Распоряжение Администрации Новгородской области от 20.06.1997 № 500-рг

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
              от 20 июня 1997 г. № 500-рг  г. Новгород

 Об упорядочении предоставления льгот отдельным категориям граждан

    
     В    целях   упорядочения   предоставления   льгот   отдельным
категориям  граждан, в соответствии со ст. 26 областного закона "Об
областном   бюджете   на   1997   год"   и   областным  законом  "О
дополнительных  льготах реабилитированным лицам и лицам, признанным
пострадавшими от политических репрессий":
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.   Примерный  порядок  возмещения  организациям  расходов,
связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан;
     1.2.   Примерные   нормы  отпуска  сжиженного  газа,  твердого
топлива  и  потребления  электроэнергии категориям граждан, имеющим
право на льготы.
     2. Рекомендовать  органам местного самоуправления использовать
указанные  Примерные  порядок  и  нормы  при  предоставлении  льгот
отдельным категориям граждан.
     3. Настоящее   распоряжение,  Примерный  порядок  и  Примерные
нормы опубликовать в газете "Новгородские ведомости".


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                  УТВЕРЖДЕН
                                       распоряжением Администрации
                                       области от 20.06.97 № 500-рг

                         ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
   возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением
                льгот отдельным категориям граждан

     1. Настоящий    порядок    определяет    условия    возмещения
организациям   расходов,   связанных   с   предоставлением   льгот,
установленных  Федеральными  законами  "О ветеранах", "О социальной
защите  инвалидов  в  Российской Федерации", ст. ст. 15 и 23 Закона
Российской  Федерации  "О  статусе  военнослужащих",  п.  4  ст. 14
Закона   Российской   Федерации   "О   социальной  защите  граждан,
подвергшихся  радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",
Федеральным  законом  "О  социальной  защите  граждан, подвергшихся
радиационному   воздействию   вследствие   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском   полигоне",   Законом   Российской   Федерации  "О
социальной   защите   граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации
вследствие  аварии  в  1957  году  на  производственном объединении
"Маяк"    и   сбросов   радиоактивных   отходов   в   реку   Теча",
постановлением   Верховного   Совета  Российской  Федерации  от  27
декабря  1991  года  №  2121-1  "О  распространении действия Закона
РСФСР   "О   социальной   защите   граждан,  подвергшихся  радиации
вследствие   катастрофы   на   Чернобыльской  АЭС"  на  граждан  из
подразделений   особого   риска",   Указом   Президента  Российской
Федерации  от  5  мая  1992  года  №  431  "О  мерах  по социальной
поддержке  многодетных  семей", областным законом "О дополнительных
льготах  реабилитированным  лицам и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий".
     2. Возмещению    подлежат   выпадающие   доходы   организаций,
предоставляющих населению следующие виды услуг:
     оплата   занимаемой   общей   площади   жилых   помещений  (по
коммунальным квартирам - в оплате занимаемой жилой площади);
     водоснабжение и водоотведение;
     вывоз бытовых и других отходов;
     обеспечение газом;
     обеспечение электрической и тепловой энергией;
     обеспечение твердым топливом;
     пользование телефоном;
     пользование радиоточкой;
     пользование коллективной антенной;
     оплата услуг вневедомственной охраны;
     пользование   автомобильным   транспортом  общего  пользования
(кроме такси).
     3. Согласно  настоящему  Порядку из бюджетов городов и районов
области  возмещаются  только дополнительно образовавшиеся в связи с
выходом  вышеперечисленных  нормативных  правовых  актов выпадающие
доходы организаций:
     3.1.  50-процентная  скидка  в оплате занимаемой общей площади
жилых  помещений  (в пределах социальной нормы), в том числе членам
семей,  совместно  с  ними  проживающим (в коммунальных квартирах -
50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади):
     3.1.1.   Для   участников   Великой  Отечественной  войны,  не
являющихся инвалидами;
     3.1.2.  Для  ветеранов  боевых  действий на территориях других
государств, не являющихся инвалидами;
     3.1.3.  Для  нетрудоспособных  членов семей погибших (умерших)
инвалидов   войны,   участников   Великой   Отечественной  войны  и
ветеранов   боевых   действий  на  территориях  других  государств,
состоявших   на   их  иждивении  и  получающих  (имеющих  право  на
получение)  пенсии  по  случаю  потери  кормильца  в соответствии с
пенсионным    законодательством    Российской    Федерации,   кроме
пользовавшихся этой льготой ранее:
     а)   родителей   и  жен  погибших  военнослужащих,  являющихся
пенсионерами;
     б) супругов умерших инвалидов Великой Отечественной войны;
