Постановление Администрации Новгородской области от 25.10.1995 № 335

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 25 октября 1995 г. № 335  г. Новгород

              О создании государственного учреждения
         "Новгородский информационно-аналитический центр"

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
            от 25.07.97 г. N 313; от 18.05.98 г. N 195)


     В  целях  проведения единой политики информатизации в области,
развития  и  координации процесса информатизации области, а также в
соответствии   с   Комплексной  программой  информатизации  органов
управления  области  на 1995-1997 годы, утвержденной постановлением
Администрации области от 05.10.95 № 312,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.    Создать    государственное    учреждение   "Новгородский
информационно-аналитический  центр"  с правом ведения деятельности,
приносящей  доход.  Утвердить  прилагаемый  Устав  государственного
учреждения "Новгородский информационно-аналитический центр".
     2.    Назначить    директором    государственного   учреждения
"Новгородский   информационно-аналитический  центр"  Иванова  Петра
Федоровича с 25 октября 1995 года.
     3.  Управлению  Делами  Администрации  области  предоставить в
установленном   порядке   необходимые   помещения   для  размещения
государственного              учреждения              "Новгородский
информационно-аналитический центр".
     4.      Рекомендовать     наблюдательному     совету     фонда
социально-экономического  развития  Новгородской области, поддержки
предпринимательства     и     развития     конкуренции     выделить
государственному              учреждению              "Новгородский
информационно-аналитический  центр" в 1995 году 200 млн. рублей для
создания материально-технической базы.
     5.  Выделить на содержание штатных работников государственного
учреждения  "Новгородский информационно-аналитический центр" в 1995
году    30   млн.   рублей   за   счет   уменьшения   ассигнований,
предусмотренных   в   областном   бюджете  экономическому  комитету
области  на региональную программу научных исследований, разработку
концепции и программы информатизации органов управления области.


     Глава администрации          М.М.Прусак



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 25.10.1995 № 335

                               УСТАВ     
                    государственного учреждения
         "Новгородский информационно-аналитический центр"

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
            от 25.07.97 г. N 313; от 18.05.98 г. N 195)

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.        Государственное       учреждение       "Новгородский
информационно-аналитический    центр",   в   дальнейшем   именуемое
"учреждение",    создано    в    соответствии    с   постановлением
Администрации области от 25.10.95 № 335.
     Официальное  полное  наименование учреждения - государственное
учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр".
     2. Учреждение   является   юридическим  лицом,  находящимся  в
ведении  Администрации  области,  функционирующим  в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
     Юридический  адрес: 173005, г. Новгород, Софийская площадь, д.
1, Администрация области.
     Учреждение  имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и иные
счета  в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки,
фирменную символику.
     3. Учреждение   выступает   истцом   и   ответчиком   в  суде,
арбитражном  и  третейском  суде в соответствии с законодательством
Российской  Федерации.  Учреждение  не  отвечает  по обязательствам
государства,    его   органов.   Учреждение   отвечает   по   своим
обязательствам  в  пределах находящихся в его распоряжении денежных
средств.  При  их  недостаточности  субсидиарную ответственность по
его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

            II. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
     4. Учреждение  создано  в  целях  удовлетворения  потребностей
органов  управления области и предприятий всех форм собственности в
разработке  и  внедрении  новых  информационных  технологий  сбора,
обработки,    анализа   и   предоставления   информации,   создания
интегральных   информационных   систем   с  распределенными  базами
данных,  оказания  различных услуг в сфере информатизации, развития
инфраструктуры информатизации в регионе.
     Учреждение  реализует функции исполнителя комплексных работ по
информатизации Новгородской области.
     В компетенцию учреждения входит:
     реализация единой политики информатизации в области;
     создание,  развитие  и  совершенствование региональной системы
информационной   безопасности;   обеспечение   условий  безопасного
функционирования    информационных    систем    областных   органов
государственной власти и организаций областной формы собственности;
(В   редакции   Постановления  Администрации  Новгородской  области
от 25.07.97 г. N 313)
     создание     производственной    базы,    научно-методических,
организационно-правовых  и  экономических основ для решения проблем
развития   экономики   и   социальной   сферы   области  на  основе
информатизации;
     определение  первоочередных  мер  по  развитию  информатизации
области,     разработка    и    реализация    системных    проектов
информатизации;
     содействие    реализации    интересов    области    в    сфере
информатизации на региональном и федеральном уровнях;
     интеграция        информационно-вычислительных        ресурсов
государственных  организаций,  учреждений  и  предприятий области и
обеспечение их эффективной эксплуатации;
     изучение           состояния          и          использования
информационно-вычислительных ресурсов области;
     создание  и  распространение  в  области  современных  типовых
программ   для   ЭВМ,   баз  данных  и  информационных  технологий,
необходимых     для     интенсификации    процессов    региональной
информатизации;
     распространение  новых  информационных технологий и передового
опыта  информатизации,  создание  баз  знаний,  "ноу-хау" в области
передовых информационных технологий;
     определение источников новых идей и технологий;
     выявление    потребностей    в    программном   и   аппаратном
обеспечении,    оснащение    и   сервисное   обслуживание   органов
управления, государственных учреждений и предприятий области;
     мониторинг и маркетинг в области информатизации;
     организация подготовки кадров в области информатизации;
     предоставление          информационно-вычислительных         и
интеллектуальных услуг;
     координация развития инфраструктуры информатизации;
     взаимодействие   с   органами  власти  и  управления  на  всех
уровнях,  ведомствами  и  организациями  по вопросам информатизации
области.
     5. Для   реализации   функций   и  достижения  уставных  целей
учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
     проведение    научных    и    социологических    исследований,
опытно-конструкторских работ;
     создание, реализация и обмен программными продуктами;
     обучение  работе  с  программными  и  аппаратными  комплексами
специалистов  органов  государственного управления, бюджетной сферы
и экономики области;
     информационную, рекламную и оформительскую деятельность;
     оказание   консультационных,   экспертных,   представительских
услуг;
     создание  и  тиражирование  учебных  и методических программ и
пособий, издательская и полиграфическая деятельность;
     проведение  семинаров,  конференций, симпозиумов, экспедиций и
выставок  с  правом  заключения  коммерческих  сделок и реализацией
экспонатов;
     маркетинговую и дилерскую деятельность;
     оптовую,  розничную,  комиссионную  торговлю  и посредническую
деятельность;
     внешнеторговую деятельность;
     эксплуатацию зданий, сооружений и объектов;
     создание  и  обеспечение  работой  творческих  коллективов  на
основе  добровольной  деятельности  в  свободное от основной работы
или учебы время.
     Реализация   видов   деятельности,  требующих  лицензирования,
осуществляется  учреждением после получения в установленном порядке
соответствующей лицензии.

