Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 30.07.2002 № 123

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 30 июля 2002 г. № 123  Великий Новгород

  Об утверждении Положения о взаимодействии органов и учреждений
       системы профилактики безнадзорности и правонарушений
                        несовершеннолетних


     В  соответствии со статьями 64, 77, 121, 122 Семейного кодекса
Российской  Федерации, Федеральным законом от 24.06.99 № 120-ФЗ "Об
основах   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних"  (в  редакции Федерального закона от 13.01.2001
№ 1-ФЗ)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение о взаимодействии органов и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений
несовершеннолетних.
     2. Обязать    муниципальные    учреждения,    относящиеся    к
учреждениям  системы  профилактики  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних,    руководствоваться    в    работе   настоящим
Положением.
     3. Рекомендовать  подразделениям  по  делам несовершеннолетних
органов внутренних дел руководствоваться настоящим Положением.
     4. Управлению   по   опеке   и   попечительству   комитета  по
социальным  вопросам  и  охране  здоровья  населения  Администрации
города  внести  соответствующие изменения в Положение об управлении
по  опеке и попечительству комитета по социальным вопросам и охране
здоровья   населения,   утвержденное  постановлением  Администрации
города от 21.11.2001 № 206.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации города Спицына Б.М.


     Первый заместитель
     Главы администрации          С.Н.Лобач

   

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Администрации
                                       города от 30.07.2002 № 123

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о взаимодействии органов и учреждений системы профилактики
        безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

     1. Основные положения
     1.1.   Настоящее   Положение  разработано  в  соответствии  со
статьями  64,  77, 121, 122 Семейного кодекса Российской Федерации,
Федеральным  законом  от  24.06.99  №  120-ФЗ  "Об  основах системы
профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и
во  исполнение  постановления Правительства Российской Федерации от
13.03.2002  №  154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики
беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год".
     1.2.    Настоящее    Положение    определяет    взаимодействие
общественных    организаций    и    органов,   учреждений   системы
профилактики  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних в
защите  личных  прав,  интересов  несовершеннолетних и формировании
банка  данных  неблагополучных  семей,  проживающих  на  территории
города.
     1.3.   В  целях  настоящего  Положения  применяются  следующие
основные понятия:
     неблагополучная   семья   -  семья,  находящаяся  в  социально
опасном  положении,  в  случае, когда родители ненадлежащим образом
исполняют   свои   обязанности  по  воспитанию,  обучению  и  (или)
содержанию  детей  и  (или)  ведут  асоциальный  образ  жизни, дети
вследствие    безнадзорности   или   беспризорности   находятся   в
обстановке,  представляющей  опасность  для  их  жизни  и здоровья,
трудной   жизненной   ситуации,   обстановке,   препятствующей   их
воспитанию,   либо   совершают  правонарушения  и  антиобщественные
действия;
     трудная  жизненная  ситуация  ситуация,  объективно нарушающая
жизнедеятельность  несовершеннолетнего  (безнадзорность, отсутствие
определенного  места  жительства,  конфликты и жестокое обращение в
семье,    злоупотребление    родителями   спиртными   напитками   и
наркотическими средствами);
     обстановка,   препятствующая   воспитанию   несовершеннолетних
обстановка,  при которой законные представители несовершеннолетнего
не  имеют возможности заниматься воспитанием ребенка, в силу причин
от них не зависящих;
     отобрание   ребенка   насильственное  (без  согласия  законных
представителей)  изъятие  ребенка  от  законных  представителей при
непосредственной   угрозе   его   жизни   и  здоровью  специалистом
управления   по  опеке  и  попечительству  комитета  по  социальным
вопросам  и охране здоровья населения Администрации города (далее -
управление   по   опеке  и  попечительству).  Порядок  немедленного
отобрания   ребенка  при  непосредственной  угрозе  его  жизни  или
здоровью   утвержден   постановлением   Администрации   города   от
29.04.2002 № 63;
     изъятие   ребенка   действия,   предпринимаемые  специалистами
органов   и   учреждений   системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних в экстренном порядке в следующих
случаях:
     безнадзорный  ребенок,  оставленный  законными представителями
на  улице,  по  месту его проживания или пребывания без надлежащего
ухода  и  попечения  вследствие  халатности законных представителей
ребенка  (брошенный  ребенок).  В  зависимости от того, в чей адрес
поступила  информация,  изъятие  производят  специалисты  МУ "Центр
социальной   помощи   семье  и  детям"  или  сотрудники  милиции  с
составлением  акта об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом
учреждении,  утвержденного  приложением  №  2  приказа Министерства
образования  Российской Федерации от 20.07.2001 № 2750, либо акта о
помещении   ребенка   в   ММУ  "Центральная  городская  клиническая
больница"     (далее    ЦГКБ)    или    приемное    отделение    МУ
"Социально-реабилитационный     центр     для    несовершеннолетних
"Подросток";
     ребенок   находится   в  ситуации,  характеризующейся  высокой
степенью  риска  оставления  несовершеннолетнего  в  семье. Изъятие
проводят   сотрудники   милиции   согласно  пункту  4.4  настоящего
Положения.
     Временная  изоляция ребенка из семьи действия, предпринимаемые
специалистами   МУ   "Центр   социальной  помощи  семье  и  детям",
направленные  на  социальную реабилитацию семьи и ребенка. Действия
производятся   в   случае,  когда  ребенок  находится  в  ситуации,
характеризующейся     невысокой     степенью    риска    оставления
несовершеннолетнего в семье.

