Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 19.03.1997 № 89

                        Российская Федерация
                    НОВГОРОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
               от 19 марта 1997 г. № 89  г. Новгород

       Об утверждении Правил организации уличной торговли в
           мелкорозничной торговой сети и на мини-рынках

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
        области от 30.01.98 г. N 302; от 27.03.98 г. N 347)


     Новгородская городская Дума
РЕШИЛА:
     1. Утвердить  прилагаемые Правила организации уличной торговли
в мелкорозничной торговой сети и на мини-рынках.
     2.   Считать   утратившими  силу  постановления  Администрации
города  от  21.05.96  №  110  "О  правилах  работы  и требованиях к
размещению  и содержанию объектов уличной торговли" и от 27.05.96 №
119  "Об  организации  работы  мелкорозничной сети в весенне-летний
период 1996 года".
     3. Опубликовать данное решение в газете "Новгород".


     Мэр города          А.В.Корсунов



                                                Утверждены
                                            решением городской
                                            Думы от 19.03.1997 № 89

                              ПРАВИЛА
 организации уличной торговли в мелкорозничной торговой сети и на
                            мини-рынках

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
        области от 30.01.98 г. N 302; от 27.03.98 г. N 347)

     I. Общие положения
     1.  Правила  организации  уличной  торговли  в  мелкорозничной
торговой  сети  и  на  мини-рынках определяют основные требования к
деятельности  юридических  и  физических  лиц  в  сфере  торговли и
общественного питания, осуществляемой в процессе уличной торговли.
     2. Настоящие     Правила    предусматривают    ответственность
руководителей  торговых  предприятий  и  предприятий  общественного
питания,   а  также  индивидуальных  предпринимателей  за  качество
реализуемых  ими  в процессе уличной торговли товаров и оказываемых
ими   услуг,  содержат  требования,  направленные  на  защиту  прав
потребителей,  охрану  их  здоровья  и  повышение  уровня торгового
обслуживания.
     3. В  настоящих  правилах  под  уличной  торговлей  понимается
продажа    продовольственных    и    непродовольственных    товаров
юридическими   и   физическими   лицами  на  специально  отведенных
территориях  и  в  выделенных  местах  через стационарную (палатки,
киоски,  ларьки  и  т.д.)  мелкорозничную торговую сеть, а также со
специально оборудованных рабочих мест на мини-рынках.
     4.    Размещение    объектов    стационарной   и   передвижной
мелкорозничной  торговой  сети,  определение  мест  для  размещения
мини-рынков осуществляется Администрацией города.

     II. Получение разрешения на право уличной торговли
     1. Рассмотрение  заявления  и  принятие  решения  о выдаче или
отказе    в   выдаче   разрешении   на   право   уличной   торговли
осуществляется  специально  образованной  для  этих целей комиссией
при Администрации города.
     2. Для  получения  разрешения  на  право  уличной  торговли  в
комиссию  Администрации  города  должны быть представлены следующие
документы:
     заявление в адрес комиссии;
     свидетельство о предпринимательской деятельности;
     Устав (для юридического лица);
     ассортиментный  перечень  товаров,  которые  предполагаются  к
продаже.
     3. Рассмотрение   заявления   и  выдача  разрешения  на  право
уличной торговли производится в 30-дневный срок.
     4. Оформление  заявления  и выдача разрешения на право уличной
торговли  производится в отделе недвижимости комитета по управлению
муниципальным имуществом города.
     5. Оригинал  разрешения на право уличной торговли находится по
месту   осуществления   торговли   и  предъявляется  по  требованию
контролирующих организаций. Копии разрешений недействительны.
     6.   Торговым  организациям,  индивидуальным  предпринимателям
разрешается   организация   работы   летних   кафе  на  территории,
прилегающей  к  предприятию  торговли  и общественного питания, без
уплаты сбора за право торговли и услуг за место. (В        редакции
Решения    Новгородской   городской   Думы   Новгородской   области
от 27.03.98 г. N 347)
     7. Обмен  купленных  непродовольственных  товаров  или возврат
уплаченных  за  них  денег  производится в соответствии со статьями
18,  19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 Федерального закона " О защите прав
потребителей".
     8. Контроль   за   работой   объектов   уличной   торговли,  в
соответствии  с  законодательством  в  пределах  своей компетенции,
осуществляют органы и службы, имеющие на это право, в том числе:
     комитет по торговле и бытовому обслуживанию,
     административный отдел Администрации города,
     городской центр госсанэпиднадзора,
     рабочая группа по контролю при Администрации г. Новгорода,
     государственная  инспекция  по  торговле,  качеству  товаров и
защите прав потребителей по Новгородской области,
     управление внутренних дел города.

