Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 ноября 2015 г. № 366-рг Великий Новгород
Об утверждении комплекса мер,
направленных на улучшение
качества водоснабжения в Новгородской
области, на период до 2020
года
В
целях обеспечения бесперебойного и
качественного
водоснабжения и водоотведения, снижения негативного
воздействия на
водные объекты,
являющиеся источником водоснабжения, путем
повышения качества
очистки сточных вод, повышения эффективности
деятельности водоснабжающих организаций,
обеспечения развития
централизованных систем водоснабжения и водоотведения, привлечения
инвестиций и
развития кадрового потенциала
организаций,
осуществляющих водоснабжение и
водоотведение в Новгородской
области, в соответствии с
Федеральным законом от 30 марта 1999 года
№ 52-ФЗ
«О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения»,
Федеральным законом
от 7 декабря
2011 года №
416-ФЗ «О
водоснабжении и
водоотведении», Федеральным законом от 27 июля 2010
года № 190-ФЗ «О
теплоснабжении», Федеральным законом от 26 октября
2002 года
№ 127-ФЗ «О
несостоятельности
(банкротстве)»,
постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 июля 2013
года №
644 «Об утверждении
Правил холодного водоснабжения
и
водоотведения и о внесении
изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации»,
постановлением Правительства Российской
Федерации от
13 мая 2013
года № 406
«О государственном
регулировании тарифов
в сфере водоснабжения
и водоотведения»,
постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 июля 2013
года № 642 «Об утверждении
Правил горячего водоснабжения и внесении
изменения в постановление Правительства Российской
Федерации от 13
февраля 2006
г. № 83»,
постановлением Правительства Российской
Федерации от 5
сентября 2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и
водоотведения», постановлением Правительства Российской Федерации
от 6
января 2015 года
№ 10 «О
порядке осуществления
производственного контроля
качества и безопасности питьевой воды,
горячей воды»,
постановлением Правительства Российской Федерации от
21 июня
2013 года №
525 «Об утверждении Правил осуществления
контроля состава
и свойств сточных
вод», постановлением
Правительства Российской
Федерации от 17 января 2013 года
№ 6 «О
стандартах раскрытия
информации в сфере
водоснабжения и
водоотведения», постановлением Правительства Российской Федерации
от 29
июля 2013 года № 641 «Об
инвестиционных и производственных
программах организаций, осуществляющих деятельность
в сфере
водоснабжения и
водоотведения»:
1.
Утвердить прилагаемый комплекс
мер, направленных на
улучшение качества водоснабжения в Новгородской
области, на период
до 2020 года (далее Комплекс
мер).
2.
Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству
и
топливно-энергетическому комплексу
Новгородской области (далее
департамент по
ЖКХ и ТЭК
Новгородской области), департаменту
финансов Новгородской
области, департаменту природных
ресурсов и
экологии Новгородской
области, комитету по
ценовой и тарифной
политике области обеспечить
реализацию Комплекса мер.
3.
Департаменту финансов Новгородской области, департаменту
природных ресурсов
и экологии Новгородской области, комитету по
ценовой и
тарифной политике области ежегодно до 20 января года,
следующего за
отчетным, до 2021 года
включительно представлять в
департамент по
ЖКХ и ТЭК Новгородской области информацию о ходе
реализации Комплекса мер.
4. Рекомендовать органам местного
самоуправления муниципальных
районов в
отношении сельских поселений,
органам местного
самоуправления городских
поселений Новгородской области
и
городского округа
Великий Новгород, организациям,
осуществляющим
водоснабжение и
водоотведение в Новгородской области,
государственному областному унитарному предприятию
жилищно-коммунального
хозяйства «Новжилкоммунсервис»:
4.1. Обеспечить реализацию Комплекса мер;
4.2.
Представлять в департамент
по ЖКХ и ТЭК Новгородской
области ежегодно до 20
января года, следующего за отчетным, до 2021
года включительно информацию
о ходе реализации Комплекса мер.