     2.  Органы  и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
     2.1.   Под  органами  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних в настоящем Положении понимаются:
     управление  социальной  защиты населения, управление по охране
здоровья  населения,  управление по опеке и попечительству комитета
по  социальным  вопросам  и охране здоровья населения Администрации
города;
     комитет   по   образованию,  молодежной  политике,  физической
культуре и спорту Администрации города;
     управление внутренних дел Великого Новгорода;
     2.2.   Взаимодействие   с  ГУ  "Новгородский  городской  центр
занятости  населения"  и  комиссией  по  делам несовершеннолетних и
защите  их  прав  при Администрации города осуществляется на основе
действующего законодательства.
     2.3.  К  учреждениям  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних относятся:
     учреждения  социального  обслуживания - МУ "Центр помощи семье
и   детям",   муниципальное   учреждение  социального  обслуживания
"Реабилитационный  центр  для  детей  и  подростков с ограниченными
возможностями   "Виктория"   и  специализированное  учреждение  для
несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальной   защите,  -  МУ
"Социально-реабилитационный     центр     для    несовершеннолетних
"Подросток";
     образовательные  учреждения  -  МОУ  для  детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей  "Специальный (коррекционный)
детский   дом   для   детей   с   отклонениями   в  развитии",  МОУ
"Школа-интернат  для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,   имени   Героя  Советского  Союза  Я.Ф.  Павлова",  МОУ
"Специальная общеобразовательная школа № 19 (открытого типа)";
     учреждения здравоохранения.
     2.4.  Взаимодействие  с учреждениями органов по делам молодежи
в  составе  муниципального  учреждения  "Центр молодежных инициатив
"САМ",  учреждениями  культуры,  досуга,  спорта,  туризма, центром
временной  изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов
внутренних    дел    осуществляется    на    основе    действующего
законодательства.
     2.5.  Под  общественными  организациями  в настоящем Положении
понимаются   некоммерческие   организации,  уставной  деятельностью
которых  является  оказание  всесторонней  помощи  семье  и  детям,
профилактика     социального     сиротства,     безнадзорности    и
беспризорности,  и  заключившие с органами или учреждениями системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних
соглашения о сотрудничестве в решении данных задач.

     3.  Степени  риска,  определяющие  необходимость  немедленного
отобрания, изъятия ребенка или его временной изоляции из семьи
     Для  определения необходимости немедленного отобрания ребенка,
изъятия  его  или  временной  изоляции из семьи органы и учреждения
системы     профилактики     безнадзорности     и    правонарушений
несовершеннолетних  и  общественные организации (далее организации)
руководствуются      двумя      степенями      риска     оставления
несовершеннолетнего в семье:
     высокая  степень  риска  -  наличие  в  семье непосредственной
угрозы   жизни   или   здоровью   несовершеннолетнего:   отсутствие
полноценного   ухода   за  ребенком,  не  достигшим  четырехлетнего
возраста,  риск  нанесения  ребенку  серьезного  вреда без защиты и
вмешательства  специалистов  организаций  (физическое  насилие  над
ребенком,  отказ родителей от лечения ребенка). При высокой степени
риска производится отобрание либо изъятие ребенка.
     невысокая  степень риска - отсутствие в семье непосредственной
угрозы   жизни  или  здоровью  ребенка  при  наличии  ненадлежащего
исполнения   родителями   обязанностей   по   уходу,  содержанию  и
воспитанию  несовершеннолетнего. Вмешательство в семейные отношения
оправдано,  поскольку родители еще в состоянии изменить сложившуюся
ситуацию   в   семье.   При  невысокой  степени  риска  может  быть
произведена временная изоляция ребенка из семьи.

