|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Новгородской области от 16.04.2007 № 103
Документ имеет не последнюю редакцию.
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 апреля 2007 г. № 103 Великий Новгород О губернаторской программе "Здоровая мать - здоровый ребенок" на 2007 - 2009 годы В целях улучшения репродуктивного здоровья женщин, снижения уровня материнской, младенческой заболеваемости и смертности, профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей, предупреждения детской инвалидности ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую губернаторскую программу "Здоровая мать - здоровый ребенок" на 2007 - 2009 годы (далее Программа). 2. Комитету финансов области при формировании проекта областного бюджета ежегодно предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы исходя из реальных возможностей. 3. Рекомендовать: 3.1. Новгородскому областному фонду обязательного медицинского страхования принять участие в софинансировании мероприятий Программы; 3.2. Органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области: 3.2.1. При формировании проектов бюджетов городского округа и муниципальных районов ежегодно предусматривать средства для реализации мероприятий Программы исходя из реальных возможностей; 3.2.2. Разработать и принять муниципальные программы "Здоровая мать - здоровый ребенок". 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н. 5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 16.04.2007 № 103 ГУБЕРНАТОРСКАЯ ПРОГРАММА "Здоровая мать - здоровый ребенок" на 2007 - 2009 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы: губернаторская программа "Здоровая мать - здоровый ребенок" на 2007 - 2009 годы. Правовая основа Программы: Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1. Заказчик Программы: Администрация области. Разработчик Программы: комитет по охране здоровья населения области (далее комитет). Исполнители мероприятий Программы: комитет, Новгородский областной фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию) (далее областной фонд ОМС), органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию), организации здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности (по согласованию) (далее организации здравоохранения области), управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (по согласованию) (далее управление Роспотребнадзора по области). Обоснование Программы: в условиях демографического кризиса общества проблемы матери и ребенка достигли предельной остроты и их безотлагательное решение является жизненно необходимым. Медико-демографическая ситуация на протяжении последних лет характеризуется неблагоприятными тенденциями (низкий уровень рождаемости, рост общей смертности). Превышение уровня смертности над рождаемостью обусловило отрицательный показатель естественного прироста населения. Продолжает ухудшаться состояние здоровья беременных женщин: анемия выявляется у 37,9 процента, инфекции, передающиеся половым путем, - у 96,4 процента. Резко сократилось число нормальных родов, удельный вес которых составил в 2005 году 36 процентов. Служба планирования семьи развита недостаточно. Высокий уровень абортов, в том числе и среди подростков, подтверждает отсутствие должного эффекта от проводимой в этой области работы. Показатель перинатальной смертности в 2005 году составил 10,5 промилле, что соответствует среднероссийскому уровню (10,6 промилле), но превышает показатель по Северо-Западному федеральному округу. Показатель ранней неонатальной смертности в последние годы постепенно снижался и составил 4,3 промилле в 2005 году. В то же время уровень мертворождаемости имеет высокое значение и в 2005 году составил 6,2 промилле (по России - 5,8 промилле). При анализе структуры причин мертворождений выявлено, что 1 место занимают внутриутробные инфекции, 2 место - врожденные пороки развития плода, 3 место - осложнения беременности и родов (тяжелый гестоз, отслойка нормально расположенной плаценты, перенашивание и т.