5. Департаменту по ЖКХ и ТЭК Новгородской
области осуществлять
мониторинг и контроль за
реализацией Комплекса мер и ежегодно до 25
января года,
следующего за отчетным,
до 2021 года включительно
представлять заместителю Губернатора Новгородской области
Маланину
Ю.С. отчет о ходе его
реализации.
6.
Контроль за выполнением
распоряжения возложить на
заместителя Губернатора
Новгородской области Маланина Ю.С.
7.
Опубликовать распоряжение в
газете «Новгородские
ведомости».
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Новгородской области
от
19.11.2015 № 366-рг
КОМПЛЕКС МЕР,
направленных на улучшение качества
водоснабжения в
Новгородской области, на период до
2020 года
|
№
п/п
|
Наименование
|
Срок
исполнения
|
Ответственный
исполнитель
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Обеспечение
актуализации (корректировки) схем водоснабжения и водоотведения поселений
Новгородской области, городского округа Великий Новгород
|
в
соответствии с Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и
водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 сентября
2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»
|
органы
местного самоуправления муниципальных районов в отношении сельских поселений,
органы местного самоуправления городских поселений Новгородской области и
городского округа Великий Новгород (далее органы местного самоуправления) (по
согласованию)
|
|
2.
|
Организация
разработки и утверждения технического задания на разработку инвестиционных
программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или)
водоотведение с использованием централизованных систем
|
до 01 марта
года, предшествующего году начала планируемого срока действия инвестиционной
программы, согласно пункту 9 Правил разработки, согласования, утверждения и
корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 июля 2013 года № 641
«Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих
деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее постановление
Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641)
|
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
|
|
3.
|
Обеспечение
разработки, согласования и утверждения инвестиционных программ организаций,
осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием
централизованных систем, в том числе планов мероприятий по приведению
качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями
|
до 01 декабря года,
предшествующего началу реализации инвестиционной программы, согласно пункту
32 Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки
инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации
от 29 июля 2013 года № 641
|
организации,
осуществляющие холодное водоснабжение и
(или) водоотведение
(по согласованию)
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
комитет по
ценовой и тарифной политике области
|
|
4.
|
Организация разработки,
согласования и утверждения планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных
веществ и микроорганизмов
|
до 01 ноября года,
предшествующего году начала периода реализации плана мероприятий, указанного
в разделах IV,V Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки
инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации
от 29 июля 2013 года № 641
|
организации,
осуществляющие холодное водоснабжение и
(или) водоотведение
(по согласованию)
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
комитет по
ценовой
и тарифной политике области
|
|
5.
|
Обеспечение корректировки
инвестиционных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и
(или) водоотведение с использованием централизованных систем
|
в соответствии с Правилами
разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и
(или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации
от 29 июля 2013 года № 641
|
организации,
осуществляющие холодное водоснабжение и
(или) водоотведение
(по согласованию)
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
комитет по
ценовой
и тарифной политике области
|
|
6.
|
Обеспечение
разработки и согласования с территориальным органом федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, программ производственного контроля
качества и безопасности питьевой воды, подаваемой абонентам
с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями,
осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими
организациями
|
в соответствии с Правилами
осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой
воды, горячей воды, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации
от 6 января 2015 года № 10
«О Порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности
питьевой воды, горячей воды»
|
организации,
осуществляющие холодное
и (или) горячее водоснабжение и (или) водоотведение (по согласованию)
комитет по
ценовой и тарифной политике области
|
|
7.
|
Обеспечение
разработки и утверждения производственных программ организаций,
осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием
централизованных систем
|
не позднее 20 декабря
года, предшествующего году начала реализации производственной программы
согласно пункту 15 Правил разработки, утверждения и корректировки
производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641
|
организации,
осуществляющие холодное водоснабжение и
(или) водоотведение
(по согласованию)
комитет по
ценовой
и тарифной политике области
|
|
8.