     4.   Взаимодействие   организаций   в   ситуации   экстренного
реагирования
     4.1.  Настоящий  раздел  определяет взаимодействие организаций
при непосредственной угрозе жизни и здоровью ребенка:
     наличии    ситуации    высокой    степени   риска   оставления
несовершеннолетнего в семье;
     выявлении брошенного ребенка.
     4.2.  При  поступлении  в  организации  информации  о  высокой
степени  риска  оставления  несовершеннолетнего в семье должностные
лица  обязаны  немедленно  сообщить  о происходящем в управление по
опеке  и  попечительству, в выходные дни, вечернее и ночное время -
в милицию.
     4.3.  При  поступлении  в  организации  информации о брошенном
несовершеннолетнем  должностные  лица обязаны немедленно сообщить о
происходящем  в  МУ  "Центр  помощи семье и детям", в выходные дни,
вечернее и ночное время - в милицию.
     4.4.  При  поступлении  в милицию информации о высокой степени
риска оставления несовершеннолетнего в семье:
     4.4.1.  Сотрудники милиции обязаны незамедлительно предпринять
меры  (вплоть  до  задержания)  к  законным представителям ребенка,
совершающим     противоправные     действия,     наносящие     вред
несовершеннолетнему    и    направить    ребенка   на   медицинское
обследование  в  ЦГКБ  (дети, не достигшие четырехлетнего возраста)
или  приемное  отделение  МУ  "Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних   "Подросток".   При  этом  сотрудником  милиции
составляется  акт  о направлении несовершеннолетнего соответственно
в    ЦГКБ    или    МУ    "Социально-реабилитационный   центр   для
несовершеннолетних "Подросток";
     4.4.2.  Сотрудники милиции, поместившие ребенка на медицинское
обследование,  незамедлительно  передают  информацию  в  письменном
виде  в  управление  по  опеке  и  попечительству  (подпункт 23.7.3
Инструкции   по   организации   работы   подразделений   по   делам
несовершеннолетних  органов  внутренних  дел, утвержденной приказом
Министерства  внутренних  дел  Российской Федерации от 26.05.2000 №
569);
     4.4.3.  В  случае, если ребенок подвергся физическому насилию,
сотрудник  милиции  направляет его в ЦГКБ или приемное отделение МУ
"Социально-реабилитационный     центр     для    несовершеннолетних
"Подросток",   предпринимает  действия  к  проведению  обследования
ребенка  и  получению заключения судебно-медицинской экспертизы и в
течение   двух   последующих  суток  после  отобрания  или  изъятия
представляет заключение в управление по опеке и попечительству;
     4.4.4.  В  целях  обеспечения  оперативности  передачи  данных
информация   может   быть   передана   в   управление  по  опеке  и
попечительству  по телефону. В этом случае специалист управления по
опеке  и  попечительству, принявший телефонограмму, регистрирует ее
в  журнале входящей информации. В телефонограмме указываются данные
ребенка  и  его  родителей,  краткая информация о ситуации, фамилия
сотрудника    милиции,    поместившего   ребенка   на   медицинское
обследование;
     4.4.5.  Сотрудник  милиции,  направивший  ребенка  в  ЦГКБ или
приемное   отделение   МУ   "Социально-реабилитационный  центр  для
несовершеннолетних     "Подросток",    передает    информацию    по
установленной   форме   (приложение   к   настоящему  Положению)  в
отделение   профилактики   безнадзорности   детей,   подростков   и
социального   патронажа   МУ  "Центр  помощи  семье  и  детям"  для
постановки семьи на учет как неблагополучной.
     4.5.   Специалист   управления   по  опеке  и  попечительству,
курирующий  участок  города,  где  был  выявлен  случай направления
ребенка      в      ЦГКБ      или     приемное     отделение     МУ
"Социально-реабилитационный     центр     для    несовершеннолетних
"Подросток",  передает  поступившую  информацию  в МУ "Центр помощи
семье  и  детям"  по  установленной  форме (приложение к настоящему
Положению)  для  сбора  дополнительной информации о семье ребенка и
постановки ее на учет как неблагополучной.
     4.6.  Если  информация  о  непосредственной  угрозе  жизни или
здоровью  несовершеннолетнего поступила в милицию из муниципального
дошкольного    учреждения   или   муниципального   образовательного
учреждения,  должностные  лица  данных учреждений обязаны в течение
двух  суток  после  отобрания  ребенка предоставить в управление по
опеке  и  попечительству  имеющуюся  на  данный момент информацию о
семье ребенка.
     4.7.  Информация,  собранная  специалистом  МУ  "Центр  помощи
семье  и детям" или куратором микрорайона, откуда ребенок направлен
в  ЦГКБ или приемное отделение МУ "Социально-реабилитационный центр
для  несовершеннолетних  "Подросток",  в  течение  двух последующих
суток  после направления ребенка передается в управление по опеке и
попечительству.
     4.8.  На  основании поступившей информации управление по опеке
и   попечительству   в   течение   месяца   предпринимает  меры  по
жизнеустройству  ребенка,  при  наличии  оснований - к установлению
юридического   статуса   ребенка   как  оставшегося  без  попечения
законных представителей.
     4.9.   После   проведения   процедуры   отобрания  ребенка  на
основании  постановления  Администрации  города  от 29.04.2002 № 63
"Об   утверждении   Порядка   немедленного  отобрания  ребенка  при
непосредственной   угрозе   его   жизни  или  здоровью"  специалист
управления по опеке и попечительству обязан:
     4.9.1.  В  течение  суток  после отобрания ребенка передать по
установленной   форме   (приложение   к   настоящему  Положению)  в
письменном   виде   либо  телефонограммой  информацию  в  отделение
профилактики   безнадзорности   детей,   подростков  и  социального
патронажа  МУ "Центр помощи семье и детям" для сбора дополнительной
информации   о  семье  ребенка  и  постановки  семьи  на  учет  как
неблагополучной;
     4.9.2.  В  течение  суток  после  отобрания  ребенка запросить
информацию  о  семье  в  подразделении  по делам несовершеннолетних
управления  внутренних дел (далее - ПДН) по месту изъятия ребенка и
в  образовательном учреждении, которое посещает несовершеннолетний.
На   ребенка   дошкольного   возраста,  не  посещающего  дошкольное
учреждение,  информация  собирается  от  участкового  врача детской
поликлиники, по месту регистрации ребенка;
     4.9.3.  В  течение  суток  после  помещения ребенка в приемное
отделение      МУ     "Социально-реабилитационный     центр     для
несовершеннолетних  "Подросток" запросить дополнительную информацию
о семье, имеющуюся у специалистов данного учреждения;
     4.9.4.  Предпринять  меры  к  обследованию ребенка и получению
заключения судебно-медицинской экспертизы (в случае необходимости);
     4.9.5.    Собрать   и   обобщить   сведения,   полученные   от
специалистов    МУ    "Центр    помощи    семье    и   детям",   МУ
"Социально-реабилитационный     центр     для    несовершеннолетних
"Подросток",   ПДН,   общественных   организаций,   образовательных
учреждений, учреждений здравоохранения;
     4.9.6.  Предъявить  в семидневный срок иск в суд о лишении или
ограничении   в   родительских  правах  родителей  ребенка,  или  в
установленном   законом   порядке   решить  вопрос  об  отстранении
опекунов   от   исполнения   ими  своих  обязанностей,  расторжении
договора о передаче ребенка в приемную семью, отмене усыновления;
     4.9.7.   Предпринять   действия,  направленные  на  дальнейшее
жизнеустройство ребенка.
     4.10.  В  случае, указанном в пункте 4.3, специалист МУ "Центр
помощи  семье  и  детям"  либо сотрудник милиции помещает ребенка в
ЦГКБ  или  приемное  отделение МУ "Социально-реабилитационный центр
для   несовершеннолетних   "Подросток"  в  установленном  настоящим
Положением  порядке  (при  помещении ребенка в возрасте до трех лет
информация  в  течение  суток  передается  в  управление по опеке и
попечительству).