                III. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
     6. Имущество  учреждения  является  собственностью  области  и
закреплено   комитетом  по  управлению  государственным  имуществом
области  за  учреждением  на праве оперативного управления согласно
передаточному акту.
     7. Финансирование  расходов на содержание штатных работников и
имущества осуществляется за счет средств областного бюджета.
     8. Источниками  формирования  имущества  и финансовых ресурсов
являются:
     средства областного бюджета и внебюджетные средства;
     имущество,   переданное  учреждению  комитетом  по  управлению
госимуществом области;
     доход,  полученный  от  реализации  продукции, работ, услуг, а
также   от   других   видов  разрешенной  учреждению  хозяйственной
деятельности;
     амортизационные отчисления;
     кредиты банков и других кредиторов;
     капитальные вложения;
     безвозмездные   или  благотворительные  взносы,  пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
     иные  источники  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     9. Учреждение   не   вправе   отчуждать   или   иным  способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним  имуществом  и  имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
     10. Имущество,  приобретенное за счет доходов от хозяйственной
деятельности,  поступает  в самостоятельное распоряжение учреждения
и учитывается на отдельном балансе.
     11. При   осуществлении  оперативного  управления  имуществом,
отраженным на его балансе, учреждение обязано:
     эффективно использовать закрепленное имущество;
     обеспечить  сохранность  и  использовать  имущество  строго по
целевому назначению;
     не  допускать  ухудшения  технического состояния закрепленного
имущества  (это требование не распространяется на нормативный износ
в процессе эксплуатации);
     осуществлять   капитальный   и  текущий  ремонт  закрепленного
имущества;
     начислять  амортизационные  отчисления  на  изнашиваемую часть
имущества.
     12. Имущество,    закрепленное   за   учреждением   на   праве
оперативного  управления,  может быть изъято при нарушении условий,
предусмотренных п. 11 настоящего Устава.

                   IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     13.  Учреждение   в  первоочередном    порядке    осуществляет
деятельность   в   интересах  Администрации   области   на   основе
концепций,    программ,  проектов,  планов   создания   комплексных
систем  и  технологий  сбора,  обработки  и  анализа информации для
органов управления области. (В редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 18.05.98 г. N 195)
     14. Учреждение   осуществляет   самостоятельную  хозяйственную
деятельность,    приносящую    доход,   на   основе   договоров   с
предприятиями   и   организациями,   не   относящимися   к  органам
государственного  управления  области,  в  пределах,  установленных
пунктами 4 и 5 настоящего Устава.
     15. Учреждение имеет право:
     привлекать  для  осуществления  своих  функций  на  договорных
основах  другие  предприятия,  учреждения,  организации,  отдельных
физических  лиц,  приобретать  или  арендовать основные и оборотные
средства  за  счет  имеющихся у него финансовых ресурсов, временной
финансовой  помощи  и  получаемых  для этих целей ссуд и кредитов в
банках, в том числе, в валюте;
     быть   в   установленном   порядке  участником  и  учредителем
акционерных  обществ  и  предприятий смешанной формы собственности,
организуемых в целях развития инфраструктуры информатизации;
     определять    в    установленном   порядке   размер   средств,
направляемых   на   производственное   и   социальное  развитие  по
результатам хозяйственной деятельности.
     16. Учреждение обязано:
     планировать   свою    основную   деятельность   и   определять
перспективы  развития  в соответствии  с  концепциями и программами
социально-экономического развития области; (В              редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 18.05.98 г. N 195)
     нести   ответственность  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных
обязательств,  за  нарушение  правил  хозяйствования, установленных
законодательством Российской Федерации;
     обеспечивать  своих  работников  безопасными условиями труда и
нести   ответственность   в   установленном   порядке   за   ущерб,
причиненный их здоровью и трудоспособности;
     осуществлять   оперативный   бухгалтерский   учет  результатов
производственной,   хозяйственной   и   иной   деятельности,  вести
статистическую и бухгалтерскую отчетность;
     отчитываться  о  результатах деятельности в порядке и в сроки,
установленные  Администрацией  области  в пределах законодательства
Российской Федерации.
     За   искажение  государственной  отчетности  должностные  лица
учреждения   несут   установленную   законодательством   Российской
Федерации     дисциплинарную,    административную    и    уголовную
ответственность.
     17.    Контроль     и    ревизия    деятельности    учреждения
осуществляется органами, на  которые в соответствии  с  действующим
законодательством  возложена проверка деятельности  государственных
учреждений  в  пределах их компетенции. Контроль  за сохранностью и
использованием    по   назначению   имущества,   закрепленного   за
учреждением,  осуществляет  комитет  по  управлению государственным
имуществом области. (В    редакции    Постановления   Администрации
Новгородской области от 18.05.98 г. N 195)