     в)  супругов  умерших  участников войны, признанных инвалидами
от общего заболевания;
     3.1.4.   Для   ветеранов   труда,   не  относящихся  к  другим
категориям ветеранов, имеющих право на получение льгот;
     3.1.5.   Для   граждан,   подвергшихся   воздействию  радиации
вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на
Семипалатинском  полигоне,  аварии  в 1957 году на производственном
объединении  "Маяк"  и  сбросов  радиоактивных веществ в реку Теча,
для  граждан  из подразделений особого риска (далее по тексту - для
граждан, подвергшихся воздействию радиации).
     Льготы  по  оплате  жилья  категориям граждан, указанным в пп.
3.1.1,  3.1.2,  3.1.4,  3.1.5,  предоставляются  для  проживающих в
домах  государственного и муниципального жилищных фондов, а также в
приватизированных жилых помещениях.
     Льготы  по  оплате  жилья  категориям  граждан, указанным в п.
3.1.3,  предоставляются  для  проживающих в домах государственного,
муниципального,   ведомственного   жилищных   фондов,   а  также  в
приватизированных жилых помещениях;
     3.2.  50-процентная  скидка  в оплате занимаемой общей площади
жилых  помещений (в коммунальных квартирах - 50-процентная скидка в
оплате занимаемой жилой площади):
     3.2.1.   Для  военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по
контракту и проживающих вместе с ними членов их семей;
     3.2.2.  Для  граждан, уволенных с военной службы по достижении
предельного   возраста  пребывания  на  военной  службе,  состоянию
здоровья  или  в  связи  с  организационно-штатными  мероприятиями,
общая  продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и
более, и проживающих совместно с ними членов их семей;
     3.2.3.  Для  членов семей военнослужащих, потерявших кормильца
и имевших право на льготы на день гибели (смерти) военнослужащих.
     Льготы   по   оплате   жилых   помещений  категориям  граждан,
указанным  в  п.  3.2,  предоставляются  для  проживающих  в  домах
государственного   жилищного   фонда,   находящегося   в  областной
собственности,     домах     муниципального     жилищного    фонда,
жилищно-строительных  (жилищных)  кооперативов,  а  также  в  жилых
домах, принадлежащих гражданам на праве собственности;
     3.3.  50-процентная  скидка  в оплате занимаемой общей площади
жилых помещений:
     3.3.1.   Для  инвалидов,  кроме  пользовавшихся  этой  льготой
ранее;
     3.3.2. Для семей, имеющих детей-инвалидов.
     Льготы   по   оплате   жилых   помещений  категориям  граждан,
указанным  в  п.  З.З.,  предоставляются  для  проживающих  в домах
государственного   жилищного   фонда,   находящегося   в  областной
собственности,  а  также  в  домах  муниципального  и общественного
жилищного фонда;
     3.4.   50-процентная   скидка   в  оплате  коммунальных  услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  вывоз  бытовых  и  других отходов,
газ,  электрическая  и  тепловая  энергия  -  в пределах нормативов
потребления  коммунальных  услуг; для граждан, проживающих в домах,
не   имеющих   центрального   отопления   -   в   оплате   топлива,
приобретаемого   в   пределах   норм,   установленных  для  продажи
населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива):
     3.4.1.   Для   участников   Великой  Отечественной  войны,  не
являющихся инвалидами;
     3.4.2.  Для  нетрудоспособных  членов семей погибших (умерших)
инвалидов   войны,   участников   Великой   Отечественной  войны  и
ветеранов   боевых   действий  на  территориях  других  государств,
состоявших   на   их  иждивении  и  получающих  (имеющих  право  на
получение)  пенсии  по  случаю  потери  кормильца  в соответствии с
пенсионным    законодательством    Российской    Федерации,   кроме
пользовавшихся этой льготой ранее:
     а)   родителей   и  жен  погибших  военнослужащих,  являющихся
пенсионерами;
     б) супругов умерших инвалидов Великой Отечественной войны;
     в)  супругов  умерших  участников войны, признанных инвалидами
от общего заболевания;
     3.4.3.   Для   ветеранов   труда,   не  относящихся  к  другим
категориям ветеранов, имеющим право на получение льгот.
     Льготы   по  оплате  коммунальных  услуг  категориям  граждан,
указанным  в  п.  3.4, предоставляются независимо от принадлежности
жилищного фонда;
     3.5.   50-процентная   скидка   в  оплате  коммунальных  услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  вывоз  бытовых  и  других отходов,
газ,  электрическая  и тепловая энергия; для граждан, проживающих в
домах,  не  имеющих  центрального  отопления  -  в  оплате топлива,
приобретаемого   в   пределах   норм,   установленных  для  продажи
населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива):
     3.5.1.   Для  военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по
контракту, и проживающих вместе с ними членов их семей;
     3.5.2.  Для  граждан, уволенных с военной службы по достижении
предельного   возраста  пребывания  на  военной  службе,  состоянию
здоровья  или  в  связи  с  организационно-штатными  мероприятиями,