     5. Взаимодействие  организаций  при  невысокой  степени  риска
оставления ребенка в семье
     5.1.   При   выявлении   семьи,   характеризующейся  невысокой
степенью  риска оставления ребенка в семье, организации передают по
установленной   форме   (приложение   к   настоящему  Положению)  в
письменном   виде   либо  телефонограммой  информацию  в  отделение
профилактики   безнадзорности   детей,   подростков  и  социального
патронажа МУ "Центр помощи семье и детям".
     5.2.  При  поступлении  данной  информации  в МУ "Центр помощи
семье  и  детям"  или  при  выявлении  подобной ситуации специалист
этого  учреждения  обязан в течение трех дней с момента поступления
сведений  о  семье  организовать  обследование  семьи  на дому, при
необходимости  привлекая специалистов других учреждений социального
обслуживания семьи и детей (далее учреждения).
     На    основании    обследования   условий   проживания   семьи
составляется   акт,   утверждаемый  руководителем  соответствующего
учреждения.
     5.3.   При   подтверждении   факта   неблагополучия   в  семье
специалисты  соответствующих  учреждений  в  течение  семи  дней  с
момента   поступления   сведений   о  семье  готовят  заключение  о
постановке  семьи  на  учет  как  неблагополучной  и  необходимости
проведения с ней реабилитационной работы.
     5.4.    Заключения    о   постановке   семьи   на   учет   как
неблагополучной     направляются     в    отделение    профилактики
безнадзорности  детей, подростков и социального патронажа МУ "Центр
помощи  семье и детям" для формирования единого компьютерного банка
данных неблагополучных семей.
     5.5.  На основании заключения специалисты одного из учреждений
осуществляют  социальный  патронаж семьи в течение периода времени,
установленного  индивидуальным  планом  реабилитационной  работы  с
семьей.
     5.6.   В   зависимости  от  ситуации  в  семье  индивидуальная
реабилитационная   работа  может  проводиться  в  виде  социального
патронажа  семьи либо разграничения полномочий (вплоть до временной
изоляции    ребенка)   между   родителями   несовершеннолетнего   и
представителем   ребенка,   назначенным   управлением  по  опеке  и
попечительству  (далее  -  представитель),  при  установлении факта
наличия  противоречия между интересами детей и родителей (пункт 6.1
настоящего Положения).
     5.7.  В  случае  необходимости  временной  изоляции ребенка из
семьи    представитель    направляет   несовершеннолетнего   в   МУ
"Социально-реабилитационный     центр     для    несовершеннолетних
"Подросток"  с составлением акта, подписанного им и двумя понятыми.
При   необходимости   представитель   производит   данные  действия
совместно  с  инспектором  по делам несовершеннолетних УВД Великого
Новгорода, представителями ММУ "Станция скорой медицинской помощи".
     О   временной   изоляции   ребенка   из   семьи  представитель
незамедлительно  извещает  управление  по  опеке и попечительству и
управление социальной защиты населения.
     5.8.  При  положительных результатах реабилитационной работы с
семьей  руководитель  соответствующего  учреждения  в установленном
порядке   принимает   решение   о   снятии   с   учета   семьи  как
неблагополучной,  на  основании  чего  в  МУ  "Центр помощи семье и
детям"   вносится   соответствующая   информация   в  журнал  учета
неблагополучных семей и в компьютерный банк данных.
     5.9.  При отсутствии положительных результатов работы с семьей
соответствующее  учреждение  составляет  заключение о необходимости
лишения   или   ограничения  родителей  в  родительских  правах,  в
установленном   порядке   согласовывает  с  управлением  социальной
защиты   населения  и  направляет  его  в  управление  по  опеке  и
попечительству.
     5.10.   В   случае   лишения   или   ограничения  родителей  в
родительских  правах  производится соответствующая запись в журнале
учета  неблагополучных  семей  и вносится информация в компьютерный
банк данных МУ "Центр помощи семье и детям".

