Постановление Администрации Новгородской области от 29.06.2004 № 164

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 29 июня 2004 г. № 164  Великий Новгород

                 О коллегии Администрации области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 05.11.2004 г. N 243; от 29.11.2004 г. N 258;
                      от 20.06.2005 г. N 198)


     В  целях всесторонней проработки проектов нормативных правовых
актов   Администрации   области  по  наиболее  важным  вопросам  ее
деятельности,  приоритетных  вопросов управления областью, вопросов
качества  и  своевременности  исполнения нормативных правовых актов
Администрации области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Образовать коллегию Администрации области.
     2. Утвердить  прилагаемые  Положение  о коллегии Администрации
области (далее Положение) и ее состав.
     3. Считать   утратившими   силу   постановления  Администрации
области:
     от  21.02.94 № 47 "О Временном регламенте Президиума при Главе
администрации области";
     от   09.09.94  №  251  "О  внесении  дополнений  во  Временный
регламент  Президиума при Главе администрации области, утвержденный
постановлением  Администрации  Новгородской  области  от 21.02.94 №
47";
     от  26.02.97  № 86 "Об образовании консультативного совета при
Губернаторе области".
     4. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                 Утверждено
                                       постановлением Администрации
                                       области от 29.06.2004 № 164

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                 о коллегии Администрации области

     1. Общие положения
     1.1.   Коллегия   Администрации   области   (далее   коллегия)
образуется  в  целях  всесторонней  проработки проектов нормативных
правовых  актов  Администрации  области по наиболее важным вопросам
ее   деятельности,   приоритетных   вопросов  управления  областью,
вопросов   качества   и   своевременности   исполнения  нормативных
правовых   актов   Администрации   области   и  является  постоянно
действующим совещательным органом Администрации области.
     1.2.  Порядок  деятельности  коллегии  определяется  настоящим
Положением.   Положение   о   коллегии  и  ее  состав  утверждаются
постановлением Администрации области.
     1.3.     Коллегия    принимает    решения,    которые    носят
рекомендательный  характер. С учетом решения коллегии Администрация
области  принимает  соответствующие  нормативные  правовые  акты по
данному вопросу.
     1.4.    Коллегия    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Уставом Новгородской области,
федеральным и областным законодательствами, настоящим Положением.

     2. Задачи и функции коллегии
     2.1. Основными задачами коллегии являются:
     всесторонняя  проработка,  систематический  анализ и выработка
рекомендаций    по    перспективным    направлениям    деятельности
Администрации  области  для  принятия  нормативных  правовых  актов
Администрации области;
     рассмотрение  вопросов  качества  и своевременности исполнения
нормативных правовых актов Администрации области.
     2.2.  Для  решения  задач коллегия в пределах своих полномочий
содействует:
     координации  и  взаимодействию  органов государственной власти
области  и государственных организаций и учреждений, находящихся на
территории  области,  в  реализации  задач социально-экономического
развития области;
     разработке   и   реализации  областного  бюджета  и  бюджетной
политики области;
     совершенствованию    инвестиционной    политики,   организации
строительства  объектов социального, культурного назначения, дорог,
газоснабжения в области;
     осуществлению    мероприятий   по   развитию   промышленности,
эксплуатации  и  развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства,
энергетики, транспорта и связи, информатизации в области;
     созданию  условий  для развития предприятий торговли, бытового
обслуживания  населения,  осуществлению  мероприятий по защите прав
потребителей в области;
     разработке  и  реализации  мероприятий  по развитию социальной
защиты  населения, охране здоровья, развитию образования, культуры,
науки, молодежной политики, туризма в области;
     разработке  и  обеспечению  программ  по  использованию земли,
укреплению  сельского  хозяйства,  охране  природы  и рациональному
природопользованию в области;
     осуществлению  внешнеэкономических  связей области, реализации
мер  по  обеспечению  государственной  безопасности,  прав и свобод
граждан, проживающих на территории области;
     развитию   межрегиональных   связей,   реформированию  органов
государственной  власти  области  и органов местного самоуправления
области.