д.). При этом 95 процентов всех мертворождений - антенатальная гибель плода. В 2005 году родилось 97 детей с различными пороками развития. Только 86,6 процента беременных прошли скрининговое ультразвуковое обследование на сроке 18 - 20 недель беременности. Выявлено 35 пороков развития плода, беременность прервана в 25 случаях. В последние годы лечебно-профилактические учреждения области приобрели аппараты УЗ-диагностики для проведения пренатального обследования беременных, но качество диагностики врожденных пороков развития плода пока остается на достаточно низком уровне. Лабораторным обследованием на биохимические маркеры врожденной и наследственной патологии плода охвачено 88,3 процента беременных. Существующий потенциал службы охраны здоровья беременных женщин и новорожденных детей не обеспечивает высокий качественный уровень медицинской помощи пациентам из группы высокого риска, ее материально-техническое оснащение неадекватно современным требованиям, нуждается в обновлении, укреплении. Ввиду отсутствия приемлемых условий во многих родильных отделениях области до сих пор не представляется возможным организовать совместное пребывание матери и ребенка. Заболеваемость новорожденных сохраняется на уровне 350 - 400 промилле на 1000 родившихся (по России - 602,0), при этом уже с рождения заболевания выявляются у каждого третьего-четвертого новорожденного. Неблагополучные тенденции в состоянии здоровья новорожденных создают предпосылки для формирования высокой заболеваемости детей на первом году жизни, детской инвалидности в раннем возрасте и младенческой смертности. При этом наследственная и врожденная патологии становятся основной причиной инвалидности с детства. На лечение и выхаживание этого контингента больных расходуются огромные средства. Поэтому по-прежнему актуальной является проблема совершенствования медикогенетической службы области, поддержка скрининговых программ, программ профилактики инвалидизации детей. Результатом реализации губернаторской программы "Здоровая мать - здоровый ребенок" за период с 1998 года стало снижение показателя младенческой смертности с 18,2 промилле в 1997 году до 9,8 промилле в 2005 году, но все же он остается довольно высоким в некоторых районах области. Оправдала себя организационно-функциональная модель оказания помощи беременным и новорожденным детям, включающая в себя областные больницы, 2 родильных дома в Великом Новгороде (III уровень), родильные отделения и женские консультации Боровичского, Старорусского районов (II уровень), родильные отделения и женские консультации центральных районных больниц (I уровень). В то же время требует совершенствования система поэтапного оказания медицинской помощи беременным женщинам и детям в тяжелом и критическом состояниях с централизацией такой помощи в учреждениях III уровня. Необходимо улучшить систему дистанционного консультирования и безопасной транспортировки младенцев, организовать эффективную систему взаимодействия организаций здравоохранения области и учреждений III уровня. Слабо внедряются современные научно обоснованные технологии обследования и лечения пациентов с врожденной и хронической патологиями, в том числе в условиях амбулаторных учреждений и стационаров дневного пребывания. Необходимо улучшать качество диспансерного наблюдения детей путем внедрения новых современных технологий скрининговой диагностики. Представляются очень важными укрепление первичного звена здравоохранения, обеспечение каждой больницы минимальным набором медицинского оборудования для планового наблюдения, профилактики, обследования и лечения детей раннего возраста. Учитывая высокую распространенность фоновых заболеваний среди детей раннего возраста (анемия, рахит, гипотрофия), особое внимание необходимо обратить на поддержку грудного вскармливания и на обеспечение детей, лишенных грудного молока, адаптированными молочными смесями, обогащенными витаминами и микроэлементами. По-прежнему сохраняют свою актуальность качественная подготовка кадров врачей и среднего медицинского персонала, обеспечение условий для наиболее полной реализации их профессионального потенциала. Цели Программы: снижение уровней материнской смертности, младенческой заболеваемости и смертности; профилактика наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей; предупреждение детской инвалидности. Задачи Программы: улучшение репродуктивного здоровья детей и женщин; совершенствование работы по планированию семьи, в том числе по профилактике нежелательной беременности