     6.  Порядок  установления  факта  наличия  противоречий  между
интересами родителей и детей
     6.1.     Разграничение     полномочий     между     родителями
несовершеннолетнего  и  специалистами одного из учреждений возможно
при  выявлении  факта наличия противоречия между интересами ребенка
и  его  родителей.  Данный факт устанавливает управление по опеке и
попечительству  на основании статьи 64 Семейного кодекса Российской
Федерации   и  назначает  специалиста  соответствующего  учреждения
представителем для защиты прав и интересов детей.
     6.2.   Для   установления  факта  наличия  противоречий  между
интересами  родителей и детей учреждение предоставляет в управление
по опеке и попечительству следующие документы:
     заявление  администрации  учреждения,  подписанное  директором
или  лицом,  его  замещающим,  о  назначении специалиста учреждения
представителем несовершеннолетнего;
     заключение о постановке семьи на учет как неблагополучной;
     проект  плана  реабилитационной  работы  с  семьей и ребенком,
согласованный с управлением социальной защиты населения;
     акт беседы с ребенком и его законными представителями.
     6.3.  На  основании  представленных  документов  управление по
опеке  и  попечительству  в течение суток дает заключение о наличии
или  отсутствии  факта  противоречия  между  интересами родителей и
детей.
     6.4.  В  случае,  если  представленной информации недостаточно
для  установления  управлением  по  опеке  и  попечительству  факта
противоречия  между  интересами  родителей  и детей, дополнительная
информация   запрашивается  специалистами  управления  по  опеке  и
попечительству    в    образовательных   учреждениях,   учреждениях
здравоохранения,  органах милиции. Заключение управления по опеке и
попечительству  о  наличии  или отсутствии факта противоречия между
интересами  родителей  и детей визируется начальником управления по
опеке и попечительству или лицом его замещающим.
     6.5.   При   установлении  факта  наличия  противоречия  между
интересами  родителей  и детей управление по опеке и попечительству
готовит  проект  распоряжения  Администрации  города об утверждении
кандидатуры       специалиста       учреждения       представителем
несовершеннолетнего.  В  случае  необходимости  срочного  решения о
временной  изоляции  несовершеннолетнего  из семьи готовится приказ
управления  по  опеке  и  попечительству об утверждении кандидатуры
специалиста  учреждения  представителем несовершеннолетнего. Приказ
согласовывается   с   начальником   управления   социальной  защиты
населения.
     6.6.  Полномочия  представителя  ограничиваются защитой личных
прав  ребенка и зависят от условий договора с семьей. Представитель
не     вправе    защищать    жилищные,    имущественные    интересы
несовершеннолетних.
     6.7.   Договор   с  семьей  заключается  между  учреждением  и
родителями    и   разграничивает   полномочия   и   ответственность
представителя и родителей несовершеннолетнего.
     6.8.  Полномочия  на временную изоляцию ребенка из семьи могут
быть  получены  специалистом  учреждения только в случае несогласия
родителей или самого несовершеннолетнего с временной изоляцией.