     3. Права коллегии
     3.1.   Для   осуществления   своих   функций  коллегия  вправе
заслушивать  сообщения руководителей органов государственной власти
области   и   органов   местного  самоуправления,  иных  органов  и
организаций,   находящихся  на  территории  области,  по  вопросам,
касающимся деятельности Администрации области.
     3.2.  На  заседаниях  коллегии может присутствовать Губернатор
области.
     3.3. Члены коллегии имеют право:
     вносить   председателю   коллегии   предложения  о  проведении
заседаний  коллегии  для обсуждения вопросов, требующих неотложного
решения или планового порядка;
     участвовать  в  обсуждении вопросов и, в случае необходимости,
вносить по ним предложения в устной и письменной форме;
     самостоятельно   организовывать   изучение   и  предлагать  на
рассмотрение  коллегии  собственные или альтернативные рекомендации
по соответствующим вопросам;
     для   подготовки  вопросов  на  заседания  коллегии,  проверки
исполнения  решений коллегии и принятых по ним нормативных правовых
актов  Администрации  области запрашивать у органов государственной
власти  области,  органов  местного самоуправления и иных органов и
организаций,   находящихся   на   территории  области,  необходимые
материалы;
     в   случае   несогласия  с  принятыми  на  заседании  коллегии
решениями   письменно   изложить   свое  мнение,  которое  подлежит
обязательному приобщению к протоколу заседания коллегии.
     3.4.  Члены  коллегии  обладают равными правами при обсуждении
вопросов,  внесенных в повестку дня заседания коллегии, а также при
голосовании.

     4. Организация работы коллегии
     4.1.    Основной   формой   деятельности   коллегии   является
заседание, которое проводится ежемесячно.
     4.2.   Заседания   коллегии   проводятся   в   соответствии  с
квартальными   планами   (далее  планы)  ее  работы,  утверждаемыми
председателем   коллегии  и  составленными  на  основе  предложений
членов коллегии.
     4.3.  Члены  коллегии  участвуют  в заседаниях лично. В случае
отсутствия  члена коллегии по объективным обстоятельствам (болезнь,
отпуск,  командировка и т.п.) его замещает (с правом совещательного
голоса)   лицо,   уполномоченное   в  соответствии  с  должностными
обязанностями  выполнять  его  функции, при этом отсутствующий член
коллегии  вправе  представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в
письменном виде.
     4.4.   При   рассмотрении  вопросов,  касающихся  деятельности
органов  местного самоуправления, участвующих в реализации проектов
Администрации  области  по  тем или иным направлениям, на заседания
коллегии  могут  приглашаться  Главы  муниципальных  образований, а
также  должностные  лица  органов  государственной  власти области,
ответственные  за  организацию  взаимодействия  с  соответствующими
органами местного самоуправления области.
     4.5.  Официальную  информацию  средствам массовой информации о
повестке  дня,  а также сообщение о проведении заседания коллегии и
принятых    ею    решениях    представляет    пресс-центр   (отдел)
Администрации области.
     4.6.  Регистрация  членов коллегии, участвующих в заседании, и
приглашенных  начинается за 30 минут до начала заседания коллегии и
осуществляется   сотрудниками   комитета   государственной   службы
области (далее комитет госслужбы).
     4.7.   Коллегия  правомочна  принимать  решения,  если  на  ее
заседании присутствуют не менее 2/3 членов коллегии.
     4.8.  Решения коллегии принимаются путем открытого голосования
большинством  голосов  присутствующих на заседании членов коллегии.
В  случае  равенства  голосов  голос председателя коллегии является
решающим.
     4.9.  Для  предварительной  подготовки  вопросов,  вносимых  в
повестку  дня  заседания коллегии, по ее решению могут быть созданы
рабочие  группы.  В состав рабочих групп, кроме членов коллегии, ее
решением могут быть включены ученые и специалисты.
     4.10.  Коллегия вправе принять регламент, определяющий порядок
ведения  заседаний,  а также порядок деятельности создаваемых по ее
решению рабочих групп.
     4.11.   План   работы   коллегии   формируется   ежеквартально
комитетом  госслужбы. Для этого члены коллегии не позднее чем за 15
дней  до  начала очередного квартала направляют в комитет госслужбы
перечень  вопросов,  которые,  по  их мнению, целесообразно было бы
рассмотреть   на  заседании  коллегии,  с  предполагаемыми  сроками
рассмотрения  и  ответственными  за  подготовку вопросов. В порядке
контроля   в   план   обязательно   включается   рассмотрение  хода
реализации  областных  целевых  программ.  В  план  работы коллегии
включаются поручения и задания Губернатора области.
     4.12.  Комитет  госслужбы  не позднее чем за 10 дней до начала
очередного    квартала    представляет   сформированный   план   на
утверждение   председателю   коллегии.  Утвержденный  план  комитет
госслужбы рассылает членам коллегии.
     4.13.  На основании плана работы коллегии комитет госслужбы не
позднее  чем  за  10  дней до дня ее очередного заседания формирует
предварительную  повестку  дня  заседания коллегии и передает ее на
утверждение председателю коллегии.
     4.14.  Перечень  внеплановых вопросов для включения в повестку
дня    запланированного    заседания   коллегии   (с   обоснованием
необходимости   включения)   комитет   госслужбы   согласовывает  с
председателем  коллегии не позднее чем за 10 дней до установленного
дня проведения ее заседания.
     4.15.  До  момента утверждения повестки дня заседания коллегии
инициатор  рассмотрения  вопроса  может  отозвать  свои  документы,
направив  письменное  уведомление  с  указанием причин председателю
коллегии и в комитет госслужбы.
     4.16.  Утвержденную  председателем  коллегии  повестку  дня ее
заседания  вместе  с проектами решений коллегии и материалами к ним
комитет  госслужбы  направляет  членам коллегии не позднее чем за 3
дня до дня ее заседания.
     4.17.  Подготовку  вопросов на заседание коллегии осуществляют
руководители   структурных   подразделений  Администрации  области,
органов  исполнительной  власти  области  в  соответствии  с планом
работы коллегии.
     4.18.   Список   приглашенных   на   заседание   коллегии   по
рассматриваемому   вопросу  определяется  лицом,  ответственным  за
подготовку   вопроса,   и   согласовывается  с  заместителем  Главы
администрации области, руководителем соответствующего департамента.
     4.19.    Ответственность   за   своевременное   информирование
приглашенных   на   заседание   коллегии  о  месте  и  времени  его
проведения возлагается на лиц, отвечающих за подготовку вопроса.
     4.20.    Заседания   коллегии   протоколируются   сотрудниками
комитета   госслужбы.   Оформленный  в  течение  10  дней  протокол
подписывается   председательствующим   на   заседании   коллегии  и
секретарем  коллегии.  Протокол  рассылке  не подлежит и хранится в
комитете госслужбы области.
     4.21.    Материально-техническое    обеспечение   деятельности
коллегии осуществляет управление Делами Администрации области.