среди подростков; совершенствование системы прогнозирования отдельных состояний у беременных женщин с выделением групп риска; улучшение качества диагностики и лечения беременных женщин с тяжелой экстрагенитальной патологией; внедрение стандартов оказания медицинской помощи женщинам и детям; улучшение ранней пренатальной диагностики врожденных пороков развития и наследственных заболеваний плода, особенно несовместимых с жизнью; совершенствование системы поэтапного оказания медицинской помощи беременным женщинам средней и высокой групп риска течения беременности и новорожденным при жизнеугрожающих состояниях с централизацией интенсивной и реанимационной помощи в учреждениях III уровня; совершенствование диагностики, лечения, медицинской реабилитации при заболеваниях у детей; дооснащение организаций здравоохранения области недостающим медицинским оборудованием; внедрение современных ресурсосберегающих технологий обследования, лечения пациентов в условиях амбулаторных учреждений и дневных стационаров; совершенствование системы дистанционного консультирования и транспортировки младенцев и детей из родильных и реанимационных отделений области; укрепление материально-технической базы подразделений детства и родовспоможения организаций здравоохранения области; внедрение программы поддержки грудного вскармливания; повышение квалификации специалистов-педиатров и акушеров-гинекологов по вопросам оказания качественной медицинской помощи беременным женщинам и детям раннего возраста; систематическая работа со средствами массовой информации по освещению вопросов, связанных с формированием здоровой семьи, рождением здорового ребенка. Механизм реализации Программы: Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе). Сроки реализации Программы: 2007 - 2009 годы. Объемы и источники финансирования Программы: ориентировочная стоимость Программы - 123637,3 тыс. руб. (тыс. руб.) ---------------------------------------------------- Источник Всего В том числе по годам: финансирования --------------------------- 2007 2008 2009 ---------------------------------------------------- Средства 46815,0 27580,0 15115,0 4120,0 Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования Областной 51174,4 12873,3 18006,3 20294,8 бюджет в том числе 28038,0 4774,0 10742,0 12522,0 средства Программы Бюджеты 30360,9 10100,3 10120,3 10140,3 городского округа и муниципальных районов области ---------------------------------------------------- Итого 128350,3 50553,6 43241,6 34555,1 Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: снижение показателя младенческой смертности до 9,5 промилле; снижение показателя ранней неонатальной смертности до 4,0 промилле; снижение показателя материнской смертности до 0; снижение показателя перинатальной смертности до 9,0 промилле; снижение показателя мертворождаемости до 5,0 промилле; снижение числа абортов до 35,0 на 1000 женщин фертильного возраста. Система организации контроля за выполнением Программы: исполнители мероприятий Программы представляют в Администрацию области информацию о ходе выполнения ежеквартально к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом, до 2010 года; комитет информирует Администрацию области о ходе выполнения мероприятий Программы ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, до 2010 года, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации - ежегодно к 1 февраля до 2010 года. Приложение к губернаторской программе "Здоровая мать - здоровый ребенок" на 2007 - 2009 годы МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ------------------------------------------------------------------------------------------------- № Наименование мероприятия Исполнитель Срок Общая В том числе по годам Источник п/п испол- ориен- (тыс. руб.): финанси- нения тиро- ------------------------ рования вочная 2007 2008 2009 стои- мость (тыс. руб.) ------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Охрана репродуктивного здоровья населения и мероприятия по медико-социальной поддержке беременных женщин 1.1. Организация комитет, 2007 - - - - - - андрологических приемов органы местного 2009 в ММУ "Детская самоуправления годы поликлиника № 2", городского Великий Новгород округа 1.2. Создание центров охраны комитет, -"- 