Указ Губернатора Новгородской области от 07.10.2008 № 218

                        Российская Федерация
                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               УКАЗ
           от 7 октября 2008 года № 218  Великий Новгород

   Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской
                  обороны в Новгородской области

        (В редакции Указа Губернатора Новгородской области
                      от 28.02.2014 г. N 67)


     В  соответствии  с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
№  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне"  и постановлением Правительства
Российской  Федерации  от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении
Положения о гражданской обороне в Российской Федерации":
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об организации и ведении
гражданской обороны в Новгородской области (далее Положение).
     2.   Указ   вступает   в   силу   со   дня   его  официального
опубликования.


     Губернатор          С.Г.Митин



                                                    Утверждено
                                         указом Губернатора области
                                         от 07.10.2008 № 218

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           об организации и ведении гражданской обороны
                      в Новгородской области

        (В редакции Указа Губернатора Новгородской области
                      от 28.02.2014 г. N 67)

     1. Общие положения
     1.1.   Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  с
Федеральным  законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской
обороне",  постановлением  Правительства Российской Федерации от 26
ноября  2007  года  №  804  "Об утверждении Положения о гражданской
обороне   в  Российской  Федерации"  и  определяет  единый  порядок
подготовки  к  ведению  и  ведения  гражданской  обороны,  основные
мероприятия  по  гражданской  обороне  на  территории  Новгородской
области.
     1.2. Гражданская оборона в Новгородской области организуется и
ведется  на  всей  территории области в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Правительства    Новгородской    области,    указами    Губернатора
Новгородской области и настоящим Положением. (В    редакции   Указа
Губернатора Новгородской области от 28.02.2014 г. N 67)
     1.3.  Органы  исполнительной  власти  области, органы местного
самоуправления      и      организации     независимо     от     их
организационно-правовых  форм  в  целях  решения  задач  в  области
гражданской   обороны  в  соответствии  с  полномочиями  в  области
гражданской  обороны  создают  и  содержат  силы, средства, объекты
гражданской      обороны,      запасы      материально-технических,
продовольственных,   медицинских   и   иных  средств,  планируют  и
осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
     1.4.   Руководители  органов  исполнительной  власти,  органов
местного  самоуправления  и  организаций области несут персональную
ответственность   за   организацию   и  проведение  мероприятий  по
гражданской обороне.

     2.  Подготовка  к  ведению  и  ведение  гражданской обороны на
территории области
     2.1.  Подготовка  к  ведению гражданской обороны на территории
области   основывается   на   заблаговременном,   согласованном   и
взаимосвязанном  по  целям  и  задачам  выполнении  мероприятий  по
подготовке  к защите населения, материальных и культурных ценностей
от   опасностей,  возникающих  при  ведении  военных  действий  или
вследствие  этих  действий,  а также при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     2.2.  Подготовка  к ведению гражданской обороны осуществляется
Правительством    Новгородской    области   во   взаимодействии   с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
в  соответствии  с разграничением полномочий по вопросам создания и
содержания  сил,  средств,  объектов  гражданской  обороны, запасов
материально-технических,   продовольственных,  медицинских  и  иных
средств на территории области. (В    редакции   Указа   Губернатора
Новгородской области от 28.02.2014 г. N 67)
     2.3. Выполнение мероприятий гражданской обороны, относящихся к
вопросам   инженерно-технического   развития   объектов   и   (или)
технических  систем  гражданской  обороны,  осуществляется в рамках
реализации  государственной  программы Новгородской области «Защита
населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечение
пожарной  безопасности  и  безопасности людей на водных объектах на
территории Новгородской области на 2014-2017 годы». (В     редакции
Указа Губернатора Новгородской области от 28.02.2014 г. N 67)
     2.4.  Ведение  гражданской  обороны  осуществляется  на основе
Плана  гражданской  обороны  и  защиты  населения  области,  планов
гражданской  обороны  и  защиты населения муниципальных образований
области  и  планов  гражданской  обороны организаций области (далее
Планы гражданской обороны).
     2.5.  Планы гражданской обороны определяют объем, организацию,
порядок,  способы  и  сроки  выполнения  мероприятий  по приведению
гражданской   обороны   в   установленные  степени  готовности  при
переводе  ее  с  мирного  на  военное  время и в ходе ее ведения, а
также   при   возникновении   чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера.
     2.6.  Порядок  разработки,  согласования  и утверждения Планов
гражданской    обороны    определяется   Министерством   Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     2.7.  Правительство Новгородской области устанавливает порядок
сбора  и  обмена  информацией в области гражданской обороны в целях
обеспечения организованного и своевременного выполнения мероприятий
по гражданской обороне на территории области. (В   редакции   Указа
Губернатора Новгородской области от 28.02.2014 г. N 67)

