Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 27.03.1995 № 39

                        Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 27 марта 1995 г. № 39  г. Новгород

                 Об открытии социальной гостиницы

     (В редакции Постановления Администрации города Новгорода
            Новгородской области от 21.11.97 г. N 137)


     В  связи  с  резким  увеличением  и  необустроенностью лиц без
определенного  места жительства, прибывших из мест лишения свободы,
не имеющих или утративших жилье, и др.,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Открыть  в  течение  II  квартала  1995 года в г. Новгороде
социальную  гостиницу  (дом  ночного  пребывания)  на  базе бывшего
помещения детского сада № 31 по ул. Хутынской, д. 5б.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о социальной гостинице.
     3. Управлению   финансов   Администрации  города  осуществлять
финансирование  социальной  гостиницы  согласно  прилагаемым  смете
расходов,  штатному расписанию и расчету на содержание милицейского
поста.
     4. Просить  Администрацию  области  решить  вопрос о выделении
денежных  средств  на  открытие  и  содержание социальной гостиницы
согласно  приказу  Министерства социальной защиты от 25 января 1994
года № 10.
     5. Управлению  внутренних  дел города закрепить ответственного
сотрудника  и  создать  пост  милиции  для  поддержания  порядка  в
социальной гостинице.
     Временно  до  создания Центра адаптации регистрировать лиц без
определенного  места  жительства  и занятий по адресу: г. Новгород,
ул.Хутынская,  д.5Б, социальная гостиница, на основании ходатайства
администрации гостиницы. (Дополнен  -  Постановление  Администрации
города Новгорода Новгородской области от 21.11.97 г. N 137)
     6. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
заместителя Главы администрации города Г.С.Матвееву.


     Глава администрации          А.В.Корсунов



                                                 Утверждено
                                       постановлением Администрации
                                       города от 27.03.95 N 39

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                      о социальной гостинице

     1. Общее положение
     1.1.   Социальная   гостиница   (дом  ночного  пребывания)  (в
дальнейшем    -   Дом)   является   специализированным   социальным
учреждением,  предназначенным  для  ночлега  лиц  без определенного
места жительства и занятий.
     1.2. Дом:
     создается   на   базе  бывшего  детского  сада  №  31  по  ул.
Хутынской,   д.   5   б   при   комитете   по  социальным  вопросам
Администрации города;
     создается,   реорганизуется   и   ликвидируется   по   решению
Администрации города;
     руководствуется     в     своей    деятельности    действующим
законодательством   Российской  Федерации,  постановлением  местных
органов   исполнительной  власти,  другими  подзаконными  актами  и
настоящим Положением;
     имеет   соответствующие   реквизиты  (штамп,  бланки  и  др.),
работает в тесном контакте с органами УВД города.
     Учредителем     Дома     является     Администрация    города,
финансирование   осуществляется   за   счет  средств  областного  и
городского бюджетов.
     1.3.   Дом   может   иметь   средства   от   благотворительных
организаций,  предприятий,  учреждений,  отдельных граждан, которые
расходуются   на   нужды   Дома   сверх   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных по смете расходов.
     1.4.  Структура, штаты и схемные должностные (месячные) оклады
(ставки)  работников  утверждаются в установленном порядке согласно
штатным нормативам домов ночного пребывания.
     1.5.   Для   обеспечения   общественного   порядка   создается
круглосуточный пост милиции.
     1.6.   В   Дом   принимаются   (поступают)   лица  (граждане),
находящиеся в г. Новгороде.

     2. Задачи и функции Дома ночного пребывания
     2.1.  Основной  задачей  Дома  является предоставление ночлега
лицам  без определенного места жительства и по возможности занятий,
в первую очередь из числа престарелых и инвалидов, а именно:
     предоставление   бесплатно   ночлега   в   течение   12  часов
(койко/место с постельными принадлежностями);
     обеспечение талоном на одноразовое бесплатное питание;
     оказание   консультативной   помощи   в  вопросах  бытового  и
трудового   устройства,   определения   в  стационарные  учреждения
социального   обслуживания,  а  нуждающимся  -  первой  доврачебной
помощи и санитарной обработки.
     2.2.  Койко-место для ночлега предоставляется бесплатно одному
лицу  на  срок не более 10 дней подряд и не более 30 дней в году, а
сверх  того - лишь за плату, устанавливаемую Администрацией города.
При  наличии  свободных  коек  спальное  место  для  ночлега  может
предоставляться   за   плату   и   другим   категориям  граждан  (в
исключительных случаях).
     2.3.  Для  оказания  первой доврачебной помощи непосредственно
организуется  медицинский  пункт,  возглавляемый  фельдшером, а для
проведения   санитарной  обработки  поступающих  лиц  и  их  одежды
оборудуются душевая установка и дезинфекционная камера.
     2.4.  Оказание  необходимой  медицинской  помощи и контроль за
соблюдением       санитарно-противоэпидемиологического       режима
возлагается   на   органы   здравоохранения   и   городской   центр
госсанэпиднадзора.
     2.5.  Содействие  в решении дальнейшей судьбы лиц, пребывающих
в  Доме  ночного  пребывания,  по  возможности - в трудоустройстве,
определении в дом-интернат для престарелых и инвалидов.