360,0 120,0 120,0 120,0 бюджеты репродуктивного здоровья органы местного Борович- подростков в городах самоуправления ского, Боровичи, Валдай, городского Валдай- Малая Вишера, Старая округа, ского, Русса, Чудово Боровичского, Маловишер- Валдайского, ского, Маловишерского, Старорус- Старорусского, ского, Чудовского Чудовского муниципальных муници- районов, пальных организации районов здравоохранения области 1.3. Организация комитет, 2007 - 40,0 - 20,0 20,0 областной тиражирования органы местного 2009 бюджет образовательной самоуправления годы (средства литературы городского Программы) по репродуктивному округа здоровью для подростков и муниципальных районов области 1.4. Приобретение органы местного -"- 300,0 100,0 100,0 100,0 бюджеты контрацептивов самоуправления городского для бесплатного городского округа обеспечения подростков округа и муници- и муниципальных пальных районов области районов области 1.5. Обеспечение права -"- -"- 3000,0 1000,0 1000,0 1000,0 -"- бесплатного проезда беременных женщин на общественном транспорте на территории области 1.6. Обеспечение нуждающихся -"- -"- 870,0 270,0 290,0 310,0 -"- беременных женщин препаратами железа и витаминами на бесплатной основе 1.7. Организация бесплатного комитет -"- 1100,0 500,0 300,0 300,0 областной обеспечения беременных бюджет и кормящих женщин (средства специальными продуктами Программы) питания по медицинским показаниям 2. Мероприятия по оптимизации системы оказания медицинской помощи беременным женщинам 2.1. Внедрение алгоритма комитет, 2007 - 60,0 - 30,0 30,0 областной поэтапного оказания организации 2009 бюджет медицинской помощи здравоохранения годы (средства беременным женщинам области Программы) и роженицам с централизацией интенсивной и реанимационной помощи при критических состояниях в учреждениях III уровня (ГУЗ "Новгородская областная клиническая больница", ММУ "Роддом № 1", Великий Новгород, ММУ "Клинический роддом № 2", Великий Новгород) и федеральных клиниках 2.2. Организация обследования организации -"- 1800,0 600,0 600,0 600,0 областной беременных женщин здравоохранения бюджет на инфекции, области (средства передающиеся половым Программы) путем 5766,0 1922,0 1922,0 1922,0 бюджеты городского округа и муници- пальных районов области 3. Мероприятия по оптимизации и реструктуризации системы оказания медицинской помощи 3.1. Организация работы ГУЗ "Областная 2009 1000,0 - - 1000,0 областной по обеспечению дневного детская год бюджет стационара на базе ГУЗ клиническая (средства "Областная детская больница" Программы) клиническая больница" твердым и мягким инвентарем 3.2. Расширение поста комитет, 2008 1000,0 - 1000,0 - -"- новорожденных ГУЗ "Областная год в отделении реанимации детская ГУЗ "Областная детская клиническая клиническая больница" больница" до 6 коек 4. Мероприятия по улучшению состояния здоровья детей, профилактике младенческой смертности и рождения детей с врожденной и наследственной патологиями 4.1. Организации обеспечения комитет 2007 - 18049,4 5614,3 6007,3 6427,8 областной детей раннего возраста 2009 бюджет специальными продуктами годы детского питания 4.2. Организация обеспечения органы местного -"- 3777,0 1175,0 1257,0 1345,0 областной детей раннего возраста самоуправления бюджет молочными продуктами городского (субвенция детского питания округа городскому через молочную кухню округу) 4.3. Организация обеспечения -"- -"- 1413,0 613,0 400,0 400,0 областной специальным лечебным бюджет питанием детей с (средства отклонениями в здоровье Программы) 4.4. Организация обеспечения комитет, -"- 3150,0 1050,0 1050,0 1050,0 -"- профилактики и лечения организации осложнений здравоохранения у новорожденных области (введение сурфактанта недоношенным детям) 4.5. Организация проведения -"- -"- 2437,0 437,0 1000,0 1000,0 -"- массовых скрининговых обследований детей: новорожденные - на фенилкетонурию, гипотиреоз, галактоземию, адреногенитальный синдром, муковисцидоз; дети первого года жизни - на раннее выявление онкопатологии и врожденных пороков развития органов брюшной полости путем ультразвукового обследования, патологии зрения и слуха; дети и подростки - ультразвуковой скрининг щитовидной железы 4.6. Организация диагностики комитет, 2007 - 120,0 40,0 40,0 40,0 областной и коррекции