Постановление Администрации Новгородской области от 23.06.2010 № 293

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 23 июня 2010 г. № 293  Великий Новгород

 О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств
     для защиты населения и территорий Новгородской области от
     чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


     В  целях  упорядочения  подготовки  и  содержания в готовности
необходимых  сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территорий
Новгородской   области   от   чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  в соответствии со статьей 11 Федерального
закона  от  21  декабря  1994  года  №  68-ФЗ "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера"  и  областным  законом  от  08.02.96  №  36-ОЗ "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера" Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о подготовке и содержании
в  готовности  необходимых  сил  и  средств  для защиты населения и
территорий    Новгородской   области   от   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера.
     2. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  области
принять  соответствующие  постановления  об утверждении положений о
подготовке  и содержании в готовности необходимых сил и средств для
защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.
     3. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель Главы
     администрации области
     руководитель аппарата
     Администрации области          В.А.Тилинин



                                                 Утверждено
                                       постановлением Администрации
                                       области от 23.06.2010 № 293

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств
     для защиты населения и территорий Новгородской области от
     чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

     1. Настоящее  Положение определяет основы создания, подготовки
и  поддержания  в готовности на территории Новгородской области сил
и   средств,   предназначенных   для  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  их
финансового и материально-технического обеспечения.
     2.   Силы   и   средства   для   предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера (далее
ЧС)   создаются   и   содержатся   в   готовности  к  применению  в
организациях   исходя   из  принципа  необходимой  достаточности  и
максимально    возможного    их    использования   по   обеспечению
безопасности жизнедеятельности населения и территорий.
     3.  Созданные  силы  и  средства должны предусматривать защиту
персонала  предприятий и населения от вредных воздействий возможных
аварий   на   потенциально  опасных  объектах,  использоваться  для
предупреждения   и   ликвидации   на   территории  области  аварий,
катастроф,  опасных  природных  явлений  или иных бедствий, которые
могут  повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью
людей  или  окружающей  природной  среде, значительные материальные
потери с нарушением условий жизнедеятельности.
     4. Состав   сил  и  средств  регионального,  муниципального  и
объектового   уровней,   порядок   их  приведения  в  готовность  и
применения  определяются  исходя  из обстановки, складывающейся при
угрозе  и  возникновении  ЧС,  по  принципу вхождения сил и средств
объектов  (при  необходимости и частных лиц) в состав сил и средств
территорий, где они расположены.
     5. Силы   и  средства,  создаваемые  для  защиты  от  ЧС  всех
уровней,  и  порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное
осуществление  мер  по  предупреждению,  локализации  и  ликвидации
возможных ЧС своими силами.
     6. Руководители   органов   местного   самоуправления  области
организуют  создание,  подготовку  и поддержание в готовности сил и
средств   для   предупреждения   и   ликвидации   возможных  ЧС  на
территориях  муниципальных  образований  области,  включая  силы  и
средства объектов, расположенных на их территории.
     7. Руководители  объектов  обеспечивают создание, подготовку и
поддержание   в   готовности   к   применению   сил  и  средств  по
предупреждению  и  ликвидации  ЧС,  обучение работников организаций
способам   защиты   и   действиям   в   ЧС   в   составе  нештатных
аварийно-спасательных формирований.
     8.  Подготовка руководящего состава, личного состава нештатных
аварийно-спасательных   формирований   осуществляется   в   учебных
заведениях  системы  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий, в государственном образовательном
учреждении     дополнительного     профессионального    образования
(повышения  квалификации)  специалистов  "Учебно-методический центр
гражданской  защиты  и пожарной безопасности Новгородской области",
на  курсах гражданской обороны городов Великий Новгород, Боровичи и
Старая   Русса,  на  предприятиях,  в  организациях  и  учреждениях
независимо  от  организационно-правовых форм и форм собственности в
порядке,   установленном  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в
области  защиты  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера",  постановлением  Администрации  области от 29.12.2007 №
313  "О  подготовке  населения  в  области  защиты  от чрезвычайных
ситуаций   природного  и  техногенного  характера"  и  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления области.
     9. В  целях  проверки  готовности  сил  и средств к выполнению
задач    по    защите    от    чрезвычайных   ситуаций   проводятся
командно-штабные,   тактико-специальные   и  комплексные  учения  и
тренировки.
     10.  Финансовое обеспечение установленных настоящим Положением
мероприятий  по  созданию, подготовке и поддержанию в готовности на
территории    области    сил   и   средств,   предназначенных   для
предупреждения   и   ликвидации   ЧС   природного   и  техногенного
характера,   осуществляется   в  пределах  расходных  обязательств,
установленных   для   соответствующего   уровня   бюджета,  средств
организаций всех форм собственности и иных источников.
     11. Привлечение    сил    и    средств   федеральных   органов
исполнительной  власти,  расположенных  на  территории области, для
ликвидации   ЧС   осуществляется   в   установленном   порядке  при
недостаточности   сил   и  средств  организаций,  органов  местного
самоуправления и органов исполнительной власти области.