     3. Мероприятия по гражданской обороне
     На   территории   области   в   соответствии   с   федеральным
законодательством    планируются    и    осуществляются   следующие
мероприятия:
     3.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
     нормативное     правовое     и     методическое    обеспечение
функционирования  единой  системы  подготовки  населения  в области
гражданской  обороны  и  защиты  населения от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     планирование  и  осуществление  обучения  населения  области в
области гражданской обороны;
     создание,  оснащение, организация деятельности и всестороннего
обеспечения   функционирования   учебно-методических   центров   по
гражданской  обороне  и  защите  от  чрезвычайных  ситуаций, других
образовательных    учреждений   дополнительного   профессионального
образования  (повышения  квалификации) должностных лиц и работников
гражданской   обороны,   а   также   курсов   гражданской   обороны
муниципальных   образований   области   и   учебно-консультационных
пунктов по гражданской обороне;
     создание,  поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной
базы  для  подготовки  работников организаций в области гражданской
обороны;
     организация   и  осуществление  пропаганды  знаний  в  области
гражданской обороны.
     3.2.  По  оповещению  населения об опасностях, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий:
     создание  и  поддержание  системы централизованного оповещения
населения  в  постоянной  готовности, осуществление ее модернизации
на  базе  технических  средств  нового поколения, совершенствование
системы оповещения;
     создание    локальных   систем   оповещения,   сопрягаемых   с
автоматизированными  системами контроля за выбросом опасных веществ
и  централизованного  оповещения населения, на потенциально опасных
объектах и в районах их размещения;
     установка  специализированных технических средств оповещения и
информирования населения в местах массового пребывания людей;
     комплексное  использование  средств  единой  сети электросвязи
Российской   Федерации,   сетей   и  средств  радио,  проводного  и
телевизионного   вещания  и  других  технических  средств  передачи
информации;
     сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
     3.3.   По   эвакуации  населения,  материальных  и  культурных
ценностей в безопасные районы:
     организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
     подготовка  районов  размещения  эвакуируемого населения, мест
хранения материальных и культурных ценностей;
     подготовка  транспортных  средств  для  обеспечения проведения
эвакомероприятий;
     создание,  подготовка и организация деятельности эвакуационных
органов.
     3.4.    По   предоставлению   населению   убежищ   и   средств
индивидуальной защиты:
     строительство   новых,   поддержание  в  состоянии  постоянной
готовности       к       использованию      по      предназначению,
эксплуатационно-техническое     обслуживание     и     модернизация
существующих  защитных  сооружений  гражданской обороны и их систем
жизнеобеспечения;
     приспособление  в  мирное  время  и  при  переводе гражданской
обороны  с мирного на военное время заглубленных помещений и других
сооружений подземного пространства для укрытия населения;
     подготовка   в  мирное  время  и  строительство  при  переводе
гражданской   обороны   с  мирного  на  военное  время  недостающих
быстровозводимых   защитных   сооружений   гражданской   обороны  с
упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
     обеспечение   укрытия   установленных  категорий  населения  в
защитных сооружениях гражданской обороны;
     накопление,    хранение,    освежение   и   использование   по
предназначению средств индивидуальной защиты;
     обеспечение  выдачи  населению средств индивидуальной защиты и
предоставление средств коллективной защиты в установленные сроки.
     3.5. По световой и другим видам маскировки:
     определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
     разработка    планов   комплексной   маскировки   организаций,
отнесенных к категориям по гражданской обороне;
     создание  и  поддержание  в  состоянии постоянной готовности к
использованию  по  предназначению  запасов  материально-технических
средств,  необходимых  для  проведения  мероприятий  по  световой и
другим видам маскировки;
     проведение  инженерно-технических  мероприятий  по  уменьшению
демаскирующих  признаков  организаций,  отнесенных  к категориям по