     5. Порядок    подготовки    и   прохождения   документов   для
рассмотрения
     5.1.  Документы,  представляемые для рассмотрения на заседании
коллегии,  должны  быть  подготовлены в соответствии с требованиями
Инструкции по организации делопроизводства в Администрации области.
     Документы,  подготовленные  с  нарушением требований указанной
Инструкции,  небрежно  оформленные,  комитет  госслужбы  возвращает
исполнителям на доработку.
     5.2.  Ответственный  за  подготовку  вопросов  по повестке дня
заседания  коллегии  представляет  не  позднее  чем за 7 дней до ее
заседания в комитет госслужбы следующие материалы:
     проект  решения коллегии, проекты постановлений и распоряжений
Администрации   области,   вносимых   на   рассмотрение   коллегии,
завизированные   руководителями   органов   исполнительной   власти
области,   подготовившими   данные   проекты,   и  согласованные  с
заместителями    Главы    администрации   области,   руководителями
соответствующих департаментов;
     список докладчиков и выступающих по данному вопросу;
     список  приглашенных  (с  указанием  фамилии, имени, отчества,
должности   и  места  работы)  для  участия  в  обсуждении  данного
вопроса;
     документы,   имеющие   отношение  к  рассматриваемому  вопросу
(обращения, справки, заключения специалистов и т. д.);
     список рассыла принятого решения.
     5.3.  Ответственность  за  содержание  вносимых  на  заседание
коллегии    документов    возлагается    на    заместителей   Главы
администрации области, руководителей соответствующих департаментов.
     5.4.   В   случае   непредставления   в   установленные  сроки
материалов  для  обсуждения вопрос по решению председателя коллегии
снимается   с   рассмотрения.   Руководители   служб,   допустившие
несвоевременность   подготовки   вопросов  на  заседание  коллегии,
представляют председателю коллегии письменное объяснение.
     5.5.  Проекты  решений  коллегии  исполнители  дорабатывают  с
учетом  замечаний  и  предложений, проводят согласование в комитете
госслужбы  не  позднее  чем  через  3  дня после ее заседания, если
коллегией   не   определен   другой  срок  доработки  рассмотренных
документов,   и   передают   в   общий   отдел   управления  Делами
Администрации области для выпуска решений коллегии
     5.6.  Общий  отдел  управления  Делами  Администрации  области
рассылает  решения  коллегии в соответствии с приложенными списками
рассыла.
     5.7.  Контроль  за  выполнением  решений коллегии осуществляют
члены    коллегии    заместители   Главы   администрации   области,
руководители  соответствующих  департаментов.  Организация контроля
исполнения возлагается на комитет госслужбы.