общая  продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и
более, и проживающих совместно с ними членов их семей;
     3.5.3.  Для  членов семей военнослужащих, потерявших кормильца
и имевших право на льготы на день гибели (смерти) военнослужащих.
     Льготы   по  оплате  коммунальных  услуг  категориям  граждан,
указанным  в  п.  3.5,  предоставляются  для  проживающих  в  домах
государственного   жилищного   фонда,   находящегося   в  областной
собственности,     домах     муниципального     жилищного    фонда,
жилищно-строительных  (жилищных)  кооперативов,  а  также  в  жилых
домах, принадлежащих гражданам на праве собственности;
     3.6.   50-процентная   скидка   в  оплате  коммунальных  услуг
(водоснабжение,   водоотведение,   газ,  электрическая  и  тепловая
энергия;  для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального
отопления  -  в  оплате  топлива,  приобретаемого  в пределах норм,
установленных  для  продажи  населению,  и  транспортных  услуг для
доставки этого топлива):
     3.6.1. Для граждан, подвергшихся воздействию радиации.
     Льготы   по  оплате  коммунальных  услуг  категориям  граждан,
указанных  в  п.  3.6,  предоставляются  для  проживающих  в  домах
государственного  и  муниципального  жилищных  фондов,  а  также  в
приватизированных жилых помещениях;
     3.7.  50-процентная  скидка  в  оплате коммунальных услуг, а в
жилых   домах,   не  имеющих  центрального  отопления  -  стоимости
топлива,  приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи
населению:
     3.7.1. Для инвалидов, кроме пользовавшихся этой льготой ранее;
     3.7.2. Для семей, имеющих детей-инвалидов.
     Льготы   по  оплате  коммунальных  услуг  категориям  граждан,
указанным  в  п.  3.7, предоставляются независимо от принадлежности
жилищного  фонда,  кроме  домов  государственного  жилищного фонда,
находящегося в федеральной собственности;
     3.8.  50-процентная  скидка  в  абонентной  оплате за телефон,
радио и коллективную антенну:
     3.8.1.  Для  инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов
боевых действий на территории других государств;
     3.8.2. Для участников Великой Отечественной войны;
     3.8.3.  Для  лиц,  работавших на предприятиях, в учреждениях и
организациях  города  Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941
года  по  27  января  1944  года и награжденных медалью "За оборону
Ленинграда",   и   лиц,   награжденных  знаком  "Жителю  блокадного
Ленинграда",  признанных  инвалидами вследствие общего заболевания,
трудового  увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность
которых наступила вследствие их противоправных действий);
     3.8.4.  Для  нетрудоспособных  членов семей погибших (умерших)
инвалидов   войны,   участников   Великой   Отечественной  войны  и
ветеранов   боевых   действий  на  территориях  других  государств,
состоявших   на   их  иждивении  и  получающих  (имеющих  право  на
получение)  пенсии  по  случаю  потери  кормильца  в соответствии с
пенсионным законодательством Российской Федерации;
     3.8.5   Для   ветеранов   труда,   не  относящихся  к  другим
категориям ветеранов, имеющих право на получение льгот;
     3.8.6 Для граждан, подвергшихся воздействию радиации;
     3. 8.7   Для   реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных
пострадавшими от политических репрессий;
     3.9.  50-процентная  скидка  в  абонентной оплате за телефон и
радио:
     3.9.1. Для инвалидов, кроме пользовавшихся этой льготой ранее;
     3.10.    Бесплатный    проезд   на   всех   видах   городского
пассажирского  транспорта  (за  исключением  такси)  в любом городе
независимо  от  места жительства, а в сельской местности - также на
автомобильном  транспорте общего пользования (за исключением такси)
пригородного и междугородного сообщения:
     3.10.1.  Для  родителей,  супруги (супруга) умерших (погибших)
инвалидов   войны,   участников   Великой   Отечественной  войны  и
ветеранов боевых действий на территориях других государств;
     3.10.2.   Для   ветеранов   труда,  не  относящихся  к  другим
категориям ветеранов, имеющим право на получение льгот;
     3.10.3. Для инвалидов 3 группы.
     Льготы  для  граждан,  указанных  в п. 3.10.1, предоставляются
родителям,  а также не вступившей (не вступившему) в повторный брак
супруге (супругу);
     3.11  Бесплатный  проезд  один раз в два года (туда и обратно)
на  междугородном  автомобильном транспорте общего пользования либо
по  желанию ветерана проезд с 50 - процентной скидкой в оплате один
раз в год (туда и обратно) на указанном виде транспорта:
     3.11.1.  Для  имеющих  ранение,  контузию или увечье ветеранов
боевых действий на территориях других государств;
     3.12.    50-процентная    скидка    в    ежемесячной    оплате
вневедомственной охраны:
     3.12.1.  Для  одиноко  проживающих  лиц и одиноко проживающих
супружеских    пар,   в   которых   один   из   супругов   является
репрессированным   или   пострадавшим  от  политических  репрессий,
имеющим право на получение льгот;