гражданской обороне.
     3.6.   По  проведению  аварийно-спасательных  работ  в  случае
возникновения  опасности для населения при ведении военных действий
или  вследствие  этих  действий,  а  также  вследствие чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера и террористических
акций:
     создание,   оснащение   и  подготовка  в  области  гражданской
обороны  аварийно-спасательных  формирований  и  спасательных служб
(служб гражданской обороны), а также планирование их действий;
     создание  и  поддержание  в  состоянии постоянной готовности к
использованию  по  предназначению  запасов материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств для всестороннего
обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     организация   взаимодействия   сил   гражданской   обороны   с
Вооруженными   Силами   Российской   Федерации,  другими  войсками,
воинскими   формированиями   и   органами,   а  также  специальными
формированиями, создаваемыми в военное время.
     3.7.  По  первоочередному обеспечению населения, пострадавшего
при  ведении  военных  действий или вследствие этих действий, в том
числе   по   медицинскому  обслуживанию,  включая  оказание  первой
медицинской   помощи,  срочному  предоставлению  жилья  и  принятию
других необходимых мер:
     планирование  и  организация  основных  видов жизнеобеспечения
населения  (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами
питания,      водой,      предметами      первой     необходимости,
коммунально-бытовыми услугами и др.);
     создание  и  поддержание  в  состоянии постоянной готовности к
использованию  по  предназначению  запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     снабжение  населения продовольственными и непродовольственными
товарами;
     предоставление населению коммунально-бытовых и иных услуг;
     проведение   санитарно-гигиенических   и  противоэпидемических
мероприятий  среди  населения,  пострадавшего  при  ведении военных
действий или вследствие этих действий;
     проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
     развертывание  необходимой  лечебной  базы  в загородной зоне,
организация ее энерго- и водоснабжения;
     организация оказания населению всех видов медицинской помощи;
     определение численности населения, оставшегося без жилья;
     инвентаризация     сохранившегося     и    оценка    состояния
поврежденного    жилого    фонда,   определение   возможности   его
использования для размещения пострадавшего населения;
     размещение    пострадавшего    населения   в   домах   отдыха,
пансионатах   и   других   оздоровительных  учреждениях,  временных
жилищах   (сборные   дома,  палатки,  землянки  и  т.п.),  а  также
подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
     предоставление     населению     информационно-психологической
поддержки.
     3.8.  По  борьбе  с  пожарами,  возникшими при ведении военных
действий или вследствие этих действий:
     создание  необходимых  противопожарных  сил,  их  оснащение  и
подготовка в области гражданской обороны;
     организация    тушения    пожаров    в    районах   проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
     организация тушения пожаров в жилой застройке в военное время.
     3.9.   По  обнаружению  и  обозначению  районов,  подвергшихся
радиоактивному,   химическому,  биологическому  и  иному  заражению
(загрязнению):
     создание   и   обеспечение   готовности   сети   наблюдения  и
лабораторного  контроля  гражданской  обороны  на базе организаций,
расположенных    на    территории    области   независимо   от   их
организационно-правовой  формы,  имеющих  специальное  оборудование
(технические  средства)  и  подготовленных  работников  для решения
задач  по  обнаружению  и  идентификации  различных видов заражения
(загрязнения);
     введение   режимов   радиационной   защиты   на   территориях,
подвергшихся радиоактивному загрязнению.
     3.10.   По  санитарной  обработке  населения,  обеззараживанию
зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
     заблаговременное     создание     запасов     дезактивирующих,
дегазирующих веществ и растворов;
     создание  и  оснащение сил для проведения санитарной обработки
населения,    обеззараживания   зданий,   сооружений,   специальной
обработки   техники   и   территорий,   подготовка   их  в  области
гражданской обороны;
     планирование   и   организация   проведения   мероприятий   по
санитарной    обработке   населения,   обеззараживанию   зданий   и