     III. Порядок организации работы мини-рынка
     1.  В настоящих правилах под мини-рынком понимается отведенная
в  соответствии  с  действующим  законодательством  для организации
уличной   торговли  территория,  на  которой  управление  процессом
торговли  осуществляется администрацией мини-рынка, назначаемой его
собственником.
     2.   Мини-рынок   может   находиться   как   в   муниципальной
собственности,  так  и  в  собственности  хозяйствующих  субъектов,
юридических и физических лиц.
     3. Мини-рынок должен иметь:
     3.1. ограждение;
     3.2.  размещенную  на  видимом месте информацию о собственнике
мини-рынка,  часах  работы  мини-рынка,  размерах  ставок  сбора за
право   торговли   и   услуг,  номерах  телефонов  должностных  лиц
администрации     рынка,    номерах    телефонов    соответствующих
подразделений   Администрации   города   и   других  контролирующих
организаций;
     3.3.  примерочные  кабины, общественные туалеты, площадки для
контейнеров для сбора мусора и отходов;
     3.4. кассовые аппараты.
     4.  Администрации  мини-рынка и лицам, осуществляющим торговлю
на  его  территории  категорически  запрещается  сжигать  мусор или
отходы вблизи мини-рынка.
     5.    Все   услуги,   оказываемые   на   мини-рынках,   должны
оплачиваться   с  обязательной  выдачей  кассовых  чеков.  Торговля
садово-огородной      продукцией      собственного     производства
осуществляется бесплатно.
     6.    Цены    на   услуги   мини-рынка   устанавливаются   его
администрацией.
     7.  Оплата  сбора  за  право  торговли  и  услуг  за  место на
мини-рынке   производится  до  14  часов  текущего  торгового  дня;
документ  об  оплате  сохраняется до конца торговли и предъявляется
по    требованию   контролера   или   представителя   администрации
мини-рынка.
     8. Юридические  и  физические лица, торгующие на рынке, должны
иметь табличку с указанием
     для юридического лица - наименования, юридического адреса;
     для  физического  лица  -  фамилии,  имени  и отчества, номера
свидетельства о предпринимательской деятельности.
     9.  Администрация мини-рынка имеет право лишать продавцов прав
на  торговое место за нарушение правил торговли, санитарных правил,
за отказ от уплаты сбора за право торговли и услуг мини-рынка.
     10. Товары   реализуются   по   ценам   договоренности   между
продавцом и покупателем.
     11.  Регулирование  цен  администрацией  мини-рынка на товары,
предлагаемые продавцами, не допускается.
     12. За  сделки,  заключенные  между продавцом и покупателем на
мини-рынке, администрация мини-рынка ответственности не несет.
     13.  Ответственность  за  поддержание  порядка  и  чистоты  на
мини-рынке,  соблюдение прав и обязанностей продавца возлагается на
администрацию мини-рынка.
     14.   При   продаже   непродовольственных   товаров   продавец
(предприниматель)    обязан   выдать   покупателю   товарный   чек,
подтверждающий  факт  приобретения  товара  и являющийся основанием
для   предъявления   претензий  в  случае  продажи  некачественного
товара.   (Дополнен   -   Решение   Новгородской   городской   Думы
Новгородской области от 27.03.98 г. N 347)

     IV. В процессе осуществления уличной торговли запрещается:
     1. Продажа   товаров,   реализация   которых   запрещена   или
ограничена действующим законодательством.
     2. Продажа     товаров     без    сертификатов    соответствия
установленным требованиям.
     3. Совместное  хранение  или продажа сырых или готовых пищевых
продуктов  и  продовольственных  товаров,  товаров  бытовой  химии,
хозяйственных товаров и т.п.
     4. Реализация   скоропортящейся  продукции  при  отсутствии  в
распоряжении  продавца  холодильного  оборудования как для хранения
продукции, так и для ее реализации.
     5. Торговля,  осуществляемая  продавцом  при отсутствии у него
(нее)  санитарной  книжки  единого  образца (постановление главного
врача  городского  центра  госсанэпиднадзора  от  02.12.96  №  1) с
отметками о своевременном прохождении медосмотров и обследований.
     6. Торговля  с  земли,  парапетов,  карнизов,  окон,  ящиков и
прочих неблагоустроенных мест.
     7. Торговля  на  территориях,  прилегающих  к  зданиям органов
государственной   власти   и   местного   самоуправления,   детских
дошкольных и школьных учреждений, вдоль проезжей части дорог.
     8.  Торговля  на  улицах  и мини-рынках города, осуществляемая
гражданами,     не    имеющими    при    себе    свидетельства    о
предпринимательской  деятельности и разрешения на торговлю в данном
месте и данным товаром, выданного Администрацией города.
     9. Торговля  рыбой,  молоком  и  молочными продуктами, мясом и
продуктами   его   переработки  частным  лицам,  имеющим  подсобное
хозяйство,  вне  территории Центрального рынка и его филиала по ул.
Химиков.
     10. Торговля  семечками  вне  территории  Центрального рынка и
его филиала по ул. Химиков.
     11. Выездная  торговля  с  лотков на территории, прилегающей к
предприятию торговли, без согласования с его руководителем.
     12. Торговля    с    мая    по   сентябрь   следующими   особо
скоропортящимися   продуктами:   мясными   фаршами,  субпродуктами,
печенью,   вареными   колбасами,   котлетами,  салатами,  студнями,
кондитерскими  изделиями  с  кремом,  выпечными изделиями с мясной,
рыбной,   грибной   начинками,   копчеными  и  вялеными  продуктами
домашнего   приготовления,   грибами   солеными   и   маринованными
домашнего приготовления в герметически закрытой таре.
     13. Размещение объектов мелкорозничной торговли:
     на газонах, цветниках, в арках зданий,
     в  случаях, если объект торговли загораживает витрины торговых
предприятий,  сужает  пешеходные  зоны  (в  том  числе  в подземных
переходах), мешает механизированной уборке территории.
     14. Реализация  импортных  продуктов  питания без информации о
них на русском языке (с 1 мая 1997 года).
     15.    Запретить   торговлю   пиротехническими   изделиями   в
мелкорозничной  торговой  сети,  на  рынках  и  мини-рынках города,
производя  ее  исключительно  в  специально выделенных стационарных
торговых   помещениях   (отделах)  капитального  типа  при  наличии
сертификата качества и правил использования данных изделий.
     Запретить  продажу пиротехнических изделий гражданам моложе 16
лет.
     (Пункт   дополнен   -   Решение  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 30.01.98 г. N 302)