     3.13.   30-процентная   скидка  в  оплате  коммунальных  услуг
(водоснабжение,   водоотведение,   газ,  электрическая  и  тепловая
энергия  -  в  пределах  нормативов потребления коммунальных услуг;
для   граждан,   проживающих   в  домах,  не  имеющих  центрального
отопления  -  в  оплате  топлива,  приобретаемого  в пределах норм,
установленных для продажи населению):
     3.13.1. Для многодетных семей;
     3.14.  50-процентная  скидка  в  оплате  транспортных услуг по
доставке   топлива   для  лиц,  проживающих  в  домах,  не  имеющих
центрального отопления:
     3.14.1.   Для   реабилитированных   лиц   и   лиц,  признанных
пострадавшими   от   политических   репрессий,   имеющих  право  на
получение льгот.
     4. Расходы    организаций,    связанные    с   предоставлением
вышеуказанных   льгот  гражданам,  за  исключением  категорий  лиц,
указанных  в  п. 3. настоящего порядка, покрываются в установленном
ранее порядке.
     5. Льготы  за  пользование  телефоном  и радио предоставляются
гражданам,  являющимся  абонентами телефонной и радиотрансляционной
сети,   за   пользование   коллективной   антенной   -  заключившим
соответствующие договоры.
     6. Предоставление  гражданам льгот по оплате сжиженного газа и
твердого топлива осуществляется в следующем порядке:
     гражданам,  пользовавшимся  данной льготой до выхода указанных
в  п.  1.  настоящего  порядка нормативных актов - в пределах ранее
установленных норм;
     категориям  граждан,  получившим  право на льготы после выхода
указанных  в  п.  1.  настоящего  порядка  нормативных  актов  - по
нормам,  утвержденным Администрацией области. В случае установления
для  этих  категорий граждан органами местного самоуправления более
высоких   норм   отпуска   газа   и  твердого  топлива,  возмещение
выпадающих  доходов  газосбытовым  и топливоснабжающим организациям
осуществляется ими за счет собственных источников.
     7.  Возмещение выпадающих доходов по организациям, оказывающим
услуги  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства и автомобильного
транспорта  общего  пользования,  осуществляется  за  счет  средств
бюджетов    городов    и    районов    области    по    итогам   их
финансово-хозяйственной   деятельности   за   отчетный   квартал  в
установленном порядке.
     8. Возмещение    выпадающих    доходов   прочим   организациям
производится  из  бюджета  города,  района,  исходя  из  фактически
предоставленных  льгот  населению, связанных с введением в действие
нормативных актов, указанных в п. 1. настоящего порядка.
     9. Предоставление   гражданам  льгот  производится  начиная  с
месяца  их  обращения в соответствующие организации с документами о
праве на льготы установленного образца.
     10. Органы   социальной   защиты  городов  и  районов  области
ежеквартально   направляют   организациям,   представляющим  услуги
населению  по  льготным  тарифам,  данные  об изменении численности
граждан по категориям, указанным в п. 3. настоящего порядка.
     11. Финансовые  органы  городов  и  районов  области до начала
квартала   могут   производить  авансовое  возмещение  организациям
указанных расходов.
     По  истечении  квартала  одновременно  с бухгалтерским отчетом
организации,  оказывающие  услуги  населению  по  льготным тарифам,
предоставляют    финансовым    органам   справку-расчет   о   сумме
причитающегося  возмещения,  исходя  из  фактически предоставленных
льгот за отчетный квартал.


                                                  УТВЕРЖДЕНЫ
                                       распоряжением Администрации
                                       области от 20.06.97 № 500-рг


                          ПРИМЕРНЫЕ НОРМЫ
      отпуска сжиженного газа, твердого топлива и потребления
    электроэнергии категориям граждан, имеющим право на льготы
-------------------------------------------------------------------      
                                               Норма отпуска в год
               Наименование       Ед. измер.  ---------------------
                                              для много-  для иных
                                               детных     категорий
                                              семей (на
                                              1 семью)
-------------------------------------------------------------------
Сжиженный газ, отпускаемый в         кг         126         63 *)
баллонах
Дрова на одно хозяйство жилой
площадью:
до 36 кв.м                         куб.м         10         10
свыше 36 кв.м                       -"-          12         12
Уголь на одно хозяйство жилой
площадью:
до 36 кв.м                         тонн         2,5        2,5
свыше 36 кв.м                       -"-         3,0        3,0
Электроэнергия:
в домах с газовыми плитами          кВт        1800        720 *)
в домах с напольными плитами        -"-        3000       1200 *)

*) на одного человека, имеющего право на льготы
-------------------------------------------------------------------