     3. Условия приема и содержание в Доме
     3.1.   В   Дом   принимаются   лица  без  определенного  места
жительства  и  занятий  (в  первую очередь престарелые и инвалиды),
прибывающие  по  совместному  направлению  органов внутренних дел и
социальной защиты населения.
     3.2. Противопоказанием к приему являются наличие:
     туберкулеза в активной стадии;
     заразных заболеваний кожи и волос;
     острых инфекционных и венерических заболеваний
     психических    заболеваний,    сопровождающихся    на   момент
поступления  расстройствами поведения, опасными для самого больного
и окружающих;
     острого    алкогольного    опьянения    и   признаков   приема
наркотических средств.
     Лица,  у  которых  при  поступлении  обнаружены  вышеуказанные
противопоказания,  а  также  повышенная  температура,  сыпь неясной
этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
     3.3. Работники Дома ночного пребывания:
     устанавливают  с  помощью  правоохранительных органов личность
пребывающего,  место  проживания  его родителей и близких, извещают
их о месте, где он находится;
     проводят  первичный  медицинский  осмотр  и  санобработку, при
наличии заболеваний направляют на лечение в стационар.
     3.4.  Прием  лиц  без определенного места жительства и занятий
осуществляется  сотрудником, назначенным директором Дома, совместно
с медицинским работником учреждения.

     4. Финансово-хозяйственная деятельность
     4.1.  Финансово-хозяйственная деятельность Дома осуществляется
в соответствии с утвержденным планом и сметой расходов.
     Администрация Дома организует:
     обеспечение      мебелью,      оборудованием,      постельными
принадлежностями;
     хозяйственным и другим инвентарем и материалами;
     рациональное  и  экономное расходование средств, выделяемых на
содержание    и    обеспечение   сохранности   товарно-материальных
ценностей;
     соблюдение правил противопожарной безопасности;
     современную   реконструкцию,   капитальный  и  текущий  ремонт
зданий, помещений Дома и его коммуникаций.
     4.2.  Бухгалтерский учет ведется в соответствии с Положением о
бухгалтерском    учете    и   отчетности,   утвержденным   приказом
Министерства  финансов  Российской  Федерации от 1 июня 1992 года N
103,  а  также Инструкцией по бухгалтерскому учету централизованной
бухгалтерией комитета по социальным вопросам.
     4.3.  Бухгалтерская и статистическая отчетность представляется
в вышестоящие организации в установленном порядке.
     4.4.  Учет  медикаментов,  перевязочных  материалов  и изделий
медицинского   назначения  ведется  в  соответствии  с  действующей
инструкцией  по  учету медикаментов, перевязочных средств и изделий
медицинского   назначения   в   лечебно-профилактических  и  других
учреждениях здравоохранения, состоящих на государственном бюджете.

     5. Руководство Домом ночного пребывания
     5.1.   Дом   возглавляет   директор,   который  назначается  и
освобождается от занимаемой должности Администрацией города.
     5.2. Директор:
     организует   работу  Дома,  отвечает  за  его  деятельность  и
подконтролен комитету по социальным вопросам города;
     действует  без доверенности от имени Дома, представляет его во
всех  организациях  и  учреждениях,  распоряжается  в установленном
законодательством порядке, имуществом и средствами;
     издает  в пределах своей компетенции приказы, в соответствии с
трудовым   законодательством   принимает  и  увольняет  работников,
применяет меры поощрения и взыскания.
     5.3.  Дежурные  администраторы  и  социальные  работники  Дома
работают на договорной (контрактной) основе.
     5.4.  Структура и штаты работников утверждаются Администрацией
города.
     5.5.    Вопросы,    связанные    с   функционированием   Дома,
регламентируются    дополнительными    документами,   утвержденными
Администрацией   города,   должностными  обязанностями  работников,
правилами внутреннего распорядка.
     5.6.  Администрация  Дома  совместно  с  профсоюзным комитетом
устанавливают    правила   внутреннего   трудового   распорядка   в
соответствии с типовыми правилами.
     5.7.   Работники   Дома   обязаны   строго  соблюдать  принцип
конфиденциальности,  за  исключением случаев, прямо предусмотренных
Законом о необходимости информирования правоохранительных органов.