сооружений, специальной обработке техники и территорий.
     3.11.  По  восстановлению  и  поддержанию  порядка  в районах,
пострадавших  при  ведении  военных  действий  или  вследствие этих
действий,  а  также  вследствие  чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и террористических акций:
     создание   и   оснащение  сил  охраны  общественного  порядка,
подготовка их в области гражданской обороны;
     восстановление    и    поддержание    общественного   порядка,
обеспечение    безопасности   дорожного   движения   на   маршрутах
выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
     обеспечение  беспрепятственного  передвижения  сил гражданской
обороны  для  проведения  аварийно-спасательных и других неотложных
работ;
     осуществление  пропускного  режима и поддержание общественного
порядка в очагах поражения;
     усиление   охраны  объектов,  подлежащих  обязательной  охране
органами  внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по
договорам,  принятие  мер  по  охране  имущества,  оставшегося  без
присмотра.
     3.12.  По  вопросам  срочного  восстановления функционирования
необходимых коммунальных служб в военное время:
     обеспечение  готовности коммунальных служб к работе в условиях
военного времени, разработка планов действий;
     создание  запасов  оборудования  и запасных частей для ремонта
поврежденных систем газо- , энерго- и водоснабжения;
     создание  и  подготовка резерва мобильных средств для очистки,
опреснения и транспортировки воды;
     создание   на   водопроводных   станциях  необходимых  запасов
реагентов,  реактивов,  консервантов  и дезинфицирующих средств для
организации коммунального снабжения населения.
     3.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
     заблаговременное,  в  мирное время, определение мест возможных
захоронений;
     создание,  подготовка  и  обеспечение готовности сил и средств
гражданской  обороны  для  обеспечения  мероприятий  по захоронению
трупов,   в   том   числе  на  базе  специализированных  ритуальных
организаций;
     оборудование  мест  погребения  (захоронения)  тел  (останков)
погибших;
     организация   работ   по  поиску  тел,  фиксированию  мест  их
обнаружения,  извлечению  и первичной обработке погибших, опознанию
и документированию, перевозке и захоронению погибших;
     организация     санитарно-эпидемиологического    надзора    за
погребением погибших.
     3.14.  По  разработке  и  осуществлению  мер,  направленных на
сохранение   объектов,   существенно  необходимых  для  устойчивого
функционирования экономики и выживания населения в военное время:
     создание  и  организация  работы  в  мирное  и военное время в
органах  исполнительной  власти  и организациях области комиссий по
повышению устойчивости функционирования экономики и организаций;
     рациональное  размещение  объектов экономики и инфраструктуры,
а   также   средств  производства  в  соответствии  с  требованиями
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
     планирование  и  проведение в угрожаемый период мероприятий по
комплексной маскировке;
     разработка   и   проведение   мероприятий,   направленных   на
повышение  надежности  функционирования систем и источников энерго-
и водоснабжения;
     разработка   и   реализация   в   мирное   и   военное   время
инженерно-технических  мероприятий гражданской обороны, в том числе
в проектах строительства;
     планирование,  подготовка и проведение аварийно-спасательных и
других  неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу
в военное время;
     заблаговременное   создание  запасов  материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств,  необходимых для
восстановления производственного процесса;
     создание страхового фонда документации;
     повышение  эффективности  защиты  производственных  фондов при
воздействии на них современных средств поражения.
     3.15.  По  вопросам  обеспечения  постоянной  готовности сил и
средств гражданской обороны:
     создание  и  оснащение  сил  гражданской  обороны современными
техникой и оборудованием;
     проведение   занятий   по   месту  работы  с  личным  составом
аварийно-спасательных    формирований    и    спасательных   служб,
проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
     создание    и    планирование   применения   группировки   сил
гражданской обороны;
     определение   порядка   взаимодействия  и  привлечения  сил  и
средств  различных  ведомств  и организаций в интересах гражданской
обороны, а также всестороннего обеспечения их действий.