                     V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
     18. Управление  учреждением  осуществляется  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
     19. Высшим   должностным   лицом   учреждения   является   его
директор,  назначаемый и освобождаемый постановлением Администрации
области.
     20. Директор   действует   на   основе   настоящего  Устава  и
законодательства  Российской  Федерации  и несет ответственность за
работу учреждения.
     21.  Директор осуществляет текущее  руководство  деятельностью
учреждения   и   подотчетен  Губернатору   области  и  комитету  по
управлению   государственным   имуществом   области   (в   пределах
имущественных вопросов). (В  редакции  Постановления  Администрации
Новгородской области от 18.05.98 г. N 195)
     22. Директор   по   вопросам,   отнесенным   законодательством
Российской  Федерации  и  Уставом  к  его компетенции, действует на
принципах единоначалия.
     23. Директор   выполняет   следующие   постоянные   функции  и
обязанности по организации и обеспечению деятельности учреждения:
     действует  без  доверенности от имени учреждения, представляет
его    интересы    в    государственных    органах,   предприятиях,
организациях, учреждениях;
     в  пределах,  установленных  настоящим  Уставом, распоряжается
имуществом учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
     открывает расчетный и иные счета учреждения;
     утверждает штатное расписание;
     в  пределах  своей компетенции издает приказы и дает указания,
обязательные для всех работников учреждения.
     24. Директор    самостоятельно,    в    пределах    выделенных
ассигнований    определяет   структуру   учреждения,   численность,
квалификационный   и   штатный  составы,  нанимает  (назначает)  на
должность  и  освобождает от должности работников, заключает с ними
контракты.
     25. Отношения   работника   учреждения,  возникшие  на  основе
трудового  договора  (контракта),  регулируются  КЗОТом  Российской
Федерации.
     26. Трудовой  коллектив  учреждения  составляют  все граждане,
участвующие  своим  трудом  в  его деятельности на основе трудового
договора (контракта).
     Трудовой коллектив учреждения:
     рассматривает  проект  коллективного договора с администрацией
и утверждает его;
     рассматривает   и   решает  вопросы  самоуправления  трудового
коллектива    в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

                  VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОПЛАТА ТРУДА
     27. Работники  учреждения  имеют  права, пользуются льготами и
несут   обязанности   в   соответствии   с   действующим   трудовым
законодательством, коллективным договором и настоящим Уставом.
     28. Оплата   труда  работников  учреждения  осуществляется  по
Единой тарифной сетке по оплате труда работников бюджетной сферы.
     29. Решением  трудового  коллектива  для работников учреждения
могут  быть  установлены  дополнительные  социальные льготы за счет
собственных средств.
     30. Учреждение  вносит  в  установленном  порядке  и  размерах
отчисления в бюджет государственного социального страхования.

            VII. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
     31. Решение  о прекращении деятельности учреждения принимается
постановлением  Администрации  области  и осуществляется в виде его
ликвидации,   либо   реорганизации   на   условиях   и  в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     32. При  ликвидации  и  реорганизации  увольняемым  работникам
гарантируется    соблюдение    их    прав    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     33. Имущество   ликвидируемого   учреждения   после  расчетов,
произведенных  в  установленном  порядке  с  бюджетом, кредиторами,
работниками,  передается  комитету  по  управлению  государственным
имуществом  области,  закрепившему  его  за  учреждением  на  праве
оперативного управления.
     34. Учреждение  считается ликвидированным с момента исключения
его из Государственного реестра.
     35. При    реорганизации   учреждения   документы   передаются
правопреемнику, а при ликвидации - в Государственный архив.

           VIII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
     36. Изменения и дополнения в Устав    учреждения   вносятся  в
соответствии   с   действующим законодательством. (В       редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 18.05.98 г. N 195)