     1.  Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от
12   февраля   1998   года   №   28-ФЗ   "О  гражданской  обороне",
постановлением  Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000
года  №  841  "Об  утверждении  Положения  об  организации обучения
населения  в  области  гражданской  обороны"  и определяет основные
задачи  и  формы  обучения  населения  и  сил  гражданской  обороны
Новгородской   области   по  вопросам  гражданской  обороны  (далее
обучение),   функции  органов  местного  самоуправления  области  и
организаций в области обучения.
     2. Основными задачами обучения являются:
     обучение   населения   области  и  личного  состава  нештатных
аварийно-спасательных  формирований  и  спасательных служб способам
защиты  от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие  этих действий, порядку действий по сигналам оповещения,
приемам  оказания  первой  медицинской помощи, правилам пользования
коллективными и индивидуальными средствами защиты;
     совершенствование    навыков   должностных   лиц   гражданской
обороны,  руководителей  и  работников,  осуществляющих  управление
гражданской  обороной,  организации  и  проведения  мероприятий  по
гражданской обороне;
     выработка   умений   и   навыков   личного  состава  нештатных
аварийно-спасательных  формирований и спасательных служб проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     овладение   личным  составом  нештатных  аварийно-спасательных
формирований  и спасательных служб приемами и способами действий по
защите   населения,   материальных   и   культурных   ценностей  от
опасностей,   возникающих   при   ведении   военных   действий  или
вследствие  этих  действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
     3. Обучение проводится с использованием следующих форм:
     3.1.  Главы  муниципальных  образований  области,  исполняющие
полномочия  председателей  представительных  органов  муниципальных
образований области:
     самостоятельная  работа с нормативными документами по вопросам
организации,  планирования  и проведения мероприятий по гражданской
обороне;
     изучение  своих  функциональных  обязанностей  по  гражданской
обороне;
     личное   участие   в   учебно-методических   сборах,  учениях,
тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
     переподготовка  и  повышение  квалификации  в  образовательных
учреждениях  Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий,      образовательных      учреждениях     дополнительного
профессионального  образования, имеющих соответствующую лицензию, в
государственном   областном  бюджетном  образовательном  учреждении
дополнительного     профессионального     образования    (повышения
квалификации)  специалистов  "Учебно-методический центр гражданской
защиты  и  пожарной  безопасности  Новгородской области", на курсах
гражданской обороны; (В    редакции   Постановления   Администрации
Новгородской области от 18.12.2012 г. N 859)
     участие  в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях
по гражданской обороне;
     3.2.    Личный    состав    нештатных    аварийно-спасательных
формирований и спасательных служб:
     повышение   квалификации   руководителей   в   государственном
областном   бюджетном  образовательном  учреждении  дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации) специалистов
"Учебно-методический    центр   гражданской   защиты   и   пожарной
безопасности  Новгородской  области",  образовательных  учреждениях
дополнительного      профессионального     образования,     имеющих
соответствующую лицензию, на курсах гражданской обороны;         (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 18.12.2012 г. N 859)
     проведение занятий с личным составом по месту работы;
     участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
     3.3. Работающее население:
     проведение занятий по месту работы;
     участие  в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях
по гражданской обороне;
     индивидуальное   изучение   способов   защиты  от  опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий;
     3.4. Обучающиеся:
     обучение  (в  учебное  время)  по  курсу  "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
     участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
     чтение    памяток,    листовок    и   пособий,   прослушивание
радиопередач   и  просмотр  телепрограмм  по  тематике  гражданской
обороны;
     3.5. Неработающее население:
     посещение  мероприятий,  проводимых  по  тематике  гражданской
обороны  (беседы,  лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,
показ учебных фильмов и др.);
     участие в учениях по гражданской обороне;
     чтение    памяток,    листовок    и   пособий,   прослушивание
радиопередач   и  просмотр  телепрограмм  по  тематике  гражданской
обороны.
     (Порядок  дополнен  - Постановление Администрации Новгородской
области от 09.07.2010 г. N 329)