     7. Взаимодействие  лечебных учреждений и управления по опеке и
попечительству  в случаях выявления детей, оставшихся без попечения
родителей
     7.1.   Дожностные   лица   лечебного   учреждения   в   случае
семидневного  отсутствия родителей ребенка, прошедшего курс лечения
и   готового   к   выписке  из  лечебного  учреждения,  сообщают  о
случившемся в управление по опеке и попечительству.
     7.2.   Сообщение   оформляется   телефонограммой.   Специалист
лечебного  учреждения  обязан  оформить  переданную телефонограмму,
указав  должность специалиста управления по опеке и попечительству,
его  фамилию, имя, отчество, время передачи телефонограммы, краткое
содержание переданной информации и свои данные.
     7.3.   Специалист  управления  по  опеке  и  попечительству  в
течение  14 дней после получения информации о нахождении в лечебном
учреждении  ребенка, не имеющего статуса, оставшегося без попечения
родителей,  но  нуждающегося в его установлении, предпринимает меры
к  поиску  родителей несовершеннолетнего, его регистрации в органах
ЗАГСа.  При  этом  специалист  управления по опеке и попечительству
должен  руководствоваться  преимущественным  правом  ребенка жить и
воспитываться  в  семье.  В  случае невозможности вернуть ребенка в
семью   специалист  в  установленном  порядке  оформляет  заявление
родителей  о  согласии  на  усыновление  (удочерение), утвержденное
приложением   №   1  приказа  Министерства  образования  Российской
Федерации от 20.07.2001 № 2750.
     7.4.   В  случае  нахождения  готового  к  выписке  ребенка  в
лечебном  учреждении  в  течение  21  дня, после установления факта
отсутствия  родителей ребенка специалисты учреждения готовят акт об
оставлении    ребенка    в   лечебно-профилактическом   учреждении,
утвержденный  приложением  №  2  приказа  Министерства  образования
Российской  Федерации  от  20.07.2001  №  2750  и  передают  его  в
управление по опеке и попечительству.
     7.5.   Если  заявление  о  согласии  на  усыновление  написано
родителями   ребенка   в   лечебном  учреждении,  должностные  лица
лечебного  учреждения извещают управление по опеке и попечительству
о  возможности передачи ребенка на воспитание в семью в семидневный
срок.
     7.6.  С  момента  оформления  акта  об  оставлении ребенка или
заявления  родителей  о  согласии на усыновление несовершеннолетний
имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.
     7.7.   Для   устройства  ребенка,  оставшегося  без  попечения
родителей,  лечебное учреждение предоставляет в управление по опеке
и   попечительству   медицинские  документы  о  состоянии  здоровья
несовершеннолетнего.
     7.8.  Управление  по  опеке  и  попечительству в десятидневный
срок  после  получения  акта  об  оставлении  ребенка или заявления
родителей  о  согласии  на  усыновление,  обязано принять решение о
жизнеустройстве ребенка.