     4.  Полномочия органов исполнительной власти области в области
гражданской обороны на территории Новгородской области
     4.1.   Губернатор   Новгородской   области  в  пределах  своей
компетенции: (В  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской области
от 28.02.2014 г. N 67)
     осуществляет  руководство  гражданской  обороной на территории
области;
     обеспечивает  согласованное  функционирование и взаимодействие
органов   государственной   власти   при   решении  задач  и  (или)
выполнение мероприятий гражданской обороны на территории области;
     утверждает   (определяет)   состав  комиссий  и  коллегиальных
органов,  создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по
гражданской обороне, и порядок их деятельности;
     утверждает   положения   о   структурных   подразделениях   по
обеспечению   деятельности  Правительства  Новгородской  области  и
Губернатора   Новгородской   области,   за   которыми  закрепляются
полномочия  по  решению  задач и выполнению мероприятий гражданской
обороны на территории области; (В    редакции   Указа   Губернатора
Новгородской области от 28.02.2014 г. N 67)
     контролирует  применение  мер  по  обеспечению решения задач и
выполнения мероприятий гражданской обороны на территории области;
     осуществляет  иные  полномочия в сфере руководства гражданской
обороной  области  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации.
     4.2.   Органы   исполнительной   власти   области  в  пределах
установленных полномочий:
     разрабатывают  и принимают нормативные правовые акты в области
организации и ведения гражданской обороны;
     разрабатывают    областные   целевые   программы   в   области
гражданской обороны;
     организуют  проведение  мероприятий  по  гражданской  обороне,
разрабатывают и реализуют Планы гражданской обороны;
     привлекают  на  договорной  основе  организации различных форм
собственности  для  выполнения  работ  (поставок  товаров  и  (или)
предоставления  услуг)  в  целях обеспечения выполнения мероприятий
гражданской обороны на территории области;
     утверждают    перечень    организаций,   создающих   нештатные
аварийно-спасательные формирования;
     заключают   с   федеральными  органами  исполнительной  власти
соглашения   о   передаче  друг  другу  осуществления  части  своих
полномочий  в  организации  мероприятий  по  гражданской обороне на
территории области;
     осуществляют  иные  полномочия  в области гражданской обороны,
установленные законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми  актами  Правительства  Новгородской области. (В редакции
Указа Губернатора Новгородской области от 28.02.2014 г. N 67)