врожденных ГУЗ "Областная 2009 бюджет пороков развития у детей детская годы (средства на базе ГУЗ "Областная клиническая Программы) детская клиническая больница" больница": 40,0 - 20,0 20,0 -"- консультативный прием кардиохирургов; хирургическая коррекция пороков развития 4.7. Организация проведения комитет, 2008 - 280,0 - 140,0 140,0 -"- дегельминтизации детям организации 2009 в общеобразовательных здравоохранения годы учреждениях области, управление Роспотребнадзора по области 5. Внедрение современных методов диагностики и лечения 5.1. Организация обеспечения комитет, 2007 - - - - - - охвата ультразвуковым организации 2009 скринингом 95 % здравоохранения годы беременных женщин области с целью пренатальной диагностики врожденных пороков развития и тяжелых наследственных заболеваний плода 5.2. Организация обеспечения -"- -"- 705,0 235,0 235,0 235,0 областной охвата биохимическим бюджет скринингом 90 % (средства беременных женщин Программы) на альфа-фетопротеин и хорионический 2064,9 688,3 688,3 688,3 бюджеты гонадотропин городского округа и муници- пальных районов области 5.3. Организация генетической комитет, 2008 530,0 - 530,0 - областной диагностики у беременных ГУЗ "Областная год бюджет женщин на наличие клиническая (средства пороков плода путем больница" Программы) биопсии 5.4. Обеспечение комитет, 2007 - 1250,0 250,0 500,0 500,0 -"- использования организации 2009 пропедил-геля здравоохранения годы в подготовке беременных области женщин к родам 5.5. Организация обеспечения -"- -"- 2000,0 - 1000,0 1000,0 -"- применения антирезусного гамма-глобулина для профилактики гемолитической болезни новорожденных 5.6. Организация обеспечения -"- -"- 2403,0 309,0 1007,0 1087,0 -"- применения пентаглобина для лечения тяжелых заболеваний у детей раннего возраста 6. Укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения области (учреждения и подразделения детства и родовспоможения) 6.1. Организация ремонта комитет, 2007 - 2000,0 - 1000,0 1000,0 областной и реконструкции ГУЗ "Областная 2009 бюджет отделений ГУЗ "Областная детская годы (средства детская клиническая клиническая Программы) больница" больница" 6.2. Приобретение ГУЗ "Областная -"- 3360,0 560,0 300,0 2500,0 -"- автотранспорта для ГУЗ детская "Областная детская клиническая клиническая больница" больница" 6.3. Организация обеспечения комитет, -"- 46815,0 27580,0 15115,0 4120,0 средства современным областной фонд областного оборудованием ОМС фонда ОМС организаций здравоохранения области (учреждения детства и родовспоможения) 6.4. Организация ремонта органы местного 2007 - 3000,0 1000,0 1000,0 1000,0 бюджет здания ММУ "Роддом № 1" самоуправления 2009 городского городского годы округа округа, ММУ "Роддом № 1" 7. Подготовка медицинских кадров 7.1. Организация комитет, 2007 - 830,0 160,0 320,0 350,0 областной последипломного обучения ГУЗ "Областная 2009 бюджет специалистов для ГУЗ детская годы (средства "Областная детская клиническая Программы) клиническая больница" больница" 7.2. Организация проведения комитет -"- 50,0 10,0 20,0 20,0 -"- семинаров (в том числе выездных) по актуальным вопросам неонатологии и педиатрии, акушерства и гинекологии 7.3. Организация и проведение комитет -"- 50,0 10,0 20,0 20,0 -"- областных конференций по актуальным вопросам акушерства, педиатрии, детской гинекологии (оплата работы преподавателей, лекторов, тиражирование методических рекомендаций) 7.4. Направление медицинских комитет -"- 20,0 - 10,0 10,0 -"- документов на рецензирование в ведущие клиники Санкт-Петербурга и Москвы в особо сложных клинических случаях 8. Мероприятия по социальной защите специалистов службы детства и родовспоможения 8.1. Приобретение жилых комитет помещений для вновь прибывающих специалистов в: ГУЗ "Областная детская 2007 - 2400,0 - 1200,0 1200,0 областной клиническая больница" 2009 бюджет годы (средства Программы) 8.2. лечебно-профилактические органы местного -"- 15000,0 5000,0 5000,0 5000,0 бюджеты учреждения области самоуправления городского городского округа округа и муници- и муниципальных пальных районов области районов области ------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения; ММУ - муниципальное учреждение здравоохранения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|