     8.  Взаимодействие  муниципальных  образовательных  учреждений
для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, и
управления   по  опеке  и  попечительству  в  случае  необходимости
срочного      устройства     на     государственное     обеспечение
несовершеннолетнего, не достигшего трехлетнего возраста
     8.1.    В    исключительных    случаях,   когда   установление
юридического  статуса  несовершеннолетних, не достигших трехлетнего
возраста,  откладывается  по  причинам,  не  зависящим  от действий
управления  по опеке и попечительству (отсрочка судебного заседания
по  поводу  лишения  или ограничения родителей в их правах и т.д.),
несовершеннолетний   после   прохождения  обследования  в  лечебном
учреждении  может  быть  направлен  в муниципальное образовательное
учреждение  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей  "Специальный  (коррекционный)  детский  дом  для детей с
отклонениями   в   развитии"   на  основании  приказа  комитета  по
образованию,  молодежной  политике,  физической  культуре  и спорту
Администрации города о временном направлении.
     8.2.   Для   оформления   приказа   комитета  по  образованию,
молодежной  политике,  физической  культуре  и спорту Администрации
города  о временном направлении несовершеннолетнего в муниципальное
образовательное  учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей  "Специальный  (коррекционный) детский дом для
детей   с   отклонениями   в   развитии"   управление  по  опеке  и
попечительству  предоставляет  в комитет по образованию, молодежной
политике, физической культуре и спорту следующие документы:
     свидетельство  о  рождении  (подлинник),  при  его  отсутствии
заключение медицинской экспертизы, удостоверяющей возраст ребенка;
     медицинские документы о состоянии здоровья;
     акт  обследования  условий жизни ребенка (если местонахождение
родителей ребенка известно);
     сведения о родителях;
     ходатайство  управления  по опеке и попечительству, содержащее
полную   информацию,  известную  о  причинах,  повлекших  за  собой
направление  ребенка  на полное государственное обеспечение, мерах,
предпринимаемых   управлением   по   опеке   и   попечительству  по
установлению  статуса  несовершеннолетнего  и сроках предоставления
остальных   документов,   предусмотренных   пунктом   27   Типового
положения  об  образовательном  учреждении для детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года № 676.
     
     
                            ИНФОРМАЦИЯ
                      о неблагополучной семье
     Состав семьи:
     Ф.И.О. родителей Место работы
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Дети:
     Ф.И.О. ребенка Год рождения Место учебы
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Адрес
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Откуда поступила первичная информация
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Жилищные условия
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Социальная ситуация в семье
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Принятые меры
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Руководитель организации ______________  _____________________
                                (подпись)     (расшифровка подписи)

     "_____" ____________200__г.