     5.   Руководство   и   управление   гражданской   обороной  на
территории Новгородской области
     5.1.    Руководство   гражданской   обороной   на   территории
Новгородской  области осуществляет Губернатор Новгородской области.
(В редакции Указа Губернатора Новгородской области от 28.02.2014 г.
N 67)
     5.2.  Органом,  осуществляющим управление гражданской обороной
на  территории  области,  является  Главное управление Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных   бедствий  по
Новгородской области.
     5.3.  Главное  управление Министерства Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий    стихийных    бедствий    по   Новгородской   области
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:
     территориальными  органами  федеральных органов исполнительной
власти,   осуществляющими  деятельность  на  территории  области  в
соответствии  с  Планом  гражданской  обороны  и  защиты  населения
области;
     коллегиальными  органами  управления мероприятиями гражданской
обороны на территории области;
     структурными   подразделениями   по  обеспечению  деятельности
Правительства   Новгородской  области  и  Губернатора  Новгородской
области  в  соответствии  с  Планом  гражданской  обороны  и защиты
населения области; (В   редакции   Указа  Губернатора  Новгородской
области от 28.02.2014 г. N 67)
     организациями  различных  форм  собственности в соответствии с
Планом гражданской обороны и защиты населения области.

     6.  Особенности  правового регулирования в области организации
и ведения гражданской обороны на территории Новгородской области
     Органы   исполнительной   власти   области  в  соответствии  с
полномочиями   осуществляют   правовое   регулирование   в  области
гражданской обороны по вопросам:
     6.1.   Организации   проведения   мероприятий  по  гражданской
обороне  в  соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, разработки и реализации Плана гражданской обороны.
     6.2.   Осуществления   мер   по   поддержанию  сил  и  средств
гражданской обороны в состоянии постоянной готовности, в том числе:
     определение       организаций,       создающих       нештатные
аварийно-спасательные формирования;
     ведение     реестра     организаций,    создающих    нештатные
аварийно-спасательные формирования;
     планирование    применения   нештатных   аварийно-спасательных
формирований  для  выполнения  мероприятий  гражданской  обороны на
территории области;
     организация      создания      и      подготовки     нештатных
аварийно-спасательных   формирований   организаций   на  территории
области;
     осуществление  контроля за созданием, подготовкой и оснащением
нештатных    аварийно-спасательных   формирований   на   территории
области.
     6.3.  Организации  подготовки  и  обучения населения в области
гражданской обороны.
     6.4.  Создания и поддержания в состоянии постоянной готовности
к  использованию технических систем управления гражданской обороны,
систем  оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении
военных  действий  или  вследствие этих действий, при возникновении
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера,
защитных  сооружений  и  других объектов гражданской обороны, в том
числе:
     определение    состава    технических    средств   управления,
включаемых  в систему управления гражданской обороны области, в том
числе с учетом ее перспективного развития;
     определение          состава         организационных         и
организационно-технических   мер,   определяющих   непрерывность  и
устойчивость   функционирования   технических   систем   управления
гражданской обороной области;
     создание  и  поддержание  в  состоянии постоянной готовности к
использованию  защитных  сооружений  и  других объектов гражданской
обороны;
     организация   учета  защитных  сооружений  и  других  объектов
гражданской обороны.
     6.5.   Планирования  мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации
населения,   материальных   и  культурных  ценностей  в  безопасные
районы,  их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений,
необходимых    для    первоочередного   обеспечения   пострадавшего
населения, в том числе:
     создание  и  подготовка  эвакуационных органов к решению задач
по   проведению  эвакуации  населения,  материальных  и  культурных
ценностей на территории области;
     определение   и   подготовка   районов  размещения  населения,
материальных   и  культурных  ценностей,  подлежащих  эвакуации  на
территории загородной зоны области.
     6.6.   Планирования  мероприятий  по  поддержанию  устойчивого
функционирования организаций в военное время, в том числе:
     разработка   и   проведение   мероприятий,   направленных   на
содействие   повышению   устойчивости   функционирования  систем  и
источников газо-, энерго- и водоснабжения;
     создание страхового фонда документации.
     6.7.   Создания  и  содержания  в  целях  гражданской  обороны
запасов  материально-технических,  продовольственных, медицинских и
иных средств, в том числе:
     определение      номенклатуры      и      объемов      запасов
материально-технических,   продовольственных,  медицинских  и  иных
средств в целях гражданской обороны.

     7. Заключительные положения
     7.1.  Неисполнение  должностными  лицами  и населением области
обязанностей  в  области гражданской обороны влечет ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     7.2.   Финансирование   мероприятий   по  гражданской  обороне
осуществляется  в  соответствии с Федеральным законом от 12 февраля
1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
                    ___________________________