|
Проведение
проверок выполнения инвестиционных и производственных программ организаций,
осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием
централизованных систем, в том числе за достижением в результате реализации
мероприятий программ плановых значений показателей надежности, качества,
энергетической эффективности
|
в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля
2013 года № 641
|
комитет по
ценовой
и тарифной политике области
|
|
9.
|
Опубликование
информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими холодное
водоснабжение, водоотведение, а также комитетом по ценовой и тарифной
политике области на сайтах указанных организаций и официальном сайте комитета
по ценовой и тарифной политике области в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»
|
постоянно
|
организации,
осуществляющие холодное водоснабжение и
(или) водоотведение
(по согласованию)
комитет по
ценовой
и тарифной политике области
|
|
10.
|
Организация
технического обследования объектов централизованных систем холодного
водоснабжения
и (или) водоотведения, в том числе определения показателей
технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения,
включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов
централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
объектов нецентрализованных систем холодного водоснабжения
|
один раз в
течение долгосрочного периода, но не реже одного раза в 5 лет в соответствии
с пунктом 4 Требований к проведению технического обследования централизованных
систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
утвержденных приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 августа 2014 года
№ 437/пр
|
организации,
осуществляющие холодное водоснабжение и
(или) водоотведение
(по согласованию)
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
|
|
11.
|
Проведение
проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
|
в
соответствии с Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в
области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Новгородской
области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от
22.05.2014 № 284
|
комитет по
ценовой
и тарифной политике области
|
|
12.
|
Обеспечение согласования
долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения, плановых значений показателей надежности, качества,
энергетической эффективности, метода регулирования тарифов, включаемых
в конкурсную документацию. Утверждение плановых значений показателей
надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных
систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
|
в
соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных
соглашениях и постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013
№ 321 «О государственной программе Новгородской области «Улучшение жилищных
условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в
Новгородской области на 2014-2018 годы
и на период до 2020 года»
|
комитет по
ценовой
и тарифной политике области
|
|
13.
|
Проведение проверок при
осуществлении регионального государственного экологического надзора в области
использования и охраны водных объектов
на территории Новгородской области
|
в
соответствии с Порядком осуществления регионального государственного надзора
в области использования и охраны водных объектов на территории Новгородской
области при осуществлении регионального государственного экологического
надзора, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от
11.04.2014 № 214
|
департамент
природных ресурсов и экологии Новгородской области
|
|
14.
|
Организация
водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации
водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности
исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций
от исполнения своих обязательств, в том числе:
|
постоянно
|
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
|
|
14.1.
|
Определение
для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения
поселения, городского округа гарантирующей организации
|
до 01
декабря 2015 года
|
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
|
|
14.2.
|
Организация
строительства, ремонта, очистки и дезинфекции объектов нецентрализованного
водоснабжения
|
ежегодно
|
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
|
|
14.3.
|
Организация
передачи в муниципальную собственность объектов и сетей водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод
|
до 01
января 2017 года
|
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
государственное
областное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства
«Новжилкоммунсервис» (по согласованию)
|
|
14.4.
|
Организация
передачи в хозяйственное ведение и (или) в концессию объектов и сетей
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, находящихся
в муниципальной собственности
|
до 01
января 2018 года
|
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
|
|
15.
|
Информирование
населения о качестве питьевого водоснабжения
|
до 01
апреля года, следующего за отчетным
|
органы
местного самоуправления
(по согласованию)
управление
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Новгородской области
(по согласованию)
|
|
16.
|
Предоставление
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на
финансирование мероприятий, направленных на строительство (капитальный
ремонт) объектов и сетей водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
|
в
соответствии с областным законом об областном бюджете и постановлением
Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 321 «О государственной
программе Новгородской области «Улучшение жилищных условий граждан и
повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на
2014-2018 годы и на период до 2020 года»
|
департамент
финансов Новгородской области
департамент
по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу
Новгородской области
|
_______________________________