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 29.06.2004 № 164

                              СОСТАВ
                  коллегии Администрации области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 05.11.2004 г. N 243; от 29.11.2004 г. N 258;
                      от 20.06.2005 г. N 198)

Бойцов А.С.      - первый  заместитель Главы администрации области,
                   председатель коллегии; (В               редакции
                   Постановления     Администрации     Новгородской
                   области от 20.06.2005 г. N 198)
 
Алфимов В.Г.     - заместитель  Главы  администрации,  председатель
                   комитета     по    управлению    государственным
                   имуществом   области,  заместитель  председателя
                   коллегии
Назаркова Г.А.   - заместитель    заведующего   отделом    кадровой
                   политики  и   контрольно-организационной  работы
                   комитета   государственной   гражданской  службы
                   Новгородской области, секретарь коллегии      (В
                   редакции       Постановления       Администрации
                   Новгородской области от 20.06.2005 г. N 198)

                   Члены коллегии:
Богданов А.К.    - заместитель Главы администрации области

Верходанов И.В.  - председатель  комитета  информационной  политики
                   Новгородской области (В  редакции  Постановления
                   Администрации        Новгородской        области
                   от 20.06.2005 г. N 198)
Володько Е.А.    - заместитель   Главы   администрации   области
                   (В    редакции    Постановления    Администрации
                   Новгородской области от 20.06.2005 г. N 198)
Горохов Ю.В.     - генеральный   директор   закрытого  акционерного
                   общества "Деловой партнер" (по согласованию)
Гражданкин Н.И.  - Мэр Великого Новгорода (по согласованию)
Епанчин Г.В.     - управляющий      государственным     учреждением
                   Отделением    Пенсионного    фонда    Российской
                   Федерации    по    Новгородской    области   (по
                   согласованию) (В      редакции     Постановления
                   Администрации        Новгородской        области
                   от 05.11.2004 г. N 243)
Еркин А.М.       - генеральный  директор  общества  с  ограниченной
                   ответственностью     "Адепт-Лес-Холдинг"     (по
                   согласованию)
Журавлев А.П.    - начальник управления внутренних дел области
Журавский Н.В.   - председатель  комитета  по  ценовой  и  тарифной
                   политики области (В    редакции    Постановления
                   Администрации        Новгородской        области
                   от 20.06.2005 г. N 198)
Завидовский Д.Г. - председатель       комитета      государственной
                   гражданской службы Новгородской области       (В
                   редакции       Постановления       Администрации
                   Новгородской области от 20.06.2005 г. N 198)
Земляк А.В.      - заместитель   Главы  администрации,  управляющий
                   Делами Администрации области
Зернов Ю.Н.      - заместитель Главы администрации области       (В
                   редакции       Постановления       Администрации
                   Новгородской области от 29.11.2004 г. N 258)
Иваньков Н.С.    - заместитель Главы администрации области
Королев В.Е.     - руководитель  управления  Федеральной  налоговой
                   службы по Новгородской области (по согласованию)
                   (В    редакции    Постановления    Администрации
                   Новгородской области от 20.06.2005 г. N 198)
Котова М.В.      - начальник    правового    управления    аппарата
                   Администрации области (В  редакции Постановления
                   Администрации        Новгородской        области
                   от 20.06.2005 г. N 198)
Лобач С.Н.       - заместитель Главы администрации области
Матвеева Г.С.    - заместитель Главы администрации области
Мухина Н.В.      - заместитель        председателя        правления
                   Новгородского     областного    потребительского
                   общества "Облпотребсоюз" (по согласованию)
Ренкас Н.Н.      - заместитель Главы администрации области
 
Солдатова Е.В.   - председатель комитета финансов области
Сусанин И.Е.     - генеральный   директор   открытого  акционерного
                   общества "Трансвит" (по согласованию)
Тюков А.П.       - начальник    управления    Федеральной    службы
                   безопасности     Российской     Федерации     по
                   Новгородской области (по согласованию)
Шалмуев А.А.     - председатель экономического комитета области